2011年，全市上下積極應對復雜多變的宏觀形勢，始終堅持科學發展，著力轉變經濟發展方式，全面加強社會建設，不斷保障和改善民生，順利實現了“十二五”經濟社會發展良好開局。
一、綜合
國民經濟平穩增長。全市地區生產總值2422.61億元，比上年增長12.1%。其中，第一產業增加值175.11億元，增長4.3%；第二產業增加值1308.21億元，增長12.5%；第二產業中工業增加值1132.27億元，增長12.9%；第三產業增加值939.29億元，增長13.1%。三次產業結構調整為7.2：54.0：38.8。按常住人口計算，全市人均地區生產總值52396元，增長12.0%。
地方財力顯著增強。全市財政總收入623.30億元，比上年增長36.6%；其中地方一般預算收入218.00億元，增長27.6%。財政總支出473.69億元，增長38.6%；其中地方一般預算支出252.48億元，增長21.8%。財政支出結構不斷優化，對住房保障、交通運輸、醫療衛生、社會保障和就業等領域的資金保障力度持續加大，分別增長68.4%、54.3%、41.7%和26.6%。
物價水平有所提高。全年居民消費價格指數累計上漲5.1%，其中服務項目價格指數上漲2.8%，消費品價格指數上漲6.2%。八大類商品和服務價格7升1降，食品類、煙酒及用品類、衣著類、家庭設備用品及維修服務類、醫療保健和個人用品類、交通及通訊類、居住類分別增長11.8%、3.8%、1.6%、3.6%、2.5%、0.2%和4.5%，娛樂教育文化用品及服務類下降0.3%。工業品出廠價格指數累計上漲6.2%，其中生產資料價格指數上漲6.5%，生活資料價格指數上漲5.1%。農業生產資料價格指數累計上漲12.6%。
就業形勢基本穩定。實行積極的就業政策，繼續加強就業再就業工作，多形式促進充分就業，積極推進城鄉統籌就業，著力解決困難群眾就業問題。當年新增城鎮就業人員8.93萬人，城鎮失業人員再就業3.31萬人，新增創業人員5.71萬人。年末全市城鎮登記失業率2.6%，比上年下降0.2個百分點。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：主要經濟指標增幅回落，企業生產成本上升，經營壓力不斷加大，經濟平穩運行仍面臨許多不確定因素；產業結構不盡合理，整體競爭力還不強，節能減排形勢不容樂觀；物價漲幅有所放緩但仍處高位，城鄉居民持續增收難度加大；保障和改善民生工作與群眾期待相比還有不小差距。
二、農業
農業生產平穩向好。深入推進“5218工程”，當年新增國家級農業標準化示范區2個、省級現代農業產業園區4家、高效農業面積30萬畝，新獲認證無公害農產品、綠色食品、有機食品481個。加快農業產業化進程，全市新增國家級龍頭企業1家、省級龍頭企業12家，新建三大合作組織645家，農業利用“三資”45億元。全年糧食播種面積435.79千公頃，比上年增加2.61千公頃。糧食總產量321.26萬噸，增長2.2%。其中，夏糧120.38萬噸，增長4.2%；秋糧200.88萬噸，增長1.0%。糧食單產再創新高，全市糧食畝產491.5公斤，比上年增長1.6%。
林、牧、漁業穩定增長。推進綠化造林工作，加強綠色通道建設和管護，當年完成造林面積7.7萬畝，全市林木覆蓋率19.0%，比上年提高1.2個百分點。主要畜產品中，肉類總產量24.45萬噸，增長3.8%；禽蛋總產量11.04萬噸，增長1.7%；牛奶總產量4.11萬噸，增長8.5%。全市水產養殖面積4.32千公頃，增長2.9%。水產品產量34.45萬噸，增長5.7%；其中淡水產品34.37萬噸，增長5.8%。
