淮安市統(tǒng)計(jì)局
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局淮安調(diào)查隊(duì)
2013年4月16日
2012年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊圍繞建設(shè)蘇北重要中心城市主線，積極搶抓省委、省政府支持蘇北加快發(fā)展政策機(jī)遇，認(rèn)真貫徹實(shí)施“八項(xiàng)工程”、全力推進(jìn)“五大建設(shè)”，在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，積極應(yīng)對(duì)、迎難而上，全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)步。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1920.91億元，按照可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.3%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)15.4%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)13.2%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的13.2:47.0:39.8調(diào)整為12.9:46.3:40.8。人均GDP39992元，按當(dāng)年平均匯率計(jì)算，折合6335美元。
全面小康社會(huì)建設(shè)成果顯著。至2012年底，全面小康社會(huì)進(jìn)程監(jiān)測(cè)四大類(lèi)18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo)中，有21個(gè)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)省定標(biāo)準(zhǔn)，其中核心指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。
物價(jià)調(diào)控成效明顯。全年市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.4%，其中食品類(lèi)上漲5.5%，煙酒及用品類(lèi)上漲5.2%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類(lèi)上漲0.9%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類(lèi)上漲0.4%，交通和通訊類(lèi)上漲1.8%，娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)上漲0.7%，居住類(lèi)上漲1.6%，衣著類(lèi)下降1.6%。全年新增平價(jià)商店41個(gè)。
就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.65萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.7萬(wàn)人，其中困難群體再就業(yè)0.68萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.25%，繼續(xù)保持較低水平。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.45萬(wàn)人。城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)3.78萬(wàn)人；城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力培訓(xùn)1.61萬(wàn)人。全市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2.62萬(wàn)人，其中農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.76萬(wàn)人。
城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快。全市年末城市化水平53.5%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)林牧漁和水利業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。糧食連續(xù)九年豐收，全年糧食總產(chǎn)量456.11萬(wàn)噸，比上年增加2.69萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.6%。其中夏糧163.65萬(wàn)噸，下降4.2%；秋糧292.46萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.5%。全年糧食種植面積980.64萬(wàn)畝，增加5.73萬(wàn)畝。其中油料面積54萬(wàn)畝，減少0.94萬(wàn)畝，蔬菜面積135.41萬(wàn)畝，增加4.74萬(wàn)畝。全年造林面積7.3萬(wàn)畝。全年肉類(lèi)總產(chǎn)量31.50萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.4%，其中豬牛羊肉產(chǎn)量20.81萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.0%；禽肉產(chǎn)量10.63萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.3%。禽蛋總產(chǎn)量13.20萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.1%。牛奶總產(chǎn)量3.29萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.7%。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量25.17萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.2%。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力460萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)8.24%。
