|
2003年，全市人民在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，深化改革，大力實(shí)施“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，深入開展招商引資，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力克服非典疫情和洪澇災(zāi)害帶來的不利影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到近三年來的最好水平，人民生活水平繼續(xù)穩(wěn)步提高，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。初步統(tǒng)計(jì)，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值278.26億元，比上年增長(zhǎng)12.1%，高于上年增速0.6個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到近三年的最好水平。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值82.60億元，增長(zhǎng)2.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值114.79億元，增長(zhǎng)18.1%。二產(chǎn)中工業(yè)增加值84.31億元，增長(zhǎng)15.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值80.86億元，增長(zhǎng)15.0%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5401元，比上年增長(zhǎng)11.1%。全市三次產(chǎn)業(yè)比例為29.7：41.2：29.1，一產(chǎn)比重比上年降低4.7個(gè)百分點(diǎn)，二、三產(chǎn)業(yè)比重分別提高3.9個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。
私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2003年末，全市有私營(yíng)企業(yè)8313戶，從業(yè)人員11.8萬人，注冊(cè)資本68.1億元；有個(gè)體工商戶68026戶，從業(yè)人員9.6萬人，注冊(cè)資本11.7億元。其中注冊(cè)資本1000萬元以上的私營(yíng)企業(yè)已達(dá)76戶，私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)3戶。對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)份額大幅度提高。全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)入庫(kù)稅收5.03億元，比上年增長(zhǎng)26.9%，占全部工商稅收的44.1%，比重比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。
招商引資深入推進(jìn)。全市上下大力實(shí)施“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，深入開展“項(xiàng)目開工百日競(jìng)賽”、“項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效半年競(jìng)賽”活動(dòng)，采用定點(diǎn)定員招商等多種形式推進(jìn)招商引資，取得了明顯成效。全年引進(jìn)并開工固定資產(chǎn)投資200萬元以上工業(yè)項(xiàng)目735個(gè)，總投資46億元。竣工投產(chǎn)項(xiàng)目273個(gè)，實(shí)際到位資金13.3億元。其中固定資產(chǎn)投資1000萬元以上進(jìn)園區(qū)竣工項(xiàng)目22個(gè)。
園區(qū)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。在宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)和宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南區(qū)的基礎(chǔ)上，2003年新建了宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北區(qū)、宿遷彩塑包裝工業(yè)園和宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西區(qū)3個(gè)工業(yè)園區(qū)。6個(gè)園區(qū)總規(guī)劃面積達(dá)140平方公里，目前建成區(qū)面積近40平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投入11億元，為項(xiàng)目進(jìn)園奠定了良好基礎(chǔ)。進(jìn)園項(xiàng)目已涵蓋紡織、服裝、建材、食品、化工、機(jī)電、印刷、包裝等行業(yè)。截止2003年底，園區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)園項(xiàng)目514個(gè)，目前已開工項(xiàng)目289個(gè)，投產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目149個(gè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入7000萬元。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：與全省及周邊地區(qū)的差距有所擴(kuò)大；農(nóng)業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重，農(nóng)民收入有所下降；財(cái)政收支矛盾仍較突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持和保障功能不強(qiáng)；基層矛盾仍然較多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的難度較大。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深入。全市糧食種植面積688.59萬畝，比上年減少25.80萬畝，下降3.6%；種植油料94.35萬畝，比上年增加1.10萬畝，增長(zhǎng)1.2%；種植棉花21.71萬畝，比上年增加1.71萬畝，增長(zhǎng)8.6%；蔬菜瓜類、花卉、藥材等種植面積181.27萬畝，比上年增加21.16萬畝，增長(zhǎng)13.2%；食用菌生產(chǎn)面積1.60億平方尺，比上年翻一番。訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展喜人，生產(chǎn)效益良好。
