2018年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。初步核算，2018年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5487.1億元，總量居全省第7位，按可比價(jià)計(jì)算,比上年增長(zhǎng)5.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值573.4億元，比上年增長(zhǎng)3.2%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2436.5億元，比上年增長(zhǎng)3.7%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2477.2億元，比上年增長(zhǎng)8.1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為10.5:44.4:45.1，二三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)75987元（按2018年年平均匯率折算約11483美元），比上年增長(zhǎng)5.8%。
物價(jià)水平溫和上漲。2018年，市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)（CPI）同比上漲1.9%。其中：食品煙酒類(lèi)上漲1.9%，衣著類(lèi)上漲2.3%，居住類(lèi)上漲1.2%，生活用品及服務(wù)類(lèi)上漲3.8%，交通和通信類(lèi)上漲3.8%，教育文化和娛樂(lè)類(lèi)上漲1.1%，醫(yī)療保健類(lèi)上漲1.1%，其他用品和服務(wù)類(lèi)下跌0.3%。全市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比上漲3.5%，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)（IPI）同比上漲4%。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中趨緩。2018年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1183.9億元，可比價(jià)增長(zhǎng)2.9%。全市糧食總產(chǎn)量達(dá)704.3萬(wàn)噸，比上年減少9.4萬(wàn)噸，下降1.3%；糧食播種面積1474.7萬(wàn)畝，比上年減少21.8萬(wàn)畝。糧食畝產(chǎn)477.6公斤，比上年增加0.7公斤。棉花播種面積1.04萬(wàn)畝，比上年減少2.8萬(wàn)畝，總產(chǎn)0.08萬(wàn)噸。全市油料作物播種面積64.1萬(wàn)畝，比上年減少5.8萬(wàn)畝，油料總產(chǎn)量13.1萬(wàn)噸。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化規(guī)模擴(kuò)大。2018年，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力703.8萬(wàn)千瓦。大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)保有量分別達(dá)到28540臺(tái)、27595臺(tái)和24966臺(tái)。全市秸稈機(jī)械化還田面積933萬(wàn)畝，2018年農(nóng)機(jī)化作業(yè)收入53.2億元。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快。2018年，全市累計(jì)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)10.3萬(wàn)畝，總規(guī)模達(dá)220萬(wàn)畝，總面積全省第一。全市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重62%，比上年提高20%，建成綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地省級(jí)75個(gè)，部級(jí)6個(gè)。全市新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)11家，總數(shù)達(dá)84家，全省第一。全市累計(jì)認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)共4858家，經(jīng)營(yíng)總面積達(dá)112萬(wàn)畝，創(chuàng)成省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)141個(gè)，市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)306個(gè)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。2018年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值6247億元，比上年增長(zhǎng)10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%。其中輕工業(yè)比上年下降1.8%，重工業(yè)比上年增長(zhǎng)15.5%。民營(yíng)工業(yè)持續(xù)向好。2018年，全市民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4683.4億元，比上年增長(zhǎng)11%，占規(guī)模以上工業(yè)比重75%。全市工業(yè)用電量212.5億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)11.8%。
支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2018年，全市工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全口徑開(kāi)票銷(xiāo)售5528.7億元，比上年增長(zhǎng)17%，其中汽車(chē)、機(jī)械、紡織、化工四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售3511.6億元，占工業(yè)總量的63.5%，其中機(jī)械裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)票1755.2億元，增長(zhǎng)30.6%，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)票631.1億元。汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)突破500萬(wàn)輛，東風(fēng)悅達(dá)起亞煥馳轎車(chē)出口埃及、菲律賓，邁出開(kāi)辟海外汽車(chē)市場(chǎng)第一步。非車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷(xiāo)售4896.5億元，比上年增長(zhǎng)21.3%。
