宿遷市統(tǒng)計(jì)局國家統(tǒng)計(jì)局宿遷調(diào)查隊(duì)
（2012年3月8日）
2011年是“十二五”開局之年，也是省委省政府扶持宿遷實(shí)現(xiàn)更大突破的首戰(zhàn)之年。盡管面臨發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體債務(wù)危機(jī)、國內(nèi)宏觀調(diào)控政策收緊等多重考驗(yàn)，但是全市上下奮力拼搏，迎難而上，圍繞四屆市委提出“推進(jìn)更大突破、實(shí)現(xiàn)全面小康”的奮斗目標(biāo)，深入貫徹“三量提升”、“六大戰(zhàn)略”和“七化進(jìn)程”工作部署，多渠道引進(jìn)項(xiàng)目，全方位謀劃發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中見快。2011年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1304.81億元，比上年增長12.8%，比全省增速快1.8個百分點(diǎn)。其中，一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)209.72億元，增長4.3%，快于全省0.3個百分點(diǎn)；二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)604.52億元，增長16.6%，快于全省4.9個百分點(diǎn)；三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)490.57億元，增長12.3%，快于全省1.2個百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為16.1：46.3：37.6，第一產(chǎn)業(yè)比上年下降1.5個百分點(diǎn)，二、三產(chǎn)業(yè)分別比上年提升1.3個和0.2個百分點(diǎn)。
圖12005-2011年地區(qū)生產(chǎn)總值及增幅圖
圖22011年全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖
圖32005-2011年全部工業(yè)增加值占GDP比重圖
全面小康建設(shè)成效斐然。2011年是全市歷年全面小康新增達(dá)標(biāo)數(shù)量最多的一年。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，4大類18項(xiàng)25個全面小康監(jiān)測指標(biāo)中，有18個指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)值，比上年新增5個，即人均GDP、農(nóng)民人均純收入、百戶家庭電腦擁有量、恩格爾系數(shù)和城市綠化覆蓋率。其中人均GDP和農(nóng)民人均純收入兩項(xiàng)為核心指標(biāo)。人均GDP達(dá)27501元，提前一年完成了“兩步走”中“打基礎(chǔ)”的第一步（即“到2012年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)26400元左右，超過2009年全國平均水平”），首次超過24000元的全面小康目標(biāo)要求；農(nóng)民人均純收入8344元，首次超過8000元的全面小康目標(biāo)要求；百戶家庭電腦擁有量49.9臺，首次超過40臺的全面小康目標(biāo)要求；恩格爾系數(shù)為38.9%，首次低于40%；城市綠化覆蓋率預(yù)計(jì)可達(dá)40.5%，超過40%的全面小康目標(biāo)要求。
表1：2011年已達(dá)全面小康目標(biāo)值的指標(biāo)
景氣指數(shù)逐步回落。受全球經(jīng)濟(jì)增速減緩、通脹壓力持續(xù)加大、國家宏觀政策趨緊等因素影響，企業(yè)家對經(jīng)濟(jì)預(yù)期較為謹(jǐn)慎，企業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回落，企業(yè)景氣指數(shù)從一季度的140.6下降至四季度的111.3，全年下降29.3個點(diǎn)。企業(yè)家信心指數(shù)從一季度的135.8下降至四季度的102.9，全年下降32.9個點(diǎn)。
圖42011年企業(yè)家信心指數(shù)和企業(yè)景氣指數(shù)走勢圖
市場物價(jià)上漲顯著。全年物價(jià)總水平呈現(xiàn)前高后低、逐漸回穩(wěn)態(tài)勢，居民消費(fèi)價(jià)格增長5.0%，創(chuàng)近年新高。八大類商品和服務(wù)價(jià)格“五升三降”。其中，食品、煙酒、衣著、醫(yī)療保健和個人用品、居住分別上漲10.9%、5.5%、2.7%、4.1%和5.5%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務(wù)分別回落0.3%、0.3%和0.2%。在國家宏觀調(diào)控及地方政府共同努力下，物價(jià)漲幅自下半年起逐步走低，12月漲幅為2.8%，比6月份回落3.9個百分點(diǎn)。
圖52005-2011年居民消費(fèi)價(jià)格漲跌幅度圖
圖62011年居民消費(fèi)價(jià)格漲跌幅度圖（月度同比）
