2013年，面對(duì)復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)宏觀環(huán)境，全市上下圍繞建設(shè)全面小康的目標(biāo)要求，深入推進(jìn)“三大發(fā)展、九比競賽”活動(dòng)，加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中求快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善”的特點(diǎn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，民生幸福工程扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建“一軸兩副九市”發(fā)展戰(zhàn)略，中心城市布局優(yōu)化、功能提升，九個(gè)小城市開始起步，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步入新階段。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快。初步核算，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1706.28億元，比上年增長12.5%。其中一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值235億元，增長3.0%；二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值815.61億元，增長14.9%；三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值655.67億元，增長13.0%。全市人均GDP達(dá)35484元，折合5730美元，比上年增長11.9%。14項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省前三，其中地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額和出口總額、金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額和貸款余額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等10項(xiàng)指標(biāo)增速位居全省首位。招商引資成果顯著，全年共簽訂億元合同項(xiàng)目355個(gè)，實(shí)現(xiàn)億元開工項(xiàng)目244個(gè)，完成億元竣工項(xiàng)目177個(gè)，竣工項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資611.7億元，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，調(diào)整到13.8:47.8:38.4，一產(chǎn)比重比上年降低1.1個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重比上年分別提高0.7個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)。全部工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)39.8%，較上年提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道。市委市政府確立了光電、新材料、智能電網(wǎng)、高性能復(fù)合材料、生物科技、信息技術(shù)等六大新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，制訂了促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。全市新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入610億元，比上年增長35.6%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比進(jìn)一步提升，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值545.53億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重為19.2%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，服務(wù)業(yè)增加值增長13.0%，較上年提高1.0百分點(diǎn)，為三年來首次超過GDP增速，其中金融業(yè)增加值增長21.8%，房地產(chǎn)業(yè)增加值增長19.7%。
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅回落。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2.4%，漲幅比上年回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，比2011年回落2.6個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)四年來新低。八大類商品和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格“七升一降”。“七升”即食品上漲4.3%，煙酒上漲0.3%，衣著上漲1.8%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲2.2%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲1.3%，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲1.0%，居住上漲2.5%。“一降”即交通和通信下降0.5%。
圖1居民消費(fèi)價(jià)格漲幅曲線圖
單位：%
生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。“國家級(jí)環(huán)保模范城市”通過省級(jí)預(yù)評(píng)估，列入“創(chuàng)模”規(guī)劃的162個(gè)重點(diǎn)工程中，在建的和已完成的占93.8%。新建污水處理廠（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）19個(gè)，污水處理能力近15萬噸/日。水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，深入推進(jìn)實(shí)施“十二五”淮河流域水污染防治規(guī)劃，33個(gè)項(xiàng)目完成率達(dá)54.5%，3個(gè)考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。市區(qū)18條河流實(shí)施“一河（湖）一策”，制定內(nèi)河三年整治方案，已有12條黑臭河流完成綜合整治。深入推進(jìn)秸稈禁燒工作，開展市區(qū)空氣質(zhì)量提升行動(dòng)，PM10、PM2.5等主要污染物排放總量呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。