建筑業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2018年，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1750.6億元，比上年增長(zhǎng)4.6%，建筑業(yè)企業(yè)在外省完成的產(chǎn)值743.5億元，增長(zhǎng)12.9%。全市有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值超億元的共307家，比去年增15家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1572.8億元，占建筑業(yè)總產(chǎn)值的89.8%，其中產(chǎn)值超10億元的企業(yè)達(dá)到39家。
四、固定資產(chǎn)投資
投資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。2018年，全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.4%。其中，項(xiàng)目投資同口徑增長(zhǎng)9.8%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)6.6%。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，全市第一產(chǎn)業(yè)投資同口徑增長(zhǎng)9%，第二產(chǎn)業(yè)投資同口徑增長(zhǎng)16.1%，第三產(chǎn)業(yè)投資同口徑增長(zhǎng)0.3%。
工業(yè)投資質(zhì)量提升。2018年，全市工業(yè)投資同口徑增長(zhǎng)16.2%，增幅列全省第一，高于全省平均水平8.2個(gè)百分點(diǎn)。其中高質(zhì)量發(fā)展重要考核指標(biāo)制造業(yè)占項(xiàng)目投資比重達(dá)到63%，比去年同期提高5.7個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為107.7%，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)10.1個(gè)百分點(diǎn)。高耗能行業(yè)投資一直處于負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間，全年高耗能行業(yè)同口徑下降3.4%，比全部投資增速低12.8個(gè)百分點(diǎn)，比工業(yè)投資增速低19.6個(gè)百分點(diǎn)，占工業(yè)投資的比重為16.9%，比去年同期低3.5個(gè)百分點(diǎn)。
民間投資快速增長(zhǎng)。2018年，全市民間投資同口徑增長(zhǎng)15.1%，占全部投資的比重為76%，比去年同期高3.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為116.6%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)10.9個(gè)百分點(diǎn)。其中制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)21.7%，對(duì)全部民間投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)90.4%。我市民間投資在結(jié)構(gòu)上逐漸向信息技術(shù)類(lèi)、社會(huì)民生類(lèi)等領(lǐng)域傾斜，上述行業(yè)民間投資較往年較快增長(zhǎng)。2018年，鹽城住宿和餐飲業(yè)民間投資增長(zhǎng)48.3%，教育業(yè)民間投資增長(zhǎng)34.8%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)民間投資增長(zhǎng)33%，衛(wèi)生和社會(huì)工作民間投資增長(zhǎng)32.3%。
房地產(chǎn)銷(xiāo)售總體平穩(wěn)。2018年，全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資454.9億元，比上年增長(zhǎng)6.6%，其中住宅投資完成360.6億元，比上年增長(zhǎng)4.5%。全市實(shí)現(xiàn)商品房銷(xiāo)售面積915.1萬(wàn)平方米，比上年下降6.1%，其中住宅811.5萬(wàn)平方米，比上年下降7.7%；商品房銷(xiāo)售額566.9億元，比上年增長(zhǎng)1.7%，其中住宅銷(xiāo)售額497億元，比上年增長(zhǎng)4.4%。
五、交通運(yùn)輸和郵電業(yè)
運(yùn)輸能力逐步增強(qiáng)。截至2018年底，全市共有公路總里程20550.2公里，其中國(guó)道996.7公里,省道1063.2公里；擁有等級(jí)公路20333.3公里，其中高速公路395.5公里、一級(jí)公路1628公里、二級(jí)公路2778.7公里、三級(jí)公路1677.4公里、四級(jí)公路13853.7公里，等外公路216.7公里。2018年，全社會(huì)客運(yùn)量6428萬(wàn)人，比上年下降6.9%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量67.7億人公里，比上年下降4%；全社會(huì)貨運(yùn)量1.79萬(wàn)億噸，比上年增長(zhǎng)3.3%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量485.5億噸公里，比上年增長(zhǎng)3.7%。全年保障航班1.67萬(wàn)架次，年旅客吞吐量182.2萬(wàn)人次，分別比上年增長(zhǎng)27.4%、39.8%，貨郵吞吐量6587.2噸，比上年增長(zhǎng)18.9%。