2011年全市經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，但仍存在一些不容忽視的問題。一是經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固，主要指標(biāo)增速有所回落；二是結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)偏少，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高；三是區(qū)域競爭壓力不斷增大，與周邊發(fā)展差距有不斷擴(kuò)大趨勢；四是節(jié)能降耗壓力增大，單位能耗不降反升；五是中心城市發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐緩慢等。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
2011年，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值379.1億元，增長4.7%。
糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高。全市農(nóng)作物總播種面積1060.13萬畝，比上年增加4.19萬畝，增長0.4%。其中糧食種植面積854.15萬畝，比上年減少1.88萬畝，下降0.2%。全市夏糧遭遇干旱和倒春寒的影響，單、總產(chǎn)全面下降。夏糧單產(chǎn)356公斤/畝，比上年減少5公斤/畝，下降1.3%；夏糧總產(chǎn)146.80萬噸，比上年減少1.78萬噸，下降1.2%。全市秋糧長勢較好，獲得較好收成。秋糧單產(chǎn)502公斤，比上年增加13公斤，增長2.7%；秋糧總產(chǎn)221.74萬噸，比上年增加4.8萬噸，增長2.2%。全年糧食單產(chǎn)431公斤/畝，比上年增加4公斤，增長1.0%；總產(chǎn)368.54萬噸，比上年增加2.98萬噸，增長0.8%。單產(chǎn)和總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。
畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢較好。年末生豬存欄167.38萬頭，增長4.1%；全年出欄273.73萬頭，增長6.4%。在龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動下，加之優(yōu)惠政策的扶持和激勵，全市肉雞養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大，家禽飼養(yǎng)量呈快速增長勢頭。年末家禽存欄3917.73萬只，增長9.8%；全年出欄9566.14萬只，增長23.2%；肉類總產(chǎn)量35.85萬噸，增長14.3%；禽蛋產(chǎn)量13.82萬噸，增長9.5%。
漁業(yè)受災(zāi)產(chǎn)量略降。全市水產(chǎn)放養(yǎng)面積80.66萬畝，比上年減少3.88萬畝，下降4.6%。由于遭遇50年未遇的秋、冬、春三季連旱氣候影響，全市漁業(yè)受旱嚴(yán)重，淡水捕撈產(chǎn)量下降幅度較大。全市水產(chǎn)品產(chǎn)量24.31萬噸，比上年減少0.42萬噸。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。各地緊緊圍繞園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展定位，加強(qiáng)資金、人才、科技等發(fā)展要素聚集，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，園區(qū)建設(shè)步伐不斷加快。全市10個省、市級園區(qū)累計(jì)建成面積22.75萬畝，占規(guī)劃總面積的77.8%。建成各類設(shè)施農(nóng)業(yè)基地16.3萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化漁業(yè)養(yǎng)殖面積1.02萬畝，有力地推進(jìn)了全市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。全市新增高效農(nóng)業(yè)面積13.3萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積5萬畝。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。全市圍繞“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，牢固確立工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，不斷加大招商引資力度，深化企業(yè)改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長。全年完成工業(yè)增加值492.62億元，增長18.4%。其中規(guī)模以上工業(yè)完成373.99億元，增長21.2%，高出全省7.4個百分點(diǎn)。按企業(yè)類型分，股份制企業(yè)增長31.0%，私營企業(yè)增長32.8%；按企業(yè)規(guī)模分，大中型企業(yè)增長24.0%，小型企業(yè)增長19.0%；按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)增長19.9%，重工業(yè)增長24.2%。全年工業(yè)用電量66.04億千瓦時(shí)，增長35.3%。
