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2002年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“富民強(qiáng)市、跨越發(fā)展”目標(biāo)，努力克服國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利影響，抓住我國(guó)加入WTO所帶來(lái)的有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)體制和科技創(chuàng)新，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目推進(jìn)、對(duì)外開放、城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)人民生活水平繼續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市完成GDP672.9億元，比上年增長(zhǎng)11.4%，增速提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值182.6億元，增長(zhǎng)5.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值272.3億元，增長(zhǎng)15.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值218億元，增長(zhǎng)12.6%。人均GDP8458元，比上年增長(zhǎng)11.6%，首次突破1000美元大關(guān)，標(biāo)志著我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展的重要時(shí)期。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三大需求拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重由上年的28.7：39.3：32調(diào)整為27.1：40.5：32.4。投資、消費(fèi)、出口三大需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用2002年分別為5.4、5.4和0.6個(gè)百分點(diǎn)，其中投資和消費(fèi)的拉動(dòng)作用分別比上年提高0.84和0.61個(gè)百分點(diǎn)，尤其是投資拉動(dòng)作用是“九五”以來(lái)最強(qiáng)的一年。
勞動(dòng)就業(yè)工作繼續(xù)加強(qiáng)。年末全市城鄉(xiāng)私營(yíng)從業(yè)人員和個(gè)體勞動(dòng)者72.5萬(wàn)人，比上年末增加3.4萬(wàn)人。再就業(yè)工程取得新進(jìn)展，全年實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)3萬(wàn)人。年末登記失業(yè)人員3.71萬(wàn)人，登記失業(yè)率為4.5%。全市通過多種措施幫扶已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人員達(dá)7551人，全市出中心下崗職工達(dá)6049人，其中分流再就業(yè)3432人。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，社會(huì)有效需求仍然不足；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)急待升級(jí)，城市化水平不高、信息化尚在起步階段；就業(yè)壓力增大，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)仍比較緩慢，部分群眾生活還比較困難；物價(jià)還處于較低的位勢(shì)，通貨緊縮壓力尚未根本緩解；地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大等。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展。全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和科教興農(nóng)步伐，努力減少市場(chǎng)因素和自然災(zāi)害的影響，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值393.6億元，比上年增長(zhǎng)5.3%。在遭受自然災(zāi)害夏糧減產(chǎn)的情況下，全年糧食總產(chǎn)量仍達(dá)到468.3萬(wàn)噸，棉花產(chǎn)量21.2萬(wàn)噸，占全省總產(chǎn)量的40%以上，油料產(chǎn)量28.4萬(wàn)噸；畜牧產(chǎn)量、畜禽養(yǎng)殖總量繼續(xù)增加，肉類產(chǎn)量達(dá)70萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.0%；蠶繭產(chǎn)量2.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.4%；水產(chǎn)品產(chǎn)量65萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.0%，實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)人均增收超百元、漁業(yè)人均增收超50元的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到優(yōu)化，全市新建24個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和66萬(wàn)畝速生林基地，有78個(gè)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大型超市，新辦或嫁接改造65個(gè)外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高，年末全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力381.3萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)4.1%。大中型拖拉機(jī)10986臺(tái)，增長(zhǎng)34%，小型拖拉機(jī)90113臺(tái)，增長(zhǎng)0.3%。農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械77586臺(tái)，計(jì)85萬(wàn)千瓦。全市農(nóng)用化肥施用量（折純）52.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.1%。農(nóng)村用電量18億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.8%。