郵電業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展。2018年，全市完成郵電業(yè)務(wù)總量93.4億元，比上年增長(zhǎng)16.5%。郵政業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入）累計(jì)完成21.2億元，比上年增長(zhǎng)14.8%，快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成14009.4萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)30.8%，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入11.2億元，比上年增長(zhǎng)18%。電信業(yè)務(wù)收入55.9億元，比上年增長(zhǎng)8.9%。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)市場(chǎng)保持平穩(wěn)。2018年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1778.7億元，比上年增長(zhǎng)6.8%。分城鄉(xiāng)看，鄉(xiāng)村消費(fèi)增速領(lǐng)先城鎮(zhèn)，全年城鄉(xiāng)分別實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1669.8億元和108.9億元，比上年增長(zhǎng)6.4%和11.9%。分行業(yè)看，批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)分別實(shí)現(xiàn)零售額198.8億元、1380.8億元、20.9億元和178.2億元，比上年分別增長(zhǎng)6.7%、6.5%、12.1%和8.0%。分規(guī)模看，限額以上零售額631.9億元，比上年增長(zhǎng)0.9%；限額以下零售額1146.9億元，比上年增長(zhǎng)10.3%。
消費(fèi)升級(jí)步伐加快。在限額以上批發(fā)和零售業(yè)主要經(jīng)營(yíng)類(lèi)別中，肉禽蛋類(lèi)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額18億元，比上年增長(zhǎng)6.1%；煙酒類(lèi)95.1億元，比上年增長(zhǎng)4.1%；建筑及裝潢材料類(lèi)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額48.6億元，增長(zhǎng)18.5%；化妝品類(lèi)、電子出版物及音像制品類(lèi)和計(jì)算機(jī)及其配套產(chǎn)品類(lèi)銷(xiāo)售增長(zhǎng)較快，均超過(guò)15%。2018年，全體居民消費(fèi)支出17580元，增長(zhǎng)5.7%。其中，交通通信支出2399元，增長(zhǎng)21%；醫(yī)療保健支出1148元，增長(zhǎng)45%；生活用品及服務(wù)支出1015元，增長(zhǎng)19.3%；居住支出3454元，增長(zhǎng)7.3%。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)
對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。2018年，全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額95.5億美元，比上年增長(zhǎng)10.4%，其中出口60.3億美元，比上年增長(zhǎng)3.3%，進(jìn)口35.2億美元，比上年增長(zhǎng)25.1%。新批利用外資項(xiàng)目144個(gè)，其中3000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目46個(gè)，比上年增長(zhǎng)4.5%。注冊(cè)外資實(shí)際到賬9.1億美元，比上年增長(zhǎng)15.8%，比上年同期提高4.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平14個(gè)百分點(diǎn)，增速全省第一。
旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。2018年，全市共接待海內(nèi)外游客3333.9萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)13.7%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入374.2億元，比上年增長(zhǎng)16.9%，旅游外匯收入8821.9萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)7.4%。景區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加快。東臺(tái)黃海森林公園創(chuàng)成省級(jí)旅游度假區(qū)，全市共有6家省級(jí)旅游度假區(qū)，總數(shù)位列全省第二。2018年，創(chuàng)成國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)4家，全市共有國(guó)家4A級(jí)以上景區(qū)17家，列全省第五。鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展。大豐豐收大地創(chuàng)成省五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，全市共有4家省五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，列全省第二。旅游業(yè)態(tài)更加豐富。荷蘭花海在省首批13家省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)考核中名列優(yōu)秀等次（全省僅3家）。旅游品牌漸已打響。我市榮膺“2018錦繡中國(guó)榜·新時(shí)代中國(guó)最佳文化旅游名城”、“2018最美中國(guó)榜·首批全國(guó)優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)休閑旅游勝地”等稱(chēng)號(hào)。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收支總體平穩(wěn)。2018年，全市實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入381億元，比上年增長(zhǎng)5.8%，其中稅收收入305.1億元，比上年增長(zhǎng)12.2%，稅收占一般公共預(yù)算收入的比重為80.1%。主體稅種保持穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)增值稅74.8億元、改征增值稅（含營(yíng)業(yè)稅）47.4億元、企業(yè)所得稅31.9億元、個(gè)人所得稅14.6億元。財(cái)政惠民力度不斷加大，2018年全市用于民生保障支出601.3億元，占一般公共預(yù)算支出的71.1%。
信貸規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2018年，全市共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)42家，年內(nèi)凈增1家，為光大銀行鹽城分行。金融機(jī)構(gòu)年末本外幣存款余額6421.4億元，比年初增長(zhǎng)3.3%，其中儲(chǔ)蓄存款2902.1億元，比年初增長(zhǎng)5.8%。金融機(jī)構(gòu)年末本外幣貸款余額5003.8億元，比年初增長(zhǎng)16.6%，其中中長(zhǎng)期貸款2560.4億元，比年初增長(zhǎng)11.6%。