圖72005-2011年規(guī)模以上工業(yè)增加值及增速趨勢圖
運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)277.20，比上年提高32.1個點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)銷售收入1396.32億元，增長46.2%；實(shí)現(xiàn)利稅210.32億元，增長66.1%。其中利潤150.91億元，增長74.3%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
支柱產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出。全市釀酒食品、紡織服裝、木材加工和機(jī)械電子四大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值253.57億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的67.8%。以“洋河酒廠”為代表的釀酒食品業(yè)發(fā)展迅速，成為工業(yè)增長的重要支撐力量。全年完成增加值106.90億元，增長24.2%,占規(guī)模以上工業(yè)總量的28.6%，比上年提高1.0個百分點(diǎn)，對全市工業(yè)增長貢獻(xiàn)25.8%。以“天能電池”為代表的機(jī)械電子業(yè)異軍突起,全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值40.39億元，增長26.6%，高于全市增速5.4個百分點(diǎn)。
高新技術(shù)增長迅猛。全市高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值132.3億元，增長80%；占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的9.3%，比上年提高2.7個百分點(diǎn)。
表2：主要行業(yè)產(chǎn)值及增長情況表
骨干企業(yè)隊(duì)伍發(fā)展壯大。年末全市有大中型企業(yè)75戶，其中大型企業(yè)7戶。銷售收入超億元企業(yè)達(dá)196戶，比上年增加36戶。其中“蘇酒集團(tuán)”銷售收入超百億元，“德順紡織”、“彩塑包裝”、“綠陵化工”、“翔盛粘膠”、“金鑫軋鋼”、“天能電池”、“長江潤發(fā)”、“禾友化工”和“翔翔實(shí)業(yè)”等9戶企業(yè)銷售收入超10億元。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長。列入統(tǒng)計(jì)范圍的121個工業(yè)產(chǎn)品中，有79.3%的產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增長，其中47.9%的產(chǎn)品增幅在30%以上。
表3：主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長情況表
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市有列統(tǒng)建筑業(yè)企業(yè)301家，比上年增加2家；全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值395.40億元，增長3.3倍；完成竣工產(chǎn)值290.69億元，增長45.9%；全市房屋建筑施工面積3545.18萬平方米，增長35.9%；房屋建筑竣工面積1840.04萬平方米，增長31.7%。其中住宅竣工面積1260.98萬平方米，增長25.7%。
四、固定資產(chǎn)投資
投資總量繼續(xù)擴(kuò)張。全年完成固定資產(chǎn)投資787.64億元，增長28.4%。在建項(xiàng)目（不包括房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目）計(jì)劃總投資1420.59億元，戶均投資1.20億元，增長56.3%。其中新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資893.95億元，戶均投資1.04億元，增長68.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資5.41億元，增長46.7%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資519.23億元，增長27.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資263.00億元，增長30.8%。三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)由上年的0.6：66.6：32.8，調(diào)整為0.7：65.9：33.4。
民間投資比重上升。全市完成民間投資529.23億元，增長33.8%，占項(xiàng)目投資的88.3%，比上年占比提高3.4個百分點(diǎn)。國有控股單位和港澳臺及外商投資增長緩慢，比重下降，全年分別完成投資53.04億元和23.22億元，分別增長2.5%和16.9%；分別占全市投資的8.9%和3.9%，比上年分別下降2.3和0.4個百分點(diǎn)。
