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2003年是全面建設(shè)小康社會的開局之年。全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞"兩個率先"目標(biāo)，大力推進體制創(chuàng)新，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放、項目推進、城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，堅持發(fā)展和抗災(zāi)兩手抓，取得了抗非抗洪和經(jīng)濟建設(shè)的雙勝利，國民經(jīng)濟較快增長，速度與效益基本協(xié)調(diào)，人民生活逐步改善，社會事業(yè)全面發(fā)展，全面實現(xiàn)了全年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
一、綜合
全市經(jīng)濟保持較快增長。據(jù)初步核算，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值760.9億元，按可比價計算增長13%，增速比上年加快1.6個百分點。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值177.5億元，增長3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值334.7億元，增長19.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值248.7億元，增長13%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值9540元，比上年增長12.7%。投資需求是推動經(jīng)濟增長的主要動力。在地區(qū)生產(chǎn)總值的增長中，投資、消費、凈出口的拉動作用分別是6.7、5.6和0.7個百分點，投資的拉動作用比上年提高3.5個百分點，貢獻率達51.5%。工業(yè)化進程取得新的進展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的27.1：40.5：32.4變化為23.3：44：32.7，第二產(chǎn)業(yè)比重上升3.5個百分點。城市化步伐加快，年末全市城市化水平達到39%，比上年上升4個百分點。
市場物價平穩(wěn)運行。市區(qū)居民消費價格總指數(shù)為102.1%。價格指數(shù)上升的有食品、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住等三大類，其價格與上年相比漲幅分別為5.4%、9.4%和2.1%，均明顯高于上年的1.1%、1.8%和-3.2%。糧油、肉禽蛋魚、鮮菜，教育收費，房租和燃料價格的明顯上漲，帶動了食品、娛樂教育文化用品及服務(wù)和居住類價格上漲，影響居民消費價格總水平分別上漲2.1、1.3和0.3個百分點。衣著、家庭設(shè)備及維修服務(wù)、交通和通信類價格繼續(xù)下降，與上年相比分別下降了7%、4%和7%。
勞動就業(yè)工作繼續(xù)加強。到2003年底，我市城鎮(zhèn)就業(yè)人員總數(shù)達79.75萬人，比上年末凈增就業(yè)人數(shù)3.32萬人。其中城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員48.03萬人，比上年減少1.9萬人；城鎮(zhèn)私營個體從業(yè)人員達29.86萬人，比上年增加4.10萬人；社區(qū)公益崗位及靈活就業(yè)人數(shù)達1.86萬人，增加1.12萬人；離開單位保留勞動關(guān)系的職工6.11萬人，減少0.83萬人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3.96萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5%。社會保障制度不斷深化，基金征繳率、養(yǎng)老金社會化發(fā)放率均有較大幅度提高。失業(yè)保險、養(yǎng)老保險覆蓋面分別達95%和99.9%以上。
經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題是：地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異較大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，增長方式有待進一步轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)居民收入增長不快，部分群眾生活仍較困難。就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇，困難群體再就業(yè)難度加大。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展。