2010年，在中共泰州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，緊緊圍繞“三年再來一個大變化”目標(biāo)，大力實(shí)施開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，重點(diǎn)打造“1+3+N”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，民生得到持續(xù)改善，改革開放深入推進(jìn)，社會事業(yè)全面進(jìn)步。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。全市地區(qū)生產(chǎn)總值2002.58億元，比上年增長13.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值148.45億元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1125.85億元，增長14.5%，其中工業(yè)增加值981.02億元，增長14.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值728.28億元，增長13.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為：7.4：56.2：36.4。按常住人口計(jì)算，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值42872元，增長13%。
地方財(cái)力顯著增強(qiáng)。全市財(cái)政總收入456.37億元，比上年增長32.7%；其中地方一般預(yù)算收入170.8億元，增長23.2%。財(cái)政總支出341.88億元，增長33.5%；其中地方一般預(yù)算支出207.35億元，增長22.8%。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的資金保障力度加大，分別增長65.2%、64.5%和40%。
物價(jià)水平穩(wěn)中有升。全年居民消費(fèi)價(jià)格累計(jì)增長3.8%，八大類商品和服務(wù)價(jià)格4升4降，食品類、煙酒及用品類、交通及通訊類、居住類分別比上年增長9.8%、1.7%、0.3%和5.4%，衣著類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、醫(yī)療保健和個人用品類、娛樂教育文化用品及服務(wù)類分別下降1.7%、0.2%、0.2%和1.3%。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲13.3%，其中生產(chǎn)資料上漲15.2%，生活資料上漲5.7%。
就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。實(shí)行積極的就業(yè)政策，繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作，多形式促進(jìn)充分就業(yè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，著力解決困難群眾就業(yè)問題。全年凈增城鎮(zhèn)就業(yè)6.04萬人、失業(yè)人員再就業(yè)2.9萬人，新增創(chuàng)業(yè)7.68萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%，比上年下降0.17個百分點(diǎn)。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，節(jié)能減排壓力較大；中心城市功能尚不完善，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展還需不斷強(qiáng)化；社會保障水平需要進(jìn)一步提高，就業(yè)形勢不容樂觀；城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收難度加大，困難群體生活有待進(jìn)一步改善。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)向好。全年糧食播種面積433.18千公頃，比上年增加4.23千公頃。糧食總產(chǎn)量314.4萬噸，增長1.4%。其中夏糧115.49萬噸，增長3%；秋糧198.92萬噸，增長0.4%。深入推進(jìn)“5218工程”，新增高效農(nóng)業(yè)面積29.6萬畝，全市高效農(nóng)業(yè)比重32.8%，新獲認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品350個，農(nóng)業(yè)利用“三資”45億元。
林牧漁業(yè)穩(wěn)定增長。全市新增成片林面積8.5萬畝，年末森林覆蓋率17.5%，比上年提高1.3個百分點(diǎn)。主要畜產(chǎn)品中，肉類總產(chǎn)量23.55萬噸，增長5.6%；禽蛋總產(chǎn)量10.85萬噸，增長16.8%；牛奶總產(chǎn)量3.79萬噸，增長18.1%。全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4.2千公頃，增長1.3%。水產(chǎn)品產(chǎn)量32.58萬噸，增長13.8%；其中淡水產(chǎn)品32.5萬噸，增長13.8%。
新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。全市新（改）建農(nóng)村公路500公里，改造農(nóng)村橋梁200座，改廁91435座，疏浚河道3019萬方，農(nóng)村飲用水安全工程新增受益人口47.7萬人。繼續(xù)實(shí)施全面小康村“十百千”工程，新創(chuàng)市級先行村300個。大力推進(jìn)“125工程”，重點(diǎn)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制基本完成，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4861.1億元，增長31.7%。其中，輕工業(yè)1297.92億元，增長34.1%；重工業(yè)3563.18億元，增長30.8%。其中，國有、集體企業(yè)381.2億元，增長30.8%；股份制企業(yè)2658.14億元，增長37.1%；外商及港澳臺投資企業(yè)1388.85億元，增長21.1%；其他類型企業(yè)432.9億元，增長37.4%。工業(yè)出口平穩(wěn)增長，全年規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值612.5億元，增長10.9%。
