2019年，全市上下認真落實中央和省委決策部署，堅持穩中求進工作總基調，深入貫徹新發展理念，深化供給側結構性改革，全面深化改革開放，以“種好幸福樹、建好明星城”作為高質量發展的工作抓手和奮斗指向，全市經濟社會運行平穩，高質量發展各項工作取得積極進展。
一、綜合經濟
經濟運行保持平穩。經初步核算，全年實現地區生產總值（GDP）7400.9億元，按可比價計算增長6.8%，增速居全省第三。分三次產業看，第一產業實現增加值157億元，下降2%；第二產業實現增加值3529.2億元，增長8.4%；第三產業實現增加值3714.7億元，增長5.8%。三次產業增加值比例調整為2.1∶47.7∶50.2。全市按常住人口計算的人均地區生產總值達156390元，按平均匯率折算達22670美元。民營經濟完成增加值4822.4億元，按可比價計算同比增長7.1%，增幅高出全市平均水平0.3個百分點；民營經濟對全市經濟增長的貢獻率達67.6%，拉動經濟增長4.6個百分點。
財政收入平穩增長。全年完成一般公共預算收入590億元，增長5.3%，增幅高于全省平均3.3個百分點，居全省第二。一般公共預算收入中稅收收入501.6億元，增長2.5%，占一般公共預算收入的比重為85%，稅收占比全省第三。其中，增值稅220.9億元，增長1.4%；企業所得稅80.4億元，下降0.9%；個人所得稅23.4億元，下降29.7%；契稅57.2億元，增長44.3%。全年一般公共預算支出653.7億元，增長9.9%。民生領域支出增長較快，節能環保支出27.2億元，增長54.6%；社會保障和就業支出82.0億元，增長22.1%。
二、農業與農村經濟
農業經濟保持平穩。全年農林牧漁業完成現價總產值265.8億元，按可比價比上年下降1.9%。其中農業產值144.9億元，下降3.6%；林業產值1.9億元，增長13.6%；牧業產值17.4億元，下降5.4%；漁業產值77.4億元，增長0.1%；農林牧漁服務業產值24.2億元，增長5.3%。全年糧食播種面積143.5萬畝，比上年減少20.8萬畝，下降12.7%；糧食總產69.6萬噸，下降11%。糧食畝產484.9公斤，比上年增加9.1公斤，較全省平均水平高25.8公斤，畝產水平位列全省第四；其中水稻畝產627.5公斤，比上年增加3.9公斤，較全省平均高29.4公斤。
現代農業高效發展。農業現代化不斷推進，圓滿創成國家農產品質量安全市，是全省唯一獲此殊榮的設區市。創成省級現代農業產業示范園4個，十大農產品知名品牌和5個農產品特色品牌影響力日增，長蕩湖大閘蟹、溧陽青蝦兩個品牌入圍首批中國農業品牌目錄2019農產品區域公用品牌目錄。農業供給側結構性改革扎實推進，全市高標準農田面積占耕地面積比重67.7%、高效設施農業面積比重23.7%、高效設施漁業面積比重39.4%；美麗牧場加快建設，建成行業領先的病死畜禽無害化處理中心和處理體系，建成精美小菜園300多個；全市秸稈綜合利用率、畜禽糞污綜合利用率均達到96.8%。
三、工業和建筑業
工業經濟穩中提質。全年規模以上工業增加值按可比價計算增長9.1%，增速列蘇南第一、全省第二。規模以上工業總產值增長9.6%，七大行業產值五增二降，建材、生物醫藥、機械、冶金、電子行業產值分別同比增長23.2%、14%、12.8%、11%、5.6%，紡織服裝和化工行業分別下降6.7%和0.9%。企業效益穩步增長，全年規模以上工業企業利潤總額增長8.5%，增速位列蘇南第一、全省第三。常州智能制造裝備產業集群入選首批國家戰略性新興產業集群。工業強基工程項目累計16個、國家制造業單項冠軍累計12個，數量均居全省第一。
十大產業鏈穩步發展。全年十大產業鏈規模以上工業企業產值增長9.5%，對工業產值增長的貢獻率為43.2%，占工業產值的比重為43.4%，提升1.4個百分點。其中新能源產業鏈增長23.4%、新能源汽車及汽車核心零部件產業鏈增長18.9%、智能電網產業鏈增長14.2%、新醫藥及生物技術產業鏈增長13.9%。
建筑業產值較快增長。全年資質以上建筑業企業完成建筑業總產值1906.8億元，增長18.6%，其中建筑工程產值1586.9億元，增長22.2%。房屋施工面積12458.8萬平方米，增長12.2%；房屋竣工面積3754.3萬平方米，增長17.7%。建筑業按施工產值計算的全員勞動生產率為33.1萬元/人，增長8.9%。
