2019年，面對復雜多變的宏觀經濟形勢，全市上下緊緊圍繞市委、市政府的各項決策部署，積極應對各種風險挑戰，堅持穩中求進工作總基調，深化供給側結構性改革，全面推進高質量發展，突出項目建設，統籌穩增長、調結構、促轉型、惠民生等各項工作，國民經濟和社會事業發展取得新成效。
一、綜合
初步核算，全年實現地區生產總值4127.32億元，按可比價計算增長5.8%，其中第一產業增加值140.2億元，下降0.6%；第二產業增加值2004.79億元，增長4.9%；第三產業增加值1982.33億元，增長7.2%。人均地區生產總值128979元，增長5.5%。產業結構繼續優化，三次產業增加值比例調整為3.4:48.6:48.0，服務業增加值占GDP比重提高0.1個百分點。
全年居民消費價格（CPI）總指數為103.0，比上年上漲3.0%。消費品價格上漲3.4%，服務價格上漲2.3%。分類別看，八大類消費價格“七漲一降”：食品煙酒類上漲6.3%，衣著類上漲3.1%，居住類上漲2.6%，生活用品及服務類上漲2.4%，交通和通信類下降2.0%，教育文化和娛樂類上漲2.9%，醫療保健類上漲0.3%，其他用品和服務類上漲3.0%。
表1居民消費價格指數（以上年為100）
指標
價格指數
比上年±%
居民消費價格總指數
103.0
3.0
#食品煙酒
106.3
6.3
衣著
103.1
3.1
居住
102.6
2.6
生活用品及服務
102.4
2.4
交通和通訊
98.0
-2.0
教育文化和娛樂
102.9
2.9
醫療保健
100.3
0.3
其他用品和服務
103.0
3.0
二、農林牧漁業
全年糧食作物播種面積199.4萬畝，比上年減少30.53萬畝（其中實施耕地輪作休耕24萬多畝），下降13.3%。糧食總產量95.43萬噸，比上年減少11.86萬噸，下降11.1%。其中夏糧總產量25.19萬噸，減少6.49萬噸，下降20.5%；秋糧總產量70.24萬噸，減少5.37萬噸，下降7.1%。全年油料總產量4.06萬噸，比上年增長25.0%。蔬菜總產量94.78萬噸，增長0.7%。
全年肉類總產量6.39萬噸，比上年下降6.1%，其中豬肉產量2.65萬噸，下降39.3%；禽肉產量3.64萬噸，增長64.9%。全年生豬出欄量34.86萬頭，下降33.3%；家禽出欄量2209.56萬只，增長52.9%。水產品產量9.5萬噸，比上年下降0.7%。
表2主要農產品產量情況
產品名稱
產量（萬噸）
比上年±%
糧食
95.43
-11.1
棉花
0.05
-27.8
油料
4.06
25.0
#油菜籽
3.76
30.0
花生
0.15
-14.3
肉類總產量
6.39
-6.1
水產品
9.50
-0.7
年末擁有高標準農田163.73萬畝，占比70.4%，比上年提高4.85個百分點，其中當年新建11.28萬畝。全年新增高效設施園藝面積1.64萬畝。10家農業龍頭企業上榜“2019農業產業化龍頭企業全國500強”。新建“1+1+N”新型農技推廣團隊5個，新增省級現代農業產業體系6個，實施“金山英才”現代農業領軍人才平臺項目18個。建設高效生態農業示范基地15個，糧食綠色高質高效示范片33個，揚中市被列為2019年部級糧食綠色高質高效示范縣。
三、工業和建筑業
全年規模以上工業總產值比上年增長1.3%，其中大中型企業總產值增長2.0%。分輕重工業看，輕工業總產值增長0.4%；重工業總產值增長1.5%。分經濟類型看，國有企業總產值下降3.0%；集體企業總產值下降15.5%；股份制企業總產值增長4.3%；三資企業總產值下降4.4%。在規模以上工業企業中，民營企業總產值增長3.3%，其中私營企業總產值增長1.0%。
全年規模以上工業營業收入比上年增長0.7%、利稅總額下降1.8%、利潤總額增長7.4%。虧損企業虧損額下降6.6%，虧損企業數增長5.2%，虧損企業虧損面19.4%，比上年提高0.5個百分點。年末應收賬款增長1.3%，產成品存貨下降2.0%。產品銷售率99.3%，增長0.6%。
表3主要工業產品產量情況
產品名稱
單位
產量
比上年±％
食醋
萬噸
30.18
9.6
復合木地板
萬立方米
4394.06
-3.4
機制紙及紙板
萬噸
269.84
5.8
冰乙酸
萬噸
105.67
-5.3
多晶硅片
萬片
184371
-9.9
水泥
萬噸
1634.96
17.0
鋼材
萬噸
480.49
37.6
鋁材
萬噸
68.30
13.4
金屬切削工具
億件
7.53
8.1
自行車
萬輛
57.63
41.3