新農村建設步伐加快。認真辦理農村新一輪實事，農村飲用水安全工程新增受益人口28萬人，新建改造農村公路320公里、橋梁332座、戶廁90374座。實施全面小康“十百千提升工程”，創成達標村、示范村各100個。繼續推進“125工程”，重點鎮村項目建設完成投入120億元，比上年增長29%。大力發展村級集體經濟，全市新增集體經濟年收入20萬元以上村215個。
三、工業和建筑業
工業經濟較快增長。全市規模以上工業總產值5975.03億元，增長28.3%。其中，輕工業1495.86億元，增長20.9%；重工業4479.17億元，增長31.0%。其中，國有企業221.07億元，增長48%；集體企業228.90億元，增長25.5%；股份合作企業44.31億元，增長26.3%；股份制企業3385.71億元，增長30.6%；外商及港澳臺投資企業1641.76億元，增長20.9%；其他類型企業453.28億元，增長33.5%。企業效益穩步提高。全市規模以上工業銷售收入5770.74億元，增長28.7%；利稅總額701.35億元，增長29.6%；利潤總額434.23億元，增長29.9%；工業經濟效益綜合指數350.5，比上年提高38.6個百分點。
支柱產業平穩發展。三大支柱產業產值3945.36億元，比上年增長27.9%。其中，化工產業911.31億元，增長32.6%；醫藥產業431.28億元，增長22.6%；機械、電子、船舶產業2602.77億元，增長27.2%。積極發展高新技術產業。全市規模以上高新技術產業產值2063.10億元，增長30.9%，占規模以上工業產值比重達34.5%，比上年提高2.1個百分點。深入實施“新興產業雙倍增計劃”，加快形成市場規模優勢。全市六大新興產業銷售收入1332.15億元，增長27.2%。
中小企業發展勢頭良好。規模以上中小企業工業總產值5225.82億元，比上年增長30.8%；主營業務收入5024.96億元，增長31.3%；利稅總額614.27億元，增長36.5%；利潤總額379.85億元，增長38.7%。增幅分別高于全部規模以上企業2.5、2.6、6.9和8.8個百分點。民營企業發展步伐加快。當年新增私營企業7430家、個體工商戶25920個，凈增私營個體經濟注冊資本318.27億元。全市規模以上民營工業企業產值3938.40億元，增長31.7%；其中私營企業產值2161.97億元，增長38.2%。
建筑業蓬勃發展。年末全市建筑施工企業701家；建筑業總產值1436.94億元，增長13.7%；建筑施工面積17213.05萬平方米，增長16.1%；全市建筑業增加值175.94億元，增長10%。
四、固定資產投資和房地產
固定資產投資增速較快。全市固定資產投資1197.65億元，比上年增長26.2%。其中，一產投資6.60億元，二產投資633.40億元，三產投資577.65億元，分別增長18.6%、20.4%和34.4%。項目投資中，民間投資744.94億元，占項目投資比重達76.9%，比上年提高5.2個百分點。
重大基礎設施建設不斷強化。全年實施億元以上固定資產投資項目210個，項目投資總額360.13億元，其中10億元以上項目9個。泰州長江大橋主橋全面貫通，揚州泰州機場航站樓主體工程通過驗收，寧啟鐵路復線電氣化改造泰州段開始鋪軌，鹵汀河拓浚、泰東河整治工程進展順利。城市建設扎實推進。全年完成城建投入170億元，中心城市品質和功能進一步提升。分頁標題[/!--empirenews.page--]
房地產開發穩步發展。全市房地產開發投資228.26億元，增長48.4%；房屋施工面積1639.67萬平方米，增長22.0%；房屋竣工面積337.04萬平米，下降16.4%；商品房銷售面積468.20萬平方米，下降10.6%；商品房銷售額295.06億元，增長18.7%。加快保障性住房建設，基本形成五級住房保障體系。當年新建各類保障性住房12977套（間），全市城鎮保障性住房覆蓋率17.5%。
五、國內貿易