保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。2018年，全市擁有各類(lèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)78家，其中市級(jí)產(chǎn)險(xiǎn)公司22家，壽險(xiǎn)公司39家，保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介一級(jí)法人機(jī)構(gòu)11家，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)分支機(jī)構(gòu)3家，保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)3家。保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)及營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)646個(gè)，保險(xiǎn)從業(yè)人員4.8萬(wàn)人。全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入176.4億元，比上年下降1.5%,其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)40.9億元，比上年增長(zhǎng)3.9%；人身險(xiǎn)135.5億元，比上年下降3%。全市各項(xiàng)賠償和給付52.5億元，比上年下降3.7%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè)
創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。2018年，全市科技研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為2.1%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率56%，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)22%。全市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)898家，凈增285家，居蘇北蘇中第一。2018年，全年申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利10547件，比上年增長(zhǎng)15.4%；授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利1490件，上年增長(zhǎng)7.2%；有效發(fā)明專(zhuān)利量5497件，比上年增長(zhǎng)37.7%。持續(xù)實(shí)施“515”人才引進(jìn)計(jì)劃，出臺(tái)人才激勵(lì)“10條政策”，全年發(fā)放人才資助資金1.12億元，引進(jìn)各類(lèi)領(lǐng)軍人才361名。
教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2018年，全市共有普通高校6所，招生1.99萬(wàn)人，在校生6.39萬(wàn)人，畢業(yè)生1.73萬(wàn)人；普通中專(zhuān)5所，在校生2.26萬(wàn)人；職業(yè)高中10所，在校生2.21萬(wàn)人；普通中學(xué)282所，在校生30.51萬(wàn)人；小學(xué)333所，在校生45.42萬(wàn)人。全市初中畢業(yè)生升學(xué)率99.51%，在校生年鞏固率99.6%；小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率98.99%，在校生年鞏固率99.8%。學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。幼兒園在園幼兒21.16萬(wàn)人。全市共有教職工數(shù)9.09萬(wàn)人，其中專(zhuān)任教師7.56萬(wàn)人。
十、文化、衛(wèi)生和體育事業(yè)
文化建設(shè)成果豐碩。文化惠民工程扎實(shí)推進(jìn)。全年下基層送戲2000多場(chǎng)，送電影22000多場(chǎng)，送展覽200多次。新建閱讀新空間60家、閱讀便民設(shè)施100個(gè)，一批圖書(shū)館自動(dòng)借還系統(tǒng)等設(shè)施相繼投入使用，基本實(shí)現(xiàn)城市15分鐘“閱讀圈”和農(nóng)村3公里“文化圈”建設(shè)目標(biāo)。全年新創(chuàng)作大戲17部、小戲23部，繼續(xù)保持全省第一位次。淮劇《小鎮(zhèn)》走進(jìn)中央黨校，第4次進(jìn)京展演，戲劇創(chuàng)作的“鹽城現(xiàn)象”進(jìn)一步放大。2018紫金文化藝術(shù)節(jié)，鹽城獲獎(jiǎng)作品數(shù)和受表彰人數(shù)均列全省前列；第十三屆省五星工程獎(jiǎng)，2部作品分獲小戲類(lèi)、曲藝類(lèi)第一名，4部作品受邀參加江蘇20臺(tái)優(yōu)秀現(xiàn)代戲沿大運(yùn)河城市巡演。
衛(wèi)生體系更加健全。2018年，全市擁有衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)3211個(gè)，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院301個(gè)，疾病預(yù)防控制中心10個(gè)，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)11個(gè)。各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位3.99萬(wàn)張，衛(wèi)生技術(shù)人員4.28萬(wàn)人，其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1.88萬(wàn)人，注冊(cè)護(hù)士1.67萬(wàn)人。
體育賽事蓬勃開(kāi)展。2018年，我市承辦了第28屆東亞保齡球錦標(biāo)賽、2018中華龍舟大賽（鹽城站）、江蘇省第十九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)群眾項(xiàng)目乒乓球比賽等大賽。體育設(shè)施不斷完善。2018年，完成了市區(qū)50個(gè)老舊小區(qū)體育設(shè)施安裝更換工作，市區(qū)新建了25公里健身步道，全市健身步道總長(zhǎng)度約805公里，位列蘇北第一。體育產(chǎn)業(yè)質(zhì)效明顯提升。我市悅達(dá)健身廣場(chǎng)、大豐夢(mèng)幻迷宮項(xiàng)目入選全省首批14家體育服務(wù)綜合體認(rèn)定名單，入選數(shù)位居蘇中、蘇北第一。我市9個(gè)體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獲省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，項(xiàng)目數(shù)量居全省第3位，總金額740萬(wàn)元，較去年增長(zhǎng)了124%。