科技興農(nóng)成效明顯，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)份額達(dá)54.2%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快。全年完成工業(yè)增加值239.5億元，比上年增長(zhǎng)15.0%，占GDP比重達(dá)35.6%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值153.3億元，比上年增長(zhǎng)15.7%，增速高于上年2.8個(gè)百分點(diǎn)，是近5年來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。全社會(huì)工業(yè)用電量增長(zhǎng)18.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)用電增長(zhǎng)15.5%。非公有制工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)較快，全年私營(yíng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)22.3%，外商港澳臺(tái)投資工業(yè)增長(zhǎng)25.4%，分別高于全市平均水平6.6和9.7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值77.6億元，增長(zhǎng)20.1%，拉動(dòng)全市工業(yè)增速10.7個(gè)百分點(diǎn)，依然是推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的重要力量。城市工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值75.7億元，增長(zhǎng)12.3%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)123%，比上年提高13.5個(gè)百分點(diǎn)。全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入586億元，比上年增長(zhǎng)19.0%，實(shí)現(xiàn)利稅總額39.2億元，增長(zhǎng)24.0%，利潤(rùn)總額16億元，增長(zhǎng)30.0%，虧損企業(yè)的虧損總額下降17.0%，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.0%，比上年上升1.2個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持了良好的產(chǎn)銷水平。技術(shù)創(chuàng)新取得新成效，工業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)37.8%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)取得明顯成效，一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。全市擁有年銷售收入過億元的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)121家。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)660家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的50.5%。在汽車工業(yè)的帶動(dòng)下，重工業(yè)發(fā)展較快，全年實(shí)現(xiàn)增加值68.4億元，增長(zhǎng)18.7%，高于全市平均水平3個(gè)百分點(diǎn)，其中機(jī)械工業(yè)增長(zhǎng)22.2%，高于全市平均水平6.5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品出口增勢(shì)強(qiáng)勁，全年出****貨值82億元，增長(zhǎng)31.0%，外貿(mào)出口對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額為19.6%，拉動(dòng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。
建筑業(yè)發(fā)展加快。在“項(xiàng)目推進(jìn)”的帶動(dòng)下，全市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值32.7億元，比上年增長(zhǎng)18.1%，增速比上年提高7.9個(gè)百分點(diǎn)。全市擁有建筑業(yè)從業(yè)人員26.8萬(wàn)人，全年承建施工面積2400萬(wàn)平方米，竣工面積1550萬(wàn)平方米，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率6700元/人。綜合施工能力不斷增強(qiáng)，全年新承接高、大、難、新建筑136幢，高層建筑面積占總施工面積的4%。全年獲得“揚(yáng)子杯”工程9項(xiàng)，創(chuàng)市優(yōu)工程82項(xiàng)。我市建筑業(yè)企業(yè)遍布北京、上海、大慶、山東、新疆等地。在拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，積極躋身國(guó)際建筑市場(chǎng)，先后組織6200人出國(guó)施工，創(chuàng)歷史新高。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資力度明顯加大。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成195.4億元，比上年增長(zhǎng)23.0%。其中技改投資88.7億元，增長(zhǎng)31.2%，是近幾年來(lái)投資增長(zhǎng)最快、投資總量最多的一年。工業(yè)技改成為投資中的最大亮點(diǎn)，投資總額突破85億元，達(dá)歷史最高水平，增速超過50%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到41.0%，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)，主要得益于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資的快速增長(zhǎng)。全市私營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成投資42.5億元，增長(zhǎng)94.1%，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資已成為拉動(dòng)技改投資增長(zhǎng)最積極的因素。房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)加快，全年完成投資16億元，增長(zhǎng)22.1%。