四、固定資產投資
固定資產投資總體平穩。全年固定資產投資比上年增長5.6%，其中工業投資增長2.2%，服務業投資增長8.7%。投資結構不斷改善，高技術制造業投資占工業投資比重達到30.9%，比上年提高10.8個百分點。
房地產開發投資高位運行。全年房地產開發投資增長49.9%，其中住宅投資增長57.6%。商品房新開工面積1162.1萬平方米，增長15.9%，其中住宅、商業營業用房新開工面積866.4萬平方米、60.2萬平方米，分別增長11.8%、19.6%。年末商品房待售面積398萬平方米，下降3.6%，其中住宅待售面積77.8萬平方米，下降25.6%。
五、國內貿易
消費規模持續擴大。全年實現社會消費品零售總額2815.7億元，增長7.8%。從消費形態看，批發業實現零售額394.7億元，增長12.6%；零售業實現零售額2137.6億元，增長6.5%；住宿業實現零售額27.4億元，增長7.5%；餐飲業實現零售額256億元，增長11.1%。從經營地看，城鎮消費品零售額2604.9億元，增長7.9%；農村消費品零售額210.9億元，增長6.4%。
六、開放型經濟
對外貿易結構優化。按人民幣計價，全年完成進出口總額2330.8億元，增長2.8%。其中，出口1738.8億元，增長5.2%；進口592.1億元，下降3.5%。從出口市場來看，對歐盟、東盟、拉美出口分別為355.4億元、252.6億元、118.7億元，同比分別增長16.6%、14.8%和8.9%。一般貿易保持主導地位，全年一般貿易出口1439.4元，增長7.1%，高于全市出口增幅1.9個百分點，占出口總值的比重達到82.8%。全年高新技術產品出口增長26.2%，對“一帶一路”出口增長10.1%，機電產品出口增長7%。新獲評國家級外貿轉型升級基地1家，獲批省級公共海外倉1家，2家企業獲批商務部軌道交通進境維修資格。
利用外資穩步推進。全年實際使用外資26.3億美元，增長0.6%。全年新增總投資超億美元項目41個、總投資超5億美元項目8個，新增4個世界500強投資項目，新增省級跨國公司地區總部和功能性機構3家。十大產業鏈制造業項目新增協議外資額、實際利用外資額分別占全市制造業的84.7%、80.3%。
外經合作穩步發展。全年新增境外投資項目85個，中方協議投資額8.5億美元。國際產能和裝備制造合作項目46個，中方協議投資額7.3億美元。“一帶一路”投資項目29個，累計中方投資額2.8億美元，增長187.9%。
開發區加快發展。全年開發區完成一般公共預算收入342億元，實際到賬外資23億美元，進出口總額1765.7億元。各開發區排位不斷提升，常州經開區躍升至省級經開區第9位，首次躋身前十強；金壇經開區、鐘樓經開區升至第16位和23位，分別比上年上升了25位和21位；常州高新區、武進高新區在國家級高新區中綜合排名分別為24位、39位，分別提升4位、6位；江蘇中關村高新區躍居省級高新區第1位；中以常州創新園、中德（金壇）創新產業園、中歐（常州）檢驗檢測認證國際合作產業園獲評首批江蘇省國際合作園區，獲評數位居全省第一。
對外交往持續深化。全年接待外賓224批1767人次，其中外國駐華使領館團組24批118人次，友城友協團組45批425人次，港澳團組25批604人次，經貿團組77批252人次。2019年，常州市與澳大利亞溫德姆市、以色列內坦亞市建立友好城市關系，溧陽市與烏克蘭特魯斯卡韋茨市，金壇區與日本筑上町建立友好城市關系獲批，截至年末全市共締結國際友好城市53個。
七、交通運輸、郵政電信業和旅游業
交通運輸保持平穩。年末全市公路總里程8961.6公里，其中高速公路306公里。全年營業性客運量6182.2萬人，比上年增長2.2%，貨運量16516.9萬噸，增長5.4%。公路客運量4063萬人，比上年下降0.6%，公路旅客周轉量29.8億人公里，下降0.8%；公路貨運量13760萬噸，增長5.3%，公路貨物周轉量150.6億噸公里，增長5%。鐵路客運量1626.6萬人，增長6.9%；鐵路貨運量155.6萬噸，增長19.7%。民用航空旅客吞吐量405.2萬人次，增長21.8%，貨郵吞吐量3.3萬噸，增長18%。港口貨物吞吐量7568萬噸，下降25.6%，其中常州港貨物吞吐量5353萬噸，增長10.1%，集裝箱吞吐量32萬標箱，增長2.6%。年末全市民用汽車擁有量143.6萬輛，其中個人汽車120.6萬輛。
