蘇州市統(tǒng)計局 國家統(tǒng)計局蘇州調(diào)查隊
2011年1月16日
2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是蘇州加快轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年。全市上下在市委、市政府的領(lǐng)導下，緊緊圍繞建設(shè)“三區(qū)三城”的總目標，以加快轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進創(chuàng)新型城市建設(shè)為重點，注重穩(wěn)定發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型相結(jié)合，經(jīng)濟增長和民生改善相結(jié)合，鞏固優(yōu)勢和推進創(chuàng)新相結(jié)合，妥善解決新矛盾、新問題，奮勇拼搏，創(chuàng)先爭優(yōu)，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃和2010年的主要目標和重點任務(wù)，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展局面。
一、經(jīng)濟運行
綜 合
全市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，運行基礎(chǔ)進一步鞏固，內(nèi)生動力明顯增強，轉(zhuǎn)型升級不斷推進，發(fā)展質(zhì)量有效提升。初步預計，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破9000億元，按可比價計算比上年增長13%。全市實現(xiàn)地方一般預算收入900.6 億元，比上年增長20.9%，其中稅收收入增長21.4%。營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅分別增長15.8%、55.5%和37.6%。
公共服務(wù)能力不斷提高，財政支出進一步向民生傾斜。全市地方一般預算支出820.7億元，比上年增長20.5%，其中用于社會保障與就業(yè)、科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護等方面的財政投入為295.6億元，比上年增長20.5%。全市各級財政涉及民生方面的支出占財政支出的49%。
農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變，“綠色農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)”成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值269.73億元，比上年增長8.4%。糧食產(chǎn)量114.43萬噸，比上年增長1.3%，其中夏糧產(chǎn)量33.12萬噸，秋糧產(chǎn)量81.31萬噸。新增高效農(nóng)（漁）業(yè)面積13.33千公頃，累計達到126千公頃。建成千畝以上高標準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)70個，萬畝以上農(nóng)業(yè)示范園區(qū)18個。全年新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品203只，年末總數(shù)近1500只。
農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。全市完成農(nóng)田水利總土方2623萬立方米，疏浚整治各級河道1331公里，加高加固圩堤455公里，增砌護岸151公里。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革扎實推進。全市新增農(nóng)村社區(qū)股份合作、土地股份合作、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織222家，累計達到3043家，持股農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的比重達到92%。農(nóng)村村均集體收入比上年增長15.1%。積極推進“三集中”、“三置換”工作。全市83%的農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進入工業(yè)園，70%的承包耕地實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，38%的農(nóng)戶遷入集中居住點。
工業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)改造提升，制造業(yè)競爭力進一步增強。全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28483.69億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值24598.89億元，分別比上年增長20.2%和22.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)中，私營工業(yè)產(chǎn)值4250.52億元，增長24.1%；外資工業(yè)產(chǎn)值16280億元，增長23.9%。重工業(yè)產(chǎn)值17859.94億元，輕工業(yè)產(chǎn)值6738.95億元，分別比上年增長24.3%和18.9%。
