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鹽城市統(tǒng)計(jì)局
（二○○九年三月三十一日）
2008年，是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境異常復(fù)雜、不確定因素明顯增多的一年。面對嚴(yán)峻形勢和各種困難，全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城，萬眾一心，攻堅(jiān)克難，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快的發(fā)展勢頭。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收，工業(yè)運(yùn)行基本穩(wěn)定，投資實(shí)現(xiàn)較快增長，消費(fèi)市場日益繁榮，對外經(jīng)濟(jì)難中求進(jìn)，人民生活繼續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，城市面貌煥然一新。
綜 合
全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長。初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1623億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長13.2%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.1萬元，首次超過3000美元。財(cái)政總收入首次突破200億元，達(dá)216億元，增長45.7%，實(shí)現(xiàn)了兩年翻一番；其中地方一般預(yù)算收入90.3億元，增長38%。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全市第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值295億元，增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值778億元，增長18.4%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值549億元，增長15.4%。工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的18.9：47：34.1調(diào)整為18.2：48：33.9，二、三產(chǎn)業(yè)比重上升了0.7個(gè)百分點(diǎn)。
全面小康建設(shè)取得新成效。從總體上看達(dá)標(biāo)程度明顯提高，全市全面小康總體評價(jià)得分達(dá)到91.25分，比上年增加4.75分。從構(gòu)成全面小康指標(biāo)評價(jià)體系四個(gè)方面看，生活水平實(shí)現(xiàn)程度最好，達(dá)到92.39%，比上年提高6.76個(gè)百分點(diǎn)，是四大類中提高幅度最高的一類；生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)程度達(dá)92.20%，比上年提高3.47個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度達(dá)91.43%，比上年提高1.46個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度達(dá)88.90%，比上年提高6.51個(gè)百分點(diǎn)。從具體指標(biāo)看，25項(xiàng)指標(biāo)中已有13項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，比上年增加2項(xiàng)，即城鎮(zhèn)人均住房建筑面積、高中階段教育毛入學(xué)率。其他11項(xiàng)分別是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、農(nóng)村行政村通灰黑公路（或航道）比重、城鎮(zhèn)人均擁有道路面積、百戶家庭電話擁有量、衛(wèi)生服務(wù)體系健全率、城鎮(zhèn)勞動(dòng)保障三大保險(xiǎn)各自覆蓋面、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面、人民群眾對社會(huì)治安滿意率、城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)依法自治達(dá)標(biāo)率、農(nóng)村村委會(huì)依法自治達(dá)標(biāo)率和環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)。
農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)豐收。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值658億元，同比增長9.4%。其中：農(nóng)業(yè)307億元，增長10.1%；林業(yè)14億元，增長8.4%，牧業(yè)179億元，增長10%，漁業(yè)116億元，增長7.1%，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)43億元，增長9.7%。全市糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)603萬噸，增長10.9%；棉花總產(chǎn)20.1萬噸，下降8.7%；油料總產(chǎn)33.6萬噸，增長12.9%；蔬菜814.4萬噸，增長8.8%。肉類產(chǎn)量達(dá)66.0萬噸，增長15.3%。水產(chǎn)品總量達(dá)到94.1萬噸，增長6.9%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。全市具備認(rèn)證資格的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量明顯增加，2008年底無公害產(chǎn)品發(fā)展到320個(gè)，綠色食品172個(gè)，有機(jī)食品42個(gè)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)已發(fā)展到910個(gè)，比上年增加103個(gè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高，年末全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力480萬千瓦，增長9.4%。大中型拖拉機(jī)1.11萬臺(tái)，下降44%；聯(lián)合收割機(jī)12961臺(tái)，增長31.1%，農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械86.95萬千瓦，全年機(jī)械植保作業(yè)面積1797.45萬畝。