夏秋兩季農(nóng)作物受自然災(zāi)害影響，產(chǎn)量大幅下降。全年糧食總產(chǎn)量176.64萬噸，比上年減少96.46萬噸，下降35.3％；油料總產(chǎn)11.99萬噸，比上年減少6.31萬噸，下降34.5％；棉花總產(chǎn)0.76萬噸，比上年減少0.8萬噸，下降51.2％；蠶繭總產(chǎn)量8473噸，由于秋季蠶繭價(jià)格上漲較快，給農(nóng)民帶來了較大的收益。
林業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持較好勢(shì)頭。全市繼續(xù)開展“楊樹產(chǎn)業(yè)年”活動(dòng)，共新栽成片林53萬畝，四旁植樹2053萬株，植樹總量4771萬株，活立木蓄積量約1000萬立方米。
畜牧業(yè)生產(chǎn)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市生豬出欄269萬頭，家禽出欄3324萬只，羊出欄124.7萬只，比上年分別增長(zhǎng)5.2%、5.6%和8.0%。全市肉類總產(chǎn)量25.20萬噸，比上年增長(zhǎng)2.6％；奶牛飼養(yǎng)提速，全市飼養(yǎng)奶牛近千頭，比上年增加820頭。
水產(chǎn)品生產(chǎn)受洪澇影響較重。2003年全市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積130萬畝，受災(zāi)面積88萬畝，網(wǎng)箱被沖毀45萬平方米，損失嚴(yán)重。全年水產(chǎn)品總量15.15萬噸，比上年減少1.35萬噸，下降8.2%。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得新進(jìn)展。全市新改造中低產(chǎn)田8萬畝，建成優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)副產(chǎn)品基地8個(gè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到50個(gè)，比上年增長(zhǎng)36%。其中省級(jí)以上龍頭企業(yè)11個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入25.28億元。各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織共260個(gè)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人達(dá)15萬人；全市通過省認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積286萬畝，通過省認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品180個(gè)，比上年增加101個(gè)；建成國(guó)家和省、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)29個(gè)，比上年增加11個(gè)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全部工業(yè)完成增加值84.31億元，比上年增長(zhǎng)15.6%，比上年增速快1.6個(gè)百分點(diǎn)。
全部國(guó)有和年銷售收入500萬元以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）完成增加值40.0億元，比上年增長(zhǎng)16.2%。重工業(yè)增速快于輕工業(yè)。輕工業(yè)完成增加值21.41億元，比上年增長(zhǎng)14.7％；重工業(yè)完成增加值18.59億元，比上年增長(zhǎng)17.8%。非國(guó)有工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)迅猛發(fā)展勢(shì)頭，共完成增加值34.86億元，比上年增長(zhǎng)18.1%，占規(guī)模以上工業(yè)的85.7%。其中私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26.40億元，增長(zhǎng)20.5%。私營(yíng)企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)88.6％，成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主力。工業(yè)用電實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。全市工業(yè)用電量9.39億度，比上年增長(zhǎng)19.7%。
