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2006年是“十一五”計劃的開局之年。全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“全面奔小康，建設(shè)新鹽城”目標，積極適應宏觀調(diào)控的新形勢，進一步解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)增長速度加快，運行質(zhì)量提高，發(fā)展后勁增強的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。
一、綜合
國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長。據(jù)初步核算，2006年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1174.26億元，按可比價計算比上年增長15.1%，增幅比上年提高0.8個百分點，創(chuàng)“九五”以來的新高。全市人均GDP達到15177元。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全市第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值245.65億元，可比價增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值536.36億元，增長19.9%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值392.25億元，增長15.1%。工業(yè)化進程明顯加快，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的22.7︰44.0︰33.3調(diào)整為20.9︰45.7︰33.4，第二產(chǎn)業(yè)比重上升了1.7個百分點。
全面小康建設(shè)取得新成效。從總體上看達標程度明顯提高，全市全面小康總體評價得分達到83.17分，比上年增加5.15分。從構(gòu)成全面小康指標評價體系四個方面看，生態(tài)環(huán)境方面實現(xiàn)程度最好，達到94.0%，比上年提高8.2個百分點；經(jīng)濟發(fā)展、生活水平和社會發(fā)展實現(xiàn)程度分別為76.7%、80.2和86.9%，分別比上年提高4.62個、5.81和3.29個百分點。從具體指標上看，25個指標中有8個指標已經(jīng)達標，分別是：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、農(nóng)村行政村通灰黑公路（航道）比重、城鎮(zhèn)勞動保障三大保險各自覆蓋面、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面、人民群眾對社會治安的滿意率、城鎮(zhèn)社區(qū)居委會依法自治達標率、農(nóng)村村委會依法自治達標率、環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)。與上年相比，達標指標增加了2個，即城鎮(zhèn)勞動保障三大保險各自覆蓋面、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面兩個指標。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2006年我市夏熟作物喜獲豐收，蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超百億元，種植、養(yǎng)殖效益普遍提高，生豬、家禽產(chǎn)品價格有較大幅度上升。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值553.05億元，按可比價計算比上年增長8.1%。全年糧食播種面積1236.9萬畝，比上年增長5.8%，糧食單產(chǎn)432.8公斤，增長4.5%，糧食總產(chǎn)535.33萬噸。棉花播種面積259.98萬畝，比上年下降3.6%，棉花單產(chǎn)74公斤，棉花總產(chǎn)19.23萬噸。油料作物種植面積195.18萬畝，比上年下降21.4%，油料單產(chǎn)183.5公斤，油料總產(chǎn)35.82萬噸。全年肉類產(chǎn)量達63.6萬噸，比上年下降8.3%。水產(chǎn)品總量達到85.19萬噸，比上年增長3.8%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。全市具備認證資格的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量明顯增加，其中無公害產(chǎn)品發(fā)展到103個，綠色食品43個，有機食品12個。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的加快，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)已發(fā)展到739個，比上年增加56個。