2018年，全市上下緊緊圍繞“高質發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，凝心聚力推進三年行動計劃，努力打造“一帶一路”戰(zhàn)略支點，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，經濟發(fā)展穩(wěn)中有進，轉型升級步伐加快，改革開放持續(xù)深入，生態(tài)建設成效顯著，民生福祉不斷增進，各項事業(yè)實現新的進步。
一、綜 合
經濟總量不斷擴大。2018年，全市實現地區(qū)生產總值2771.70億元，比上年增加131.39億元，增長4.7%。其中，第一產業(yè)增加值325.57億元，增長2.6%；第二產業(yè)增加值1207.39億元，增長1.9%；第三產業(yè)增加值1238.74億元，增長8.2%。人均地區(qū)生產總值61332元，增長4.5%。
高質量發(fā)展步伐加快。一是產業(yè)結構優(yōu)化，第三產業(yè)占比20年來首次超過第二產業(yè)，三次產業(yè)結構調整為11.7：43.6：44.7；二是消費對經濟增長的貢獻率上升，2018年達到52.0%，已經成為拉動經濟增長“三駕馬車”中的首要因素；三是財政收入質量提升，稅收占比達到80%；四是創(chuàng)新成效顯現，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)比重達43.7%。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢穩(wěn)中向好。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.8%，比上年末下降0.06個百分點。深入落實“鼓勵全面創(chuàng)業(yè)政策28條”，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.27萬人，支持成功自主創(chuàng)業(yè)1.5萬人，轉移農村勞動力2.5萬人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等各類扶持資金1.06億元，惠及創(chuàng)業(yè)者1.96萬人次，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5.6萬人，新增自主創(chuàng)業(yè)大學生1601人。“智能化海鮮儲運系統(tǒng)”項目獲創(chuàng)新組全省第一名，代表省參加國賽并獲“創(chuàng)翼之星”獎。
市場活力進一步釋放。全力推進“準入環(huán)境便捷行動”、“民營經濟壯大行動”，持續(xù)深化商事制度改革，大眾創(chuàng)業(yè)成效明顯。全年新增私營企業(yè)1.97萬戶，年末實有私營企業(yè)9.08萬戶；新增私營企業(yè)從業(yè)人員5.96萬人，年末達到54.39萬人。新增個體工商戶6.32萬戶，年末實有個體工商戶28.53萬戶；新增個體從業(yè)人員9.96萬人，年末達到43.96萬人。
物價溫和上漲。全年居民消費價格上漲2.3%，八大類商品和服務項目價格指數全部上漲。其中，教育文化和娛樂類價格上漲3.6%，漲幅最大；其他依次為居住、生活用品及服務、交通和通信、醫(yī)療保健、衣著、食品煙酒、其他用品和服務，分別上漲2.8%、2.7%、2.7%、2.3%、1.6%、1.5%、1.3%。工業(yè)生產者出廠價格小幅上漲1.5%，其中生產資料類上漲3.9%，生活資料類下降6.7%；工業(yè)生產者購進價格上漲3.6%。
全市經濟社會發(fā)展仍存在一些不足，主要表現在：經濟總量小，產業(yè)層次低，發(fā)展速度放緩；產能過剩、要素限制、環(huán)保約束等因素影響加大；銀行信貸趨緊，融資成本提高，勞動力成本剛性增長，企業(yè)利潤空間受到擠壓；公共服務供給不足，民生保障存在短板，社會事業(yè)不平衡等。
二、農林牧漁業(yè)
農業(yè)生產結構進一步調整。全年實現農林牧漁業(yè)總產值636.65億元，可比價計算增長2.4%。其中，農業(yè)產值304.65億元，增長1.8%；林業(yè)產值16.0億元，下降1.1%；牧業(yè)產值115.89億元，下降0.5%；漁業(yè)產值155.49億元，增長4.4%；農林牧漁服務業(yè)產值45.38億元，增長8.7%。