傳統(tǒng)主導行業(yè)保持優(yōu)勢。通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電器機械及器材制造業(yè)、紡織業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)六大行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值16637.58億元，比上年增長22.7%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達67.6%。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。全市實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值9007.89億元，比上年增長27.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達36.6%。
新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新型平板顯示、新材料、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物技術(shù)和新醫(yī)藥等制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值7100.56億元，比上年增長29%，高于規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值平均增速6.7個百分點，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達28.9%。
高耗能行業(yè)有效抑制。鋼鐵、紡織、化工、造紙、建材、電力等六大高耗能行業(yè)產(chǎn)值增長18.1％，低于規(guī)模以上工業(yè)增速 4.2個百分點，六大行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為26.3％，比上年下降1個百分點。
規(guī)模型、地標型企業(yè)加快培育。全市百強工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值10171.13億元，比上年增長24.2%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到41.3%，比上年提高0.5個百分點。全市30家民企躋身全國民企500強。
經(jīng)濟效益高開趨穩(wěn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入24300億元，比上年增長22.8%；利稅總額1900億元，增長25%，其中利潤總額1400億元，增長35%；產(chǎn)品銷售率達到98.8%；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到203%。
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
建筑業(yè)
建筑業(yè)穩(wěn)定增長，行業(yè)素質(zhì)和企業(yè)能力顯著提升。全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1256.82億元，比上年增長16.6%。在國家宏觀政策的有力調(diào)控下，房屋建設(shè)規(guī)模平穩(wěn)增長。全市資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)完成房屋施工面積8518.65萬平方米，其中新開工面積4628.38萬平方米，分別比上年增長15.5%和31.7%。全年本地建筑企業(yè)在外省完成建筑業(yè)產(chǎn)值194.13億元，比上年增長44.5%。
運輸郵電業(yè)
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進，現(xiàn)代綜合交通運輸體系不斷完善，交通物流和城鄉(xiāng)客運較快發(fā)展。全市完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資99億元，其中公路建設(shè)投資71.6億元，港口建設(shè)投資21.6億元。年末全市公路總里程12296公里，其中高速公路535公里。全市完成公路、水運客運量4.53億人次，客運周轉(zhuǎn)量196.45億人公里，分別比上年增長15.1%和17.0%；完成貨運量1.34億噸，貨運周轉(zhuǎn)量123.74億噸公里，分別比上年增長18.0%和19.9%。現(xiàn)代物流規(guī)模顯著提升。蘇州港港口貨物吞吐量3.3億噸，比上年增長33.5%；集裝箱運量364.4萬標箱，比上年增長34.1%。
私家汽車保有量迅猛增長。全市年末擁有機動車204.64萬輛，其中汽車124.96萬輛，分別比上年增長9.5%和23%。私家汽車保有量達到97.97萬輛，比上年增長25%。
郵電通信平穩(wěn)發(fā)展。全市實現(xiàn)郵政業(yè)務(wù)收入14.3億元，比上年增長16.9%。發(fā)送函件2.78億件、特快專遞1338萬件、報刊3.04億份。年末郵政儲蓄余額312.14億元，比上年增長16.1%。全市電信業(yè)務(wù)總收入155.4億元，增長8.2%。年末移動電話用戶1309.4萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達到185萬戶。
國內(nèi)貿(mào)易
消費市場繁榮活躍。全市積極貫徹落實擴內(nèi)需、促消費政策，全力拉動消費增長。城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)更趨健全，商貿(mào)中心區(qū)集聚功能進一步提升，消費領(lǐng)域進一步拓展，消費熱點不斷涌現(xiàn)。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額2407.89億元，比上年增長18.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全市限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額中，主要大類商品銷售增長情況為：汽車類增長 35.1%；金銀珠寶類增長34.7%；文化辦公用品類增長30.9%：服裝鞋帽，針、紡織品類增長28%；日用品類增長24.9%；食品飲料煙酒類增長19.2%；家電和音響器材類增長17.2%；通訊器材類增長9.9%；體育娛樂用品類增長7.4%。全市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售額達到10.78億元，家電以舊換新銷售額達到 36.38億元。年末全市共有商品交易市場 610 個，其中億元以上市場94個，實現(xiàn)成交額3136.06億元，增長23.9％。