工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。全市圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，培植支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群，努力破解發(fā)展中的難題，工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力不斷增強(qiáng)。全年第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)778億元，比上年增長18.4%。其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值573億元，增長18.1%。面對能源、原材料等生產(chǎn)要素價(jià)格持續(xù)上漲的不利影響，全市廣大企業(yè)進(jìn)一步提升管理水平，通過開源節(jié)流、降本增效來增強(qiáng)企業(yè)贏利能力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體效益水平大幅上升，運(yùn)行質(zhì)量顯著改善。主營業(yè)務(wù)收入2385億元，增長35.3%；利稅總額187億元，增長34.2%；利潤總額88億元，增長27%，全市工業(yè)用電量 847142億千瓦時(shí)，增長10.6% 。全市銷售過億元的企業(yè)數(shù)518 戶，比上年增加138戶。
建筑業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值107.95億元，比上年增長4.5%，從業(yè)人數(shù)達(dá)34.02萬人。承建施工面積5248 萬平方米，竣工面積2387萬平方米，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（產(chǎn)值）每人13.1萬元。綜合施工能力不斷增強(qiáng)，全年新承接高層建筑626幢，其中超高層53幢。
固定資產(chǎn)投資
投資保持較快增長。我市堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)，強(qiáng)化和推進(jìn)招商引資，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年完成固定資產(chǎn)投資首次超千億，達(dá)1120億元，比上年增長35.6%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資650億元，增長38.3%;工業(yè)投資610億元，增長40.3%。全市規(guī)模以上第一產(chǎn)業(yè)完成投資13.17億元，比上年同期增長61.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資613.1億元，同比增長38.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資289.7億元，同比增長21.5%。
重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。精心組織實(shí)施八大類重點(diǎn)工程和工業(yè)“三百工程”。全市八大類重點(diǎn)工程完成投資370億元，占全社會(huì)投資比重達(dá)33%。全年規(guī)模以上完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資75.1億元，同比增長38.8%。新LED和光伏、風(fēng)電設(shè)備、電子信息、節(jié)能環(huán)保等一批科技含量較高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，蘇北第一艘萬噸級遠(yuǎn)洋貨輪在響水建成下水，東臺(tái)、大豐風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。特色產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，建湖縣被批準(zhǔn)為中國石油裝備制造業(yè)基地。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，亭湖城北現(xiàn)代物流園等3個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)被認(rèn)定為省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，服務(wù)外包、信息服務(wù)等新型業(yè)態(tài)開始起步，建成金鷹國際購物中心、東進(jìn)路文化休閑美食一條街等一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。
交通運(yùn)輸和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸能力有所增強(qiáng)。大豐港一類口岸開通了國際國內(nèi)航線，并成為直航臺(tái)灣港口；鹽城機(jī)場開通大連、桂林、昆明和哈爾濱新航線，到北京實(shí)現(xiàn)了大飛機(jī)“天天飛”。全市公路等級明顯提高，公路總里程17571公里，其中等級公路15118公里，高速公路達(dá)324公里，一級公路達(dá)487公里，二級公路達(dá)2224公里。客貨運(yùn)輸穩(wěn)定發(fā)展，全社會(huì)客運(yùn)量9176萬人，比上年增長10.1%，旅客周轉(zhuǎn)量77.36億人公里，增長9.99%；全社會(huì)貨運(yùn)量10786萬噸，增長9.73%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量156.58億噸公里，增長9.72%。鹽城南洋機(jī)場飛機(jī)航行815架次；航空客運(yùn)量10.2萬人次，增長38.2%；航空貨郵運(yùn)量597.3噸，增長7.4%。