2013年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體較好，但仍存在一些不容忽視的問題：經(jīng)濟(jì)增速有所回落、經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力減弱；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較顯著，結(jié)構(gòu)優(yōu)化仍需努力；企業(yè)運(yùn)行效益有所下滑，居民增收步伐減緩；城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展仍需努力；節(jié)能降耗壓力較大，環(huán)境保護(hù)仍需加大力度；政府管理職能有待改進(jìn)，服務(wù)意識(shí)、行政效能尚需進(jìn)一步強(qiáng)化等。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值445.35億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長4.2%。
糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連豐”。全年農(nóng)作物總播種面積1058.69萬畝，其中糧食種植面積859.07萬畝，比上年增加1.28萬畝。受不利天氣影響，糧食產(chǎn)量小幅減產(chǎn)但仍屬豐收，實(shí)現(xiàn)2004年以來的“十連豐”。全年糧食總產(chǎn)375.99萬噸，比上年減少12.76萬噸，減產(chǎn)3.3%。其中，夏糧152.59萬噸，比上年減少7.22萬噸，減產(chǎn)4.5%；秋糧223.4萬噸，比上年減少5.54萬噸，減產(chǎn)2.4%。
林業(yè)生產(chǎn)成績顯著。深入開展植樹造林活動(dòng)，全年造林11.7萬畝，植樹1625萬株，完成撫育面積25萬畝、試點(diǎn)示范面積2萬畝。建設(shè)村莊綠化示范村62個(gè)，其中省級(jí)綠化示范村56個(gè)、森林生態(tài)示范村6個(gè)。發(fā)展以林藥、林菌、林禽、林漁為重點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)模式近30個(gè)，建立林下經(jīng)濟(jì)示范基地120個(gè)，示范面積2.2萬畝，推廣面積14.3萬畝。全市林木覆蓋率達(dá)29.3%，居全省第二，榮獲“全國綠化模范城市”稱號(hào)。
畜牧業(yè)生產(chǎn)遭遇疫情受挫。受H7N9禽流感疫情影響，家禽養(yǎng)殖受阻，畜牧業(yè)發(fā)展速度減緩。全年生豬出欄260.75萬頭，比上年下降0.3%；年末存欄146.74萬頭，比上年增長5.5%，生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)66.8%。全年家禽出欄9179.25萬只，比上年下降3.3%；年末存欄3906.09萬只，比上年增長2.7%。
漁業(yè)養(yǎng)殖穩(wěn)步提升。加強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、精品園、示范場（基地）和示范村創(chuàng)建工作，完善水產(chǎn)苗種繁育體系。全年繁育水產(chǎn)苗種21.35億尾，市水產(chǎn)科技示范園建成蘇北最大鱖魚苗種繁育基地；新增設(shè)施漁業(yè)面積1.43萬畝，累計(jì)達(dá)11.78萬畝，占可養(yǎng)殖面積比重的19.1%；全市新增無公害水產(chǎn)品3個(gè)，累計(jì)達(dá)25個(gè)，無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地面積達(dá)56.19萬畝。水產(chǎn)品產(chǎn)量25.65萬噸，比上年增長2.7%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。三縣兩區(qū)全部創(chuàng)建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在蘇中、蘇北率先實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)8.39萬畝，累計(jì)達(dá)91.79萬畝，占耕地面積的14.3%。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品163個(gè)，累計(jì)達(dá)883個(gè)。在全省率先設(shè)立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。年還末擁有家庭農(nóng)場4031個(gè)，專業(yè)大戶7376個(gè)，土地股份合作社1591個(gè)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模經(jīng)營比重達(dá)42.6%。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)完成投資2.8億元，實(shí)施土地治理面積21.7萬畝。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田25.3萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重為46.6%。主要農(nóng)作物機(jī)械化率達(dá)到80.6%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市上下不斷加大招商引資力度，深化企業(yè)改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。全部工業(yè)增加值比上年增長15.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18.1%，高出全省平均增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。按企業(yè)類型分，股份制企業(yè)增長16.4%，外商及港澳臺(tái)企業(yè)增長48.1%；按企業(yè)規(guī)模分，大中型企業(yè)增長12.1%，小型企業(yè)增長23.3%；按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)增長11.0%，重工業(yè)增長29.5%。全年工業(yè)用電量94.86億千瓦時(shí)，增長18.7%。