全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值（不含農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)）177.1億元，比上年增長3.4%。全年糧食作物播種面積為709.58千公頃，比上年下降6.1%，總產(chǎn)量達到397.2萬噸，下降15%。全市棉花播種面積為176.22千公頃，比上年增加33.87千公頃，增長24.8%，總產(chǎn)量15.63萬噸，下降26.1%。油料產(chǎn)量38.5萬噸，增長35.5%。全年生豬出欄570萬頭，增長3.0%，年末存欄358萬頭，增長4.4%；家禽出欄和存欄分別為1.54億只和0.97億只，增長0.9%和1.8%；羊出欄523萬只，增長1.6%。肉類總產(chǎn)量66.6萬噸，增長1.4%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。全市具備認證資格的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量明顯增加，其中無公害產(chǎn)品發(fā)展到109個，綠色食品57個，有機食品7個。全市已建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地237個，進入超市的農(nóng)產(chǎn)品已達到648個，其中部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品已進入家樂福等國際知名的大超市。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的加快，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)已發(fā)展到517個，增長9.1%。經(jīng)市政府確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭加工企業(yè)已達60個，其中國家級1個，省級11個，市級48個。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。農(nóng)業(yè)機械化水平進一步提高，年末全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力392.67萬千瓦，比上年增長3.0%。大中型拖拉機1.46萬臺，增長32.0%，小型拖拉機8.86萬臺，減少1.7%。農(nóng)用排灌動力機械7.76萬臺，計85萬千瓦。全市農(nóng)用化肥施用量（折純）54.39萬噸，增長3.6%。農(nóng)村用電量20.46億千瓦時，增長13.3%。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移取得新突破。根據(jù)抽樣調(diào)查資料推算，2003年全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量達128.9萬人，占全部農(nóng)村勞動力的47.4%，與上年相比，轉(zhuǎn)移率提高了6.2個百分點，人數(shù)增加了16.21萬人，增長14.4%；轉(zhuǎn)移的組織化程度明顯提高，轉(zhuǎn)移的地域更加廣闊，到市外務(wù)工人數(shù)已占轉(zhuǎn)移總量的69%以上；外出人員全年帶回打工收入46.5億元，平均每人3600多元，全市農(nóng)民人均達750多元，比上年人均增加125元，增長21.7%，對農(nóng)民人均純收入增長的貢獻率達18.7%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長。全市工業(yè)實現(xiàn)增加值292.2億元，比上年增長17.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值180.5億元，增長20.9%，增速比上年快5.2個百分點，是1998年建立規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計制度以來增速最快的一年。全年農(nóng)村工業(yè)實現(xiàn)增加值92.95億元，增長20.9%，城市工業(yè)實現(xiàn)增加值87.81億元，增長22.5%。非公有制工業(yè)企業(yè)增長較快，全年私營工業(yè)增加值增長23.6%，外商港澳臺投資工業(yè)增長49.1%，分別高于全市平均水平2.7和28.8個百分點。全市工業(yè)用電量增長22.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)用電達到30.1億千瓦時，增長20.5%。全市經(jīng)濟增長主要得益于工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。在13%的經(jīng)濟增長中，工業(yè)拉動增長6.6個百分點，貢獻率達50.8%。