水利建設(shè)取得新成效。全年完成水利建設(shè)總投資33.1億元，爭(zhēng)取省級(jí)以上項(xiàng)目60余項(xiàng)、省級(jí)以上資金15.8億元，累計(jì)融資23.52億元。開(kāi)工實(shí)施洪澤湖大堤除險(xiǎn)加固工程，全面推進(jìn)淮河入江水道整治工程建設(shè)，基本完成境內(nèi)南水北調(diào)主體工程。圍繞“綠水生態(tài)城市”發(fā)展定位，實(shí)施16個(gè)中心城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成新城水系調(diào)整二期、大運(yùn)河城區(qū)段景觀道路、清安河整治等10項(xiàng)城市水利工程；實(shí)施里運(yùn)河堂子巷控制閘、古黃河水利樞紐、福田泵站、韓侯泵站、世行貸款洼地治理等主城區(qū)水環(huán)境綜合提升工程。加強(qiáng)水資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)。白馬湖保護(hù)與開(kāi)發(fā)工程建設(shè)有序推進(jìn)。完成市區(qū)地下水回灌26.76萬(wàn)立方米。獲得省級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范市稱號(hào)，全市共創(chuàng)成省級(jí)節(jié)水型學(xué)校4所、節(jié)水型社區(qū)9個(gè)、節(jié)水示范項(xiàng)目9個(gè)、節(jié)水型企業(yè)6家。以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和風(fēng)景區(qū)建設(shè)為抓手，加強(qiáng)水利工程管理，全市共創(chuàng)成46個(gè)省、市級(jí)水利工程管理單位，創(chuàng)成市清晏園、古淮河、天泉湖3個(gè)國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1922戶。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值958.88億元，比上年增長(zhǎng)17.2%。其中國(guó)有工業(yè)增加值105.53億元，增長(zhǎng)6.7%；集體工業(yè)增加值3.58億元，增長(zhǎng)11.3%；股份制工業(yè)增加值493.18億元，增長(zhǎng)15.9%；外商港澳臺(tái)投資工業(yè)增加值253.81億元，增長(zhǎng)26.0%。大中型工業(yè)企業(yè)增加值472.23億元，增長(zhǎng)14.2%。輕工業(yè)企業(yè)增加值409.45億元，增長(zhǎng)14.5%；重工業(yè)企業(yè)增加值549.43億元，增長(zhǎng)19.3%。
轉(zhuǎn)型升級(jí)加速推進(jìn)。全市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2051億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值53%；七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值650億元，增長(zhǎng)32.1%。軟件信息業(yè)銷(xiāo)售收入突破30億元。新認(rèn)定省級(jí)新型工業(yè)化示范基地、省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)。
骨干企業(yè)支撐有力。全市銷(xiāo)售過(guò)億元以上企業(yè)超650戶，10億元以上企業(yè)43戶，30億元以上企業(yè)11戶、50億元以上企業(yè)8戶，百億元以上企業(yè)2戶。全市百戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售、利稅、利潤(rùn)占全市比重分別達(dá)到40.1%、52.6%和41.7%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3850.67億元，比上年增長(zhǎng)30.3%；利稅341.08億元，增長(zhǎng)21.6%；利潤(rùn)176.89億元，增長(zhǎng)28.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)352.31。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值800.72億元，增長(zhǎng)18.3%，其中建筑工程產(chǎn)值770.13億元，增長(zhǎng)17.5%。全年完成建筑業(yè)增加值152.00億元，比上年增長(zhǎng)11.7%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資1247.99億元，比上年增長(zhǎng)22.3%。其中工業(yè)投資628.28億元，增長(zhǎng)29.5%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資280.55億元，下降2.1%。規(guī)模以上民間投資979.77億元，增長(zhǎng)26.1%，占全市規(guī)模以上投資78.5%。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。全年億元以上施工項(xiàng)目454個(gè)，比上年增長(zhǎng)34.3%，其中新開(kāi)工項(xiàng)目313個(gè)，增長(zhǎng)84.1%。億元以上施工項(xiàng)目投資670.08億元，增長(zhǎng)43.6%，其中新開(kāi)工項(xiàng)目完成投資413.97億元，增長(zhǎng)86.0%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額633.24億元，比上年增長(zhǎng)15.6%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額558.80億元，增長(zhǎng)16.1%，其中城區(qū)消費(fèi)品零售額353.48億元，增長(zhǎng)20.9%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額74.44億元，增長(zhǎng)11.7%。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)完成零售額567.60億元，增長(zhǎng)16.2%；住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額65.64億元，增長(zhǎng)10.6%。