郵政通信快速發展。全年郵政業務總量76.4億元，比上年增長23.6%；全年郵政業務總收入56.2億元，增長17.8%，其中快遞業務收入40.6億元，增長17.7%。郵政業全年發送特快專遞2.7億件，增長17.5%。全年通信業務收入63.2億元，增長3.6%。年末全市固定電話用戶90.8萬戶，移動電話用戶667.6萬戶，其中4G用戶達到548.1萬戶。年末互聯網用戶258.9萬戶，其中寬帶網用戶256.8萬戶。
旅游產業加快發展。全年接待游客7966.9萬人次，實現旅游總收入1197.6億元，均增長10%；接待國內游客7947.05萬人次，國內旅游收入1178.09億元，均增長10%。全市擁有國家A級旅游景區32家，其中5A級3家，5A級景區數量位居全省第三；4A級10家；三杰紀念館、革命烈士紀念地和茅山寶盛園3家景區成功創建國家3A級旅游景區。茅山旅游度假區正式啟動國家級旅游度假區創建，溧陽李家園村和金壇仙姑村成功入選國家鄉村旅游重點村名錄，武進城西回民村成功入選江蘇省鄉村旅游重點村名錄。2019年常州被列為“中國高鐵文旅十佳城市”。
八、金融業
金融市場運行穩健。全年實現金融業增加值565.7億元，增長9.2%。年末金融機構本外幣存款余額11176.9億元，增長10.8%，其中住戶存款4367.7億元，非金融企業存款4399.3億元，分別增長12.3%、14.7%。金融機構本外幣貸款余額8593.5億元，增長13.6%。其中住戶貸款2743.4億元，非金融企業及機關團體貸款5846.1億元，分別增長22.9%、9.6%。
保險業務穩步發展。年末全市保險公司共77家，其中產險公司29家，壽險公司48家。全年保費總收入290.8億元，增長10.2%，其中人壽險223.6億元，增長10.5%，財產險67.2億元，增長9.2%。全年保險賠（結）款支出70.9億元，增長2%，其中人壽險34.1億元，增長3.1%，財產險36.8億元，增長1.1%。
證券交易總體放緩。年末全市證券營業部74個，資金賬戶總數96.1萬戶。證券市場全年各類證券交易總額12225.4億元，比上年下降15.3%。其中A股交易額10609.4億元，增長15.4%；B股交易額4.3億元，下降99.6%；基金成交額877.9億元，下降47.5%；債券成交額733.8億元，下降71.8%。新增上市企業3家，總數61家；新增新三板掛牌企業10家，總數109家。
九、科技創新
創新能力不斷提高。全年完成專利申請47849件，其中發明專利11759件；專利授權24858件，其中發明專利授權2581件；萬人有效發明專利擁有量36.6件。全年新增高新技術企業421家，累計1760家，列全省第四；5家企業獲4項國家科學技術獎，創歷史新高。爭取蘇南國家自主創新示范區建設專項資金6230萬元；64家企業獲評蘇南自主創新示范區優秀創新載體，獲評潛在獨角獸企業4家，列全省第三；瞪羚企業55家，列全省第二。人才引進量質并舉，全年引進各類人才7萬名，引進并培育高層次人才6600名。全年吸引進站博士后67名，在站博士后達172人，在站率全省第一。全年新增高技能人才1.6萬名，每萬名勞動者中高技能人才達1212名，連續六年居全省第一。
創新平臺加快建設。全年新增省級以上企業研發機構79家，全市企業研發機構累計達1612家，其中省級以上674家。新增孵化器9家，累計119家；省科技企業孵化器績效評價工作中，常州獲評A類13家，列全省第二。爭取省創新能力建設專項經費6175萬元，列全省第二。常州科教城榮膺2019年中國創新園區第一名。
十、教育、文化、衛生和體育