企業(yè)效益穩(wěn)步提高。全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率98.1%，比上年提高0.1個百分點(diǎn)；銷售收入4685.1億元，增長30.6%；利稅總額557.14億元，增長31.3%；利潤總額342.35億元，增長37.6%。年末全市虧損企業(yè)215家，比上年下降20.7%；虧損企業(yè)虧損總額5.73億元，增長30.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)297.9，比上年提高12.6個百分點(diǎn)。
支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。三大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3168.86億元，銷售收入3029.95億元，利稅390.89億元，分別比上年增長33.3%、30.8%和31.5%。其中，化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值713.81億元，增長34.2%；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值360.07億元，增長30.5%；機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2094.98億元，增長33.4%，機(jī)電產(chǎn)業(yè)中船舶工業(yè)產(chǎn)值682.8億元，增長29.6%。
建筑業(yè)蓬勃發(fā)展。年末全市建筑施工企業(yè)661家，從業(yè)人員68.61萬人。建筑業(yè)總產(chǎn)值1271.48億元，比上年增長16.1%；建筑施工面積14705萬平方米，增長15.4%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增速較快。全社會固定資產(chǎn)投資1538.03億元，比上年增長31.9%；其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資694.58億元，增長23.1%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)投資25.97億元、956.09億元和555.98億元，分別增長22.1%、46.6%和12.8%。民間投資1153.52億元，占全社會固定資產(chǎn)投資75%。
重大項(xiàng)目建設(shè)力度加大。全年實(shí)施億元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目380個，項(xiàng)目投資總額255.18億元，其中10億元以上項(xiàng)目22個。中國醫(yī)藥城功能區(qū)新開工面積超過100萬平方米，國家級出口加工區(qū)一期封關(guān)運(yùn)作，緯創(chuàng)一期即將竣工投產(chǎn)，新能源產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，中海油、揚(yáng)子江物流成功落戶，項(xiàng)目集聚優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。
房地產(chǎn)開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資149.73億元，增長20.9%；商品房施工面積1323.1萬平方米，增長21.3%；商品房銷售面積523.79萬平方米，增長28.6%；商品房銷售額248.61億元，增長55.4%；商品房空置面積76.21萬平方米，增長0.9%。。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場穩(wěn)步增長。全市社會消費(fèi)品零售總額550.29億元，比上年增長19%。其中批發(fā)和零售業(yè)零售額472.72億元，增長19.2%；住宿和餐飲業(yè)零售額77.57億元，增長18.1%。城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)市場零售額492.2億元，增長19.3%；鄉(xiāng)村市場零售額58.09億元，增長16.8%。
熱點(diǎn)商品銷售旺盛。全市限額以上單位零售額中，金銀珠寶類5.6億元，比上年增長57.4%；汽車類26.6億元，增長44.9%，石油制品類35.9億元，增長35.6%；家用電器類17.9億元，增長34.1%。四大類商品零售額累計(jì)增長22.2億元，拉動全社會消費(fèi)品零售總額增長5.3個百分點(diǎn)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
六、開放型經(jīng)濟(jì)
對外貿(mào)易大幅回升。全年進(jìn)出口總額85.85億美元，增長47.5%。其中，出口58.77億美元，增長39.4%；進(jìn)口27.08億美元，增長68.8%。其中，一般貿(mào)易40.17億元，加工貿(mào)易44.09億元，分別比上年增長45.8%和46.6%。企業(yè)“走出去”步伐加快。全年新簽勞務(wù)承包合同額5.04億美元，完成外經(jīng)營業(yè)額5.8億美元，分別增長30.9%和29.9%。
開放型經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。全年新簽項(xiàng)目（合同）219個，注冊協(xié)議外資39.71億美元，實(shí)際利用外資13.63億美元，分別增長31.9%、46.3%和29%。
七、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸能力進(jìn)一步提高。全年公路客運(yùn)量8680萬人，公路貨運(yùn)量3693萬噸，均增長17%。鐵路客運(yùn)量226.7萬人，貨運(yùn)量23.4萬噸。水路貨運(yùn)量8649萬噸，增長30%。港口貨物吞吐量13471萬噸，增長25.9%；其中外貿(mào)吞吐量803萬噸，增長73.4%。年末全市民用汽車擁有量22.17萬輛，增長27.3%，其中私人汽車擁有量16.93萬輛，增長38.9%。城市萬人擁有公交車輛9標(biāo)臺，增長123.9%。