部分消費(fèi)熱點(diǎn)持續(xù)活躍。限額以上單位實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額174.24億元，比上年增長(zhǎng)22.1%。其中糧油類(lèi)增長(zhǎng)37.2%，干鮮果品類(lèi)增長(zhǎng)28.1%，煙酒類(lèi)增長(zhǎng)30.0%，金銀珠寶類(lèi)增長(zhǎng)38.4%，電子出版物和音像制品類(lèi)增長(zhǎng)57.2%，中西藥品類(lèi)增長(zhǎng)29.4%，文化辦公用品類(lèi)增長(zhǎng)36.8%，家具類(lèi)增長(zhǎng)38.3%，建筑及裝潢材料類(lèi)增長(zhǎng)74.2%，機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備類(lèi)增長(zhǎng)35.9%，汽車(chē)類(lèi)增長(zhǎng)30.7%。
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全市成交額超億元的大型骨干市場(chǎng)共20家，實(shí)現(xiàn)成交額129.16億元，年末營(yíng)業(yè)面積94.45萬(wàn)平方米。
六、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)
對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)上揚(yáng)。全市累計(jì)進(jìn)出口總額42.4億美元，比上年增長(zhǎng)48.6%；其中出口33.7億美元，增長(zhǎng)83%。累計(jì)進(jìn)出口超5000萬(wàn)美元、1000萬(wàn)美元、500萬(wàn)美元企業(yè)分別為28戶、64戶、107戶，比上年分別增加10戶、22戶、24戶。韓泰輪胎、富士康、理士電池等5戶企業(yè)進(jìn)出口額超億美元。完成外經(jīng)營(yíng)業(yè)額1.37億美元，增長(zhǎng)16.3%；實(shí)現(xiàn)中方協(xié)議投資額2304萬(wàn)美元，增長(zhǎng)282.7%，投資區(qū)域拓展到30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。淮安出口加工區(qū)獲批為國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)，通過(guò)國(guó)家封關(guān)驗(yàn)收。
外資規(guī)模不斷擴(kuò)大。全年新批外資項(xiàng)目344個(gè)，比上年增加27個(gè)，其中總投資超3000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目40個(gè)，增加7個(gè)。協(xié)議外資30.7億美元，實(shí)際到賬21.2億美元，分別比上年增長(zhǎng)9.6%、31.7%。工業(yè)到賬外資18.4億美元，占全部到賬外資的86.8%；新批臺(tái)資項(xiàng)目152個(gè)，增長(zhǎng)39.4%；到賬臺(tái)資12.02億美元，增長(zhǎng)32.1%。江蘇順泰包裝成功在香港上市。我市繼連續(xù)四年被臺(tái)灣電電公會(huì)評(píng)為臺(tái)商投資“值得推薦城市”之后，首次躋身“極力推薦城市”行列。
七、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年完成公路、水路客運(yùn)量1.23億人次、周轉(zhuǎn)量80.06億人公里，比上年分別增長(zhǎng)8.4%和8.6%；貨運(yùn)量1.22億噸、周轉(zhuǎn)量208.83億噸公里，分別增長(zhǎng)9.0%和11.1%。完成鐵路客運(yùn)量193.00萬(wàn)人次、周轉(zhuǎn)量1.56億人公里，均比上年增長(zhǎng)13.9%；貨運(yùn)量174.6萬(wàn)噸、周轉(zhuǎn)量1.41億噸公里，均比上年下降18.4%。完成航空客運(yùn)量34.69萬(wàn)人次、周轉(zhuǎn)量3.80億人公里，分別增長(zhǎng)50.5%和60.3%；貨運(yùn)量0.21萬(wàn)噸、周轉(zhuǎn)量0.33億噸公里，分別增長(zhǎng)34.6%和1652.6%。集裝箱吞吐量5.52萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)1.7%；港口貨物吞吐量0.57億噸，增長(zhǎng)13.3%。全市年末公路總里程1.28萬(wàn)公里，比上年增加343公里；鐵路總里程81公里，與上年相同。重點(diǎn)工程進(jìn)展情況良好。鹽河航道整治工程竣工通航；237省道建成通車(chē)，金馬高速、205國(guó)道西繞城等穩(wěn)步推進(jìn)；348省道、264省道、349省道等前期工作有序開(kāi)展。新改建農(nóng)村公路528公里、橋梁84座。宿淮鐵路主體建成。淮安漣水機(jī)場(chǎng)新增深圳、沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙、南寧和香港5條航線，通航城市達(dá)14個(gè)。一級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站、百萬(wàn)噸以上港區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。擁有國(guó)家4A級(jí)物流企業(yè)2家，省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)、物流基地14家。年末全市民用汽車(chē)保有量達(dá)到25.30萬(wàn)輛，增長(zhǎng)20%，其中私人汽車(chē)保有量20.10萬(wàn)輛，增長(zhǎng)25%。民用轎車(chē)保有量14.32萬(wàn)輛，增長(zhǎng)25%，其中私人轎車(chē)12.39萬(wàn)輛，增長(zhǎng)28%。