重點(diǎn)工程建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。全年基本建設(shè)投資106.7億元，增長(zhǎng)17.0%。市政府年初計(jì)劃的八類“十大重點(diǎn)工程”項(xiàng)目完成投資44.4億元，占全市總投資的22.7%。鹽通、鹽淮高速公路開工建設(shè)，大豐港建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，射陽(yáng)港電廠二期工程、60萬(wàn)畝速生林基地、海堤公路、浠滄巷舊城改造、鹽中和一小新校區(qū)等工程進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了年度目標(biāo)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
五、交通運(yùn)輸和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31.9億元，比上年增長(zhǎng)10.4%。公路等級(jí)明顯提高，年末等級(jí)公路總里程5252公里，比上年新增421公里，其中高速公路32.7公里。客貨運(yùn)輸穩(wěn)定發(fā)展，全社會(huì)客運(yùn)量達(dá)6255萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.0%，旅客周轉(zhuǎn)量535324萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)5.9%；全社會(huì)貨運(yùn)總量達(dá)6786萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.8%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量979550萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)2.3%。鹽城機(jī)場(chǎng)飛機(jī)安全起降294架次，接送旅客3萬(wàn)多人次，均比上年增長(zhǎng)20%以上。
郵政電信業(yè)繼續(xù)呈較快增長(zhǎng)。全市郵電業(yè)務(wù)收入17.3億元，比上年增長(zhǎng)15.3%。年末電話用戶128.9萬(wàn)戶，增長(zhǎng)22.5%，其中市話年末用戶41.8萬(wàn)戶，增長(zhǎng)17.1%，農(nóng)話年末用戶87.1萬(wàn)戶，增長(zhǎng)25.3%，電話普及率達(dá)每百人24.5部，比上年增加4.2部。通信能力進(jìn)一步增強(qiáng)，電話交換機(jī)總?cè)萘?62.8萬(wàn)門，增長(zhǎng)14.9%。移動(dòng)通訊、無(wú)線尋呼、公眾多媒體網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)通信等新興業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，全市計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)10.2萬(wàn)戶。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià)
消費(fèi)品市場(chǎng)貨源充足，購(gòu)銷趨旺。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額211.4億元，比上年增長(zhǎng)10.1%，增幅比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額161.1億元，增長(zhǎng)9.8%；餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入14.2億元，增長(zhǎng)21.3%。城市消費(fèi)品零售額116.5億元，增長(zhǎng)11.3%；縣以下消費(fèi)品零售額95億元，增長(zhǎng)8.7%。全國(guó)連鎖企業(yè)20強(qiáng)中的華聯(lián)、農(nóng)工商超市、蘇果、文峰、時(shí)代等連鎖企業(yè)相繼在我市落戶，逐步形成了百貨店、連鎖超市、專業(yè)店、專賣店等多種業(yè)態(tài)相互補(bǔ)充、共同繁榮的格局。個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額82.5億元，增長(zhǎng)11.3%，占全市消費(fèi)品零售總額的39.0%。市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，年末全市共有生產(chǎn)資料市場(chǎng)56個(gè)，消費(fèi)品市場(chǎng)379個(gè)，其中消費(fèi)品綜合市場(chǎng)72個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)245個(gè)，工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)57個(gè)。全市年成交額超億元消費(fèi)品市場(chǎng)有17個(gè)，成交額為82.7億元，占整個(gè)交易市場(chǎng)成交額的45.8%，其中超十億元的有3個(gè)，成交額達(dá)49.3億元。
市場(chǎng)物價(jià)仍在低價(jià)位運(yùn)行。2002年，市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)97.5%，比上年下降2.5%。分項(xiàng)目看，食品類上升1.1%，其中糧食、肉禽及其制品分別下降7.3%和3.4%，蛋類、鮮菜、鮮果分別上升8.7%、20.7%和36%，煙酒、衣著價(jià)格分別下降1.1%和17.3%，家庭設(shè)備、交通通訊價(jià)格分別下降8.9%和5.7%。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)
外貿(mào)出口勢(shì)頭強(qiáng)勁，利用外資規(guī)模擴(kuò)大。2002年，我市緊緊抓住加入WTO有利時(shí)機(jī)，加大對(duì)外開放力度，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，尤其是在改善投資環(huán)境上狠下功夫，有力地推動(dòng)了我市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全市進(jìn)出口總額5.3億美元，比上年增長(zhǎng)40.9%，其中自營(yíng)出口3.81億美元，增長(zhǎng)33.1%。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，形成了以紡織、服裝、柴油機(jī)等為龍頭的一批具有地方特色的出口拳頭產(chǎn)品。實(shí)際利用外資1.66億美元，增長(zhǎng)134.1%。新批外商投資項(xiàng)目140個(gè)，增長(zhǎng)53.8%。對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作發(fā)展較快，新簽勞務(wù)合同14475萬(wàn)美元，對(duì)外承包工程及勞務(wù)營(yíng)業(yè)額12161萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)25.0%和38.7%，全年新派出國(guó)勞務(wù)人員6941人次，增長(zhǎng)25.0%。