工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益進一步改善。全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售收入720億元，比上年增長28.9%。實現(xiàn)利稅總額56.1億元，增長46.1%，其中利潤總額25.5億元，增長70.5%。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)139.9%，比上年提高22.2個點。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面為6.3%，下降了0.1個百分點；虧損企業(yè)虧損額0.9億元，下降了34.7%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.9%，比上年上升0.2個百分點，保持了良好的產(chǎn)銷銜接水平。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級取得明顯成效，高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)開始起步，一批優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品在競爭中發(fā)展壯大，年銷售收入過十億元的規(guī)模企業(yè)6家。在汽車工業(yè)的帶動下，重工業(yè)發(fā)展較快，全年實現(xiàn)增加值89.23億元，增長24.2%；輕工業(yè)增加值91.29億元，增長18.0%。重工業(yè)增速比輕工業(yè)快6.2個百分點，比重由上年的44.6%提高到49.4%。以制造業(yè)為主的項目推進活動成效顯著，全社會技術(shù)改造投資比上年增長56.2%，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁大大增強。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
建筑業(yè)發(fā)展較快。全市實現(xiàn)建筑業(yè)增加值47.5億元，比上年增長25%。從業(yè)人數(shù)達24.5萬人。承建施工面積2200萬平方米，竣工面積1400萬平方米，增加值全員勞動生產(chǎn)率2.08萬元／人。綜合施工能力不斷增強，全年新承接高、大、難、新建筑254幢，其中超高層突破35幢。我市建筑企業(yè)遍布北京、上海、大慶、山東、新疆等地。在拓展國內(nèi)市場的同時，積極躋身國際建筑市場，先后組織5874人出國施工，列全省前列。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資發(fā)展勢頭強勁。全社會固定資產(chǎn)投資完成額280.3億元，比上年增長44.9%，其中：技改投資135.4億元，增長56.2%，是近幾年來投資增長最快、投資量最多的一年。全社會投資的快速增長，主要得益于私營經(jīng)濟投資的強力拉動，全市私營經(jīng)濟完成投資126.2億元，增長175.1%，占全市投資總額的45.0%。
重點工程建設(shè)繼續(xù)加強。全年八類十大重點工程計劃總投資252.6億元，年內(nèi)計劃投資79億元，全年累計完成投資85億元，占年計劃107.7%，其中農(nóng)業(yè)工程完成投資4.7億元，基礎(chǔ)設(shè)施工程完成投資37.7億元，房地產(chǎn)工程完成投資11.0億元，利用外資工程完成投資7.0億元，均超過了年度計劃目標(biāo)。鹽通、鹽淮、鹽連高速公路全面推進，全年完成投資20.74億元，是上年的8.5倍；射陽港電廠二期擴建工程完成投資4.45億元；海堤公路全年投入2.1億元，黃沙港以南建成通車；60萬畝速生豐產(chǎn)林基地建成面積61.8萬畝；鹽城中學(xué)新校區(qū)和市一小南校區(qū)、市衛(wèi)生學(xué)校圖書館如期建成并交付使用。
房地產(chǎn)市場供需兩旺。全年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資22.8億元，比上年增長31.9%。住宅投資是房地產(chǎn)開發(fā)的主體，全年完成17.9億元，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的78.5%，比上年上升4個百分點。全市房屋施工面積達269.3萬平方米，增長29.1%，其中住宅240.8萬平方米，增長33.4%。房屋銷售市場旺盛。全市房屋銷售面積為140.3萬平方米，增長44.9%，其中住宅133.3萬平方米，增長33.4%。全年房屋銷售額達15.7億元，增長34.6%，其中住宅14.1億元，增長40.7%。房屋空置面積大幅下降。年末全市商品房空置面積為15.4萬平方米，比上年凈減少18.1萬平方米，減少54.0%。
五、交通運輸、郵電業(yè)和旅游業(yè)
交通運輸生產(chǎn)穩(wěn)定增長。公路等級明顯提高，年末等級公路總里程5620公里，其中高速公路33公里�？拓涍\輸穩(wěn)定發(fā)展，全年交通運輸業(yè)實現(xiàn)增加值38.7億元，比上年增長9.4%。全社會客運量6112萬人，比上年下降2.3%，旅客周轉(zhuǎn)量553418萬人公里，上升3.4%；全社會貨運量6967萬噸，增長2.6%，貨運周轉(zhuǎn)量972574萬噸公里，上升6.4%。鹽城機場飛機安全起降276架次，接送旅客1.53萬人次。