消費品市場穩步增長。全市社會消費品零售總額645.27億元，比上年增長17.3%。其中，批發和零售業零售額553.6億元，增長17.1%；住宿和餐飲業零售額91.67億元，增長18.2%。城鄉市場協調發展。城鎮市場零售額579.93億元，增長17.8%，其中城區市場零售額474.22億元，增長19.5%；鄉村市場零售額65.34億元，增長12.5%。
消費熱點有所變化。限上單位零售商品中，增幅過20%有石油及制品、中西藥品、糧油食品和金銀珠寶等四類，分別為20.3%、31.0%、28.3%和35.2%。汽車和家用電器類商品消費增幅明顯趨緩，增幅分別為18.4%和14.7%。
六、對外貿易和開放型經濟
對外貿易加快發展。全年進出口總額110.88億美元，比上年增長29.2%。其中，出口74.78億美元，增長27.2%；進口36.1億美元，增長33.3%。交通運輸設備、機電、化工、紡織仍是主要出口商品，分別為29.9億美元、11.95億美元、8.89億美元和6.66億美元。歐洲、北美和亞洲的日韓仍是主要出口對象，分別為22.44億美元、9.05億美元和10.64億美元。
開放型經濟穩步提高。全年新簽項目（合同）229個；注冊協議外資47.69億美元，增長20.1%；實際利用外資14.17億美元，增長4.0%。企業“走出去”步伐加快，支持重點企業開展境外資本運營，開辟國際化經營新空間。全年新簽勞務承包合同額7.67億美元，完成外經營業額6.80億美元，分別增長52.1%和17.3%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸能力進一步提高。全年鐵路客運量250萬人次，比上年增長11.0%；公路客運量8959萬人次，公路貨運量4177萬噸，分別增長3.2%和13.1%；水路貨運量10482萬噸，增長21.2%。港口貨物吞吐量15828萬噸，增長17.5%；其中泰州港區外貿吞吐量980萬噸，增長18.8%。年末全市民用汽車擁有量28.24萬輛，增長24.6%；其中私人汽車擁有量21.94萬輛，增長29.7%。城市萬人擁有公交車輛13標臺，增長30%。
郵電通訊能力進一步增強。全市郵電業務收入36.96億元，比上年增長8.7%。其中，郵政業務收入4.06億元，增長15.9%，電信業務收入32.90億元，增長7.8%。全市固定電話用戶135.50萬戶，下降5.3%；移動電話用戶369.13萬戶，增長8.8%；互聯網寬帶接入用戶60.19萬戶，增長19.4%。
旅游業發展取得新進展。全市A級旅游景區、星級鄉村旅游點、全國工農業旅游示范點24個，星級飯店31家，星級飯店客房總數2887間。全年接待國內旅客1284.66萬人次，國內旅游收入136.91億元，分別增長19.7%和20.8%。接待境外游客9.16萬人次，旅游外匯收入9440萬美元，分別增長16%和19%。
八、金融、保險和證券
金融市場平穩運行。年末全市金融機構人民幣各項存款余額2592.95億元，比年初增加278.25億元。其中，單位存款1242.89億元，比年初增加121.23億元；個人儲蓄存款1307.77億元，比年初增加147.67億元。人民幣各項貸款余額1725.34億元，比年初增加267.69億元。其中，短期貸款960.58億元，比年初增加165.06億元；中長期貸款708.86億元，比年初增加93.36億元。
保險事業穩步發展。年末全市各類保險公司40家、保險專業中介機構15家，全年保險業務收入72.09億元，比上年增長10.4%；其中人壽保險收入56.39億元，增長7.9%。保險業務支出16.95億元，增長36.4%；其中人壽保險支出9.16億元，增長24.5%。