國(guó)際旅游市場(chǎng)逐步擴(kuò)大。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入27.6億元，增長(zhǎng)11.9%，旅游外匯收入730萬(wàn)美元，增長(zhǎng)8.2%。接待國(guó)內(nèi)外游客377萬(wàn)人次，增長(zhǎng)14.0%，其中接待海外游客1.2萬(wàn)人次，增長(zhǎng)14.5%。旅游飯店實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.2億元，增長(zhǎng)15%。全市旅行社組團(tuán)接待旅客2.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)14%和12%。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收入增長(zhǎng)加快。2002年我市繼續(xù)堅(jiān)持開源節(jié)流并舉，深化財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)稅管理，合理支出結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年財(cái)政收支平衡。全年完成財(cái)政總收入42.97億元，比上年增長(zhǎng)30%，財(cái)政收入占GDP的比重達(dá)6.4%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，其中地方財(cái)政收入26.7億元，增長(zhǎng)42.1%。全市財(cái)政總支出41.83億元，增長(zhǎng)29.4%。
金融運(yùn)行保持平穩(wěn)。金融機(jī)構(gòu)年末存款余額510.8億元，比年初凈增80.7億元。企業(yè)存款總量上升，可支配資金增加，整體支付能力增強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)趨于活躍，年末全市企業(yè)存款余額107.3億元，比年初凈增16.1億元。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)369.3億元，比年初增加60.3億元，人均達(dá)到4642元，增長(zhǎng)19.6%。金融機(jī)構(gòu)年末貸款余額347億元，比年初凈增24.3億元。
保險(xiǎn)事業(yè)加快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入12.1億元，比上年增長(zhǎng)53.5%，其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入2.1億元，人壽保險(xiǎn)保費(fèi)收入10億元，分別增長(zhǎng)17.4%和64.1%。全年總賠款13753萬(wàn)元，為受災(zāi)保戶和企業(yè)單位盡快恢復(fù)生產(chǎn)、穩(wěn)定社會(huì)、支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了保駕護(hù)航作用。
九、社會(huì)事業(yè)
科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展。全年組織實(shí)施國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技發(fā)展計(jì)劃176項(xiàng)；實(shí)施國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃9項(xiàng)，省級(jí)17項(xiàng)，總投資1.8億元；實(shí)施國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目38項(xiàng)，省級(jí)92項(xiàng)，總投資8.5億元，星火計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)連續(xù)六年位居全省第一。4個(gè)縣被國(guó)家科技部確認(rèn)為“十五”國(guó)家級(jí)星火密集區(qū)，10個(gè)產(chǎn)業(yè)被省科技廳列為“十五”科技先導(dǎo)型星火支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)施國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃15項(xiàng)，省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品計(jì)劃46項(xiàng)。專利申請(qǐng)數(shù)532項(xiàng)，授權(quán)數(shù)215項(xiàng)。被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)42家，市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)78家，省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)259家。全市擁有國(guó)家級(jí)博士后流動(dòng)站2家，省級(jí)博士后技術(shù)創(chuàng)新中心4家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心3家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心11家。通過省級(jí)科技成果鑒定51項(xiàng)，市級(jí)科技成果鑒定62項(xiàng)。獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)6項(xiàng)，組織評(píng)出市科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)4項(xiàng)，二等獎(jiǎng)23項(xiàng)。
教育現(xiàn)代化和素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)。“兩基”成果不斷鞏固，素質(zhì)教育逐步深化。2002年，我市被評(píng)為“全省教育先進(jìn)市”。全市共有普通高校3所，在校生21508人；普通中等專業(yè)學(xué)校12所，在校生35812人；成人中等專業(yè)學(xué)校17所，在校生2057人；普通中學(xué)465所，在校生54.2萬(wàn)人；職業(yè)中學(xué)27所，在校生32010人；小學(xué)1666所，在校生60.4萬(wàn)人；各級(jí)各類幼兒園1685所，在園兒童12.4萬(wàn)人；特殊教育學(xué)校14所，在校生4539人；成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校2619所，在校生65.1萬(wàn)人。高考錄取數(shù)居全省前列，高考錄取率達(dá)75.4%，高于全省平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)。