金融業(yè)
金融存貸款均衡增長。在適度寬松的貨幣政策條件下，金融機構(gòu)加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，保持貨幣信貸總量均衡適度增長，有效支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。年末金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為14225.49億元和10831.62億元，分別比年初增加2774.96億元和1799.34億元。其中人民幣存、貸款余額分別為13570.35億元和10133.15億元，分別比年初增加2620.1億元和1627.81億元。在各項貸款中，短期貸款3621.33億元，中長期貸款6221.03億元，分別比年初增加646.7億元和1242.3億元。
證券機構(gòu)繼續(xù)增加。年末全市共有證券營業(yè)部60家，當年新增12家。全市證券交易開戶總數(shù)111萬戶。證券機構(gòu)托管市值總額1700億元，比上年增長150%。全年股票、權(quán)證、基金成交金額18000億元，比上年減少6.5%。
保險業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長，整體市場運行穩(wěn)健。全市新增保險機構(gòu)5家，年末全市共有保險機構(gòu)56家。全年實現(xiàn)保費收入193億元，比上年增長30%，其中財產(chǎn)險收入72億元，比上年增長37%；人身險收入121億元，比上年增長26%。全年已決賠款及給付43億元，比上年下降14%。
房地產(chǎn)業(yè)
房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模擴大，商品房銷售大幅下降，國家一系列房產(chǎn)調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額935.80億元，比上年增長29.2%，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達25.9%。商品房新開工面積2757.37萬平方米，比上年增長71.3%；商品房施工面積8019.55萬平方米，比上年增長13.8%；竣工面積1594.70萬平方米，比上年下降15.1%。商品房銷售面積1453.54萬平方米，下降38.1%，其中住宅銷售面積1144.84萬平方米，下降43.1%。
旅游業(yè)
著力打造古城文化深度游、新城浪漫時尚游、太湖生態(tài)休閑游三大品牌，全面對接上海世博會，積極推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全市實現(xiàn)旅游總收入1020億元，比上年增長21%；接待境外游客259萬人次，比上年增長18.2%。入境游客中，外國游客186萬人次，增長24.5%；港澳臺同胞73萬人次，增長4.6%。旅游外匯收入11.97億美元，比上年增長20%。全市景區(qū)接待游客9150萬人次，比上年增長26%。
年末全市擁有星級飯店159家，其中四星級及以上飯店71家。我市成為首批全國旅游標準化試點城市，工業(yè)園區(qū)商務(wù)旅游區(qū)被國家旅游局授予全國首個“國家商務(wù)旅游示范區(qū)”，同里、虎丘、留園被評定為國家5A級景區(qū)，年末5A級景區(qū)點5家，4A級景區(qū)點22家。甪直鎮(zhèn)、千燈鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)通過國家、省特色景觀旅游名鎮(zhèn)的驗收。
二、改革開放
改革創(chuàng)新
大力推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革，重點改革農(nóng)村土地使用制度、戶籍制度和金融體制。金融創(chuàng)新步伐加快。圍繞建設(shè)區(qū)域功能性金融中心的目標，支持設(shè)立地方法人金融機構(gòu)，蘇州銀行獲準成立，在全國率先設(shè)立臺資銀行蘇州分行和外資銀行縣域支行。引進各類創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，加快發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司和農(nóng)村信用擔保機構(gòu)，推動企業(yè)上市融資和優(yōu)勢上市公司再融資。總規(guī)模600億元的股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資母基金獲準設(shè)立。全市新設(shè)32家農(nóng)村小額貸款公司，總數(shù)達到50家，年末貸款余額達130億元。全市新增上市公司16家，年末擁有境內(nèi)外上市公司52家，共募集資金358億元。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革繼續(xù)深化，完成市區(qū)公交企業(yè)股權(quán)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)國有主導。
民營經(jīng)濟
