鹽城市統計局國家統計局鹽城調查隊
2017年3月1日
2016年，面對錯綜復雜的宏觀經濟形勢，在市委、市政府的正確領導下，全市上下堅持穩中求進總基調，圍繞“建設新鹽城、發展上臺階”總定位，積極踐行新發展理念，深入推進供給側結構性改革，全市經濟運行總體平穩、穩中有進，較好地完成了年初確定的目標任務，實現了“十三五”的良好開局。
一、綜合
經濟保持穩定增長。初步核算，2016年，全市實現地區生產總值4576.1億元，按可比價計算,比上年增長8.9%；其中第一產業實現增加值533.9億元，比上年增長0.9%；第二產業實現增加值2050.0億元，比上年增長9.2%；第三產業實現增加值1992.2億元，比上年增長10.8%。產業結構持續優化。三次產業增加值比例調整為11.7：44.8：43.5，二三產業比重比上年提高了0.6個百分點，人均地區生產總值達63277元（按2016年年平均匯率折算約9526美元），比上年增長8.8%。
物價水平溫和上漲。2016年，市區居民消費價格總指數（CPI）同比上漲2.1%。八大類商品價格“四升一降三平”：食品煙酒類上漲4.5%，居住類上漲1.5%，醫療保健類上漲6.1%，其他用品和服務類上漲2.8%，生活用品及服務類下降0.4%,衣著類、交通和通信類、教育文化和娛樂類與上年持平。全市工業生產者出廠價格指數（PPI）同比上漲0.3%，工業生產者購進價格指數（IPI）同比下降0.3%。
二、農林牧漁業
農業生產穩中趨緩。2016年，全市實現農林牧漁業總產值1104.9億元，可比價增長1.9%。糧食總產量十三年來首次出現下跌。全市糧食總產量達687.3萬噸，比上年減少20.8萬噸，下降2.9%；糧食播種面積1472.4萬畝，比上年增加0.8萬畝。糧食畝產466.8公斤，比上年減少14.4公斤。棉花播種面積14萬畝，比上年減少27萬畝，總產1.1萬噸。全市油料作物播種面積120萬畝，比上年減少17.7萬畝，油料總產量24.3萬噸。
農業機械化規模擴大。2016年，全市農機總動力678.4萬千瓦。大中型拖拉機、聯合收割機、水稻插秧機保有量分別達到27608臺、25727臺和23960臺。全市聯耕聯種面積523.9萬畝，完成還田面積919萬畝，還田率77.2%，較上年增加5個百分點。2016年農機化作業收入58億元。
農業現代化進程加快。2016年，全市累計新增設施農業16.3萬畝，總規模213.9萬畝，占全省設施農業總面積17%。全市擁有無公害農產品、綠色食品、有機農產品2360個，年內新增677個。全市擁有農業產業化龍頭企業1661個，比上年增加49個；農民專業合作組織10402個，比上年增加799個。全市擁有家庭農場3801家，年內新增918家。農村勞動力109.9萬人，新增培訓人數7.8萬人。
三、工業和建筑業
工業生產總體平穩。2016年，全市規模以上工業企業實現總產值9205.8億元，比上年增長8.3%，實現增加值2173.9億元，比上年增長9.7%。其中輕、重工業分別比上年增長6.9%和11.1%。民營工業持續向好。2016年，全市民營企業實現增加值1547.4億元，比上年增長10.4%，占規模以上工業比重71.2%。全市規模以上工業企業實現利潤總額458.4億元，比上年下降3%。全市工業用電量201.4億千瓦時，比上年下降2.4%。
支柱產業穩定發展。2016年，全市工業企業實現全口徑開票銷售4631.5億元，比上年增長14.3%，其中汽車、機械、紡織、化工四大傳統支柱產業實現工業開票銷售3221.3億元，增長10.2%，占工業總量的69.6%。其中汽車產業實現開票1170.7億元，比上年增長12.7%，東風悅達起亞汽車公司銷售汽車65萬輛，比上年增長5.5%。
高新技術產業加快發展。2016年，全市高新技術產業企業817家，實現產值3044.2億元,占全市規模以上工業產值的比重為33.1%，比上年提高4.4個百分點。2016年，高新技術產業產值對全市規模以上工業增長貢獻率達48.3%，比上年提高7.9個百分點。
建筑業穩步增長。2016年，全市完成建筑業總產值1422.7億元，比上年增長5.9%，實現增加值280.8億元，比上年增長5.1%。2016年，全市建筑企業房屋施工總面積12729.7萬平方米，比上年增長16.8%；房屋建筑竣工面積4954.3萬平方米，比上年增長15.2%，其中住宅竣工面積3411.2萬平方米，比上年增長13%。