經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。在工業(yè)生產(chǎn)保持快速增長(zhǎng)的同時(shí)，企業(yè)產(chǎn)銷銜接良好，虧損大幅下降。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為96.2%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入131.20億元，比上年增長(zhǎng)23.8%；實(shí)現(xiàn)利稅10.03億元，比上年增長(zhǎng)47.7%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.98億元，比上年增長(zhǎng)3.0倍。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為132.2，比上年提高17.8個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)虧損面為7.1%，比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。虧損企業(yè)虧損總額0.23億元，比上年下降85.6%，其中國(guó)有控股企業(yè)下降97.6%，大中型企業(yè)下降99.0%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化，形成了木材加工、輕工食品、紡織服裝、玻璃建材和化工醫(yī)藥等五大支柱產(chǎn)業(yè)。五大產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值32.16億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的80.4%。其中木材加工業(yè)完成增加值9.44億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的23.6%，木材加工業(yè)成為我市第一支柱產(chǎn)業(yè)。
新產(chǎn)品開發(fā)成效明顯。一些傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品科技含量提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市共開發(fā)市級(jí)以上新產(chǎn)品134個(gè)，其中通過省級(jí)鑒定32個(gè)，有12個(gè)新產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。新產(chǎn)品的投產(chǎn)，提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)發(fā)展注入了新活力。全市工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值2.70億元，比上年增長(zhǎng)22.5%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)。列入統(tǒng)計(jì)的67種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，增長(zhǎng)的有56種，下降的有11種。具體見以下統(tǒng)計(jì)表：
建筑業(yè)經(jīng)營(yíng)效益大幅度提高。全市建筑業(yè)企業(yè)完成增加值6.41億元，比上年增長(zhǎng)15.1%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.35億元，比上年增長(zhǎng)132.8%；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率5.96萬元/人，比上年增長(zhǎng)19.6%；房屋建筑面積347.4萬平方米，比上年增長(zhǎng)14.1%；房屋竣工面積199.3萬平方米，比上年增長(zhǎng)6.9%。全市建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)審批全部完成。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快。全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資142.06億元，比上年增長(zhǎng)25.5％。其中基本建設(shè)完成投資39.69億元，比上年增長(zhǎng)10.3％；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資13.06億元，比上年增長(zhǎng)86.6%。私營(yíng)個(gè)體投資增長(zhǎng)迅速。全市私營(yíng)個(gè)體完成投資52.01億元，比上年增長(zhǎng)53.1%。
工業(yè)投資繼續(xù)增長(zhǎng)。在國(guó)有及其他類型投資中，工業(yè)完成投資5.65億元，比上年增長(zhǎng)18.7％。其中，紡織業(yè)完成投資1.52億元；化學(xué)原材料及制品制造業(yè)完成投資7813萬元；塑料制品業(yè)完成投資4121萬元。投資規(guī)模較大的企業(yè)有：江蘇芬那絲企業(yè)有限公司完成投資5573萬元；沭陽(yáng)盈天紡織有限公司完成投資3000萬元；江蘇華達(dá)涂層有限公司完成投資2000萬元。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。徐宿高速公路宿遷段建成通車。宿淮高速公路宿遷段完成投資4.95億元，占年度計(jì)劃的103.1%，宿遷學(xué)院二期工程完成投資1.56億元，占年度計(jì)劃的155.9%。城市防洪工程、節(jié)水增效示范工程等重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目順利完成。全長(zhǎng)41.95公里的宿邳公路、計(jì)劃總投資14億元的市火力發(fā)電廠一期工程正式開工建設(shè)。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成區(qū)由8平方公里向20平方公里快速推進(jìn)，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北區(qū)的道路主框架基本形成；市駱馬湖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)形成了“四縱十一橫”和核心區(qū)“三支三環(huán)”的交通網(wǎng)絡(luò)。