郵電通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)收入24.57億元，比上年增長(zhǎng)5.8%。其中，電信業(yè)務(wù)收入21.02億元，增長(zhǎng)3.7%；郵政業(yè)務(wù)收入3.55億元，增長(zhǎng)19.9%。全市年末固定電話（含小靈通）用戶90.35萬(wàn)戶，下降5.9%。年末移動(dòng)電話用戶277.14萬(wàn)戶，增長(zhǎng)9.4%；年末互聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)用戶45.82萬(wàn)戶，增長(zhǎng)8.3%。
旅游業(yè)加快發(fā)展。全年接待國(guó)內(nèi)外旅游者1614.20萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)15.2%，其中國(guó)內(nèi)接待1610.73萬(wàn)人次，增長(zhǎng)15.2%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入178.03億元，增長(zhǎng)18.1%，其中國(guó)內(nèi)旅游收入172.65億元，增長(zhǎng)18.1%。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。全市國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)31個(gè)，其中4A級(jí)景區(qū)10個(gè)；全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5個(gè)；全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)2個(gè)；省級(jí)自駕游基地3個(gè)；省星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）7個(gè)，其中四星級(jí)4個(gè)；省級(jí)旅游度假區(qū)、省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)各1個(gè)。旅行社92個(gè)，其中出境社2個(gè)。旅游星級(jí)飯店41個(gè)，其中五星級(jí)1個(gè)、四星級(jí)7個(gè)。
八、財(cái)政、金融
財(cái)政收入穩(wěn)步提高。全年財(cái)政總收入438.36億元，比上年增長(zhǎng)7.5%。其中上劃中央四稅收入137.31億元，下降3.4%；公共財(cái)政預(yù)算收入233.61億元，增長(zhǎng)14.2%；社保基金收入54.22億元，增長(zhǎng)21.6%；政府性基金收入13.21億元，下降19.7%。財(cái)政總支出404.91億元，增長(zhǎng)14.8%，其中公共財(cái)政預(yù)算支出338.01億元，增長(zhǎng)13.0%；社保基金支出53.62億元，增長(zhǎng)42.2%。
金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額1521.41億元，比年初增加186.40億元，增長(zhǎng)14.0%，其中居民儲(chǔ)蓄存款余額808.97億元，比年初增加128.03億元，增長(zhǎng)18.8%。本外幣貸款余額1190.46億元，比年初增加173.88億元，增長(zhǎng)17.1%。保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入36.3億元，比上年增長(zhǎng)4%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入12億元，增長(zhǎng)16.9%；壽險(xiǎn)收入22億元，下降2.7%；健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)收入2.3億元，增長(zhǎng)14.1%。全年保險(xiǎn)賠款和給付支出10.3億元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)6.4億元，壽險(xiǎn)3.3億元，健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)0.6億元。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技創(chuàng)新實(shí)力穩(wěn)步提升。全市研究和發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重1.27%；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)45.5%。全年專利申請(qǐng)達(dá)9325件，比上年增長(zhǎng)36.0%；完成專利授權(quán)3140件，增長(zhǎng)58.3%，發(fā)明專利申請(qǐng)1484件，增長(zhǎng)53.5%。
高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值956.49億元，增長(zhǎng)64.7%。新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)43家，新認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)58家。全年新開(kāi)發(fā)市級(jí)以上新產(chǎn)品1050個(gè)，其中80個(gè)被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品、113個(gè)被認(rèn)定為市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品。成功獲批省級(jí)淮安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)高新區(qū)“零”突破。新獲批省級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園2家，在孵科技型企業(yè)395家。獲批省創(chuàng)新型試點(diǎn)縣1家、創(chuàng)新型試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2家。