十一、人口、人民生活和社會(huì)保障
人口總量保持穩(wěn)定。2018年末，全市戶(hù)籍人口824.7萬(wàn)人，比上年末減少1.42萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口496.5萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口328.2萬(wàn)人。全年人口出生率為9.89‰，死亡率為6.46‰，自然增長(zhǎng)率為3.43‰。年末常住人口720萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率64.03%，比上年提高1.13個(gè)百分點(diǎn)。
生活水平不斷提高。2018年，全體居民人均可支配收入29488元，比上年增長(zhǎng)8.9%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入35896元，比上年增長(zhǎng)8.4%；人均消費(fèi)支出19731元，比上年增長(zhǎng)7%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入20357元，比上年增長(zhǎng)8.8%；人均生活消費(fèi)支出14515元，比上年增長(zhǎng)2.6%。
城鎮(zhèn)就業(yè)基本穩(wěn)定。2018年末，全市從業(yè)人員431.8萬(wàn)人，比上年減少9.8萬(wàn)人，其中第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員95.9萬(wàn)人，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員158.5萬(wàn)人，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員177.4萬(wàn)人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員12.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持1.78%的較低水平。
社會(huì)保障日臻完善。2018年，全市共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象6.8萬(wàn)戶(hù)11.8萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放最低生活保障金6.2億元。將1.1萬(wàn)名失去勞動(dòng)能力的建檔立卡低收入農(nóng)戶(hù)納入低保，將1800多名低保邊緣家庭的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人納入低保，安排413名生活不能自理的五保、三無(wú)老人入住護(hù)理型特困人員護(hù)理機(jī)構(gòu)，全市2.6萬(wàn)戶(hù)建檔立卡低收入農(nóng)戶(hù)全部納入托底救助，給予因?yàn)?zāi)、因禍、因病、因殘等重大支出救助累計(jì)近2000萬(wàn)元。全市建有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)140家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)62家，城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心2215家。每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)34.76張，農(nóng)村敬老院改造全部達(dá)到省定星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
十二、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
城鄉(xiāng)建設(shè)成效顯著。2018年，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資173.6億元，比上年增長(zhǎng)7.9%。高鐵高速高架全面推進(jìn)。沿海鐵路大通道的重要組成鹽青鐵路正式通車(chē)，鹽城駛?cè)?ldquo;高鐵時(shí)代”。規(guī)劃新增的鹽寧高速等五條高速公路，全部進(jìn)入新一輪省高速公路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃，新增里程218公里，是江蘇省高速公路新增規(guī)劃里程最多的省轄市。內(nèi)環(huán)高架快速路網(wǎng)已建成通車(chē)57公里，三期項(xiàng)目已完成主體工程50%，工程建成后，全市快速路網(wǎng)總里程將達(dá)90公里，基本覆蓋整個(gè)大市區(qū)。2018年，區(qū)域供水通達(dá)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成城鎮(zhèn)污水處理廠3座，城市（縣城）污水處理率超92%，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率100%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。2018年，全市始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新理念，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效。“一片林”工程加快推進(jìn)，新增成片林15.45萬(wàn)畝，改造提升16.8萬(wàn)畝，建成森林小鎮(zhèn)24個(gè)，森林村莊112個(gè)，新增城鎮(zhèn)綠地面積3447公頃，綠化造林總量保持全省第一，林木覆蓋率達(dá)27%。全年整治城市黑臭河道21條，城鎮(zhèn)污水集中處理率84%，空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)綜合指數(shù)全省第一，其中PM2.5平均濃度和優(yōu)良天數(shù)比例位居全省前列。新水源地及跨區(qū)域引水工程建成通水，在全省率先完成全市域水源地達(dá)標(biāo)整治任務(wù)，“一桶水”任務(wù)全面完成，全市人民喝上了更加安全優(yōu)質(zhì)的飲用水。
注：本公報(bào)部分指標(biāo)值為快報(bào)數(shù)，最終年報(bào)數(shù)據(jù)以《鹽城統(tǒng)計(jì)年鑒2019》公布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 |