房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共53家，比上年凈增17家。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資13.06億元，比上年增長(zhǎng)86.6％。商品房施工面積151.07萬平方米，比上年增長(zhǎng)44.1％；商品房銷售面積65.54萬平方米，比上年增長(zhǎng)16.5％。其中商品住宅銷售面積56.04萬平方米，增長(zhǎng)20.9％。全年商品房銷售額7.95億元，比上年增長(zhǎng)32.5％。其中商品住宅銷售額5.69億元，增長(zhǎng)34.2％。
五、郵政通信和交通運(yùn)輸業(yè)
郵政通信業(yè)發(fā)展迅速。全市實(shí)現(xiàn)郵電通信業(yè)增加值1.37億元，比上年增長(zhǎng)33.5%。郵政新型業(yè)務(wù)不斷拓展，公用通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步優(yōu)化。年末局用交換機(jī)總?cè)萘?6.7萬門，移動(dòng)電話交換機(jī)總?cè)萘?9萬門。年末全市固定電話用戶74.5萬戶，比年初凈增16.6萬戶。其中市話凈增5.1萬戶，農(nóng)話凈增11.5萬戶。固定電話普及率14.5部/百人，比上年增加2.5部/百人。年末移動(dòng)電話用戶34萬戶，比上年增加8.8萬戶，增長(zhǎng)34.9%。
受非典影響，客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量均有所下降。全市各種運(yùn)輸方式完成貨運(yùn)量1876萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量19.8億噸公里，比上年分別下降13%和10%；公路完成客運(yùn)量2400萬人，旅客周轉(zhuǎn)量20.59億人公里，比上年分別下降5%和1%。
六、內(nèi)外貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià)
市場(chǎng)銷售穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額78.0億元，比上年增長(zhǎng)11.8%。城鎮(zhèn)（含市、縣級(jí)）市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額48.64億元，比上年增長(zhǎng)12.3%。其中：市的零售額17.04億元，增長(zhǎng)13.0%；縣的零售額31.60億元，增長(zhǎng)11.7%；農(nóng)村（縣以下）零售額29.36億元，增長(zhǎng)11.0%，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售68.09億元，比上年增長(zhǎng)11.1%。餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售8.16億元，比上年增長(zhǎng)17.7%。其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)零售1.75億元，比上年增長(zhǎng)14.4%。個(gè)體實(shí)現(xiàn)零售37.04億元，比上年增長(zhǎng)19.3%，占全社會(huì)零售總額的47.5%，比上年提高3.0個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額7750萬美元，比上年增長(zhǎng)20.0%。其中出口6875萬美元，增長(zhǎng)30.5%。全年新批外商投資企業(yè)47個(gè)，協(xié)議利用外資14577萬美元，實(shí)際利用外資2199萬美元。其中外商直接投資1819萬美元，比上年增長(zhǎng)40.2%。外經(jīng)完成營(yíng)業(yè)額1000萬美元，比上年增長(zhǎng)12.0%。全年新增外派人員1544人，比上年增長(zhǎng)89.2%。
市場(chǎng)物價(jià)逐月上揚(yáng)。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和糧油等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的影響，全市物價(jià)總水平結(jié)束了長(zhǎng)期低位徘徊格局，呈逐月穩(wěn)步上揚(yáng)態(tài)勢(shì)。全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)101.9，商品零售價(jià)格指數(shù)100.5，分別比上年提高3.3和2.9個(gè)百分點(diǎn)。
七、城市規(guī)劃、建設(shè)和管理
城市規(guī)劃體系漸趨完善。中心城市新一輪總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃通過省建設(shè)廳組織的專家審查，沭陽(yáng)、泗陽(yáng)、泗洪三縣城總體規(guī)劃論證工作基本完成。市區(qū)和各縣區(qū)控詳規(guī)覆蓋率均達(dá)到95%以上。市區(qū)先后編制完成了駱馬湖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)20平方公里控詳規(guī)、開發(fā)區(qū)北區(qū)總體規(guī)劃和啟動(dòng)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、城區(qū)北部人文居住帶和文化科技教育旅游基地等規(guī)劃，完成了37公頃馬陵路商業(yè)街城市設(shè)計(jì)工作，啟動(dòng)了霸王舉鼎商業(yè)中心城市設(shè)計(jì)工程。
城市特色逐步顯現(xiàn)。市區(qū)道路長(zhǎng)172公里，人均道路面積13.7平方米。圍繞建設(shè)“森林式、環(huán)保型、園林化、可持續(xù)發(fā)展的湖濱特色生態(tài)城市”目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。新增綠地面積450萬平方米，新建綠地廣場(chǎng)32個(gè)，全市綠化覆蓋率為35.4%，綠地率為23%，基本達(dá)到省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。中心城市框架進(jìn)一步擴(kuò)大。新外環(huán)線正加速推進(jìn)，即將圍合面積達(dá)220平方公里。