民營經(jīng)濟快速發(fā)展。全市積極培育具有競爭優(yōu)勢的規(guī)模型民營企業(yè)，大力發(fā)展“專、精、特、新”的中小民營企業(yè)，民營經(jīng)濟不斷做大做強。全市新登記私營企業(yè)3.54萬家，年末實有18.26萬家；新登記私營企業(yè)注冊資本1109.74億元，年末累計注冊資本5590.11億元。新登記個體工商戶8.27萬戶，年末實有35.5萬戶；新登記個體工商戶注冊資本55.24億元，年末累計注冊資本185.1億元。年末全市共有規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)7680家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的57.6%，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7709.05億元，比上年增長20.7%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到31.3%。私營個體經(jīng)濟投資1154.51億元，增長25.9%，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達到31.9%。
引進內(nèi)資
內(nèi)資引進成效較大。全市堅持內(nèi)資和外資雙輪驅(qū)動、內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)互補的發(fā)展方針，在穩(wěn)定外資規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的同時，通過對接央企、吸引民資等多種途徑，不斷為經(jīng)濟發(fā)展增添動力。全市新引進內(nèi)資項目8706個，比上年增長40.0%，其中500萬元以上的項目達2872個，比上年增長64.9%。引進內(nèi)資項目注冊資本790.47億元，比上年增長93.3%，其中新增外地注冊資本756.93億元，比上年增長94.4%。
對外貿(mào)易
對外貿(mào)易實現(xiàn)恢復性增長。全市完成進出口總額2740.8億美元，其中出口1531.1億美元，分別比上年增長36.1%和34.2%。 出口總額按貿(mào)易方式分，加工貿(mào)易出口1121.7億美元，一般貿(mào)易出口309.2 億美元，分別比上年增長27.5%和44.9%，一般貿(mào)易出口占全市出口的比重達20.2%,比上年提高1.5個百分點。出口總額按企業(yè)類型分，國有、集體企業(yè)出口117億美元、外商投資企業(yè)出口1270億美元、私營企業(yè)出口142.9億美元，分別比上年增長65.2%、29.0%和68.9%。對歐盟、美國、日本三大市場的出口額935.32億美元，增長32.2%，占全市出口總額的比重為61.1%，比上年下降0.9個百分點。對拉美、東盟等新興市場出口額178.47億美元，增長33.2%。
利用外資
加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商引資力度，推動區(qū)域性功能總部、創(chuàng)業(yè)投資、風險投資、獨立研發(fā)中心等高端外資項目落戶蘇州。全年實際利用外資85.33億美元，增長3.7%，其中服務(wù)業(yè)利用外資23.5億美元，增長37.0%，占全市實際利用外資的比重達到27.5%，比上年提高7.1個百分點。世界500強企業(yè)中有138家落戶蘇州。服務(wù)外包快速推進，基本形成軟件開發(fā)、動漫創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計、生物醫(yī)藥、金融數(shù)據(jù)處理和物流供應(yīng)鏈管理的服務(wù)外包集群。全年服務(wù)外包接包合同額22.96億美元，比上年增長64.2%；離岸接包執(zhí)行額13.08億美元，增長50.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
外經(jīng)合作
“走出去”穩(wěn)步推進。境外投資項目積極向資源開發(fā)、科技創(chuàng)新、加工制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及市場營銷等領(lǐng)域拓展。全年新批境外投資項目118個，中方境外投資額4.74億美元，分別增長6.3%和47.2%。民營企業(yè)境外投資3.49億美元，占境外投資的73.6%。全年新簽對外勞務(wù)承包合同額9.13億美元，完成營業(yè)額5.7億美元，分別比上年增長64.8%和29.7%。
開發(fā)區(qū)建設(shè)
開發(fā)區(qū)積極推進“二次創(chuàng)業(yè)”，率先從開放優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)業(yè)集聚向功能提升轉(zhuǎn)變，從政策優(yōu)惠向體制優(yōu)化轉(zhuǎn)變。全市共有省級以上開發(fā)區(qū)17個，其中國家級開發(fā)區(qū)8個。昆山高新區(qū)成為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，常熟、吳江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。全市開發(fā)區(qū)新增注冊外資135.28億美元，實際利用外資73.44億美元，實現(xiàn)地方一般預算收入501.18億元，出口總額1297.29億美元，占全市的比重分別為80%、86.1%、55.7%和84.7%。
三、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護
固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資較快增長。全市各地圍繞轉(zhuǎn)型升級要求，加強產(chǎn)業(yè)投資引導，投資保持較快增長態(tài)勢。全市完成全社會固定資產(chǎn)投資3617.82億元，增長21.9%，其中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資8.33億元，增長28.9%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資1564.85億元，增長19.9%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資2044.64億元，增長23.5%，占全社會投資的比重達到56.5%，比上年提高0.7個百分點。