運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2821.44億元，增長27.3%；實(shí)現(xiàn)利稅439.61億元，增長29.1%。其中利潤305.83億元，增長28.1%。
支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。全市釀酒食品、紡織服裝、木材加工和機(jī)械電子等四大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值509.28億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的68.8%。釀酒食品業(yè)總量最大，全年完成工業(yè)增加值196.31億元，占規(guī)模以上工業(yè)總量的26.5%。機(jī)械電子業(yè)異軍突起,全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值114.48億元，比上年增長41.9%，高于全市平均增速23.8個(gè)百分點(diǎn)。
表12013年主要工業(yè)行業(yè)產(chǎn)值完成情況表
行業(yè)名稱
產(chǎn)值（億元）
比上年增長（±％）
農(nóng)副食品加工業(yè)
251.34
20.7
食品制造業(yè)
40.95
8.0
酒、飲料和精制茶制造業(yè)
242.04
-4.7
紡織業(yè)
220.46
22.0
紡織服裝、服飾業(yè)
160.71
34.9
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)
24.57
29.4
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)
427.52
24.9
家具制造業(yè)
16.93
44.5
造紙和紙制品業(yè)
24.68
78.2
印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)
39.40
37.7
文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)
87.45
20.9
化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)
230.56
29.9
醫(yī)藥制造業(yè)
25.50
19.7
化學(xué)纖維制造業(yè)
140.57
53.6
橡膠和塑料制品業(yè)
114.48
23.1
非金屬礦物制品業(yè)
137.93
25.6
黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)
58.10
29.5
有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)
75.04
34.2
金屬制品業(yè)
67.21
42.3
通用設(shè)備制造業(yè)
88.09
62.1
專用設(shè)備制造業(yè)
17.33
36.5
電氣機(jī)械和器材制造業(yè)
132.28
20.3
計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)
138.50
54.1
儀器儀表制造業(yè)
10.64
65.0
電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
16.15
31.3
燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
5.45
37.1
骨干企業(yè)隊(duì)伍發(fā)展壯大。全市擁有大中型企業(yè)169戶，其中大型企業(yè)20戶。大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1003.13億元，占全部規(guī)上工業(yè)的35.6%；實(shí)現(xiàn)利稅和利潤分別為213.01億元和154.14億元，占全部規(guī)上工業(yè)的48.5%和50.4%。26戶企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超十億元，比上年凈增8戶。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有降。列入全市統(tǒng)計(jì)范圍的工業(yè)產(chǎn)品共124個(gè)，其中66.1%的產(chǎn)品產(chǎn)量增長，增幅在30%以上的有37個(gè)，占29.8%。
表22013年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量表
產(chǎn)品名稱
單位
產(chǎn)量
比上年增長(％)
小麥粉
分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
萬噸
167.04
7.9
大米
萬噸
297.20
6.1
飲料酒
萬千升
55.52
1.1
#白酒(折65度，商品量)
萬千升
48.82
-2.6
啤酒
萬千升
6.69
39.7
紗
萬噸
14.56
-32.6
布
萬米
30320.72
5.6
蠶絲
噸
3718.78
-2.6
服裝
萬件
14016.98
11.5
人造板
萬立方米
1749.02
9.6
復(fù)合木地板
萬平方米
268.88
11.0
家具
萬件
38.81
16.6
農(nóng)用氮、磷、鉀化學(xué)肥料總計(jì)(折純)
萬噸
24.55
1.8
#氮肥(折含N100％)
萬噸
22.36
3.0
磷肥(折合P2O5100％)
萬噸
2.19
-9.4
塑料制品
萬噸
11.66
-3.5
水泥
萬噸
454.35
12.1
商品混凝土
萬立方米
592.52
59.8
平板玻璃
萬重量箱
546.38
-17.9
鋼材
萬噸
7.98
13.4
銅材
萬噸
7.75
20.1
鋁材
萬噸
1.35
17.1
電力電纜
萬千米
0.35
35.1
電光源
萬只
3248.53
-6.1
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市列統(tǒng)總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)357家，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值651.59億元，比上年增長23.7%；完成竣工產(chǎn)值464.41億元，增長14.7%；房屋建筑施工面積6044.52萬平方米，增長24.8%；房屋建筑竣工面積2714.89萬平方米，增長25.2%。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)