四、固定資產投資
投資結構更加優化。2016年，全市完成固定資產投資3882.8億元，比上年增長15.2%，其中工業投資2292億元，比上年增長14.4%。投資結構進一步優化，全市第一產業完成投資47.3億元，比上年增長15.3%；第二產業完成投資2301.5億元，比上年增長14.8%；第三產業完成投資1534億元，比上年增長15.7%。民間投資2868.6億元，比上年增長6.2%，低于投資增速9個百分點。
重點領域投資較快。2016年，全市民生行業投資保持較快增長。全市衛生和社會工作業實現投資29.8億元，比上年增長9.3%；水利、環境和公共設施管理業實現投資335.9億元，比上年增長26.2%；教育實現投資36.5億元，比上年增長11.9%；居民服務、修理和其他服務業實現投資12.6億元，比上年增長18%。全市基礎設施投資732.5億元，比上年增長30.1%，比全市固定資產投資增速高14.9個百分點，占全市固定資產投資的比重為18.9%，比上年提高2.2個百分點，拉動全部投資增長5個百分點，對全部投資增長的貢獻率達33.1%。
新開工項目穩定增長。2016年，全市新開工項目4782個，比上年增加490個；新開工項目計劃總投資2882億元，比上年增長1.1%。億元及以上新開工項目367個，其中5億元以上51個、10億元以上36個。新開工項目多數集中在制造業行業，其中通用設備制造業、紡織業、專用設備制造業等行業新開工項目數均在200個以上。
房地產庫存周期縮短。2016年，全市房地產開發投資358.6億元，比上年下降2.5%，增速同比回升0.7個百分點，其中住宅投資完成273億元，比上年下降0.5%，增速同比回升0.3個百分點。商品房銷售增勢明顯。2016年，全市實現商品房銷售面積824.6萬平方米，比上年增長17.6%，其中住宅751.3萬平方米，比上年增長21.3%；商品房銷售額433.7億元，比上年增長27%，其中住宅銷售額356億元，比上年增長25.2%。全市商品房庫存去化周期9.1個月，比上年縮短10個月。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、交通運輸和郵電業
運輸能力逐步增強。截止2016年底，全市共有公路總里程19568公里，其中國道994公里、省道990公里；擁有等級公路19303公里，其中高速公路396公里、一級公路1393公里、二級公路2531公里、三級公路1517公里、四級公路13466公里，等外公路265公里。“5+1”高速鐵路網建設加快推進，鹽徐高鐵、鹽寧高鐵、連鹽快鐵進展順利，協調推進鹽通高鐵提速。2016年，全社會客運量8415萬人，比上年增長0.6%，客運周轉量82.0億人公里，比上年下降0.3%；全社會貨運量15551萬噸，比上年下降2.7%，貨運周轉量412.9億噸公里，比上年增長0.1%。全年保障航班1.24萬架次，年旅客吞吐量120.9萬人次，分別比上年增長40.3%、41.9%，貨郵吞吐量5119.9噸，比上年增長70.3%。沿海港口貨物吞吐量7964萬噸，比上年增長5.1%，其中外貿2032.2萬噸，比上年增長18.3%。
郵電業務平穩發展。2016年，全市完成郵電業務總量70.7億元，比上年增長12.9%。郵政業務收入15.2億元，比上年增長22.6%，其中規模以上快遞服務企業完成業務量8560.49萬件，比上年增長65.7%，實現業務收入7.32億元，比上年增長42.5%。電信業務收入48.0億元，比上年增長2.0%。
六、國內貿易
消費市場保持平穩。2016年，全市社會消費品零售總額完成1630.9億元，比上年增長11.1%。分城鄉看，鄉村消費增速領先城鎮，全年城鄉分別實現社會消費品零售總額1545.3億元和85.6億元，比上年增長11.0%和11.5%。分行業看，消費市場平穩增長。批發、零售、住宿、餐飲業分別實現零售額198.9億元、1266.4億元、17.0億元和148.7億元，比上年分別增長10.7%、11.0%、11.6%和11.8%。分規模看，限額以上零售額618.5億元，比上年增長9.9%；限額以下零售額578.1億元，比上年增長12.1%。