糧食生產穩(wěn)中有升。全年糧食總產量364.03萬噸，增長0.5%。其中，夏糧畝產388公斤，下降2.1%，總產為141.12萬噸，下降1.5%；秋糧畝產為565公斤，增長0.7%，總產為222.91萬噸，增長1.8%。
現代農業(yè)加快發(fā)展。全市有國家級龍頭企業(yè)2家，省級龍頭企業(yè)49家，市級龍頭企業(yè)230家。高標準農田、高效設施農業(yè)占比分別達到59%和20%，“合作社+家庭農場+基地+農戶”等多種經營快速推進，葡萄架下養(yǎng)雞養(yǎng)鵝、稻蝦共生等立體種養(yǎng)模式進一步推廣，種養(yǎng)效益和農產品質量顯著提升。
三次產業(yè)融合發(fā)展步伐加快。農業(yè)信息化快速發(fā)展，9家單位入選省農委公布的農業(yè)信息化示范基地名單，創(chuàng)建涉農電商產業(yè)園11個，利用網絡開展農業(yè)營銷的各類主體數量8400多家。國家農業(yè)開放合作試驗區(qū)建設全面啟動，農產品出口超6億美元。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)結構調整步伐加快。全市主動抓創(chuàng)新、促轉型，大力淘汰落后產能，高新產業(yè)快速發(fā)展。全年高新技術產業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達43.7%，比上年提高8.9個百分點。其中，新醫(yī)藥、新材料、新能源和高端裝備制造等“三新一高”產業(yè)占高新技術產業(yè)產值比重達97.0%。實現新產品產值494.5億元，增長12.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)20.6個百分點。
重點企業(yè)較快增長。全市30強工業(yè)企業(yè)產值增長15.7%，高于全市平均水平24.6個百分點，拉動全市工業(yè)產值增長8.4個百分點。其中，鑌鑫鋼鐵增速達59.7%，興鑫鋼鐵、斯爾邦、虹港石化、潤眾制藥等企業(yè)增速超過30%。銷售過百億企業(yè)達到7家。
工業(yè)出口增速明顯回升。全年規(guī)模以上工業(yè)實現出口交貨值126.22億元，增長12.2%，比上年提高9.1個百分點。
工業(yè)企業(yè)效益下行。全年規(guī)模以上工業(yè)實現主營業(yè)務收入2493.70億元，下降7.9%。在統(tǒng)的34個行業(yè)大類中9個實現正增長，占比26.4%。實現利潤總額230.47億元，下降10.4%。企業(yè)虧損面、虧損額雙增長，虧損企業(yè)298家，增長56.8%，虧損企業(yè)虧損額25.18億元，增長131.4%。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年實現建筑業(yè)增加值245.50億元，增長3.0%。資質以上建筑業(yè)企業(yè)完成總產值719.22億元，增長1.0%；房屋施工面積5945.08萬平方米，下降0.6%；房屋竣工面積2380.43萬平方米，與上年基本持平。
四、固定資產投資
固定資產投資穩(wěn)步增長。全年固定資產投資1859.28億元，增長6.7%，比全省平均水平高1.2個百分點。其中，工業(yè)投資1073.92億元，增長13.7%；房地產開發(fā)投資341.52億元，增長24.2%；民間投資1075.10億元，增長14.1%。
制造業(yè)投資快速增長。全年完成制造業(yè)投資929.17億元，增長18.1%，比全市平均水平高11.4個百分點；占全市項目投資比重61.2%，比上年提高7.6個百分點；拉動全市投資增長8.2個百分點。
高新技術產業(yè)投資拉動作用上升。全年完成高新技術產業(yè)投資235.51億元，增長23.5%，比全市平均水平高16.8個百分點，占全部投資的比重為12.7%，比上年提高1.8個百分點，對全市投資增長貢獻率達38.3%。
五、國內貿易
消費品市場運行良好。全年實現社會消費品零售總額1121.31億元，增長8.3%。其中，批發(fā)業(yè)實現零售額209.54億元，增長60.5%；零售業(yè)實現零售額748.53億元，下降2.3%；住宿業(yè)實現零售額31.22億元，增長70.7%；餐飲業(yè)實現零售額132.02億元，增長9.0%。