全社會投資中，國有經(jīng)濟投資765.25億元，增長21.2%；私營個體經(jīng)濟投資1154.51億元，增長25.9%；三資企業(yè)投資812.58億元，增長5.7%。全市新興產(chǎn)業(yè)完成投資額560.59億元，占全社會投資的15.5%。工業(yè)技改投資1096億元，占工業(yè)投資的70.5%。
全市房屋施工面積14184.87萬平方米，比上年增長9.8%，竣工面積4511.74萬平方米，比上年下降11.8%。全市新增固定資產(chǎn)2752億元，固定資產(chǎn)交付使用率為76.1%。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的前提下積極擴大有效投入，加快推進重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市完成基礎(chǔ)設(shè)施投資732.21億元，比上年增長8.2%。建成滬寧城際鐵路蘇州段，錫張高速公路建成通車，完成338省道鹿苑至高峰段、224省道周市至任陽段、230省道吳江北段改造任務(wù)，改建227省道常熟段。城市軌道交通1號線主體結(jié)構(gòu)全線貫通，2號線建設(shè)順利推進，北環(huán)快速路延伸段建成投用。新增5個萬噸級碼頭泊位，年末蘇州港已建成萬噸以上泊位109個。太倉港集裝箱碼頭三期工程順利建成，新開通2條遠洋航線，區(qū)港聯(lián)動、虛擬口岸、直通放行模式運作良好。
城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃管理
堅持規(guī)劃先行，虎丘地區(qū)綜合改造、桃花塢文化片區(qū)綜合整治保護利用、南環(huán)片區(qū)危舊房解危重建改造規(guī)劃以及尹山湖地區(qū)控制性規(guī)劃編制完成。編制完成新一輪土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和資源配置。虎丘地區(qū)綜合改造工程、桃花塢歷史文化片區(qū)綜合整治保護利用工程全面啟動。平江、滄浪、金閶新城開發(fā)建設(shè)穩(wěn)步推進。創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市通過省級終期檢查。市區(qū)新增綠地600萬平方米，市區(qū)人均公共綠地面積15平方米，市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率43%。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步改善，新增林地、綠地面積8242公頃。
公用事業(yè)
城市公共交通高速發(fā)展。全市大力發(fā)展公交事業(yè)，優(yōu)化公交布局和管理，深化公交智能化建設(shè)，加快公交營運、管理的數(shù)字化、信息化和智能化以及公交出行服務(wù)方式的多元化發(fā)展步伐。市區(qū)新辟公交線路19條，新增國III排放標準公交車639 輛。年末營運車輛達到3204輛，營運線路255條，線路總長達到5656公里。全年公交運客總量5.39億人次，比上年增長10%。市區(qū)年末營運出租汽車3603輛。城鄉(xiāng)客運一體化加速推進。全年新增農(nóng)村客運（公交）班線39條，行政村農(nóng)村客運班車通達率保持100%。
公用事業(yè)投入加大，服務(wù)功能有效提升。市區(qū)新建、改建公共衛(wèi)生間45座，新建、改建垃圾中轉(zhuǎn)站3座。全市新、擴建城鎮(zhèn)污水處理廠13座，新敷設(shè)污水管網(wǎng)885公里，新增污水日處理能力（含擴建）23.8萬噸。
市區(qū)管道天然氣供氣總量5.64億立方米，液化石油氣供氣總量15萬噸，人工煤氣供氣總量7300萬立方米，家庭燃氣普及率100%。全社會用電量1024.10億千瓦時，比上年增長16.4%，其中工業(yè)用電量855.25億千瓦時，比上年增長15.8%。城鄉(xiāng)居民生活用電72.69億千瓦時，比上年增長20.9%。
環(huán)境保護與資源節(jié)約
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。全市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達到92，空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)達329天。加強水源地水質(zhì)保護，構(gòu)建多水源保障體系，強化藍藻防控，確保供水安全。東太湖綜合整治工程、金墅港水源地綜合整治工程、陽澄湖和昆承湖生態(tài)修復工程、走馬塘延伸拓浚工程有序推進。集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%。節(jié)能減排有效推進。全年實施污染減排項目107個，關(guān)停并轉(zhuǎn)化工企業(yè)188家。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全市新增通過ISO14000認證企業(yè)100家，通過清潔生產(chǎn)審核驗收企業(yè)331家，培育循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)70家。生態(tài)市建設(shè)取得積極成效。全市新增6個全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，累計達50個；新增2個國家級生態(tài)村，累計有4個；新增47個省級生態(tài)村，累計達482個。吳江市、吳中區(qū)、相城區(qū)通過國家生態(tài)市考核驗收。蘇州市建設(shè)國家生態(tài)市通過國家技術(shù)評估。張家港保稅區(qū)、昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建成國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。