生活消費平穩增長。在限額以上批發和零售業主要經營類別中，文化辦公用品類商品銷售有所提高，電子出版物及音像制品類0.6億元，比上年增長27.7%；吃穿類消費平穩增長，糧油、食品類消費72.0億元，比上年增長13.4%，飲料類9.5億元，比上年增長15%；住行類消費增速趨緩，建材家具類和家用電器類分別實現銷售額44.9億元和68.3億元，比上年增長6.7%和16%。汽車銷售市場普遍進入整合期。汽車類商品實現限上零售額192.6億元，比上年增長12.4%，較上年回落3.1個百分點。
七、對外經濟和旅游業
對外貿易穩中有進。2016年，全市實現進出口總額79.5億美元，比上年下降2.1%,其中出口47.4億美元，比上年下降7.5%，進口32.1億美元，比上年增長7.2%。新批利用外資項目150個，比上年增長2.7%，其中3000萬美元以上項目48個，比上年增長26.3%。注冊外資實際到賬7.1億美元，比上年下降11.1%。外資結構逐步優化。全市新批高新技術產業協議外資1.6億美元、到賬1.1億美元，分別比上年增長26.5%和91%。
旅游業蓬勃發展。2016年，全市共接待海內外游客2580萬人次，比上年增長13.1%，實現旅游外匯收入6418.9萬美元，比上年增長9.4%。景區建設進一步加快。鹽城生態濕地旅游建設內容列入國務院公布的《國家“十三五”旅游發展規劃》。東臺市安豐鎮榮獲中國首批特色小鎮。丹頂鶴濕地生態旅游區和黃海國家森林公園成功創建為國家4A級旅游景區。旅游市場日漸活躍。生態濕地游、民俗文化游和鄉村旅游成為新的旅游熱點。成功舉辦2016中國鹽城丹頂鶴國際濕地生態旅游節暨第九屆海鹽文化節旅游活動。
八、財政、金融和保險
財政收支有所下降。2016年，全市實現一般公共預算收入415.2億元，比上年下降2.7%，其中稅收收入324.7億元，比上年下降2.3%，稅收占一般公共預算收入的比重為78.2%。主體稅種保持穩定，實現營業稅109.7億元、增值稅69.4億元、企業所得稅25.4億元、個人所得稅14.0億元。財政惠民力度不斷加大，2016年全市一般公共預算支出732.5億元，比上年下降1.8%，其中用于民生保障552.4億元，占一般公共預算支出的75.4%。
信貸規模持續擴大。2016年，全市共有銀行業金融機構43家，年內凈增3家,其中新韓銀行為蘇北首家外資銀行。金融機構年末本外幣存款余額5471.0億元，比上年末增長23.9%，其中住戶存款2693.1億元，比上年末增長12.0%。金融機構年末本外幣貸款余額3718.4億元，比上年末增長20.8%,其中中長期貸款1785.9億元，比上年末增長2.2%。
保險業健康發展。2016年，全市擁有保險市場主體71家，其中市級產險公司21家，壽險公司36家，保險專業中介一級法人機構14家。保險分支機構及營銷網點701個，保險從業人員4.05萬人。全市實現保費收入137.9億元，比上年增長30.8%,其中財產險35.8億元，比上年增長9.9%；人身險102.1億元，比上年增長39.1%。全市各項賠償和給付48.9億元，比上年增長55.0%。
九、科學技術和教育事業
創新能力不斷增強。2016年，全市科技研發投入占地區生產總值的比重為1.9%，科技進步貢獻率53.8%。全市擁有高新技術企業532家，新增148家。新認定省級以上研發機構37家，新獲批國家、省級眾創空間各7家。全年申請專利25926件，比上年增長25.1%，其中發明專利4826件，比上年增長47.2%；授權專利7533件，其中發明專利768件，比上年增長5.6%和94.4%；有效發明專利擁有量2520件，比上年增長50.8%。
教育事業協調發展。2016年，全市共有普通高校6所，招生1.8萬人，在校生7萬人，畢業生1.7萬人；普通中專5所，在校生2.1萬人；職業高中10所，在校生2.5萬人；普通中學277所，在校生27.0萬人；小學329所，在校生45.0萬人。全市初中畢業生升學率97%，在校生年鞏固率99.6%；小學畢業生升學率94.4%，在校生年鞏固率99.8%。學齡兒童入學率100%。幼兒園在園幼兒22.8萬人，學前三年幼兒入園率為98.4%。全市共有教職工人數8.7萬人，其中專任教師7.3萬人。
十、文化、衛生和體育事業