郵電業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展。年末固定電話用戶達(dá)248.8萬戶，比上年下降1.43%，其中市話年末用戶128.2萬戶，下降3.6%；農(nóng)話年末用戶120.6萬戶，增長1%；電話普及率達(dá)每百人30.72部。全市移動(dòng)電話用戶達(dá)11.45萬戶，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)28.7萬戶，增長45.3%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
國內(nèi)貿(mào)易和市場物價(jià)
消費(fèi)市場日益繁榮。在城鄉(xiāng)居民收入較快增長和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級以及消費(fèi)觀念變化的雙重影響下，全市消費(fèi)品市場明顯趨旺。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額542.8億元，比上年增長25.1%，增幅高于上年7.5個(gè)百分點(diǎn)，其中餐飲業(yè)增長44.9%，比社會(huì)消費(fèi)品零售額增幅高出19.8百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)消費(fèi)的主要力量。
市場物價(jià)漲幅較大。全年市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)（CPI）比上年上漲4.9%，商品零售價(jià)格總指數(shù)上漲5.7%。其中食品類消費(fèi)價(jià)格上漲13.4%，比上年度漲幅提高了3.1個(gè)百分點(diǎn)，居住類價(jià)格上漲5%，比上年度漲幅低1.7個(gè)百分點(diǎn)。其它工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格有漲有跌，其中煙酒及用品類價(jià)格上漲9.9%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價(jià)格上漲2.1%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類價(jià)格上漲1.1%，衣著類價(jià)格下降4.7%，交通和通訊類價(jià)格下降1.3%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格下降0.7%。
對外經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)
對外貿(mào)易增長較快。全市外貿(mào)進(jìn)出口平穩(wěn)增長，全年累計(jì)完成進(jìn)出口總額28.3億美元，比上年增長21.2%，其中出口21.06億美元，增長48.4%。鹽城市對外貿(mào)易有限公司、江蘇聯(lián)化科技有限公司出口分別達(dá)1.41億美元和1.14億美元，實(shí)現(xiàn)我市出口超億美元企業(yè)零的突破。
利用外資平穩(wěn)增長。隨著投資環(huán)境的日益改善，國外客商紛至沓來。全市連續(xù)二年實(shí)現(xiàn)注冊外資實(shí)際到賬倍增之后繼續(xù)保持較快增長，開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不斷提高。全年我市協(xié)議利用外資30.9億美元，增長50.5%；注冊外資實(shí)際到賬達(dá)到9.44億美元，比上年增長16.4%，總量位居蘇北第一。
外經(jīng)合作勢頭良好。全市實(shí)現(xiàn)對外工程承包勞務(wù)合作合同額7.84億美元，比上年增長25.9%；完成營業(yè)額7.03億美元，增長25.8%；新派人數(shù)47520人，增長25.1%；年末在外人數(shù)達(dá)41601人，增長32%。
旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成國內(nèi)游客接待量805萬人次，海外游客接待量5.1萬人次，分別比上年增長14.7%和持平，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入67億元、旅游創(chuàng)匯0.35億美元，分別增長20.5%和17.5%。加快以沿海濕地和海鹽文化為重點(diǎn)的特色旅游業(yè)發(fā)展，推進(jìn)丹頂鶴、麋鹿兩個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游開發(fā)，抓緊實(shí)施海鹽歷史文化風(fēng)貌區(qū)后續(xù)工程，精心打造旅游產(chǎn)品，提升地區(qū)旅游品牌形象。至目前，全市有國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5家，國家4A級旅游景區(qū)1家，國家3A級旅游景區(qū)4家，國家2A級旅游景區(qū)11家。
財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收入再創(chuàng)新高。在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，全市財(cái)政收入再創(chuàng)歷史新高，全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入216.1億元，同口徑比上年增長45.7%，比上年同期提高12個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入占GDP的比重為13.5%，比上年同期提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入90.3億元，增長38%，比上年同期提高4個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政一般預(yù)算收入占GDP的比重為5.6%，比上年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