城鄉(xiāng)消費均衡增長。居民收入快速增長，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，農村消費不斷升級，農村消費需求旺盛。三縣實現零售額467.46億元，增長8.2%，市區(qū)實現零售額653.85億元，增長8.4%。
六、開放型經濟
進出口總額較快增長。全年完成進出口總額95.47億美元，增長16.2%，居全省第三位。其中，進口總額53.88億元，增長25.4%，拉動全市進出口增長13.3個百分點；出口總額41.59億美元，增長6.0%，拉動全市進出口增長2.9個百分點。其中，醫(yī)藥產業(yè)技術出口表現搶眼，恒瑞醫(yī)藥與美國企業(yè)累計簽訂價值5.7億美元的技術轉讓許可協議。
實際利用外資下降。全年實際利用外資6.03億美元，下降11.0%。其中，新設項目平均規(guī)模2983萬美元，增長43.9%。
“一帶一路”支點建設成效明顯。上合物流園鐵路裝卸場站地基處理全部完工，園區(qū)公路、內河、鐵路、保稅等功能優(yōu)勢逐步顯現。上合物流園成功獲批江蘇省級糧食物流產業(yè)園，全年物流業(yè)總收入2.3億元，增長超過50%。中哈物流基地效益提高，從連云港中哈物流基地發(fā)出的國際班列實現中亞地區(qū)主要站點全覆蓋，并延伸形成至土耳其伊斯坦布爾、德國杜伊斯堡南北兩條中歐班列線路，運營水平從日均0.8列遞增至2.1列，特別是連云港至阿拉木圖、塔什干點對點直達班列，領先優(yōu)勢明顯。中哈物流基地全年接卸鐵合金、小麥、棉紗等貨物的東行集裝箱超過1萬車，比上年增長近40%。
七、交通、郵電和旅游
港口向高質量發(fā)展階段邁進。連云港綠色智能港口建設與運營科技示范工程經過6年奮斗，順利通過交通運輸部驗收。工程結合連云港港口建設與運營實際，緊扣“綠色、智能、創(chuàng)新、示范”主題，實施完成了新型岸壁結構、疏浚土筑堤、高壓岸電以及鐵水聯運信息平臺等11個建設類和運營類項目，取得了豐碩的科技成果，培養(yǎng)了一批工程科技創(chuàng)新人才，經濟效益、社會效益和環(huán)境效益顯著。全年港口貨物吞吐量2.36億噸，增長3.2%；集裝箱474.56萬標箱，增長0.7%。海河聯運完成1189萬噸，增長38.6%。
鐵路運輸進入高速時代。連云港鐵路綜合客運樞紐投入使用，連青、連鹽鐵路實現通車運營，動車直達首都北京，連鎮(zhèn)、連徐鐵路加快建設，港城闊步跨入高鐵時代。全年鐵路客運總量404.48萬人次，增長2.0%；貨運總量突破5000萬噸，達到5473.17萬噸，增長11.1%。
民航旅客吞吐量大幅增長。機場在運航線30條，通達北京、上海、廣州、徐州、廈門、哈爾濱等27個國內城市和泰國曼谷。全年飛機起降1.50萬架次，增長33.4%；旅客吞吐量繼上年首次突破百萬基礎上一躍跨上150萬臺階，達151.62萬人次，增長38.7%；貨郵行吞吐量8188噸，增長52.0%。花果山國際機場開工，千萬人次級別的航空樞紐建設拉開序幕。
郵政通訊業(yè)務較快增長。全年郵政通訊總收入55.61億元，增長12.4%。其中，郵政速遞業(yè)務收入17.36億元，增長24.8%；通訊業(yè)務總收入38.25億元，增長7.5%。郵政寄遞服務完成7755萬件，增長11.1%；快遞業(yè)務量達到13242萬件，增長39.4%。年末，全市電話用戶540.71萬戶，增長7.5%。其中，移動電話用戶483.75萬戶，增長9.7%。互聯網用戶519.27萬戶，增長10.9%。其中，固定寬帶用戶153.95萬戶，移動電話上網用戶365.32萬戶，分別增長8.7%和11.9%。
旅游經濟表現活躍。新增灌云伊甸園、伊蘆山梅園和贛榆秦山島等三家3A級旅游景區(qū)，年末全市國家等級旅游景區(qū)總數達42家。其中，4A級及以上景區(qū)11家，3A級景區(qū)20家，2A級景區(qū)11家。灌云縣潮河灣景區(qū)繼青松嶺森林公園、連島海濱旅游度假區(qū)創(chuàng)成“江蘇省自駕游基地”。旅行社116家，星級飯店20家，特色旅游鎮(zhèn)村15個。全年旅游接待人數達到3805萬人，增長12.4%；實現旅游收入首次跨上500億臺階達531億元，增長15.9%。