科技創(chuàng)新載體建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。全年新建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)118個(gè)，實(shí)現(xiàn)大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)全覆蓋。獲批省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心6個(gè)、研究生工作站14個(gè)、科技服務(wù)特色業(yè)務(wù)項(xiàng)目3個(gè)；新建市級(jí)企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）研究院3個(gè)、院士工作站7個(gè)、企業(yè)工程技術(shù)研究中心50個(gè)、科技公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)12個(gè)。省級(jí)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新載體累計(jì)達(dá)7個(gè)，在蘇北處于領(lǐng)先地位。
教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全市共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校721所，在校生90.13萬(wàn)人，教職工5.90萬(wàn)人。其中，幼兒園234所，在園幼兒17.35萬(wàn)人；小學(xué)279所，在校生31.19萬(wàn)人；初中144所，在校生14.87萬(wàn)人；普通高中29所，在校生9.35萬(wàn)人；中等職業(yè)學(xué)校21所，在校生9.08萬(wàn)人；特殊教育學(xué)校7所，在校生0.16萬(wàn)人；普通高校7所，在校生8.14萬(wàn)人。全市新擴(kuò)建中小學(xué)158所、幼兒園48所。新增優(yōu)質(zhì)高中3所、優(yōu)質(zhì)幼兒園60所。教育質(zhì)量持續(xù)攀升。高考二本以上錄取率蘇北第一。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繁榮發(fā)展。新建盱眙大劇院、洪澤湖影視城、夕陽(yáng)紅文化活動(dòng)中心等近20個(gè)重點(diǎn)文化設(shè)施，新建成45個(gè)面積100平米及以上的社區(qū)文化活動(dòng)中心。全年送戲下鄉(xiāng)213場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng)1.64萬(wàn)場(chǎng)次，送書(shū)下鄉(xiāng)10余萬(wàn)冊(cè)，為貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)送展覽50余場(chǎng)次，赴基層送文藝演出7場(chǎng)。萬(wàn)人擁有公共文化設(shè)施面積達(dá)到1252.9平方米，有線電視總戶數(shù)128萬(wàn)戶，新增農(nóng)村有線電視12.1萬(wàn)戶，有線電視入戶率90.5%，有線電視村民小組接通率100%；新增有線數(shù)字電視用戶12.3萬(wàn)戶，有線數(shù)字電視總用戶33.08萬(wàn)戶，城區(qū)有線數(shù)字電視整轉(zhuǎn)率75%。全市擁有一級(jí)文物226件，二級(jí)文物370件，三級(jí)文物1971件。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全。在全國(guó)首發(fā)加載金融功能的居民健康卡，“15分鐘健康圈”榮獲世界健康城市創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)，免費(fèi)義診、體檢惠及百萬(wàn)群眾。衛(wèi)生資源總量不斷增加，全市共有各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不含村衛(wèi)生室）738個(gè)，其中：疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)9個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)9個(gè)，綜合醫(yī)院33個(gè)，專科醫(yī)院11個(gè)，中醫(yī)院7個(gè)，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院1個(gè)，婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)9個(gè)，衛(wèi)生院130個(gè)。各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有病床20266張，其中醫(yī)院13337張、衛(wèi)生院5379張；衛(wèi)生技術(shù)人員2.3萬(wàn)人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師9604人，注冊(cè)護(hù)士9556人；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員398人，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員241人，婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員1130人。