郵政電信業(yè)務(wù)進一步擴大。全市郵電業(yè)務(wù)年收入19.5億元，比上年增長11.4%。年末固定電話用戶161.4萬戶，增長25.2%，其中市話年末用戶57.4萬戶，增長37.3%，農(nóng)話年末用戶104萬戶，增長19.4%，電話普及率達每百人20.3部。通信能力進一步增強，電話交換機總?cè)萘?78.3萬門，增長9.5%。移動通信、無線尋呼、公眾多媒體網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)通信等新興業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭迅猛，全市計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶達12萬戶，比上年增長17.6%。
旅游市場基本穩(wěn)定。2003年全市共新建、續(xù)建和擴建景點項目24個，完成投資2.2億元，初步形成了獨具特色的生態(tài)旅游。全年共接待國內(nèi)外游客415萬人次，增長10.1%，其中海外游客3.16萬人次。實現(xiàn)旅游總收入31.15億元，增長12.9%，其中旅游外匯收入856.83萬美元，增長17.4%。全市旅游飯店實現(xiàn)營業(yè)收入2.7億元，增長7.5%，客房出租率達63%。全市旅行社組團接待旅客40萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入2900萬元，分別增長6.7%和7.4%。
六、國內(nèi)貿(mào)易
消費品市場貨源充足，購銷兩旺。全年社會消費品零售總額達224.88億元，比上年增長12.1%，其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)206.92億元，增長11.7%，餐飲業(yè)實現(xiàn)15.83億元，增長11.7%。全國連鎖企業(yè)20強中的華聯(lián)、農(nóng)工商超市、蘇果、文峰、時代等企業(yè)相繼在我市落戶，逐步形成了百貨店、連鎖超市、專賣店等多種業(yè)態(tài)相互補充、共同繁榮的格局。個體經(jīng)濟實現(xiàn)零售額102.3億元，比上年增長14.3%，占全市消費品零售總額的45.5%。市場建設(shè)規(guī)模擴大，年末全市共有生產(chǎn)資料市場56個，消費品市場377個，其中消費品綜合市場70個，農(nóng)副產(chǎn)品市場250個，工業(yè)消費品市場49個。全市成交額超億元的消費品市場達16個，超十億元的2個，成交額分別為57.47億元和34.2億元，占整個交易市場成交總額的25%和15.9%。
七、對外經(jīng)濟
對外貿(mào)易快速增長。全市進出口總額7.86億美元，比上年增長48.6%，其中出口4.89億美元，增長28.2%。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，形成了以玻璃工藝品、長毛絨玩具、紡織服裝、機械和汽配等產(chǎn)品為龍頭的一批具有地方特色的出口產(chǎn)品。
利用外資取得新的進展。全市新批外商投資項目147個，合同利用外資3.53億美元，比上年增長25.6%；實際利用外資2.39億美元，增長44.0%。外商獨資企業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。全市新批外商獨資項目52個，合同利用外資21495萬美元，實際利用外資13466萬美元，分別占全市總數(shù)的35%、60%和56%。外商增資項目增多，全市新批外商增資項目40個，凈增合同外資10892萬美元，占總數(shù)的30%。利用外資項目規(guī)模擴大，全市新批總投資1000萬美元以上的項目18個，合同利用外資14902萬美元。
外經(jīng)合作增長勢頭強勁。全市實現(xiàn)對外工程承包勞務(wù)合作合同額1.93億美元，完成營業(yè)額1.83億美元，新派人數(shù)10131人，分別比上年增長32.3%、50.5%和44.4%，年末在外人數(shù)達20553人。
八、財政、金融和保險
財政收入增長較快。全市財政總收入56.79億元，比上年增長32.2%，財政收入占GDP的比重達7.5%，比上年提高1.1個百分點。其中增值稅21.81億元，企業(yè)所得稅2.92億元，個人所得稅2.16億元。地方財政收入35.14億元，增長33.8%，地方一般預(yù)算收入26.55億元，增長21.3%。全市財政支出52.34億元，增長25.1%。全市財政在支出壓力增大的情況下積極發(fā)揮公共財政職能，確保重點支出需要。全年安排社會保障補助支出1.76億元，增長42.9%；教育事業(yè)費支出13.42億元，增長6.1%；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利氣象支出達2.47億元，增長45.8%；技改貼息等建設(shè)性支出1.7億元，增長85.3%。