固定資產(chǎn)投資總量再上新臺(tái)階。全市完成固定資產(chǎn)投資1290.75億元，比上年增長25.8%。從產(chǎn)業(yè)劃分看，第一產(chǎn)業(yè)投資6.69億元，下降13.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資831.45億元，增長25.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資452.61億元，增長28.2%。從項(xiàng)目規(guī)模看，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資總規(guī)模均有所增長。全年共有1618個(gè)施工項(xiàng)目（不包括房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目），比上年增加210個(gè)。其中新開工項(xiàng)目1243個(gè)，增加238個(gè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資2191.74億元，比上年增長6.6%。其中新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資1156.95億元，增長9.2%。
重大項(xiàng)目支撐作用顯著。全市億元及以上施工項(xiàng)目411個(gè)，比上年增加23個(gè),占施工項(xiàng)目數(shù)（不包括房地開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目）的25.4%。億元項(xiàng)目年內(nèi)完成投資635.88億元，比上年增長30.9%,占全市項(xiàng)目投資完成額的64.5%。
工業(yè)投資占比超六成。全市工業(yè)投資完成831.20億元，比上年增長25.0%，占全部投資的64.4%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資滯后，高能耗行業(yè)投資增長較快。工業(yè)投資中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成80.75億元，比上年增長18.9%；電力、化工、建材、鋼鐵等高能耗行業(yè)完成投資145.12億元，比上年增長43.6%。
房地產(chǎn)開發(fā)投資突破300億元。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成305.46億元，比上年增長39.7%。施工面積3835.33萬平方米，增長50.3%。其中住宅施工面積3008.30萬平方米，增長56.8%。新開工各類房屋面積1237.85萬平方米，增長15.9%。其中住宅952.99萬平方米，增長15.3%。全年銷售商品房面積822.73萬平方米，增長59.0%。其中商品住宅銷售745.18萬平方米，增長69.5%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
表32013年全市房地產(chǎn)開發(fā)和銷售情況表
指標(biāo)名稱
單位
實(shí)績
比上年增長%
房地產(chǎn)開發(fā)投資
億元
305.46
39.7
#住宅
億元
223.16
38.8
房屋施工面積
萬平方米
3835.33
50.3
#住宅
萬平方米
3008.30
56.8
新開工面積
萬平方米
1237.85
15.9
#住宅
萬平方米
952.99
15.3
房屋銷售面積
萬平方米
822.73
59.0
#住宅
萬平方米
745.18
69.5
房屋銷售額
億元
302.81
61.8
#住宅
億元
255.04
70.3
五、國內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)
國內(nèi)消費(fèi)穩(wěn)步增長。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額442.43億元，比上年增長14.0%。按消費(fèi)形態(tài)分，批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額385.44億元，增長14.9%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額56.99億元，增長7.9%。按城鄉(xiāng)市場分，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額345.13億元，增長14.1%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額97.30億元，增長9.6%。
限額以上批發(fā)和零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額144.37億元，比上年增長11.5%。其中食品飲料煙酒、服裝鞋帽針紡織品、日用品分別實(shí)現(xiàn)零售額16.12億元、6.58億元、3.68億元，增長9.0%、11.7%、8.2%；汽車類和石油類商品分別實(shí)現(xiàn)零售額49.47億元和27.04億元，增長17.2%和12.8%；報(bào)刊雜志類實(shí)現(xiàn)零售額15.29億元，增長4.1%；家用電器類實(shí)現(xiàn)零售額13.34億元，增長8.1%。限額以上住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額5.85億元，比上年下降5.8%。
對(duì)外貿(mào)易快速增長。全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額33.22億美元，比上年增長19.0%。其中出口27.80億美元，增長20.0%；進(jìn)口5.42億美元，增長14.0%。全年新批外商投資企業(yè)84家，新批協(xié)議外資11.98億美元；實(shí)際到賬外資5.09億美元，比上年增長16.0%。
六、園區(qū)經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。截止2013年末，全市各開發(fā)區(qū)投產(chǎn)企業(yè)總數(shù)達(dá)4967家，比上年增長13.2%。其中工業(yè)企業(yè)2417家，比上年增長11.9%；外商投資企業(yè)305家，比上年增長7.4%；高新技術(shù)企業(yè)100家，比上年增長117.4%。全市開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成總產(chǎn)值1487.02億元，比上年增長33.2%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值372.42億元，增長29.4%；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1470.96億元，增長33.6%；實(shí)現(xiàn)利稅總額201.11億元，增長59.1%。其中利潤總額134.31億元，增長63.3%。