文化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。實(shí)施精品戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)文藝創(chuàng)新與繁榮。我市創(chuàng)作的淮劇《藍(lán)齊格格》等一批高質(zhì)量的文藝作品在全國(guó)和全省評(píng)比中獲獎(jiǎng)，淮劇《十品村官》等劇目進(jìn)京為十六大獻(xiàn)演，獲得圓滿成功，受到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度贊揚(yáng)。基層文化建設(shè)不斷加快，鹽阜特色文化得到進(jìn)一步發(fā)掘和提高。年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體14個(gè)，電影放映單位314個(gè)，文化館（站）156個(gè)，公共圖書館9個(gè)，博物館6個(gè)。廣播電視和新聞事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快，全市有65.8%的村實(shí)現(xiàn)電視光纜聯(lián)網(wǎng)，新增3.7萬(wàn)戶有線電視用戶。廣播、電視人口覆蓋率均達(dá)到100%，市廣播電視中心大樓建成，標(biāo)志著鹽城廣播電視事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
衛(wèi)生保健工作得到加強(qiáng)。城鎮(zhèn)醫(yī)藥、衛(wèi)生體制改革逐步深入，醫(yī)療條件不斷改善，人民健康水平顯著提高。年末全市擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)720個(gè)，其中醫(yī)院236個(gè)，防疫、婦保、專科防治所30個(gè)。共有衛(wèi)生人員22427人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員17872人，占79.7%，擁有病床13209張。全市計(jì)劃生育率穩(wěn)定在93%以上。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平進(jìn)一步提高，我市青少年運(yùn)動(dòng)員在省級(jí)比賽中共獲得獎(jiǎng)牌137.5枚，其中金牌40.5枚。在第15屆省運(yùn)會(huì)上圓滿地完成了“金牌總數(shù)超上屆，輸送人才登臺(tái)階”的任務(wù)。全民健身活動(dòng)蓬勃開展，全市新建2座全民健身工程和26個(gè)健身點(diǎn)，11個(gè)單位獲得省群眾體育工作先進(jìn)集體稱號(hào)。
十、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
城市建設(shè)日臻完善。市區(qū)以建設(shè)百萬(wàn)人口大城市為目標(biāo)，積極實(shí)施“重抓道路、大搞綠化、完善功能、提高品位”工程，城市公交、供水、供氣、園林綠化和居住環(huán)境明顯改善。建軍東路高架橋建成開通，基本形成了市內(nèi)三縱八橫干線公路網(wǎng)。全市城市化水平達(dá)到35%，比上年上升1個(gè)百分點(diǎn)。城市公交新開通68路雙層巴士和8條無(wú)人售票線路。日供水10萬(wàn)噸的城東水廠投入運(yùn)行，城市供水能力和質(zhì)量明顯提高。市區(qū)鋪裝道路面積251萬(wàn)平方米，建成區(qū)園林綠化面積743公頃，人均公共綠地6.5平方米，出租汽車750輛，市區(qū)氣化率達(dá)95%。
環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度加大。全市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持穩(wěn)定，全年新擴(kuò)建煙塵控制區(qū)25平方公里，使市區(qū)煙控區(qū)面積達(dá)60平方公里，噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積達(dá)40平方公里。生態(tài)市建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，市區(qū)和9個(gè)縣（市、區(qū)）都完成了全國(guó)生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)單位申報(bào)工作。大豐麋鹿自然保護(hù)區(qū)被聯(lián)合國(guó)確立為國(guó)際重要濕地，并榮獲“全國(guó)自然保護(hù)區(qū)先進(jìn)集體”稱號(hào)。
十一、人民生活
城鄉(xiāng)居民收入水平穩(wěn)定增長(zhǎng)。隨著我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的生活水平在整體小康之后正向著全面小康邁進(jìn)。全年市區(qū)居民人均可支配收入7274元，比上年增長(zhǎng)14.5%，農(nóng)民人均純收入3830元，增長(zhǎng)6.2%，城鄉(xiāng)居民人均生活消費(fèi)支出均比上年有所增加。在崗職工平均工資9015元，增長(zhǎng)11.5%。城鄉(xiāng)居民居住條件進(jìn)一步改善，市區(qū)居民人均住房建筑面積22.4平方米，農(nóng)村居民人均住房面積28.6平方米。
社會(huì)保障和福利事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。年末全市參加失業(yè)保險(xiǎn)職工49萬(wàn)人，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工43萬(wàn)人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工51萬(wàn)人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的退休人員13萬(wàn)人。全市城市最低生活保障對(duì)象27387人，農(nóng)村最低生活保障對(duì)象17932人。基金征繳率、養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率均有較大幅度提高。失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面分別達(dá)96%和98%。
注：1、公報(bào)中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
2、規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑為全部國(guó)有和年銷售收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)。
3、財(cái)政收入和實(shí)際利用外資數(shù)為新口徑。 |