證券市場交投趨于理性。泰凌醫藥、太平洋精鍛成功上市，年末全市上市公司7家，證券公司營業部15家。全年累計開戶25.43萬戶，比上年增長10.2%；證券交易總額1629.39億元，利稅0.68億元，分別比上年下降19.1%和50.6%。
九、教育和科學技術
教育事業協調發展。大力推進教育現代化建設，義務教育由基本均衡向優質均衡邁進。年末全市各級各類學校568所，其中幼兒園209所，小學139所，初中161所，高中38所，特殊教育學校5所，中等職業學校10所，高等學校6所。全市各級在校學生63.19萬人，教職員工5.09萬人，小學、初中、普高專任教師學歷達標率分別達99.97%、99.38%和99.18%。高中階段教育毛入學率99.6%，比上年提高0.1個百分點。
科技事業穩步提高。大力構筑人才陣地，突出高端人才引領。全年引進高層次人才1080名，其中海外高層次人才210名。全市人才資源總量66.88萬人，比上年增長6.7%。大力加強質量品牌建設。全年國際PCT專利申請量10件，專利授權數5300件，其中發明專利240件。大力提升企業創新能力。當年新認定省級院士工作站3個、高新技術企業54家、省級及以上工程技術研究中心16家、外資研發機構14家、產學研聯合體135個。全市大中型工業企業研發投入占主營業務收入比重達1.4%，比上年提高0.1個百分點。
十、文化、衛生和體育
文化事業蓬勃發展。加快建設文化名城，完善公共文化服務體系，實現各類公共文化設施免費向市民開放。全市公共圖書館總藏量1713千冊，比上年增長5.3%；報紙出版量16.1萬份，增長19.3%；有線電視綜合入戶率78.2%，比上年提高1.9個百分點。全市萬人擁有公共文化設施面積953平方米，公共文化服務設施網絡覆蓋率89%。堅持社會效益與經濟效益相統一，扶持成長型文化產業發展。全市文化產業增加值46億元，比上年增長51.2%。文化產業增加值占GDP比重達1.9%，比上年提高0.4個百分點。
衛生事業加快發展。全面實施基本藥物制度，基層醫療機構綜合改革進展順利，加快建設覆蓋城鄉的公共衛生服務體系。全市各級各類醫療衛生機構1950家，其中醫院、衛生院159家；專業衛生技術人員19080人，其中執業（助理）醫師8728人，注冊護士5820人；衛生機構醫療床位14920張。全市衛生服務體系健全率100%；城鎮職工基本醫療保險覆蓋率98%，比上年提高2個百分點；新型農村合作醫療覆蓋率99.9%，比上年提高0.2個百分點。
體育事業持續發展。全民健身運動深入開展，順利承辦世界女子圍棋錦標賽、全國木球錦標賽等高水平賽事。全市標準化體育場館15個，萬人擁有公共體育設施面積18122平方米，比上年增長9.6%。2011年，泰州健兒在省級以上各類比賽中獲金牌50枚、銀牌34枚、銅牌34枚。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、人口、人民生活和社會保障
人口平穩增長。年末全市家庭總戶數171.58萬戶，戶籍總人口507.12萬人，其中女性248.52萬人。全市暫住人口55.57萬人。當年新出生人口4.94萬人，人口出生率9.8‰；死亡人口3.46萬人，人口死亡率6.9‰；人口自然增長率2.9‰。
居民生活持續改善。全市城市居民人均可支配收入23597元，農村居民人均純收入11046元，分別增長16.5%和18.5%，剔除價格因素，實際分別增長10.8%和12.7%。城鎮集體以上在崗職工平均工資38845元，增長12.6%。城市人均住房建筑面積40.4平方米，農村人均鋼筋、磚木結構住房面積53.9平方米。城鄉居民恩格爾系數36.2%，比上年提高0.6個百分點。
保障水平不斷提高。社會保險擴面提質。全市城鄉基本養老保險覆蓋率88.1%，比上年提高1.1個百分點。年末全市各類福利收養性單位252家，收養性床位2.28萬張，累計收養1.45萬人。城鎮最低生活保障救濟人數2.15萬人，累計發放金額5221萬元。農村最低生活保障救濟人數9.65萬人，累計發放金額16084萬元。農村五保供養2.53萬人，五保集中供養率65%。