固定資產(chǎn)投資增長較快。全市開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資637.94億元，比上年增長27.2%，高于全市增速1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資550.86億元，增長29.4%，高于全市增速4.4個(gè)百分點(diǎn)。全市開發(fā)區(qū)新開工項(xiàng)目331個(gè)，比上年增長42.7%。其中工業(yè)項(xiàng)目300個(gè)，比上年增長44.9%；億元以上工業(yè)項(xiàng)目236個(gè)，比上年增長41.3%。竣工項(xiàng)目233個(gè)，比上年增長31.6%，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目142個(gè)，比上年增長42.0%。
入庫稅收快速增長。全市開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入106.34億元，占全市公共財(cái)政預(yù)算收入總量的57.4%；比上年增長34.8%，比全市公共財(cái)政預(yù)算收入增速高17.7個(gè)百分點(diǎn)。全市開發(fā)區(qū)共實(shí)現(xiàn)稅收收入138.09億元，比上年增長38.4%，占全市稅收總收入的56.1%。
外貿(mào)進(jìn)出口增長較快。全市各開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額31.28億美元,比上年增長22.9%；其中出口26.97億美元，增長24.4%。蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)、宿遷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和宿城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)出口總額增速均超過30%。各開發(fā)區(qū)逐漸形成以外貿(mào)出口為導(dǎo)向的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，如沭陽紡織纖維新材料產(chǎn)業(yè)園、泗陽化纖長絲和鋁制輪轂產(chǎn)業(yè)園、泗洪膜科技和電子信息產(chǎn)業(yè)園等。
七、交通運(yùn)輸、郵政電信和旅游業(yè)
郵政通信業(yè)發(fā)展較快。全年共實(shí)現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)總收入33.07億元，比上年增長33.5%。其中電信業(yè)務(wù)收入29.53億元，增長37.6%；郵政業(yè)務(wù)收入3.54億元，增長7.2%。年末局用交換機(jī)總?cè)萘?40萬門。年末固定電話用戶79.58萬戶，比上年末減少6.48萬戶；移動(dòng)電話用戶438.26萬戶，比上年末凈增55.99萬戶。全市電話普及率達(dá)107部/百人，與上年相比，每百人增加10部。年末國際互聯(lián)網(wǎng)用戶316.94萬戶，比上年末凈增130.24萬戶。全年征訂報(bào)刊5537萬份，比上年增長7.9%；全年收寄各類快遞9056萬件，實(shí)現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)收入7.15億元。
圖22010-2013年全市電話用戶柱形圖
交通運(yùn)輸能力不斷增強(qiáng)，宿宿淮鐵路建成通車。全年完成客運(yùn)量16384萬人，比上年增長9.3%；實(shí)現(xiàn)旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量145.05億人公里，比上年增長7.9%。完成貨運(yùn)量1.11億噸，比上年增長9.9%。其中公路0.88億噸，增長10.3%；水路0.23億噸，增長8.1%。實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量192.97億噸公里，比上年增長11.2%。其中公路136.50億噸公里，增長12.5%；水路56.47億噸公里，增長8.2%。完成港口貨物運(yùn)輸吞吐量2116萬噸，比上年增長16.3%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
表42013年全市客貨運(yùn)輸量情況表
指標(biāo)名稱
單位
實(shí)績
比上年增長%
貨運(yùn)量
萬噸
11111
9.9
#公路
萬噸
8793
10.3
水路
萬噸
2318
8.1
貨物周轉(zhuǎn)量
億噸公里
192.97
11.2
#公路
億噸公里
136.50
12.5
水路
億噸公里
56.47
8.2
客運(yùn)量
萬人
16384
9.3
旅客周轉(zhuǎn)量
億人公里
145.05
7.9
港口貨物吞吐量
萬噸
2116
16.3
旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破。旅游業(yè)三年突破計(jì)劃圓滿收官，重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，初步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為旅游業(yè)的后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。全市新評(píng)3A級(jí)旅游景區(qū)5家，至此全市擁有4Ａ級(jí)景區(qū)4個(gè)，3Ａ級(jí)景區(qū)14個(gè)，2Ａ級(jí)景區(qū)17個(gè)。全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入100.69億元，比上年增長49.1%；其中旅游外匯收入400萬美元，下降39%。接待國內(nèi)游客1002.02萬人次，增長24.5%；接待入境過夜游客0.37萬人次，增長33%。
八、財(cái)政金融