體育事業(yè)成果顯著。大力推動(dòng)“農(nóng)民體育健身工程”提檔升級(jí)，積極打造城市社區(qū)“十分鐘體育健身圈”。全年新進(jìn)省體校和省集訓(xùn)隊(duì)45人。6名橄欖球運(yùn)動(dòng)員入選國(guó)家青奧隊(duì)。全年參加省賽獲得金牌82.5枚、獎(jiǎng)牌221.5枚、總分2259.5分，獲全省綜合排名第六。承辦全國(guó)以上比賽3次、省級(jí)比賽15次。第四屆“韓信杯”象棋國(guó)際名人賽、全國(guó)競(jìng)走冠軍賽暨奧運(yùn)會(huì)選拔賽、CCTV5《武林大會(huì)走進(jìn)淮安》等重大賽事取得成功，獲得全國(guó)以上體育競(jìng)賽最佳賽區(qū)、優(yōu)秀賽區(qū)。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)成效顯著。全市設(shè)立自然保護(hù)區(qū)8個(gè)，其中省級(jí)2個(gè)、市級(jí)5個(gè)、縣級(jí)1個(gè)。自然保護(hù)區(qū)面積15.63萬(wàn)公頃。全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)335天，優(yōu)良率91.5%；集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在90%以上；聲環(huán)境質(zhì)量符合功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，小于58分貝；危險(xiǎn)廢棄物安全處置率100%；城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量位居全省前列。全年COD減排5481.64噸、氨氮減排605.6噸，二氧化硫減排5499噸、氮氧化物減排2650噸，污染物排放削減率分別為化學(xué)需氧量3.24%，氨氮3.38%，二氧化硫3.87%，氮氧化物1.51%。清浦區(qū)、金湖縣在蘇北地區(qū)率先通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣（區(qū)）省級(jí)考核驗(yàn)收，全市45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)考核，23個(gè)已獲國(guó)家命名，52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成1015個(gè)市級(jí)以上生態(tài)村。
十二、人口、居民生活和社會(huì)保障
人口規(guī)模保持穩(wěn)定。年末全市戶籍總?cè)丝?46.81萬(wàn)人，比上年增加3.57萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.7%。年末全市常住總?cè)丝?80.30萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口256.96萬(wàn)人，農(nóng)村人口223.34萬(wàn)人。常住人口出生率12.16％。，死亡率7.41％。，自然增長(zhǎng)率4.75％。。
人民生活水平持續(xù)改善。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22995元，比上年增長(zhǎng)13.5%；人均消費(fèi)性支出14863元，增長(zhǎng)11.6%。農(nóng)民人均純收入9838元，增長(zhǎng)13.8%；人均生活消費(fèi)支出6493元，增長(zhǎng)10.0%。居民住房條件繼續(xù)改善，城市居民人均住房面積35.5平方米，農(nóng)村居民人均住房面積43.0平方米。城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重為35.4%，農(nóng)村為37.1%。
社會(huì)保障體系不斷完善。全市參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)70.65萬(wàn)人，比上年增加11.35萬(wàn)人。其中，農(nóng)民工參保6.4萬(wàn)人，個(gè)體靈活就業(yè)人員參保28.74萬(wàn)人。全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)76.60萬(wàn)人、44.24萬(wàn)人、39.87萬(wàn)人、57.12萬(wàn)人，分別增加9.55萬(wàn)人、5.09萬(wàn)人、5.94人、6.81萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)119.01萬(wàn)人。參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)136.1萬(wàn)人，參保率98.55%。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額100%社會(huì)化發(fā)放，全年支付企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金30.67億元。全市共征繳當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)33.34億元，清理企業(yè)往年欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5311萬(wàn)元。全市共有17.67萬(wàn)名企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理服務(wù)，管理率100%。全年接收企業(yè)退休人員檔案17.67萬(wàn)份，接收率100%。為企業(yè)退休人員提供31.69萬(wàn)人次免費(fèi)體檢。為特困人員辦理9440人次貸款，發(fā)放貸款資金5946萬(wàn)元，已有377名助保人員辦理退休手續(xù)，享受助保惠澤。
注：本公報(bào)中使用數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)，最終數(shù)據(jù)以《淮安統(tǒng)計(jì)年鑒-2012》公布數(shù)字為準(zhǔn)。 |