金融運行保持平穩(wěn)。金融機構(gòu)年末存款余額623.83億元，比年初凈增112.99億元，企業(yè)存款總量上升，年末存款余額138.17億元，比年初凈增33.22億元。金融機構(gòu)年末貸款余額414.51億元，比年初凈增67.39億元。外匯存、貸款有不同幅度的增加，全市各項外匯存款余額1.15億美元，各項貸款余額9961萬美元。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我市保險業(yè)務(wù)繼續(xù)保持快速、穩(wěn)定的發(fā)展勢頭，全年實現(xiàn)保費收入16.84億元，比上年增長38.7%。產(chǎn)、壽險所占市場份額分別為14.2%和85.8%。保險深度為2.2%，保險密度為210.5元/人�？傎r款1.79億元，為受災(zāi)保戶和企業(yè)單位盡快恢復(fù)生產(chǎn)、穩(wěn)定社會、支持經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了保駕護航作用。
九、科學(xué)技術(shù)、教育事業(yè)
科技創(chuàng)新取得新進展。全年組織實施國家級、省級科技發(fā)展計劃212項，獲科技部產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)貸款項目20項，總投資2.77億元；實施國家級火炬計劃11項，省級36項；實施國家級星火計劃項目34項，省級66項，總投資5.7億元。4個縣被國家科技部確定為"十五"國家級星火密集區(qū)，10個產(chǎn)業(yè)被省科技廳列入"十五"科技先導(dǎo)型星火支柱產(chǎn)業(yè)。實施國家級重點新產(chǎn)品23項，新增省級高新技術(shù)產(chǎn)品51個。全年專利申請數(shù)627件，授權(quán)數(shù)276件，其中發(fā)明專利10件，實用新型213件，外觀設(shè)計53件。被認定為省級高新技術(shù)企業(yè)共50家，市級高新技術(shù)企業(yè)68家，省級民營科技企業(yè)273家。省級工程技術(shù)研究中心3家，通過省級科技成果鑒定80項，市級科技成果鑒定90項。全市引進科技成果300項，新建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體93個。獲省科技進步獎一等獎1項，三等獎8項。組織評定市科技進步一等獎6項，二等獎34項，三等獎43項�？萍歼M步貢獻率工業(yè)達38.53%，農(nóng)業(yè)達55.39%。
教育現(xiàn)代化和素質(zhì)教育穩(wěn)步推進。"兩基"成果不斷鞏固，素質(zhì)教育逐步深化，我市被評為"全省教育先進市"。全市共有普通高校3所，在校生23513人；普通中等專業(yè)學(xué)校12所，在校生33593人；成人中等專業(yè)學(xué)校13所，在校生2094人；普通中學(xué)325所，在校生581524人；職業(yè)中學(xué)24所，在校生35557人；小學(xué)751所，在校生520599人；各級各類幼兒園1150所，在園兒童120754人；特殊教育學(xué)校13所，在校生3041人。素質(zhì)教育繼續(xù)得到重視和加強，基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，小學(xué)升初中升學(xué)率為100%，初中升高中入學(xué)率為80.3%。
十、文化、衛(wèi)生和體育事業(yè)
文化事業(yè)較快發(fā)展。年末全市共有藝術(shù)表演團體14個，表演人員529人，電影放映單位131個，文化館（站）144個，公共圖書館9個，藏書152.28萬冊，博物館6個。2003年全市藝術(shù)團體組織演出場次為2482場，其中在農(nóng)村演出1413場。廣播電視和新聞事業(yè)取得長足進步，有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快，信號下傳至各縣（市、區(qū)），擁有城市用戶70萬戶。2003年元月鹽城廣播電視臺在蘇北率先開通數(shù)字電視，2003年7月又被國家廣播電影電視總局列為全國12家地市級數(shù)字電視推廣試點地區(qū)之一，目前已開通數(shù)字電視8000戶。2003年元月，總造價1.2億元人民幣、占地24178平方米的鹽城廣播電視中心大樓投入運行，為鹽城廣播電視事業(yè)的跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
衛(wèi)生保健工作得到加強。城鎮(zhèn)醫(yī)藥、衛(wèi)生體制改革逐步深入，醫(yī)療條件不斷改善，人民健康水平顯著提高。年末全市擁有衛(wèi)生機構(gòu)1067個，其中醫(yī)院79個，防疫、婦保、�？品乐嗡�21個。共有衛(wèi)生人員44131人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員19821人，占44.9%，擁有病床13185張。全市計劃生育率穩(wěn)定在95%以上。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。年末全市有大型體育館3座、綜合性訓(xùn)練館7座、游泳館7座、400米標(biāo)準(zhǔn)跑道5片、12項全民健身工程、94個健身點。新體育館已于2003年12月28日正式開工建設(shè)，建成后將成為市區(qū)又一個標(biāo)志性建筑。市第四屆運動會和健勝苑國際乒乓球巡回大獎賽成功舉辦。競技運動水平進一步提高，在世界青年擊劍錦標(biāo)賽上我市一選手奪得個人和女子重劍團體兩項冠軍；在國際軍體鐵人三項中我市一選手獲得團體冠軍；在全國第五屆城市運動會上，共有4名我市運動員在擊劍、籃球、射擊、游泳等項目上獲得了第一名的好成績。