金融形勢運(yùn)行平穩(wěn)。面對國家宏觀調(diào)控的新形勢，全市金融部門積極開展工作，為支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)年末本外幣存款余額1311.07億元，比年初凈增228.31億元。金融機(jī)構(gòu)年末本外幣貸款余額729.99億元，比年初凈增121.51億元。外匯存款余額1.31億美元，比年初減少0.21億美元。外匯貸款余額為1.89億美元，比年初增加0.64億美元。
保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市保險(xiǎn)業(yè)務(wù)繼續(xù)保持快速、穩(wěn)定的發(fā)展勢頭，全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入44.59億元，比上年增長35.53%，其中產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入7.54億元，增長17.7%；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入37.05億元，增長39.84%，全市共支付保險(xiǎn)賠償金額5.96億元，為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了保駕護(hù)航作用。
科學(xué)技術(shù)和教育文化事業(yè)
科技創(chuàng)新成果輝煌。加快科技創(chuàng)新步伐，全市新認(rèn)定國家和省高新技術(shù)企業(yè)27家。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值396億元，增長49.1%。全年組織實(shí)施省級以上各類科技計(jì)劃項(xiàng)目179項(xiàng)，爭取科技經(jīng)費(fèi)超1.675億元，其中省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目7項(xiàng)，獲省科技經(jīng)費(fèi)0.71億元。新增國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目18項(xiàng)。新增國家級星火計(jì)劃項(xiàng)目25項(xiàng)。新增省級高新技術(shù)產(chǎn)品54只。全年專利申請數(shù)3948個(gè)，授權(quán)數(shù)1223個(gè)。新增產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體320個(gè)，組織評定市科技進(jìn)步獎(jiǎng)120項(xiàng)。全年累計(jì)完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資86.7億元，比上年增長29%。
教育事業(yè)邁上新臺(tái)階。全市高中階段教育進(jìn)一步普及，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)96.74％，比上年提升了2.73個(gè)百分點(diǎn)。高考質(zhì)量穩(wěn)中有升，全市高考錄取率達(dá)80.2%，本科上線人數(shù)和錄取人數(shù)均居全省第二。社會(huì)教育蓬勃開展。2008年開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)23萬人次，推廣農(nóng)村科技致富項(xiàng)目15個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)村致富骨干0.6萬人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力5.1萬人。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。全市有5個(gè)縣級文化館被評為國家一級館，市文化館被評為國家二級館，有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被國家文化部命名為中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。
衛(wèi)生和體育事業(yè)
衛(wèi)生保健工作有所改善。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，市疾控中心大樓、中心血站、急救中心和一批重點(diǎn)醫(yī)院新病房樓建成使用，城鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療應(yīng)急救治、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)得到加強(qiáng)。年末全市擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1341個(gè)，其中醫(yī)院111個(gè)、衛(wèi)生院146個(gè)、疾病預(yù)防控制中心10個(gè)、婦幼保健院（所）11個(gè)。年末共有衛(wèi)生技術(shù)人員20142人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師9008人；擁有病床17013張，其中醫(yī)院擁有床位數(shù)11234張。全市計(jì)劃生育率穩(wěn)定在96%以上。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年共獲省級比賽獎(jiǎng)牌78枚，其中金牌22枚，北京殘奧會(huì)奪得2枚金牌1枚銀牌的好成績；1人達(dá)國家運(yùn)動(dòng)健將，5人達(dá)一級運(yùn)動(dòng)員，49人達(dá)二級運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)；鹽城體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校和大豐少體校成功創(chuàng)建成國家級高水平后備人才基地；一批學(xué)校被命名為國家和省級傳統(tǒng)校和體育俱樂部；新增國家級裁判1人，46人晉升為一級裁判員。體育圍繞中心、服務(wù)大局能力得到不斷強(qiáng)化。成功承辦了中澳國家男排超級對抗賽、歐美男籃超級對抗賽、四國籃球?qū)官悺⒌谑畬萌珖鴩寮准壜?lián)賽，中央電視臺(tái)對中澳國家男排對抗賽進(jìn)行了全程播出；組織保齡球隊(duì)代表中國和韓國群體代表團(tuán)成功開展了國際交流活動(dòng)；全年共銷售體育彩票3.4億元，銷售量繼續(xù)保持蘇中、蘇北領(lǐng)先，全省前列位置。全市建成138個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身活動(dòng)中心，為861個(gè)自然村建成小籃球板工程，為9個(gè)街道和159個(gè)城市社區(qū)居委會(huì)建成城市社區(qū)體育健身設(shè)施工程。