四、社會事業(yè)
科技事業(yè)
科技創(chuàng)新能力顯著增強。圍繞創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市，大力推動自主創(chuàng)新，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科技綜合實力保持全省領(lǐng)先。全市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到2.3%。新增國家高新技術(shù)企業(yè)280家，累計達到968家，新認定省級以上高新技術(shù)產(chǎn)品1429個，累計達5853個。年末全市擁有省級以上研發(fā)機構(gòu)808家，其中工程中心13家、企業(yè)技術(shù)中心94家、博士后工作站105家、工程技術(shù)研究中心198家，企業(yè)院士工作站41家、外資研發(fā)機構(gòu)357家。全市82%的本土大中型企業(yè)建立了研發(fā)機構(gòu)。全市建成了一批面向社會、資源共享的技術(shù)創(chuàng)新公共平臺。省級以上科技公共服務(wù)平臺達到37個，其中國家級服務(wù)平臺13個。全市專利申請量和授權(quán)量分別達到77194件和46109件，分別比上年增長25.9%和17.4%，分列全國大中城市第一位和第二位。
高層次人才增加明顯。全年引進大專以上各類人才11.2萬人,引進海外留學人才880人。全市人才總量突破100萬人，其中高層次人才達到6萬人。2010年末，全市入選國家“千人計劃”人才30名，省“雙創(chuàng)計劃”人才139名，市“姑蘇計劃”人才135名。分頁標題[/!--empirenews.page--]
堅持教育優(yōu)先發(fā)展，制定頒布了《蘇州市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，全市努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育體系，優(yōu)化配置公共教育資源，全面實施素質(zhì)教育，不斷提升教育品質(zhì)，穩(wěn)步推進教育現(xiàn)代化。全市擁有各級各類學校652所，在校學生95.85萬人，畢業(yè)生24.19萬人，教職工總數(shù)7.66萬人，其中專任教師6.52萬人。在蘇高等院校20所，二級學院4所。普通高等學校在校學生18.78萬人，畢業(yè)生5.4萬人；成人高等學校在校學生4.21萬人，畢業(yè)生1.18萬人。義務(wù)教育、基礎(chǔ)教育、特殊教育均衡發(fā)展。學前三年幼兒入學率達99.9%。啟動新一輪初中學校布局調(diào)整，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡化進一步推進，義務(wù)教育階段教育現(xiàn)代化學校實現(xiàn)全覆蓋。全市義務(wù)教育階段學生入學率、鞏固率繼續(xù)保持100%，初中畢業(yè)生升學率為99.5%，高等教育毛入學率為65.2%，新增勞動力平均受教育年限達到15.26年。
文化事業(yè)
文化事業(yè)加快發(fā)展。年末全市有藝術(shù)表演團體15個，文化館12個，博物館32個。蘇州美術(shù)館新館、文化館新館、名人館和評彈學校新校順利建成。我市的公共圖書館全部成為國家一級圖書館。公益性文化設(shè)施基本實現(xiàn)市、縣級市（區(qū)）、鎮(zhèn)、村全覆蓋。文藝作品精彩紛呈。評彈《雷雨》獲第六屆中國曲藝“牡丹獎”節(jié)目獎，《顧家姆媽》獲文華優(yōu)秀劇目獎。文化保護和傳承加強。東山鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)獲中國歷史文化名鎮(zhèn)稱號，山塘街成為中國歷史文化名街，張家港東山村遺址入選2009年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)。新聞出版、廣播電視事業(yè)加快發(fā)展。年末全市數(shù)字電視用戶達到208萬戶，比上年增加2.4萬戶。精心策劃承辦第五屆蘇州閱讀節(jié)，開展了20項主題活動、1200項系列活動。成功承辦國際風景園林師聯(lián)合會第47屆世界大會，上海世博會城市更新與文化傳承世博主題論壇、第八屆中國國際民間藝術(shù)節(jié)等。
衛(wèi)生事業(yè)
公共衛(wèi)生體系逐步健全，醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強。全市繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加快衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)步伐。年末全市有各類衛(wèi)生機構(gòu)2576個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心293個，衛(wèi)生防疫、防治機構(gòu)24個，婦幼保健機構(gòu)7個。年末衛(wèi)生機構(gòu)擁有床位4.12萬張，擁有衛(wèi)生技術(shù)人員4.61萬人，分別比上年增長10.7%和6.6%。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)覆蓋率達100%。全市參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險271萬人，參保率達98.7%，年人均籌資標準達416元。衛(wèi)生應(yīng)急能力持續(xù)增強，全年急救人次達12.86萬人次。健康城市建設(shè)不斷推進。全市94.6%的鎮(zhèn)建成省級以上衛(wèi)生鎮(zhèn)。醫(yī)療便民服務(wù)“一卡通”工程正式開通，首期聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)了醫(yī)療信息的共享和服務(wù)流程的優(yōu)化。全面落實基本藥物制度。全市政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施國家基本藥物制度。