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，農(nóng)業(yè)機械化水平進一步提高，2006年末全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力422.95萬千瓦，比上年增長2.3%。大中型拖拉機1.85萬臺，增長3.4%，小型拖拉機8.7萬臺，與去年基本持平，聯(lián)合收割機9812臺，增長11.5%。農(nóng)用排灌動力機械8.11萬臺，計86.88萬千瓦。全年農(nóng)用化肥施用量（折純）58.8萬噸，增長2.4%。農(nóng)村用電量33.65億千瓦時，增長19.3%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)高位增長。2006年，我市圍繞推進新型工業(yè)化，培植支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群，努力破解發(fā)展中的難題，工業(yè)經(jīng)濟競爭力不斷增強。全年第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值達536.36億元，同比增長19.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值336.66億元，增長21.2%。全市工業(yè)用電量63.5億千瓦時，比上年增長16.9%。汽車、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)和悅達、森達等骨干企業(yè)的支撐作用顯著增強。悅達集團年營業(yè)收入突破300億元，東風悅達起亞汽車公司年納稅8.1億元。亨威、豐山被認定為中國馳名商標，全市中國名牌總數(shù)位居蘇北第一。在列統(tǒng)的96種主要工業(yè)產(chǎn)品中，產(chǎn)量增長或持平的有70種。
工業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1354億元，比上年增長26.2%；實現(xiàn)利稅總額100.8億元，增長27%，其中利潤總額45.55億元，增長36.7%。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)167.7%，比上年提高12個百分點。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面為4.9%，比上年下降0.4個百分點；虧損企業(yè)虧損額2.37億元，比上年增長12.5%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.3%，比上年提高0.2個百分點，保持了良好的產(chǎn)銷銜接水平。
工業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級取得明顯成效，一批優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品在競爭中發(fā)展壯大。在汽車工業(yè)的帶動下，重工業(yè)發(fā)展較快，全年實現(xiàn)增加值182.36億元，增長23.5%；輕工業(yè)增加值154.3億元，增長18.6%。工業(yè)結(jié)構(gòu)中，輕重工業(yè)比例由上年的47.2︰52.8改變?yōu)?5.8︰54.2。
建筑業(yè)發(fā)展較快。全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值79.17億元，比上年增長23.4%，從業(yè)人數(shù)達30.7萬人。承建施工面積1661萬平方米，竣工面積1439萬平方米，全員勞動生產(chǎn)率9.5萬元／人。綜合施工能力不斷增強，全年新承接高層建筑390幢，其中超高層10幢。
四、固定資產(chǎn)投資
投資保持高位平穩(wěn)增長。2006年，我市堅定不移地實施項目推進，強化和改進招商引資，狠抓重點項目建設(shè)。全年完成固定資產(chǎn)投資667.5億元，比上年增長33.5%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資347.6億元，比上年增長31.7%；工業(yè)投資370.2億元，比上年增長37.2%。
重點工程建設(shè)進展順利。全年八類十大重點工程全年累計完成投資180億元，占全社會投資比重達27%，5000萬元以上重點工業(yè)項目開工254個，竣工項目188個，成為新的經(jīng)濟增長點，對投資增長起到較強的支撐作用。東風悅達起亞汽車第二工廠已進入設(shè)備全面安裝階段，東臺、大豐風電場等一批重大項目開工建設(shè)，沿海高速鹽城至連云港段、鹽淮高速建成通車。全市500萬元以上城鎮(zhèn)投資自籌資金占全部資金來源的81%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比重有所提高，汽車、電氣機械和通信電子投資分別增長86.4%、76.8%和55%。
五、交通運輸和郵電業(yè)