城市管理成效明顯。全年共查處違法違規(guī)行為63498起，新增庭院綠化28公頃，新裝各種亮化燈飾5500余盞。維修各類路燈6000多盞，市容市貌和人居環(huán)境邁上了新水平。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收支穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年完成財(cái)政總收入16.87億元，比上年增長(zhǎng)17.8%。其中地方級(jí)財(cái)政收入11.35億元，增長(zhǎng)20.4%。全年財(cái)政總支出25.54億元，比上年增長(zhǎng)19.5%。其中基本建設(shè)支出1.08億元，增長(zhǎng)54.6%；社會(huì)保障補(bǔ)助支出1.01億元，增長(zhǎng)95.9%。
金融存貸持續(xù)增長(zhǎng)。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額158.68億元，比年初增加28.10億元，增長(zhǎng)21.5%。其中居民儲(chǔ)蓄存款105.34億元，比年初增加18.07億元，增長(zhǎng)20.9%，占新增存款總額的64.3%。年末各項(xiàng)貸款余額112.51億元，比年初增加16.92億元，增長(zhǎng)17.7%。其中短期貸款、中長(zhǎng)期貸款分別比年初增加13.57億元和4.07億元。
現(xiàn)金收支增長(zhǎng)迅速。全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入611.89億元，比上年增長(zhǎng)29.5%；現(xiàn)金支出617.34億元，比上年增長(zhǎng)30.4%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展迅速。全市保費(fèi)收入4.63億元，比上年增長(zhǎng)56.9%；保險(xiǎn)賠付8292萬元，比上年增長(zhǎng)38.0%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技隊(duì)伍繼續(xù)壯大。年末全市有各類專業(yè)技術(shù)人員6.66萬人，比上年增長(zhǎng)31.9%。
科技創(chuàng)新活動(dòng)成績(jī)顯著。全年共獲批省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目77項(xiàng)，獲省以上無償資金545萬元，科技貸款指標(biāo)2.8億元。通過市以上科技成果鑒定60項(xiàng)。其中填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白1項(xiàng)。全年獲批省高新技術(shù)企業(yè)3家，省高新技術(shù)產(chǎn)品7個(gè)。申報(bào)專利115項(xiàng)，推廣新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品27項(xiàng)。完成技術(shù)貿(mào)易額1.64億元。
科技服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。建設(shè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心1個(gè)，市級(jí)工程技術(shù)研究中心5個(gè)，完成企業(yè)信息化改造6家，科技服務(wù)工作得到加強(qiáng)。
教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。2003年，全市共有各級(jí)各類學(xué)校2120所，其中普通高校1所、高中階段學(xué)校70所、初中178所、小學(xué)912所、幼兒園953所。各級(jí)各類學(xué)校在校生113.28萬人，各級(jí)各類學(xué)校教職工4.86萬人。全市普通高中、職業(yè)中學(xué)、初中和小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別為66.0%、40.7%、90.0%和97.2%。全市適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)在校生鞏固率、普及率和畢業(yè)率都在99.7%以上，初中入學(xué)率達(dá)到99.1%，高中入學(xué)率達(dá)65.0%。
高等教育發(fā)展迅速。宿遷學(xué)院招收本科生3100人，在校生總數(shù)達(dá)1.2萬人。學(xué)院二期工程全面啟動(dòng)，部分已投入使用。
民辦教育蓬勃發(fā)展。全市新增民辦教育投入2.7億元，累計(jì)達(dá)到8.1億元；新增民辦學(xué)校42所，民辦中小學(xué)和幼兒園總量達(dá)到1075所。
中小學(xué)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。全市共投入7590萬元，撤并中小學(xué)382所；投入1.2億元，新建校舍15.9萬平方米，更新課桌椅56.2萬張、講臺(tái)1.5萬張，安裝照明設(shè)備教室1.2萬間。教育信息化工程全面啟動(dòng)，建成10個(gè)教育信息中心和23個(gè)中心機(jī)房，在全省率先建設(shè)寬帶教育網(wǎng)。
十、文化、體育、衛(wèi)生和環(huán)保
文化事業(yè)健康發(fā)展。全市文化系統(tǒng)擁有文化館6個(gè)，公共圖書館4個(gè)，圖書館總藏量達(dá)25萬冊(cè)。承辦了江蘇省第三屆淮海戲藝術(shù)節(jié)，共獲得獎(jiǎng)項(xiàng)35個(gè)；文物保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，完成了三莊大青墩漢墓的全面發(fā)掘工作，加強(qiáng)了對(duì)三莊漢墓的保護(hù)和規(guī)劃。進(jìn)一步規(guī)范了文化市場(chǎng)秩序，促進(jìn)了文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，開展全市性群眾文化活動(dòng)15次，豐富了城鄉(xiāng)廣大群眾的文化生活。