教育現代化加快推進。全市擁有各級各類學校766所，九年義務教育鞏固率100%，高中階段教育毛入學率100%。教育資源供給持續優化，實施新建、改擴建教育重點項目50個，建成投用學校27個，新增學位18900個；增加普通高中招生計劃2887人；加大高教資源建設，南京航空航天大學天目湖校區竣工投用。基礎教育優質化水平不斷提升，新增省、市優質幼兒園27所，市新優質學校23所，優質學校比例達86%以上，在優質學校就讀學生比例達91%以上；新組建義務教育集團44個，優質教育資源覆蓋面進一步擴大；新增省高品質示范高中建設學校和建設培育學校5所，數量全省第一；全市本一達線率超過全省26.6個百分點，位居全省前列。職業教育質量不斷提升，新增產教融合型“省級現代化實訓基地”4個、“省級中職現代化專業群”5個、“五年制高職現代化專業群”3個，數量位居全省前列；新增“省現代化示范性職業學校”3所、“省職業學校智慧校園”3所，占比全省第一；3所職業院校入選教育部、財政部認定的“雙高計劃”。
公共文化服務水平提升。年末全市藝術表演團體11個，群眾藝術館、文化館8個，博物館28個；公共圖書館7個，圖書總藏量507.3萬冊，全年總流通333.2萬人次；自辦廣播節目7套，電視臺節目7套，有線電視用戶84.6萬戶。藝術精品亮點紛呈，滑稽戲《陳奐生的吃飯問題》榮獲全國“五個一工程獎”（位列戲曲類全國第一）；錫劇《卿卿如晤》、兒童劇《青銅葵花》同時入選第四屆江蘇省文華獎大獎，入選大戲數量位列全省第一，創歷年最好成績。公共文化服務提檔升級，完成997個村（社區）綜合性文化服務中心，實現全市鎮（街道）、村（社區）基層綜合性文化服務中心全覆蓋；第六屆“文化100”大型惠民活動組織了全市文化文藝工作者5000余人次，舉辦惠民演出超過520場次，走進100多個鄉鎮社區，免費發放惠民演出票23000余張，惠及市民游客超過100萬人次；扎實推進農村文化“三送”工程，全年送戲超千場、送電影超一萬兩千場、送書六萬多冊。
衛生事業穩步發展。年末全市各級各類醫療衛生機構1458個，擁有總床位2.83萬張，衛生技術人員3.71萬人，其中執業（助理）醫師1.48萬人、注冊護士1.64萬人，全市每千人擁有執業（助理）醫師3.13人。持續推進健康常州建設，城鄉居民健康素養綜合水平列全省第三，成為全國健康城市建設示范市。在全省率先建成省預防接種信息系統，89個標準化兒童預防接種門診建設全面完成。建成緊密型醫聯體20個，共建專科型醫聯體105個，建成217個家庭醫生工作室。市兒童醫院成為省級新生兒危急重癥救治中心，市七院、溧陽市人民醫院成為三級醫院，溧陽市、武進區成為省基層衛生十強縣區，19家區域中心衛生院全部達到二級綜合醫院建設水平，10家基層衛生院創成二級醫院。獲國家自然基金項目19項、省自然基金項目4項、省醫學新技術引進獎23項、市一院獲省科學技術二等獎1項，保持全省領先。
體育事業穩步發展。年內等級運動員發展198人，等級裁判員發展914人。年末全市擁有體育場地13350個，其中體育場33個，體育館34個，室內外游泳館（池）140個，乒乓球房（館、場）1750個，健身房（館）592個，籃球場（含三人制籃球場）3361個，城市健身步道854個，全民健身路徑4239個。年內新增公共體育設施面積118萬平方米。年內承辦國際級比賽12項、國家級比賽22項、省級比賽16項。年內共113名運動員獲得全國比賽及全國以上大賽冠軍，其中3名運動員獲得世界冠軍。趙帥獲世界跆拳道錦標賽冠軍，姜佳音獲2019年國際籃聯三人籃球世界杯賽女子組冠軍，吳照華獲第15屆世界武術錦標賽武術套路男子刀術冠軍。
十一、人口、民生與社會保障
人口規模保持穩定。年末全市常住人口473.6萬人，其中城鎮人口347萬人，城鎮化率達到73.3%。全市戶籍總人口385萬人，增長0.7%，其中男性188.8萬人，增長0.5%；女性196.2萬人，增長0.9%。戶籍人口出生率7.8‰，死亡率6.6‰，人口自然增長率1.2‰。
就業創業形勢穩定。全年城鎮新增就業11.3萬人，失業人員實現再就業6.2萬人，扶持創業1.9萬人，創業帶動就業8.3萬人，年末城鎮登記失業率控制在3%以內。
居民收入穩步增長。全年居民人均可支配收入49840元，增長8.5%。按常住地分，城鎮常住居民人均可支配收入58345元，增長8%；農村常住居民人均可支配收入30491元，增長8.8%，城鄉居民收入比為1.91：1。全市居民人均生活消費支出28669元，增長6.7%，其中城鎮居民人均生活消費支出32263元，增長6.3%，農村居民人均生活消費支出20492元，增長7.2%。城鎮居民恩格爾系數26.2%，農村居民恩格爾系數29.6%。