交通運輸能力有所增強。2006年，全市公路等級明顯提高，等級公路總里程15526公里，其中高速公路達371.3公里，一、二級公路達2200公里�？拓涍\輸穩(wěn)定發(fā)展，全社會客運量6858萬人，比上年增長4.8%，旅客周轉(zhuǎn)量607765萬人公里，比上年增長4.1%；全社會貨運量8095萬噸，比上年增長6.1%，貨運周轉(zhuǎn)量1168918萬噸公里，比上年增長6.5%。鹽城機場飛機航行1126架次；航空客運量50692人次，比上年增長33%；航空貨郵運量337.28噸，比上年增長22%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
郵電業(yè)務(wù)進一步擴大。2006年末，全市固定電話用戶達253.57萬戶，增長4.8%，其中市話年末用戶123.67萬戶，增長8%；農(nóng)話年末用戶129.9萬戶，增長2%；電話普及率達每百人31.6部。全市移動電話用戶達207.22萬戶，計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶達16.27萬戶，分別比上年增長22.9%和41.4%，
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
消費品市場購銷兩旺。在城鄉(xiāng)居民收入較快增長和消費結(jié)構(gòu)升級以及消費觀念變化的雙重影響下，全市消費品市場明顯趨旺。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額367.6億元，增長16%，增幅高于上年0.4個百分點，其中餐飲業(yè)增長18%，比社會消費品零售額增幅高出2.1百分點，成為拉動消費的主要力量。
市場物價平穩(wěn)上漲。全年市區(qū)居民消費價格總指數(shù)（CPI）平均比上年上漲1.03%，商品零售價格總指數(shù)比上年上漲0.4%。其中食品類消費價格平均上漲1%，比上年度漲幅低3個百分點，拉動總指數(shù)上漲0.35個百分點；居住類價格平均上漲5.4%，比上年度漲幅低1.2個百分點，拉動總指數(shù)上漲0.73個百分點。工業(yè)消費品價格有漲有跌，其中煙酒及用品類價格上漲0.2%，衣著類價格下降0.1%，交通和通訊類價格下降2%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價格下降1.4%，醫(yī)療保健和個人用品類價格上漲4.6%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格下降1.7%。
七、對外經(jīng)濟和旅游業(yè)
對外貿(mào)易平穩(wěn)增長。2006年，我市外貿(mào)進出口平穩(wěn)增長，全年累計完成進出口總額18.03億美元，首次突破18億美元，比上年增長25.7%，其中出口10.61億美元，比上年增長21.9%。
利用外資取得重大突破。全市各地圍繞外資倍增目標，不斷提高開放型經(jīng)濟的發(fā)展水平。全市注冊外資實際到帳達到3.25億美元，實現(xiàn)倍增目標，其中韓資到帳1.2億美元，占全市利用外資總量的36.9%。全市新批總投資1000萬美元以上的項目達到59個，協(xié)議利用外資9.37億美元，增長20.6%。開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展步伐加快，新增5個省級開發(fā)區(qū)，大豐港成為國家一類開放口岸；接軌上海及區(qū)域合作取得新進展，大豐（上海）紡織產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，上海企業(yè)在我市投資項目累計達100多個；大豐、阜寧分別與常州高新區(qū)、武進開發(fā)區(qū)實施合作共建開發(fā)區(qū)。
外經(jīng)合作勢頭良好。全市實現(xiàn)對外工程承包勞務(wù)合作合同額4.75億美元，比上年增長22.8%；完成營業(yè)額4.44億美元，比上年增長22.5%；新派人數(shù)30158人，比上年增長32%；年末在外人數(shù)達31471人，增長4.5%。
旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾。全年完成國內(nèi)游客接待量610.86萬人次，海外游客接待量4.68萬人次，比上年分別增長15.3%和15%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入46.47億元、旅游創(chuàng)匯2450萬美元，比上年分別增長22.2%和15.3%。大豐麋鹿自然保護區(qū)成為國家4A級景區(qū)，東臺市成為中國優(yōu)秀旅游城市。
八、財政、金融和保險
財政收入再創(chuàng)新高。2006年，我市財政收入再創(chuàng)歷史新高，全年實現(xiàn)財政總收入110.97億元，首次突破百億元大關(guān)，同口徑比上年增長27.7%，財政收入占GDP的比重由2005年的8.6%上升到9.5%，其中實現(xiàn)地方一般預算收入48.84億元，增長28.9%。各主要稅種均有增長，其中消費稅增長46.4%，營業(yè)稅增長35.7%，企業(yè)所得稅增長36.3%。全年地方預算支出84.52億元，比上年增長19.7%，其中安排社會保障補助支出4.17億元，增長62%；教育支出20.1億元，增長9.1%；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利氣象支出達6.91億元，增長22.3%。