十一、城市建設(shè)和環(huán)境保護
城市建設(shè)日臻完善。通榆路、鹽海路、文峰路、文港路等市區(qū)干道改造工程6月份建成通車，市區(qū)綠化大會戰(zhàn)實際完成的工程量是原計劃的3倍，蟒蛇河大橋如期竣工，開發(fā)大橋主體工程基本結(jié)束。市直天然氣項目鋪設(shè)管網(wǎng)78.66公里，完成掛表安裝4.9萬戶。城市供水能力和質(zhì)量明顯提高，市區(qū)年末水廠綜合生產(chǎn)能力已達26.8萬噸／日，全年供水量2476萬噸。市區(qū)實現(xiàn)鋪裝道路面積49萬平方米，建成區(qū)園林綠化1574公頃，人均公共綠地7.2平方米，出租汽車808輛，市區(qū)氣化率已近99%。
環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部區(qū)域有所提高。全市飲用水源水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，達標(biāo)率為99.3%，較上年提高0.4個百分點，其中市區(qū)提高4.3個百分點；全市地表水水質(zhì)好于上年度，達標(biāo)率為80.6%，上升11.1個百分點。市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，市區(qū)二氧化硫和二氧化氮濃度符合空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)；全市道路交通噪聲平均等效聲級68分貝，較上年度下降0.8分貝。
生態(tài)市建設(shè)穩(wěn)步推進。《鹽城市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過國家環(huán)�？偩纸M織的專家評審，并經(jīng)市人大審議通過組織實施。在全市范圍內(nèi)開展9個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。到2003年底，全市有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)面積達4600多公頃，開展有機食品生產(chǎn)基地的18家，其中12家獲得有機食品生產(chǎn)證書或轉(zhuǎn)換證書。
環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快。全市環(huán)保投入達15.4億元，比上年凈增1.7億元，污染防治基金751萬元，比上年凈增48.25萬元。城市污水處理廠、集中供熱、垃圾處理及發(fā)電項目、危險廢物處置等一批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程取得突破性進展，為改善環(huán)境質(zhì)量、控制環(huán)境污染起到了基礎(chǔ)保障作用。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口總量保持低速增長。年末全市戶籍人口796.51萬人，比上年末增加0.9萬人，其中城鎮(zhèn)人口310.64萬人，增加32.18萬人。全年人口出生率為8.0‰，死亡率為5.8‰，人口自然增長率為2.2‰。
城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。全年市區(qū)城市居民人均可支配收入8059元，比上年增長10.8%，人均消費支出5581元，增長1.3%。在崗職工平均工資10618元，增長9.6%。全年農(nóng)民人均純收入4037元，增長5.1%，人均生活消費支出2415元，增長7.6%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額436.85億元，比年初增加67.55億元，人均儲蓄達5488元，增長18.3%。城鄉(xiāng)居民居住條件進一步改善。市區(qū)居民住房人均建筑面積23.72平方米，人均住房使用面積17.89平方米。農(nóng)村居民人均住房面積為29.5平方米，比上年增加0.2平方米。
社會保障和福利事業(yè)進一步發(fā)展。年末全市參加失業(yè)保險人數(shù)為50.68萬人，參加養(yǎng)老保險人數(shù)為44.73萬人，參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為54.77萬人。全市城市最低生活保障對象為35344人，農(nóng)村最低生活保障對象為20332人。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
注：1、公報中地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。
2、規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計口徑為全部國有和年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)
3、公報部分指標(biāo)值為初步核算數(shù)，最終數(shù)以《鹽城統(tǒng)計年鑒-2004》上公布數(shù)字為準(zhǔn)。 |