郵電通訊能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市郵電業(yè)務(wù)收入34.02億元，比上年增長5.5%。其中，郵政業(yè)務(wù)收入3.5億元，下降4.3%，電信業(yè)務(wù)收入30.52億元，增長6.7%。年末全市固定電話用戶143.03萬戶，下降8.1%；移動電話用戶339.32萬戶，增長12.9%；國際互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶50.12萬戶，增長15.3%。
旅游業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。年末全市A級旅游景區(qū)18個，其中4A級景區(qū)2個，旅行社99家，星級旅游飯店30家，飯店客房總數(shù)2295間。大力整合旅游資源，成功舉辦中國泰州國際旅游節(jié)。全年接待國內(nèi)外旅客1080.73萬人次，旅游總收入120.61億元，分別增長17.4%和23.3%。其中，接待境外游客7.9萬人次，旅游外匯收入7931萬美元，分別增長15.8%和15.4%。
八、金融、保險(xiǎn)和證券
金融市場平穩(wěn)運(yùn)行。年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額2320.32億元，比年初增加434.92億元；其中企業(yè)存款583.21億元，增加63.47億元。人民幣各項(xiàng)貸款余額1460.68億元，比年初增加300.31億元。其中，短期貸款798.87億元，增加174.21億元；中長期貸款615.64億元，增加167.57億元。
保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步。年末全市各類保險(xiǎn)公司38家、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)20家，全年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入65.32億元，比上年增長32.7%。其中，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收入13.08億元，增長31.5%；人壽保險(xiǎn)收入52.24億元，增長33%。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出12.43億元，下降4.9%。其中，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)支出5.07億元，下降1.7%；人壽保險(xiǎn)支出7.36億元，下降7%。
證券市場交易穩(wěn)定。亞星錨鏈成功上市，榮聯(lián)科技、太平洋精鍛完成上市申報(bào)，凱力克鈷業(yè)、東華測試、中泰鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。年末全市上市公司6家，證券公司營業(yè)部14家。全年累計(jì)開戶230775戶，比上年增長15.3%；實(shí)現(xiàn)證券交易總額2013.27億元，其中股票和基金交易1904.43億元；實(shí)現(xiàn)利稅1.38億元。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，年末全市各級各類學(xué)校602所，其中幼兒園219所，小學(xué)151所，普通中學(xué)203所，中等職業(yè)學(xué)校17所，高等學(xué)校6所。在校學(xué)生總數(shù)65.33萬人，教職員工5.12萬人。全市學(xué)齡兒童入學(xué)率100%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率98.6%，高中階段教育毛入學(xué)率99.5%，高等教育毛入學(xué)率37.2%。
科技事業(yè)穩(wěn)步提高。全市新增國家級博士后科研工作站3家、省工程技術(shù)研究中心39家、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體110個，建成國家級知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，擁有國家級企業(yè)研發(fā)中心6家。全年專利申請受理量7890件，增長24.9%，其中發(fā)明專利1499項(xiàng)，增長43.7%；專利申請授權(quán)量4198件，增長50.7%，其中發(fā)明專利177項(xiàng)，增長75.2%。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。全市獲批高新技術(shù)企業(yè)39家、國家重點(diǎn)新產(chǎn)品13項(xiàng)、省高新技術(shù)產(chǎn)品199項(xiàng)，實(shí)施國家火炬計(jì)劃26項(xiàng)、國家星火計(jì)劃25項(xiàng)。全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1591.5億元，比上年增長35.3%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值32.7%，比上年提高2.1個百分點(diǎn)。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃獲批，國家歷史文化名城申報(bào)通過專家評估，泰州淮劇和茅山號子入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。全市各類藝術(shù)場館101家，博物館8家，公共圖書館6家，公共圖書館藏書總量1616千冊，增長9.8%。年末電視、廣播綜合人口覆蓋率100%，有線電視用戶128.43萬戶，有線電視入戶率74.5%，比上年提高1.7個百分點(diǎn)。
衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，基本藥物制度加快實(shí)施，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得新進(jìn)展。年末全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)654家，比上年增長9.5%；專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員17972人，增長2.8%，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師8432人，注冊護(hù)士6104人，分別增長6.1%和9.8%；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療床位14928張，增長5%。全市衛(wèi)生服務(wù)體系健全率100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋人數(shù)344.39萬人，覆蓋率99.7%。
體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。積極組織參加省第十七屆運(yùn)動會，獎牌總數(shù)排名比上屆前移5位，獲青少年部進(jìn)步獎全省第一名。2010年，泰州健兒在省級以上各類比賽中獲金牌64.5枚、銀牌59.5枚、銅牌45枚。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口平穩(wěn)增長。年末全市總戶數(shù)172.93萬戶，戶籍總?cè)丝?04.65萬人，其中女性246.93萬人。當(dāng)年新出生人口4.63萬人，人口出生率9.18‰；死亡人口5.6萬人，人口死亡率11.1‰；人口自然增長率-1.92‰。
居民生活穩(wěn)步改善。市區(qū)居民人均可支配收入21359元，增長11.6%；城鎮(zhèn)集體以上在崗職工平均工資34473元，增長15.7%；農(nóng)民人均純收入9324元，增長14%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款1160.6億元，比年初增加162.72億元。城鎮(zhèn)人均住房建筑面積36.2平方米，農(nóng)村人均鋼筋、磚木結(jié)構(gòu)住房面積49平方米。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)35.6%，比上年降低0.9個百分點(diǎn)。
保障水平持續(xù)提高。全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)67.49萬人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)96萬人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)47.36萬人，分別增長6.5%、3.7%和15.7%，城鎮(zhèn)勞動保障三大保險(xiǎn)綜合覆蓋率98.5%，比上年提高0.5個百分點(diǎn)。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)155.96萬人，增長65%。年末全市各類福利收養(yǎng)性單位246個，收養(yǎng)性床位1.82萬張。全年最低生活保障救濟(jì)人數(shù)11.41萬人，其中農(nóng)村9.23萬人。農(nóng)村五保供養(yǎng)2.4萬人，五保集中供養(yǎng)率65%。
十二、安全生產(chǎn)和民主法制
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安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。全年各類安全生產(chǎn)事故1624起，死亡422人，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率0.21，比上年下降19%。全年交通事故累計(jì)發(fā)生1313起，死亡375人，損失金額437萬元。火災(zāi)事故累計(jì)發(fā)生282起，死亡3人，損失金額203萬元。
民主法制建設(shè)加強(qiáng)。加強(qiáng)平安泰州、法治泰州建設(shè)，積極推進(jìn)干部大走訪，不斷完善大調(diào)解機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急管理，妥善處置各類突發(fā)事件。人民群眾對社會治安滿意率94.8%。加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，“五五”普法成效顯著。城鎮(zhèn)社區(qū)居委會依法自治達(dá)標(biāo)率98.2%，農(nóng)村村委會依法自治達(dá)標(biāo)率99.1%。
十三、資源與環(huán)境
環(huán)境治理繼續(xù)加強(qiáng)。年末全市自然保護(hù)區(qū)31個，自然保護(hù)區(qū)面積374公頃，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)總面積143平方公里。單位工業(yè)增加值能耗下降9%，工業(yè)二氧化硫排放量、工業(yè)化學(xué)需氧量分別削減27.8%和2%，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率97.74%，工業(yè)煙塵排放達(dá)標(biāo)率97.19%，工業(yè)固體廢物綜合利用率99.74%，三廢綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值5.37億元。
環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。市區(qū)年平均氣溫16.1℃，年平均降水量1144毫米，年日照2115小時。建成區(qū)綠化覆蓋面積6618公頃，城市綠化覆蓋率40.5%。全市全年環(huán)境空氣良好天數(shù)達(dá)標(biāo)率91.2%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，環(huán)境質(zhì)量綜合評價(jià)指數(shù)90.9%。
注：本公報(bào)使用的數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)。 |