金融運行平穩(wěn)。面對國家宏觀調(diào)控的新形勢，全市金融部門積極開展工作，為支持地方經(jīng)濟建設(shè)作出了貢獻。金融機構(gòu)年末本外幣存款余額951.18億元，比年初凈增92.31億元。金融機構(gòu)年末本外幣貸款余額539.99億元，比年初凈增54.47億元。外匯收支繼續(xù)保持順差，全市跨境外匯收支21.41億美元，其中外匯收入13.89億美元，外匯支出7.52億美元，實現(xiàn)收支順差6.37億美元；全市銀行結(jié)售匯17.01億美元，其中結(jié)匯11.23億美元，售匯5.78億美元，實現(xiàn)結(jié)售匯順差5.45億美元。
保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我市保險業(yè)務(wù)繼續(xù)保持快速、穩(wěn)定的發(fā)展勢頭，全年實現(xiàn)保費收入26.83億元，比上年增長13.02%，其中產(chǎn)險保費收入4.81億元，同比增長27.26%；壽險保費收入22.02億元，同比增長10.30%，全市共支付保險賠償金額5.63億元，為促進社會穩(wěn)定、支持經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了保駕護航作用。
九、科學技術(shù)和教育事業(yè)
科技創(chuàng)新成果輝煌。2006年，我市加快科技創(chuàng)新步伐，新增國家和省高新技術(shù)企業(yè)14家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的比重比上年提高1個百分點。全年組織實施國家級科技發(fā)展項目12項，總資金865萬元。新批國家火炬計劃鹽城紡織機械產(chǎn)業(yè)基地1家，為我市首個國家級特色產(chǎn)業(yè)基地。組織實施省科技發(fā)展計劃項目100項，總投資1.05億元，其中省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目8項，獲省資金8450萬元，列全省第2位。實施國家級火炬計劃項目10項；省級火炬計劃項目28項，總投資4.37億元。實施國家級星火計劃項目22項；省級星火計劃項目46項，總投資4.67億元。新增省級星火龍頭企業(yè)3家、省級星火培訓學校2所。新增國家級重點新產(chǎn)品7只，省級高新技術(shù)產(chǎn)品56只。全年專利申請數(shù)2055個，授權(quán)數(shù)531個。新增產(chǎn)學研聯(lián)合體323個。組織評定市科技進步獎109項。
教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。2006年，我市加強教育強市步伐，完成了市職教園區(qū)一期工程，鹽城師范學院一期工程建成使用，鹽城工學院新校區(qū)開工建設(shè)，城鄉(xiāng)中小學辦學條件明顯改善。全市共有普通高校5所，在校生37998人；普通中等專業(yè)學校9所，在校生60599人；普通中學322所，在校生462476人；職業(yè)中學21所，在校生62816人；小學662所，在校生404319人；各級各類幼兒園998所，在園兒童153771人；特殊教育學校11所，在校生2359人。小學升初中升學率為100%，初中升高中入學率為90.1%。
十、文化、衛(wèi)生和體育事業(yè)
文化藝術(shù)事業(yè)日益繁榮。全市共有藝術(shù)表演團體13個，表演人員469人，劇場、影劇院10個，文化館（站）157個，其中文化館10個，文化站147個。公共圖書館9個，藏書1567124冊，博物館6個。2006年全市藝術(shù)團體組織演出場次為2949場，其中在農(nóng)村演出1338場。新版淮劇《太陽花》被評為國家舞臺藝術(shù)精品工程初選劇目。新四軍重建軍部舊址成為全國重點文物保護單位，成功承辦省第五屆淮劇藝術(shù)節(jié)，有線電視數(shù)字升級取得新的進展，數(shù)字電視用戶已達到4萬戶，同比增長185.7%。