財(cái)政收支穩(wěn)步增長，收支結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入381.94億元，比上年增長14.6%。其中國稅部門收入83.77億元，增長0.9%；地稅部門收入162.21億元，增長21.4%；財(cái)政部門收入135.95億元，增長16.6%。實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入185.12億元，增長17.1%。公共財(cái)政預(yù)算收入中稅收收入157.98億元，增長21.5%；稅收占比達(dá)85.3%，比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。全市公共財(cái)政預(yù)算支出300.06億元，比上年增長10.2%。民生支出不斷提高，財(cái)政用于教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障等五項(xiàng)民生支出共207.33億元，比上年增長23.3%；占公共財(cái)政預(yù)算支出的比重為69.1%，比上年提高7.4個(gè)百分點(diǎn)。
金融業(yè)發(fā)展較快。全年金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值72.85億元，比上年增長21.8%，快于服務(wù)業(yè)增速8.8個(gè)百分點(diǎn)。截止2013年末，全市共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)22家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)32家，小貸公司達(dá)45家。金融機(jī)構(gòu)存貸款快速增長。截至2013年末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額1475.58億元，比年初增加248.71億元，增長20.3%；金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額1282.09億元，比年初增加279.23億元，增長27.8%。金融機(jī)構(gòu)存款余額和貸款余額凈增量比2012年分別多19.63億元和36.27億元。企業(yè)直接融資額突破百億，達(dá)到105億元。截至2013年末，全市小貸公司貸款余額達(dá)38.67億元，比年初凈增2.54億元。保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入33.84億元，比上年增長11.8%。其中產(chǎn)險(xiǎn)收入14.39億元，增長19.6%；壽險(xiǎn)收入19.45億元，增長6.6%。保險(xiǎn)賠付10.05億元，比上年增長32.5%。其中產(chǎn)險(xiǎn)賠付7.14億元、壽險(xiǎn)賠付2.92億元，分別增長27.7%和45.9%。
九、社會(huì)事業(yè)
科技創(chuàng)新取得顯著成績。深入實(shí)施創(chuàng)新券制度，全年共發(fā)放科技創(chuàng)新券4747.4萬元，為279個(gè)項(xiàng)目兌現(xiàn)科技創(chuàng)新券2577萬元，帶動(dòng)科技投入3.63億元。新增國家高新技術(shù)企業(yè)41家、總數(shù)達(dá)89家；新認(rèn)定省級(jí)科技型中小企業(yè)162家；新增市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)56家、總數(shù)達(dá)到194家。新增省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)43個(gè)、總數(shù)達(dá)到131家。全市專利申請(qǐng)量達(dá)到7551件、比上年增長72.4%，授權(quán)量達(dá)到4488件、比上年增長114.2%，增速連續(xù)三年保持全省第一。
文化事業(yè)取得新進(jìn)展。市博物館新館布展工程如期建成，圖書館新館建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新增有線電視用戶17.59萬戶，覆蓋率達(dá)到75%。公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)99.5%，位居全省前列。6個(gè)公共圖書館有3個(gè)達(dá)到國家一級(jí)館、3個(gè)達(dá)到國家二級(jí)館，其中市圖書館被授予國家二級(jí)圖書館，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。萬人擁有公共文化設(shè)施面積1086平方米、萬人擁有公共圖書藏量10278冊(cè)。文化“三送”活動(dòng)成績顯著。全年完成送戲512場次，送圖書近10萬余冊(cè)、送電影15000余場次。依托“文化廣場周周樂”開展“文化走親”演出活動(dòng)23場、藝術(shù)展覽11次，有效滿足群眾文化需求。
教育事業(yè)全面推進(jìn)。新建、改擴(kuò)建幼兒園68所，新增省優(yōu)質(zhì)園39所，全市省優(yōu)質(zhì)園達(dá)189所，占比達(dá)73.5%。新增省三星級(jí)高中1所，全市三星級(jí)以上高中累計(jì)達(dá)19所，占比達(dá)65.5%。本科達(dá)線13933人，本科達(dá)線率34.4%，分別比2012年增加1541人、提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)建國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校2所，技能大賽國賽首次實(shí)現(xiàn)零的突破，摘得2金2銀1銅。校安工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全市開工新建、加固65萬平方米。各類教育資助體系不斷完善，為17萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放資助金2.4億元，為2.12萬名家庭貧困大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款1.2億元。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)再上新水平。總建筑面積26萬平方米的市第一人民醫(yī)院主體工程全面封頂，已招聘醫(yī)學(xué)骨干人才214人并全部派送到國內(nèi)知名三甲綜合醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)一年。市婦產(chǎn)醫(yī)院大樓進(jìn)入裝修階段，市紅十字眼科醫(yī)院正在緊張施工，市公共衛(wèi)生服務(wù)中心、市健康體檢中心列入市政府重點(diǎn)建設(shè)工程，上海市東方醫(yī)院占股40%的宿遷市心血管病醫(yī)院掛牌運(yùn)行。新農(nóng)合覆蓋率為99.61%，連續(xù)4年保持在99%以上，人均籌資額達(dá)350元，政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比例提高到75%。將兒童先天性心臟病等20類重大疾病納入大病保障，新農(nóng)合結(jié)報(bào)和民政救助同步，報(bào)銷比例達(dá)到90%。全市嬰兒死亡率3.90‰，5歲以下兒童死亡率4.99‰，孕產(chǎn)婦死亡率3.6/10萬。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十、人口、人民生活和社會(huì)保障