工業(yè)投資持續(xù)增長。全年完成工業(yè)投資516.55億元，增長27.3%，占全市投資的65.6%。從構(gòu)成看，建筑安裝工程完成投資194.52億元，增長11.5%，占工業(yè)投資的37.7%；設(shè)備工器具購置完成投資294.18億元，增長46.3%，占工業(yè)投資的57.0%；其他費(fèi)用完成投資27.85億元，下降8.1%，占工業(yè)投資的5.4%。分行業(yè)看，能源工業(yè)完成10.20億元，增長7.2%，占工業(yè)投資的2.0%；原材料工業(yè)完成65.61億元，增長20.3%，占工業(yè)投資的12.7%；機(jī)電工業(yè)完成173.12億元，增長54.9%，占工業(yè)投資的33.5%；輕紡工業(yè)完成268.60億元，增長20.7%，占工業(yè)投資的52.0%。
房地產(chǎn)開發(fā)投資增長較快。全年306個房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目完成投資188.60億元，增長27.8%。房屋施工面積2074.78萬平方米，增長16.7%。其中住宅施工1556.93萬平方米，增長16.2%。新開工各類房屋面積850.13萬平方米，增長9.0%。其中住宅開工651.61萬平方米，增長15.5%。全年銷售商品房屋面積449.92萬平方米，下降25.5%。其中住宅銷售382.31萬平方米，下降24.9%。
表4：2011年全市房地產(chǎn)開發(fā)和銷售情況
五、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)
全市開發(fā)區(qū)緊緊圍繞“招大引強(qiáng)33112工程”開展競賽活動，堅(jiān)持全員招商與專業(yè)招商“雙軌并行”，全力突破優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)新突破。
招商引資取得新成效，投資規(guī)模繼續(xù)攀升。全年新開工項(xiàng)目357個，其中工業(yè)項(xiàng)目249個，計(jì)劃投資額超億元項(xiàng)目201個，比上年增加26個。完成固定資產(chǎn)投資438.16億元，增長28.5%；其中工業(yè)投資336.65億元，增長37.5%。新開工項(xiàng)目中計(jì)劃投資額超20億元的項(xiàng)目有6個，比上年增加5個。其中“翔盛高新材料”和“邦源新能源”兩項(xiàng)目計(jì)劃投資額均超過30億元。
圖82005-2011年全市開發(fā)區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資柱形圖
經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長，總量躍上新平臺。全年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入1122.60億元，增長32.9%，經(jīng)濟(jì)總量首次躍上千億元平臺；實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）274.81億元，增長24.2%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1036.95億元，增長47.4%；完成工業(yè)增加值194.05億元，增長23.4%，高出全市增速2.2個百分點(diǎn)；財(cái)政收入首次超百億，達(dá)110.49億元，地方一般預(yù)算收入51.36億元，分別增長32.7%和38.4%，分別占全市的40.0%和42.5%。
圖92005-2011年全市開發(fā)區(qū)業(yè)務(wù)總收入柱形圖
新興產(chǎn)業(yè)勢頭迅猛，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。全市開發(fā)區(qū)在建新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目133個。其中工業(yè)項(xiàng)目63個，比上年增加48個；軟件與服務(wù)外包項(xiàng)目70個，比上年增加6個。投產(chǎn)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)401家，增長86.5%；實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入142.48億元，增長43.5%。其中，軟件與服務(wù)外包企業(yè)375個，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入20.51億元，增長92.1%。紡織服裝、機(jī)械電子、食品飲料、醫(yī)藥化工和木材加工五大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別為199.07億元、123.97億元、77.20億元、61.55億元和45.34億元，分別占全市開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的23.7%、14.7%、9.2%、7.3%和5.3%，合計(jì)占60.2%。其中“紡織服裝”和“機(jī)械電子”產(chǎn)業(yè)率先跨過百億級大關(guān)。