人口、人民生活和社會(huì)保障
人口總量保持平穩(wěn)增長。年末全市戶籍人口811.7萬人，比上年末增加1.9萬人，其中城鎮(zhèn)人口363萬人，比上年增加8.6萬人。全年人口出生率為10.82％。，死亡率為6.13％。，人口自然增長率為4.69％。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
人民生活水平不斷提高。全年市區(qū)城市居民人均可支配收入達(dá)15862元，比上年增長14.5%；人均消費(fèi)支出元，增長。全市在崗職工平均工資22380元，增長18.7%。農(nóng)民增收取得成效，人均純收入達(dá)6867元，增長12.7%；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出4274元，增長14.5%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額867億元，比年初增加165億元，人均儲(chǔ)蓄首次超萬元，達(dá)10700元。恩格爾系數(shù)達(dá)41.4%到，上升2.9個(gè)百分點(diǎn)。市區(qū)居民住房人均建筑面積30.07平方米，比上年增加3.17平方米；農(nóng)村居民人均住房面積為36.88平方米，增加1.02平方米。
勞動(dòng)就業(yè)工作成績顯著。年末全市城鎮(zhèn)就業(yè)人員數(shù)達(dá)到113.7萬人，比上年末凈增就業(yè)8.07萬人，其中城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員50.34萬人，比上年增加0.12萬人；城鎮(zhèn)私營個(gè)體從業(yè)人員達(dá)64.28萬人，增加9.36萬人；社區(qū)公益崗位及靈活就業(yè)人數(shù)達(dá)8.20萬人，增加1.37萬人；下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3.09萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.6%。
社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。我市基金征繳率、養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率均有較大幅度提高，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面分別達(dá)到95.8%、97.7%和96.1%。年末全市參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為56.57萬人，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為69.28萬人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為102.93萬人。我市在全國率先建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，較好地解決了城鎮(zhèn)居民因病致貧、因病返貧的問題。2007年7月份，我市出臺(tái)了中小學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)辦法。年末全市居民參保82.99萬人。我市的做法得到了勞動(dòng)保障部、財(cái)政部和民政部的充分肯定。
城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
城市建設(shè)步伐加快。我市老城區(qū)商業(yè)中心改造提升工作推進(jìn)加快，建軍路核心商業(yè)圈初具規(guī)模，城南新區(qū)框架基本形成，新區(qū)新貌初步展現(xiàn)。建成中國海鹽博物館、水街和水城等海鹽歷史文化風(fēng)貌區(qū)，成功舉辦了海鹽文化節(jié)，城市形象和品位得到較大提升。大力推進(jìn)綠色鹽城建設(shè)，市區(qū)綠化覆蓋率和綠地率分別達(dá)到39%和34%，順利通過創(chuàng)建省級園林城市驗(yàn)收，“四城同創(chuàng)”初見成效，縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)明顯加快，年末市區(qū)人口達(dá)162萬人，全市城市化率達(dá)44.6%。市直天然氣項(xiàng)目鋪設(shè)管網(wǎng)516公里，建成區(qū)年末水廠綜合生產(chǎn)能力達(dá)24萬噸/日，全年供水量4200萬噸。隨著市區(qū)一批實(shí)事重點(diǎn)工程相繼建成，市容市貌得到了進(jìn)一步美化。
環(huán)境質(zhì)量總體趨好。全市飲用水源水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)率為99.6%；全市地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為79%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，二氧化硫和二氧化氮濃度符合空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)；市區(qū)道路交通噪聲平均等效聲級67.6分貝，市區(qū)區(qū)域噪聲平均等效聲級53.5分貝。
注：本公報(bào)部分指標(biāo)值為快報(bào)數(shù)，最終年報(bào)數(shù)據(jù)以2009年《鹽城統(tǒng)計(jì)年鑒》公布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 |