截止2013年末，全市戶籍總戶數(shù)148.55萬戶，戶籍總?cè)丝?72.11萬人，比上年增加11.85萬人。常住人口481.9萬人，比上年增加2.11萬人。常住人口出生率14.60‰，死亡率7.52‰，人口自然增長率7.08‰。全市城鎮(zhèn)常住人口252.38萬人，城鎮(zhèn)常住人口占52.37%，比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步提高。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18846元，比上年增長10.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長8.3%。人均家庭總收入19685元，比上年增長10.7%。工資性收入是拉動(dòng)居民收入增長的主要?jiǎng)恿Γ司?1830元，增長11.5%，對(duì)總收入增長的貢獻(xiàn)率為64.5%。經(jīng)營凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入人均分別為4507元、395元和2953元，分別增長9.0%、18.2%和8.9%。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出平穩(wěn)增長。人均生活消費(fèi)支出13135元，比上年增長10.7%。恩格爾系數(shù)為36.3%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。截止2013年末，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)39.9平方米，比上年增加0.99平方米。信息化普及程度快速提升，每百戶接入互聯(lián)網(wǎng)的移動(dòng)電話135部，比上年增加42部；接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)82臺(tái)，比上年增加27臺(tái)。
圖32008-2013年城鎮(zhèn)居民人均收支柱形圖
農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。全市農(nóng)村居民人均純收入10703元，比上年增長12.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長10.1%，連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長。四大類收入全面增長，人均工資性收入5809元，增長13.3%，對(duì)純收入增長的貢獻(xiàn)率為56.6%。人均家庭經(jīng)營收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入分別為4187元、175元和532元，分別增長11.0%、20.8%和17.4%。農(nóng)民生活水平進(jìn)一步提升。農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出7507元，比上年增長13.8%。恩格爾系數(shù)為36.6%，比上年降低1.0個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民家庭耐用消費(fèi)品擁有量大幅提高，每百戶農(nóng)村居民家庭汽車擁有量為8輛，比上年增加4輛；計(jì)算機(jī)擁有量為40臺(tái)，增加10臺(tái)；電冰箱擁有量為87臺(tái)，增加17臺(tái)；空調(diào)機(jī)擁有量為72臺(tái)，增加33臺(tái)；熱水器擁有量79臺(tái)，增加13臺(tái)。
圖42008-2013年農(nóng)民人均收支柱形圖
社會(huì)保障再上新臺(tái)階。開展“幸福行動(dòng)”百日競賽活動(dòng)，五險(xiǎn)新增參保25.98萬人次，發(fā)放社會(huì)保障卡130.02萬張。五項(xiàng)社保基金征繳30.45億元，完成全年目標(biāo)的127.9%，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)參保人數(shù)分別達(dá)到41.1萬、51.2萬、39.9萬、26.7萬和28.6萬人。提升各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均增資191元/月。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到80元/人/月。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)到350元和270元，增長12.9%和12.5%。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年5100元和4300元，全市機(jī)構(gòu)和社會(huì)散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高到每月1210元和720元，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)平均增長15%以上。全市新增達(dá)標(biāo)社區(qū)287個(gè)，新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）125家，實(shí)施“關(guān)愛工程”及附屬設(shè)施項(xiàng)目25個(gè)，新增養(yǎng)老床位3500張以上。
（1）本公報(bào)使用的數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)。
（2）地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項(xiàng)目增長速度按可比價(jià)計(jì)算，為實(shí)際增長速度；其他指標(biāo)除特殊說明外，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，為名義增長速度。 |