利用外資水平提高，外向型經(jīng)濟(jì)逆勢增長。全市開發(fā)區(qū)新批外商投資企業(yè)67個，比上年增加11個。2011年由于外需不振和人民幣持續(xù)升值，全市外貿(mào)形勢面臨挑戰(zhàn)，進(jìn)出口業(yè)務(wù)逐步放緩，但仍保持較快增長。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額18.53億美元，增長56.3%。開發(fā)區(qū)出口交貨值超億元企業(yè)有11家，實(shí)現(xiàn)出口35.02億元。
南北合作進(jìn)一步深化，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。全市6個南北共建園區(qū)完成新開發(fā)面積10.12平方公里，累計(jì)開發(fā)面積達(dá)23.54平方公里；完成基礎(chǔ)設(shè)施投入7.38億元，增長57.0%；實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入132.38億元，增長1.3倍；完成稅收3.49億元，增長71.1%。共建園區(qū)堅(jiān)持招大引強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚原則，招商引資取得較好成效。全年新開工項(xiàng)目71個，增長129.0%。其中億元以上項(xiàng)目53個，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個。完成固定資產(chǎn)投資92.90億元，增長158.9%。其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資89.81億元，增長163.1%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
六、內(nèi)外貿(mào)易和利用外資
消費(fèi)品市場持續(xù)較快增長。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額336.26億元，增長17.3%。其中城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)260.68億元，增長19.1%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)75.58億元，增長11.3%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)294.00億元，增長16.3%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)42.27億元，增長24.3%。批發(fā)零售業(yè)全年實(shí)現(xiàn)商品銷售額791.77億元，增長25.9%。其中限上企業(yè)實(shí)現(xiàn)480.80億元，增長63.4%。全年實(shí)現(xiàn)汽車零售額31.83億元，增長27.8%；家用電器類零售額8.85億元，增長21.8%；金銀珠寶類、家具類零售額增幅達(dá)到50%以上,服裝鞋帽類、兒童玩具類、建筑及裝潢材料類零售額增幅均超過40%。
圖102005-2011年社會消費(fèi)品零售總額及增幅圖
對外貿(mào)易高速增長。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額首次突破20億美元大關(guān)，達(dá)20.70億美元，增長69.7%。其中出口17.13億美元，增長87.3%。全市進(jìn)出口總額百萬美元以上企業(yè)184家，千萬美元以上企業(yè)50家。出口產(chǎn)品中，機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝、塑料制品居全市出口前三位。歐盟、美國、日本為我市三大貿(mào)易伙伴，與我市開展貿(mào)易往來的國家和地區(qū)達(dá)到175個。全年累計(jì)新批外商投資企業(yè)72家，其中總投資6000萬美元企業(yè)8家，實(shí)際到賬外資1.9億美元，增長5.0%。
七、郵政通信、交通運(yùn)輸和旅游業(yè)
電信郵政業(yè)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)收入22.30億元，增長10.0%。其中電信業(yè)務(wù)收入19.52億元，增長7.3%；郵政業(yè)務(wù)收入2.78億元，增長33.2%。局用交換機(jī)總?cè)萘?64萬門，年末固定電話用戶85.70萬戶，移動電話用戶347.39萬戶。全年征訂報(bào)刊4328.75萬份，增長12.3%；郵政快遞97.26萬件，增長14.0%。
圖112005-2011年電話用戶變動趨勢圖
交通運(yùn)輸能力進(jìn)一步提高。全年共完成旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量126.86億人公里，增長18.0%。完成貨運(yùn)量9163萬噸，增長10.4%；貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量155.78億噸公里，增長14.7%。其中公路108.36億噸公里，增長18.9%；水路47.42億噸公里，增長6.3%。港口貨物吞吐量1728萬噸，增長22.0%。交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，為推動全市社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。
表5：2011年客貨運(yùn)輸量及增幅表