衛(wèi)生保健工作有所改善。2006年，我市城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系和應急機制逐步完善，市二院新病房樓、市急救中心建成并投入使用，城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)工作得到加強。年末全市擁有衛(wèi)生機構(gòu)1339個，其中醫(yī)院113個、衛(wèi)生院148個、疾病預防控制中心10個、婦幼保健院（所）11個。年末共有衛(wèi)生技術(shù)人員20925人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師9160人；擁有病床15908張，其中醫(yī)院擁有床位數(shù)10198張。全市計劃生育率穩(wěn)定在96%以上。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。2006年末，全市擁有體育場館44座，比上年增長5%，健身點598處，比上年增長208%。等級運動員512人，比上年增長3%。成功承辦2006年全國羽毛球錦標賽團體比賽項目，競技體育實現(xiàn)世界冠軍零的突破。2006年，我市運動員參加省級以上運動會各類比賽獲得獎牌111.5枚，比上年增長23.2%，其中金牌39.5枚、銀牌31枚、銅牌41枚。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口總量保持平穩(wěn)增長。2006年末，全市戶籍人口804.73萬人，比上年末增加6.06萬人，其中城鎮(zhèn)人口349.09萬人，增加12.5萬人。全年人口出生率為9.23‰，死亡率為7.27‰，人口自然增長率為1.96‰
人民生活水平不斷提高。2006年市區(qū)居民人均可支配收入達12052元，增長13.9%；人均消費支出7378元，增長1.2%。全市在崗職工平均工資15678元，增長14.9%。農(nóng)民增收取得成效，人均純收入達5431元，比上年增長11%；農(nóng)民人均生活消費支出3285元，增長8.9%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額644.14億元，比年初增加50.88億元，人均儲蓄達8015元。市區(qū)居民住房人均建筑面積25.32平方米，人均住房使用面積19.01平方米；農(nóng)村居民人均住房面積為33.4平方米，比上年增加1.4平方米。
勞動就業(yè)工作得到加強。2006年末，我市城鎮(zhèn)就業(yè)人員總數(shù)達97.58萬人，比上年末凈增就業(yè)人數(shù)6.28萬人，其中城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員48.82萬人，比上年增加0.54萬人；城鎮(zhèn)私營個體從業(yè)人員達41.61萬人，比上年增加4.07萬人；社區(qū)公益崗位及靈活就業(yè)人數(shù)達6.12萬人，增加1.45萬人；下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3.67萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%。
社會保障事業(yè)進一步發(fā)展�；鹫骼U率、養(yǎng)老金社會化發(fā)放率均有較大幅度提高，失業(yè)保險、養(yǎng)老保險覆蓋面分別達96.5%和97.6%。年末全市參加失業(yè)保險人數(shù)為52.55萬人，參加養(yǎng)老保險人數(shù)為56.23萬人，參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為82.54萬人。全市城市最低生活保障對象為21908戶，共51143人；農(nóng)村最低生活保障對象為56164戶，共99495人。
十二、城市建設(shè)和環(huán)境保護
城市建設(shè)日臻完善。2006年，市委、市政府對新一輪城市工作做出了全面部署，明確了大市區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和三年城市建設(shè)目標任務(wù)，組織實施了一批城建重點項目，鹽瀆公園建成開園，火車站、五星汽車客運站即將竣工，串場河景觀帶建設(shè)開始啟動。2006年末，市區(qū)人口達152.63萬人，全市城市化率達42.5%。市直天然氣項目鋪設(shè)管網(wǎng)290公里，建成區(qū)年末水廠綜合生產(chǎn)能力達23.5萬噸／日，全年供水量4153萬噸。隨著市區(qū)一批實事重點工程相繼建成，市容市貌得到了進一步美化。在國家統(tǒng)計局首次舉辦的2006中國投資環(huán)境百佳城市信息發(fā)布會上，鹽城市以良好的經(jīng)濟社會環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的投資服務(wù)環(huán)境、和諧的城市人居環(huán)境等優(yōu)勢，榮獲“2006中國投資環(huán)境百佳城市”稱號。
環(huán)境質(zhì)量總體趨好。全市飲用水源水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，達標率為100%；全市地表水水質(zhì)達標率為88.5%，與上年持平；市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，二氧化硫和二氧化氮濃度符合空氣質(zhì)量二級標準；市區(qū)道路交通噪聲平均等效聲級64.5分貝，較上年度下降0.7分貝。
注：1、公報中地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。
2、公報部分指標值為初步核算數(shù)，最終數(shù)以《鹽城統(tǒng)計年鑒-2006》上公布數(shù)字為準。 |