十二、安全生產和民主法制
安全生產形勢保持穩定。深入開展“安全生產基層基礎提升年”活動，安全事故持續保持“雙下降”。全年各類安全生產事故1362起，事故死亡394人，全市億元GDP生產安全事故死亡0.16人，比上年下降23.8%。加強食品安全監管，保障人民群眾生命健康安全。全市食品檢測合格率97.3%，比上年提高2.4個百分點。
民主法制建設不斷增強。全面推行社會風險評估制度，努力從源頭上預防和減少社會矛盾。全市社會矛盾糾紛調處成功率98.7%，比上年提高9.2個百分點。加強“平安泰州”、“法治泰州”建設。全市萬人刑事案件發案率0.81件，比上年下降13.4%；公眾安全感民意測評得分95.2分，比上年提高0.4分。著力加強基層基礎建設，扎實推進基層社會管理和服務體系建設。全市城市和諧社區建設達標率68%，農村和諧社區建設達標率59%，分別比上年提高17.6和20.6個百分點。
十三、資源與環境
環境治理力度不斷加大。大力落實環保優先、節約優先。全年實施億元以上重大技改項目210個，環境污染治理本年投資總額39.31億元。主要污染物中化學需氧量削減2.2%，二氧化硫削減1.94%，氨氮削減1.94%，氮氧化物削減1.97%。全市單位工業增加值能耗下降9%，單位GDP能耗下降3.5%，單位GDP水耗下降17.2%。年末全市自然保護區31個，自然保護區面積374公頃，環境噪聲達標區總面積143平方公里。
環境綜合質量持續改善。深入開展園林綠化工作，全市建成區綠化覆蓋面積6854公頃，綠化覆蓋率40.4%。市區年平均氣溫15.7℃，平均降水量1200毫米，日照時數2093小時，環境空氣達標（API<100）天數324天。全市自然濕地保護率17.3%，地表水好于Ⅲ類水質比例70.2%，地表水劣于Ⅴ類水質的比例1.8%，集中式飲用水源地水質達標率100%。
注：（1）公報中地區生產總值和各產業增加值絕對值按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
（2）本公報使用的數據為快報數。
（3）高效農業“5218提升工程”：“5”即“五橫”，指沿江線、古高公路線、沈馬公路線、高興東公路線和332省道等5條高效農業產業帶。“2”即“兩縱”，指靖鹽線特色畜禽產業帶和泰高路、興泰路高效園藝產業帶。“1”即“一個板塊”，指以市農業開發區、海陵區、高港區、姜堰河橫村及相鄰地區為重點，以園區農業為主要載體的全市現代農業發展試驗區、示范區、先導區。“8”即“八大產業鏈”，指優質稻米、專用麥、蔬菜種植加工、畜禽養殖加工、特色漁業、銀杏、花卉苗木和旅游休閑農業等8大產業鏈。
（4）全面小康“十百千提升工程”：在全面小康“十百千工程”（全稱“十強爭先、百村示范、千村小康”工程，即2006年全市首先抓100個左右的全面小康示范村，年底組織考核驗收并評選10強村，以后每年推進一批，2010年全市已有1000個村達到全面小康標準）的基礎上，從2011年起，用五年時間，再建500個左右市級全面小康示范村。
（5）125工程：在推進靖江新橋、泰興黃橋、姜堰溱潼和興化戴南等4個小城市建設的基礎上，再重點打造靖江新港、泰興虹橋、姜堰白米、興化安豐4個小城市，同時繼續加大海陵九龍、高港永安洲2個鎮農民集中居住新型社區建設力度，形成“4+6”的工作格局；著力推進22個重點鎮發展；扶持發展50個重點村。通過小城市、重點鎮、重點村三個層面梯次推進，形成城鄉統籌發展新格局。
（6）三大支柱產業：指化工產業、醫藥產業和機械、電子、船舶產業。
（7）六大新興產業：是新能源、新材料、醫藥和生物技術、環保、軟件和服務外包、傳感網等六大產業。 |