旅游業(yè)較快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入45.09億元，增長28.6%。其中旅游外匯收入2700萬美元，增長11.8%；全年接待國內(nèi)游客610.35萬人次，增長24.5%；接待入境過夜游客3.20萬人次，增長13.1%；3A級以上景區(qū)年接待人數(shù)233.61萬人次，增長27.3%；旅游飯店出租率76.8%，比上年提升3.0個百分點(diǎn)。
八、城鎮(zhèn)建設(shè)
城鎮(zhèn)功能持續(xù)提升。洋河新城、駱馬湖省級旅游度假區(qū)正式掛牌，形成“一核多極”發(fā)展模式。市區(qū)建成區(qū)面積68.08平方公里，建成區(qū)人口52.39萬人。古黃河水景公園、生態(tài)體育公園建成開放，寶龍城市廣場、金鷹國際購物中心、星辰國際酒店、華東農(nóng)業(yè)大市場等開業(yè)運(yùn)營，全民健身中心、游泳館等體育場館即將啟用，“宿遷1897”、雨潤廣場等城市綜合體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，運(yùn)河文化城、項(xiàng)王故里等旅游項(xiàng)目開工建設(shè)。沭陽藍(lán)天國際商貿(mào)城、泗洪富園廣場等加快推進(jìn)。
截污導(dǎo)流工程投入使用，市區(qū)第二水廠并網(wǎng)供水，七堡引水樞紐工程管道貫通，西民便河等災(zāi)后治理工程按計(jì)劃實(shí)施。小城鎮(zhèn)新增住房2.85萬套，農(nóng)民集中居住區(qū)新建住房3.28萬套。宿淮鐵路、宿新高速、205國道宿遷段等扎實(shí)推進(jìn)，326省道、330省道等啟動建設(shè)，京杭運(yùn)河宿遷大橋建成通車，“虛擬高鐵站”正式運(yùn)營。新增城市公交車101輛、更新52輛。全市新建農(nóng)村公路212公里，行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)91%。
城鄉(xiāng)環(huán)境逐步優(yōu)化。啟動國家級生態(tài)市和全國綠化模范城市創(chuàng)建，建成8個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個省級生態(tài)村和26個市級生態(tài)村，中心城市綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)40.9%和37.1%。順利通過省級衛(wèi)生城市驗(yàn)收。積極開展“美好宿遷建設(shè)行動”，農(nóng)村環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)，疏�？h鄉(xiāng)河道912公里，整治河塘1031處，創(chuàng)成省康居示范村4個、省人居環(huán)境范例獎1個。
九、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政增收形勢良好。全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入276.24億元，增長34.3%。其中，國稅部門實(shí)現(xiàn)72.51億元，增長49.6%；財(cái)政部門實(shí)現(xiàn)105.56億元，增長17.1%；地稅部門實(shí)現(xiàn)98.17億元，增長46.2%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破百億，達(dá)120.98億元，增長35.1%。其中稅收收入95.28億元，增長37.9%；占一般預(yù)算收入的78.8%，比上年提升1.7個百分點(diǎn)。
民生支出繼續(xù)增多。全市一般預(yù)算支出中，用于醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、教育、住房保障等民生支出125.39億元，增長30.4%；占一般預(yù)算支出的57.9%，比上年占比高0.8個百分點(diǎn)。
圖122005-2011年財(cái)政總收入及地方財(cái)政一般預(yù)算收入趨勢圖
金融體系逐步完善。積極促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展，規(guī)范提升擔(dān)保公司和小額貸款公司，加快銀行業(yè)發(fā)展。新設(shè)立農(nóng)村小貸公司10家，累計(jì)達(dá)41家。農(nóng)合行全部改制為農(nóng)商行。“秀強(qiáng)股份”、“雙星新材”兩家企業(yè)成功上市。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額997.81億元，比年初增加186.5億元。其中個人儲蓄存款497.5億元，增加78.89億元。各項(xiàng)貸款余額934.4億元，比年初增加217.53億元。其中金融機(jī)構(gòu)表內(nèi)貸款余額760.0億元，增加140.53億元；表外貸款余額174.4億元，增加77.0億元。表內(nèi)貸款中，工業(yè)貸款余額208.9億元，增加46.8億元；農(nóng)業(yè)貸款余額199.8億元，增加42.1億元；房地產(chǎn)貸款余額26.0億元，增加5.0億元；個人消費(fèi)貸款余額212.4億元，增加30.2億元。
表6：年末金融機(jī)構(gòu)存貸款余額及增幅表
單位：億元
圖132005-2011年居民儲蓄存款余額及增幅趨勢圖