體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效，先后承辦了“東方杯”全國(guó)青年女子籃球聯(lián)賽、“魯能杯”全國(guó)女子乒乓球超級(jí)聯(lián)賽江蘇隊(duì)—河北隊(duì)的比賽等多項(xiàng)省級(jí)以上體育競(jìng)賽活動(dòng)。群眾體育有了新發(fā)展，新建43個(gè)健身點(diǎn)和2個(gè)健身工程。競(jìng)技體育有了新進(jìn)展。組隊(duì)參加了省青少年田徑等9個(gè)項(xiàng)目省年度單項(xiàng)比賽，獲金牌6枚。舉辦了市首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。
衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展較快。年末共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)636個(gè)，其中民營(yíng)醫(yī)院31個(gè)。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位7254張，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院3136張。全市共有衛(wèi)生技術(shù)人員8332人，其中中、高級(jí)人員2327人。衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步推進(jìn)。泗洪縣中醫(yī)院、沭陽(yáng)縣人民醫(yī)院和市人民醫(yī)院先后完成了產(chǎn)權(quán)制度改革。公共醫(yī)療衛(wèi)生保障體系進(jìn)一步健全。財(cái)政先后投入4600萬元用于公共醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)，“521”建設(shè)取得明顯進(jìn)展。農(nóng)村改水工作成效顯著，農(nóng)村新增受益人口49.32萬人，新建水廠43座。農(nóng)村自來水普及率已達(dá)77.8%，普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)47個(gè)。
環(huán)境綜合整治成效顯著。全市建成煙塵控制區(qū)5個(gè)，面積74.14平方公里；建成環(huán)境噪音達(dá)標(biāo)區(qū)5個(gè)，面積59.56平方公里；建成自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，面積334.53平方公里，其中洪澤湖濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)為全省第一個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)。環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高，水環(huán)境污染勢(shì)頭得到有效遏制，洪澤湖水質(zhì)逐步改善。
十一、人口、人民生活、勞動(dòng)和社會(huì)保障
計(jì)劃生育工作取得新進(jìn)展。年末全市戶籍人口517.26萬人，比年初增加4.26萬人。全年人口出生率為7.8‰，計(jì)劃生育率為90.4%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)居民生活水平進(jìn)一步提高。全年城市居民人均可支配收入5591元，比上年增長(zhǎng)10.9%；城市居民人均消費(fèi)支出3975元，比上年增長(zhǎng)14.8%。農(nóng)民人均純收入3152元，比上年下降2.4%；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出1948元，比上年增長(zhǎng)4.4%。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。年末城市居民人均住房使用面積23.12平方米，住房配套率46.5%。每百戶擁有移動(dòng)電話80.5部，家用電腦20.5臺(tái)，分別比上年增長(zhǎng)38.8%和127.8%。農(nóng)村居民每百戶擁有電冰箱15臺(tái)，熱水器7臺(tái)，電話機(jī)65部，移動(dòng)電話24部，比上年分別增長(zhǎng)7.1%、64.7%、27.5%和1.4倍。
城鎮(zhèn)集體以上單位勞動(dòng)力需求增加。全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員17.6萬人，其中在崗職工17.2萬人，比上年分別增加0.1萬人和0.6萬人。全年在崗職工工資總額16.04億元，比上年增長(zhǎng)8.1%，在崗職工年平均工資9254元，比上年增長(zhǎng)6.4%。再就業(yè)水平進(jìn)一步提高。全市新增就業(yè)人數(shù)1.3萬人，新增勞務(wù)輸出15.8萬人，市外勞務(wù)輸出累計(jì)76.9萬人，9400名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以下。
社會(huì)保障工作進(jìn)一步發(fā)展。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和下崗職工基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，2.78萬名城鎮(zhèn)參保失業(yè)人員領(lǐng)到失業(yè)金，3.86萬名城市低保對(duì)象做到應(yīng)保盡保。社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利事業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)，弱勢(shì)群體和特殊群體的基本權(quán)益得到維護(hù)。
注：1、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)為現(xiàn)價(jià)，相對(duì)數(shù)按可比價(jià)計(jì)算。
2、各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。 |