八、財政、金融
財政收入穩(wěn)定增長。全年實現一般公共預算收入234.31億元，增長9.1%。其中，稅收收入187.45億元，增長17.6%，稅收占比達80.0%，比上年提高5.8個百分點。增值稅（含營業(yè)稅）90.0億元，增長16.8%；企業(yè)所得稅28.38億元，增長47.2%；個人所得稅8.51億元，增長14.2%。
金融信貸較快增長。年末，全市金融機構存款余額為3261.64億元，比年初增加284.66億元，同比增長9.6%。其中，住戶存款余額1429.18億元，比年初增加139.25億元，同比增長10.8%。貸款余額為2945.04億元，比年初增加468.96億元，同比增長18.9%，增速居全省第一位。
保險市場快速發(fā)展。全市保險業(yè)務總收入突破百億，達到103.41億元，增長12.5%，居全省第三位。其中，財產險27.87億元，增長7.1%；壽險61.58億元，增長10.0%；健康險12.28億元，增長46.0%，居全省第一位。
九、科學技術和教育
創(chuàng)新平臺建設力度加大。國家創(chuàng)新型城市、國家知識產權試點城市建設穩(wěn)步推進，高效低碳燃氣輪機試驗裝置國家重大科技基礎設施項目獲批建設。新增市級眾創(chuàng)空間8家、省級眾創(chuàng)空間2家、省級孵化器1家、省級加速器1家。綜合保稅區(qū)、國家海洋經濟發(fā)展示范區(qū)成功獲批，高新區(qū)獲批省級“苗圃-孵化器-加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條試點，東海高新區(qū)獲批省級開發(fā)區(qū)。
科技創(chuàng)新成果豐碩。中復神鷹碳纖維項目榮獲國家科技進步一等獎，22個項目入圍國家級、省級科學技術獎。萬人有效發(fā)明專利6.2件，比上年增加0.8件。新藥創(chuàng)制獲批16項國家科技重大專項，四大藥企躋身中國藥品研發(fā)20強。716研究所獲批省級高價值專利培育示范中心建設，全市總數達5家，列全省第三；贛榆區(qū)獲批創(chuàng)建2018年度知識產權強省建設示范區(qū)域。
教育事業(yè)加快發(fā)展。全年新建中小學、幼兒園42所，改造中小學校舍45.9萬平方米，義務教育學校實現集團辦學、結對共建全覆蓋。教育現代化加快推進，創(chuàng)建省職業(yè)教育現代化示范校和優(yōu)質特色學校2所、省現代化實訓基地項目5個，“云海在線”服務平臺推廣應用，全市學生在線聽課達37萬人次，應用“微課”師生數達2415萬人次。28名教師獲評省特級教師，17名教師通過正高級教師評審，省“師陶杯”、“教海探航”論文競賽、省信息化教學能手決賽成績居全省第一，第八屆江蘇省職業(yè)教育創(chuàng)新大賽綜合成績列全省第四、蘇北第一。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化服務水平提升。全年建成綜合性文化服務中心803個，全市覆蓋率達到87.1%。市文化館公共服務數字推廣業(yè)績全省領先，國家級試點項目“連云港市圖書館服務標準化”通過中期評估，8家公共圖書館均被評為國家一級館。持續(xù)開展文化惠民活動，組織舉辦群眾性展演展映活動2萬余場次，獲評省“紫金文化藝術節(jié)”優(yōu)秀組織獎。小戲《孤島夫妻哨》參加2018年戲曲百戲（昆山）開幕式及央視新年戲曲晚會，女子民樂團獲2018上海“周浦杯”全國民族管弦樂及地方曲種邀請賽金獎。
健康城市建設有序推進。醫(yī)療衛(wèi)生服務不斷優(yōu)化，醫(yī)聯體建設實現全覆蓋，市婦幼保健院擴建、省海濱康復醫(yī)院等工程有序推進。基層診療人次占總診療人次比例達到70.1%，縣域內就診率90.3%。基本藥物制度鞏固提高，基層醫(yī)療機構和二級及以上醫(yī)療機構基藥占比分別達80%、60%以上，超省定標準。國家衛(wèi)生縣城和省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現全覆蓋，灌云、贛榆建成全省基層衛(wèi)生十強縣區(qū)。“健康寶貝”工程全面實施，出生缺陷防治工作走在全國前列。