物價水平溫和上漲。全年居民消費價格總指數為103。八大類消費品和服務項目價格“七漲一跌”：食品煙酒類上漲6.4%，衣著類上漲3.1%，居住類上漲1.2%，生活用品及服務類上漲2.9%，教育文化和娛樂類上漲3.3%，醫療保健類上漲1.3%，其他用品和服務類上漲4.4%，交通和通信類跌0.6%。
住房保障覆蓋面持續擴大。全年棚戶區改造新開工19587套（戶），基本建成12618套（戶）。繼續擴大住房保障覆蓋面，將人均月收入在3630元（含）以下且金融資產不超過規定標準的住房困難家庭納入住房保障范圍，在中心城區低收入住房困難家庭應保盡保的基礎上，為新就業和外來務工人員（引進人才）提供公租房保障，住房保障工作經驗被中央電視臺《新聞聯播》報道。
社會保障體系更趨完善。年末全市企業職工基本養老保險參保人數162.5萬人，比上年增長5.8%；城鎮職工基本醫療保險參保人數221.5萬人，增長4.8%；城鎮失業保險參保人數131.6萬人，增長8.2%。城鄉低保標準提高到每人每月850元，全市10784戶、15489人納入低保范圍，其中城鎮低保對象4026戶、5467人，農村低保對象6758戶、10022人，累計發放保障金1.25億元。“三項融合”健康養老模式受到國家肯定，全市擁有各類養老機構111個，養老機構床位數26915張，住養人數14159人。全年發行福利彩票10.6億元。全市擁有法律援助中心7個，接受法律咨詢2.5萬人次，社會矛盾糾紛調處成功率99.5%。
十二、城鄉建設和公用事業
城鄉建設不斷加快。常宜、溧高、蘇錫常南部高速公路、溧寧等4條高速公路全面加快建設；常泰長江大橋、魏村樞紐正式開工建設；德勝河航道整治工程、滬武高速公路太倉至常州段擴建工程、無錫至宜興高速公路擴建工程前期工作按時序推進。新機場路快速化改造一期、河濱東路、三堡街西延、茶花路跨運河橋梁等建成通車；光華路大修工程年底實行分路段開放交通；皇糧浜生態綠道（河濱東路南側段）順利建成。開展農村公路“一縣一品牌、一區一特色”創建，全市達到省級“四好農村路”示范縣市域范圍全覆蓋，建成全省首批示范市，“1號公路”瓦屋山風情道獲評“全國美麗鄉村路”。
公交服務水平提升。年末全市公交線路352條，公交營運車輛2650輛，營運出租汽車3678輛。軌道交通1號線建成通車。新增有樁公共自行車1.9萬輛，新增公共停車泊位1.16萬個。交通“健康指數”列全國同類城市前列。
公用事業不斷發展。全年全社會用電量505.8億千瓦時，比上年增長3.3%，其中城鄉居民生活用電50.8億千瓦時，增長1.1%。全年城區自來水供水3.7億立方米，管道燃氣供氣量14.3億立方米，污水處理3.2億立方米。全年生活垃圾清運量197.8萬噸，生活垃圾無害化處理率100%。
十三、生態建設和環境保護
生態綠城建設深入推進。建成區綠地總面積10727.1公頃，比上年增長2.4%。建成區綠化覆蓋率達43.25%。全年累計增核4000畝、擴綠2500畝、連網50公里，創成全國綠化模范城市。特色田園鄉村和全域美麗鄉村建設持續推進，溧陽市禮詩圩等4個試點村莊被正式命名為江蘇省第一批次特色田園鄉村，數量居全省第一；首批“兩區十點”美麗鄉村示范項目全面完成主體核心區建設，3個村莊獲評中國美麗休閑鄉村。
污染防治力度加大。全年完成重點治氣工程1654項，擴大高污染車輛限制通行區域，基本完成重點行業深度脫硝工程，7030家“散亂污”企業（作坊）全部完成整治，加大非法成品油整治力度，依法關�；て髽I65家，市區空氣PM2.5平均濃度同比下降8.1%。新建污水主管網216公里，新增污水處理能力7.9萬噸/日，完成65個黑臭水體治理，全市域基本消除黑臭水體。31個國省考斷面達標率96.8%，同比提高9個百分點；優ΙΙΙ水質比例83.9%，同比提高23.3個百分點，改善幅度全省第一。化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物等水、大氣污染物排放進一步削減。
注：1、公報中各項統計數據除注明按可比價格計算外，均按現行價格計算。
2、公報中均為快報數，實際引用請以統計年鑒為準。 |