體育事業(yè)
體育基本現(xiàn)代化進程加快，全民健身活動豐富多彩，競技體育成果豐碩。蘇州健兒在16屆亞運會上取得8金2銀1銅，在第17屆省運會上金牌總數(shù)居全省第二位。成功承辦中國乒乓球公開賽、全國羽毛球錦標賽、第12屆世界杯花樣游泳比賽、第2屆亞洲杯女排賽。體育設(shè)施進一步完善，全市城鄉(xiāng)新建市級全民健身工程（點）163個。體育彩票銷售繼續(xù)領(lǐng)先，實現(xiàn)總銷量達21.18億元，列全省第一、全國大中城市第二位。
五、人口、民生和社會保障
人口與就業(yè)
低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)穩(wěn)步提高。全市戶籍人口出生58402人，出生率為9.19‰，人口自然增長率為2.44‰，年末全市戶籍總?cè)丝?37.66萬人，比上年增加4.37萬人，其中市區(qū)戶籍人口242.48萬人，比上年增加2.27萬人。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)扎實推進，就業(yè)總量穩(wěn)步增長，就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。全市新增就業(yè)14.5萬人，開發(fā)公益性崗位1.29萬個，8.8萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率為2.8%。蘇州籍高校畢業(yè)生就業(yè)率達到95.4%。大力推進職業(yè)培訓工作。全年免費培訓城鄉(xiāng)勞動力57.9萬人。
社會保障
社會保障日趨完善。年末全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五大社會保險參保人數(shù)分別為351萬人、391萬人、287.1萬人、285.5萬人和256.8萬人，城鎮(zhèn)職工五大社會保險覆蓋面均在98.6%以上,社會保障基金征繳率超過99%。全市農(nóng)村勞動力基本養(yǎng)老保險參保率達到99.6%。農(nóng)村老年居民享受社會養(yǎng)老待遇或養(yǎng)老補貼的覆蓋率達到99.9%。企業(yè)退休人員月人均增加基本養(yǎng)老金127.3元。城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準由380元提高到420元，農(nóng)村居民最低生活保障指導標準由260元提高到340元。昆山市、吳江市和吳中區(qū)、相城區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)和蘇州高新區(qū)實現(xiàn)低保城鄉(xiāng)并軌。全年發(fā)放各類救助補助金14.1億元，幫扶困難群眾18.6萬人次。
人民生活
人民生活日益改善。全市通過完善收入增長機制，擴大就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)，增加轉(zhuǎn)移性收入，努力增加居民收入。年末城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額4656億元，比上年增長17.7%。農(nóng)民人均純收入14460元，比上年增長11.5%。市區(qū)居民人均可支配收入29219元，比上年增長11.0%。收入結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，非工資性收入保持較快增長，市區(qū)居民人均經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入分別比上年增長13.3%、22.6%和13.5%。
市區(qū)居民家庭月人均可支配收入分組表
住房保障覆蓋范圍穩(wěn)步擴大。全市新增廉租住房1285套；新開工建設(shè)經(jīng)濟適用住房6638套。大力推進公共租賃住房建設(shè)，全市新增公共租賃住房20563間（套）。市區(qū)完成135萬平方米老住宅小區(qū)、75條街巷和60萬平方米零星居民樓綜合整治任務(wù)。新增住房公積金繳存人數(shù)40.3萬人，職工使用住房公積金96.1億元。
市場物價
受輸入型成本推動、農(nóng)產(chǎn)品價格上漲以及政策性因素影響，居民消費價格指數(shù)（CPI）前低后高。全年市區(qū)居民消費價格總水平比上年上升3.4%，八大類消費價格“七升一降”：食品類、煙酒及用品類、醫(yī)療保健和個人用品類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、交通及通信類、娛樂教育文化用品及服務(wù)類和居住類價格分別比上年上升6.0%、2.0%、5.3%、1.9%、1.1%、1.0%和3.7%；衣著類價格比上年下降1.9%。
市區(qū)居民消費價格指數(shù)（以上年價格為100）
過去的一年，在全球經(jīng)濟恢復性增長和國內(nèi)市場進一步啟動的背景下，蘇州經(jīng)濟持續(xù)向好，但在發(fā)展過程中仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。如經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本性轉(zhuǎn)變，自主創(chuàng)新能力有待增強，民生保障和就業(yè)壓力仍然較大。我們相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，只要繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞建設(shè)“三區(qū)三城”的總目標，團結(jié)奮進，蘇州的經(jīng)濟社會發(fā)展一定能取得更大的成就。分頁標題[/!--empirenews.page--]
（注：本公報2010年數(shù)據(jù)為預計數(shù)） |