體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。山海休閑體育城市加快打造，成功舉辦中國首個“齊天大圣”元素品牌的西游文化精品賽事---第二屆(2018)連云港花果山國際越野賽，全國各地900多名運動員參加。全民健身活動蓬勃開展，連云港市首屆全民健身運動會（農民部）比賽圓滿成功，參賽運動員達5萬人次，參與群眾超過100萬人次，歷史上參與人數最多、規(guī)模檔次最高、持續(xù)時間最長。
十一、城市建設、環(huán)境保護和節(jié)能減排
城市建設不斷提升。城市組團加快發(fā)展，贛榆加速融入主城區(qū)，海州老城區(qū)加快改造更新，連云新城規(guī)劃開發(fā)全面提速。城市配套不斷完善，市區(qū)新改建主次干道50公里，新增供水、燃氣、污水管道125公里。改造供電線路2211公里。調整優(yōu)化公交線路11條，新增智慧站點100個。新開工海綿城市項目7個、地下綜合管廊15.6公里。國內首條生活垃圾干化生產線投用，162個小區(qū)實現垃圾分類，垃圾分類集中處理率達到62.7%。
全面推進環(huán)境綜合治理。建立完善政府行政主要負責人抓環(huán)保制度，在全省率先成立生態(tài)環(huán)境犯罪偵查支隊。以“河長制”“灣長制”為抓手，全面打響水環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，城市和建制鎮(zhèn)污水處理設施基本實現全覆蓋，治理黑臭水體11條，地表水國省考斷面全面消除劣Ⅴ類。近岸海域水質優(yōu)良率達91.7%，比年初上升58.4個百分點，劣IV類海水全部消除，入海河流水質明顯改善。科學推進生態(tài)保護修復，嚴格落實“三線一單”管理，在全省率先出臺實施海洋生態(tài)紅線保護規(guī)劃。全面展開國家生態(tài)文明建設示范市、國家森林城市創(chuàng)建，新增造林面積20萬畝，森林覆蓋率達28.3%，空氣優(yōu)良率77.3%，居全省前列。
節(jié)能減排扎實推進。積極推進生產方式綠色化轉型，加強重點領域節(jié)能減排，扎實開展“263”專項行動，灌云、灌南化工園區(qū)企業(yè)全面停產整治，關停取締企業(yè)75家。全市單位GDP能耗下降3.8%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口總量保持穩(wěn)定。年末戶籍人口534.34萬人，比上年末增加1.81萬人，增長0.3%。年末常住人口452.0萬人，比上年末增加0.16萬人，增長0.04%。其中，城鎮(zhèn)常住人口282.95萬人，比上年末增加4.17萬人，增長1.5%。常住人口城鎮(zhèn)化率62.6%，比上年提高0.9個百分點。
居民收入較快增長。根據城鄉(xiāng)一體化住戶抽樣調查，全市居民人均可支配收入25864元，增長8.8%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32749元，增長8.1%；農村常住居民人均可支配收入16607元，增長8.7%。
保障體系不斷完善。全面提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院、門診及生育等待遇，醫(yī)保報銷比例穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院費用報銷比例分別為89.1%、70.2%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、居民醫(yī)保參保人數分別為103萬人、380萬人，基本實現參保全覆蓋。企業(yè)職工養(yǎng)老保險凈增2.28萬人，基金征繳62.93億元，增長24%；市區(qū)五險保費征繳總收入63.76億元，增長20.7%。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現14連調，城鄉(xiāng)居保基礎養(yǎng)老金7連調，被征地農民社會保障待遇5連調。
注：1、公報中地區(qū)生產總值和各產業(yè)增加值絕對值按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
2、公報中部分數據為初步統(tǒng)計數，正式統(tǒng)計數據以《連云港統(tǒng)計年鑒》為準。 |