保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展較快。全年保費(fèi)收入27.46億元，增長20.1%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入9.29億元，壽險(xiǎn)收入17.49億元，分別增長25.4%和16.5%；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入0.68億元，增長58.1%。保險(xiǎn)賠付5.06億元，其中財(cái)險(xiǎn)賠付4.59億元，壽險(xiǎn)賠付0.46億元。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)稅收6931.89萬元，增長38.5%。
十、社會事業(yè)
科技教育事業(yè)全面發(fā)展。全年R＆D經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)0.88%，比上年提升0.24個百分點(diǎn)。獲得省以上科技計(jì)劃立項(xiàng)支持85個項(xiàng)目，撥款6426.3萬元，比上年增長57%。首屆宿遷生態(tài)科技博覽會暨產(chǎn)學(xué)研合作洽談會成功舉辦，東南大學(xué)（宿遷）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等5個科技平臺掛牌運(yùn)行。新建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)230多家，新增省級工程技術(shù)研究中心10家，總數(shù)達(dá)到36家。被科技部表彰為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才“千人計(jì)劃”正式啟動。培育優(yōu)質(zhì)教育資源，組建教育集團(tuán)34個。省優(yōu)質(zhì)幼兒園比例達(dá)56.3%，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)98.3%，省三星級以上高中、職業(yè)學(xué)校比例分別達(dá)56.3%和65%，高考本科達(dá)線率首次達(dá)到全省平均線。校安工程開工量、竣工量位居全省前列。全面加強(qiáng)校車安全管理，留守兒童教育管理工作得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索以“補(bǔ)需方”為原則對接基本藥物制度。積極籌建市第一人民醫(yī)院，市中醫(yī)院獲批三乙醫(yī)院。提高城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)水平，農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100%，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金提高到25元。參加新農(nóng)合農(nóng)民371.28萬人，參合率提高到99.4%，基本實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合制度全覆蓋；籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均230元，縣鄉(xiāng)兩級住院費(fèi)用政策補(bǔ)償比提高到70%左右。
其他各項(xiàng)社會事業(yè)有序發(fā)展。江蘇省第七界園藝博覽會在我市成功舉辦。啟動實(shí)施文化強(qiáng)市“三步走”行動方略，公共文化場館全部免費(fèi)開放。新增農(nóng)村有線電視用戶10.9萬戶，公共文化服務(wù)水平不斷提高。第六屆宿遷創(chuàng)業(yè)文化節(jié)成果顯著，我市被評為全國文化體制改革先進(jìn)地區(qū)。全民健身活動廣泛開展，市第三屆運(yùn)動會、亞洲小輪車錦標(biāo)賽等賽事活動成功舉辦。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，小區(qū)物業(yè)實(shí)現(xiàn)屬地化管理，“六進(jìn)”小區(qū)工作穩(wěn)步開展。應(yīng)急管理工作水平和突發(fā)事件應(yīng)急能力顯著提升。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步鞏固。認(rèn)真做好國防動員、優(yōu)撫安置工作，“雙擁”創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。公眾安全感位居全省第一，社會大局和諧穩(wěn)定。
十一、人口、人民生活、勞動和社會保障
全市年末總戶數(shù)152.27萬戶，戶籍人口555.05萬人。人口出生率16.76％。，死亡率5.81％。，人口自然增長率10.95％。。男女性別比107.22（女=100）。全市常住人口476.64萬人，城鎮(zhèn)常住人口占49.8%。
表7：年末人口數(shù)及構(gòu)成表
職工收入增長較快。年末全市有城鎮(zhèn)從業(yè)人員22.86萬人，比上年增加13510人。其中在崗職工20.96萬人，增加179人。全年在崗職工工資總額67.68億元，增長18.3%；在崗職工年平均工資32445元，增長17.5%。