文化建設成果豐碩。文化惠民工程扎實推進。深入開展文化“三送”工程，年內完成送戲1200余場，送書17萬冊，送電影23000多場。文化場館建設彰顯歷史文化底蘊，形成地域獨特的文化標識。年內完成了新四軍紀念館、市博物館、水滸文化博物館、市文化館內部設施的改造提升。文化惠民系列活動被省委宣傳部、省文化廳評為省首批“百千萬”工程優秀文化品牌項目。現代淮劇《小鎮》獲中國舞臺藝術政府最高獎（文華大獎）、《烽煙桃花飛》獲第三屆江蘇文化藝術節優秀劇目獎。東方1號文化創意產業園獲省重點示范園區稱號，2人獲省雙創人才。分頁標題[/!--empirenews.page--]
衛生體系更加健全。2016年，全市擁有衛生計生機構3233個，其中醫院151個，基層醫療衛生機構2931個，衛生監督機構10個，婦幼衛生機構10個。各類衛生機構擁有床位3.9萬張,在崗職工5萬人，其中執業（助理）醫師1.8萬人，注冊護士1.5萬人。
體育事業健康發展。2016年，我市成功舉(承)辦了沿海濕地國際公路自行車賽等6項國際賽事，4項全國賽事和10項全省青少年賽事。廣泛開展全民健身活動和群眾體育活動，在全省率先實現公共體育服務體系示范區全覆蓋。“10分鐘體育健身圈”不斷完善，至2016年底，全市建成各類健身步道674.2公里。繼續加大社會體育指導員培訓力度，2016年擁有社會體育指導員26027人。青少年校園足球活動蓬勃開展，全市共有國家青少年足球特色學校46所。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口總量保持穩定。2016年末，全市戶籍人口830.5萬人，比上年末增加2.5萬人，其中城鎮人口484.4萬人，鄉村人口346.1萬人。全年人口出生率為11.02‰，死亡率為6.03‰，自然增長率為4.99‰。年末常住人口723.5萬人，城鎮化率61.6%，比上年提高1.5個百分點。
生活水平不斷提高。2016年，全體居民人均可支配收入24463元，比上年增長9.1%。城鎮常住居民人均可支配收入30496元，比上年增長8.1%；人均消費支出17546元，比上年增長6.1%。農村常住居民人均可支配收入17172元，比上年增長9.0%；人均生活消費支出13145元，比上年增長11.2%。
城鎮就業基本穩定。2016年末，全市從業人員446萬人，比上年增加0.3萬人，其中第一產業從業人員110.2萬人，第二產業從業人員159.8萬人，第三產業從業人員176萬人。新增城鎮就業人員11.1萬人。城鎮登記失業率保持1.85%的較低水平。
社會保障日臻完善。2016年，全市城鄉居民大病保險實現全覆蓋，建立困難群眾保障援助和市區困難群眾托底救助制度，全年累計發放特困人員救助供養金2.2億元。托底救助總支出5800余萬元，10.7萬低收入人口完成脫貧。年內新開工各類保障性住房15271套，基本建成17074套。全市建有公辦養老機構156家，民辦養老機構97家，城鄉標準化社區居家養老服務中心280個。每千名老人擁有養老床位數38張。大市區城鄉社區居家養老信息化平臺實現全覆蓋，農村敬老院改造全部達到省定標準。
十二、城市建設和環境保護
城鄉建設成效顯著。2016年，市區“一環五射”內環高架快速路網54.6公里全面建成通車，年度完成投資34.3億元。市區新辟公交線路19條，新增公交車200輛，優化調整15條公交線路。新農村公共服務體系逐步健全，全市新增22個鄉鎮開通鎮村公交，全市村通公路實現全覆蓋。區域供水鎮95個，解決343萬人安全飲水問題。建成城鎮污水處理廠92座，城市（縣城）污水處理率超80%，建制鎮污水處理設施覆蓋率95%。城鄉垃圾無害化處理率達70.9%。
生態環境持續改善。綠色發展繼續成為鹽城鮮明特色。2016年，全市實施大面積國土綠化行動，全面啟動森林城市、森林小鎮和森林村莊規劃建設，推進沿海百萬畝生態防護林工程建設，規劃新建成片生態防護林40萬畝，提升改造現有成片防護林60萬畝。積極推動綠色鹽城建設，新增綠化造林8.8萬畝，林木覆蓋率達26.3%。整治城鄉環境，開展城鄉河道綜合整治行動，實施通榆河沿線環境專項整治。2016年，全市空氣質量持續保持全省第一、全國前列，優良率達77.9%，PM2.5平均濃度43微克/立方米，被譽為全國18座“洗肺城市”之一。
注：本公報部分指標值為快報數，最終年報數據以《鹽城統計年鑒2017》公布數據為準。 |