城鎮(zhèn)居民生活水平進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14972元，增長17.4%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長11.8%。城鎮(zhèn)居民人均家庭總收入15725元，增長18.2%。其中工資性收入9353元，增長15.0%；經(jīng)營凈收入3672元，增長15.3%；財(cái)產(chǎn)性收入316元，增長32.8%；轉(zhuǎn)移性收入2385元，增長36.2%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出10634元，增長24.6%。八大類消費(fèi)“七升一降”。其中食品支出3995元，增長23.6%，恩格爾系數(shù)為37.6%；衣著支出1406元，增長33.6%；醫(yī)療保健支出492元，增長43.2%；交通通信支出1392元，增長12.5%；家庭設(shè)備支出732元，增長39.4%；文化教育娛樂服務(wù)支出1617元，增長50.1%；其他商品和服務(wù)支出362元，增長26.1%；居住類支出639元，下降18.2%。
居住條件持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均住房面積38.9平方米，增長2.8%。居民住房主要以三居室為主，商品房面積占總住房面積的70.7%，比上年提高20.9個百分點(diǎn)。獨(dú)用廁所浴室比重86.0%，安裝空調(diào)設(shè)備比重79.4%，分別比上年提高7.2和15.6個百分點(diǎn)。住宅建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，社區(qū)管理更加規(guī)范，市區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美，居民生活更加舒適。
農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長。農(nóng)民人均純收入8344元，增長19.6%，比上年提高4.4個百分點(diǎn)�？鄢齼r(jià)格因素，實(shí)際增長13.9%。四大類收入全面增長。工資性收入4473元，增長19.8%，對純收入增長的貢獻(xiàn)率為53.9%，是拉動農(nóng)民增收的主動力；家庭經(jīng)營收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入分別為3345元、123元和403元，分別增長13.5%、26.4%和68.6%。全年農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出5838元，增長24.7%。八大類生活消費(fèi)支出全面增長。其中食品支出2352元，增長17.2%；衣著支出325元，增長11.5%；居住支出841元，增長19.5%；家庭設(shè)備用品支出334元，增長43.4%；交通和通訊支出436元，增長18.7%；文化教育娛樂支出1004元，增長29.7%；醫(yī)療保健支出466元，增長85.7%；其他商品和服務(wù)消費(fèi)支出81元，增長83.6%。
圖142005-2011年農(nóng)民人均收支趨勢圖
就業(yè)與社會保障取得新成績。新發(fā)展私營企業(yè)1.14萬戶、個體工商戶6.38萬戶；新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.1萬人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9萬人。援助困難群體就業(yè)4900人，失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，動態(tài)消除城鎮(zhèn)零就業(yè)、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭。社會保障水平不斷提高，城鎮(zhèn)職工“五險(xiǎn)”擴(kuò)面20.8萬人次，新農(nóng)保擴(kuò)面接續(xù)184.3萬人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月260元、210元，農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3500元、2800元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均270元、230元。建立物價(jià)上漲補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼5500萬元，受益群眾達(dá)26萬人。新開工經(jīng)濟(jì)適用房6688套，新增廉租房1048套、公租房9968套，建設(shè)拆遷安置房213.3萬平方米，保障性住房建設(shè)超額完成省定任務(wù)。啟動實(shí)施西南崗新一輪整體幫扶，研究部署成子湖周邊地區(qū)集中連片開發(fā)，提前完成省定脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
注：1、地區(qū)生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)增加值絕對值為現(xiàn)價(jià)，相對數(shù)按可比價(jià)計(jì)算。
2、各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。 |