高低壓開關板
萬面
5.23
22.5
印制電路板
萬立方米
188.41
3.5
眼鏡成鏡
萬副
4375.47
-11.2
發電量
億千瓦時
399.06
16.0
母線
萬米
121.81
1.6
年末擁有資質以上建筑業企業382家。全年實現建筑業總產值561億元，比上年增長1.8%，其中工程產值498億元，增長1.1%。建筑業全員勞動生產率為36.65萬元/人，增長5.8%。建筑業企業房屋建筑施工面積2009萬平方米，增長4.7%；竣工面積654萬平方米，增長13.0%，其中住宅竣工面積381萬平方米，增長29.2%。
四、固定資產投資
全年固定資產投資比上年增長2.0%，其中國有及國有經濟控股投資下降5.3%，港澳臺及外商投資下降11.8%，民間投資增長5.9%。分產業看，第二產業投資增長1.7%，其中工業投資增長1.7%；第三產業投資增長3.2%。在全部固定資產投資中，工業技改投資增長較快，增長6.1%。
全年完成房地產開發投資403.37億元，比上年增長13.3%，其中住宅投資339.52億元，比上年增長20.7%。房地產開發企業房屋施工面積3116.18萬平方米，比上年下降4.5%，其中住宅施工面積2431.3萬平方米，比上年下降2.3%。商品房竣工面積645.91萬平方米，比上年增長12.3%，其中住宅竣工面積516.82萬平方米，比上年增長19.4%。商品房銷售面積584.12萬平方米，比上年增長13.9%，其中住宅銷售面積553.03萬平方米，比上年增長17.2%。商品房銷售額575.22億元，比上年增長13.1%，其中住宅銷售額539.58億元，比上年增長16.7%。
五、國內貿易
全年實現社會消費品零售總額1433.72億元，比上年增長5.4%。按經營單位所在地分，城鎮市場零售額1331.14億元，增長3.8%；鄉村市場零售額102.59億元，增長30.0%。按消費形態分，批發業零售額203.65億元，增長6.4%；零售業零售額1036.58億元，增長5.4%；餐飲業零售額181.71億元，增長8.9%；住宿業零售額11.77億元，下降38.4%。
從限額以上批發和零售業分類商品零售情況看，糧油食品、飲料煙酒類零售額44.08億元，下降19.9%；汽車類零售額104.83億元，比上年增長10.5%；石油及制品類零售額73.57億元，下降4.6%；通訊器材類零售額1.31億元，下降14.3%；日用品類零售額13.86億元，下降11.5%；家用電器和音像器材類零售額22.05億元，下降4.8%；化妝品類零售額4.56億元，增長15.0%；金銀珠寶類零售額15.71億元，增長1.4%；文化辦公用品類零售額1.93億元，下降38.9%；建筑及裝潢材料類零售額5.97億元，下降20.3%。
六、開放型經濟
全年實現進出口總額112.03億美元，比上年下降5.4%，其中出口總額78.67億美元，下降1.4%；進口總額33.35億美元，下降13.6%。從出口方式上看，一般貿易出口62.51億美元，下降1.6%；加工貿易出口14.84億美元，下降6.6%。分企業類型看，國有企業出口3.33億美元，增長47.1%；外商投資企業出口32.63億美元，下降6.1%；民營企業出口41.94億美元，與上年持平。從主要出口產品看，機電產品出口30.37億美元，下降2.9%；紙及紙制品出口8.02億美元，增長11.6%。高新技術產品出口8.9億美元，下降4.5%。從出口市場看，對東盟組織出口11.17億美元，增長3.9%；對日本出口5.72億美元，增長9.8%；對香港出口3.25億美元，增長12.5%；對歐盟出口11.06億美元，下降1.0%；對美國出口16.05億美元，下降3.7%。
全年新批外商投資企業119家，新批協議外資13.73億美元，比上年增長38.0%；實際利用外資6.6億美元，下降24.0%。新批及凈增資1000萬美元以上項目31個，其中新批及凈增資3000萬美元以上項目27個。
表4進出口貿易情況
指 標
絕對值（億美元）
比上年±％
進出口總額
112.03
-5.4
#進口總額
33.35
-13.6
#一般貿易
84.47
-7.7
加工貿易
23.00
-0.3
#國有企業
8.54
-13.8
外商投資企業
51.78
-8.4
私營企業
50.93
-0.3
#出口總額
78.67
-1.4
#一般貿易
62.51
-1.6
加工貿易
14.84
-6.6
#紙及紙制品
8.02
11.6
機電產品
30.37
-2.9
#高新技術產品
8.90
-4.5
截止年末，全市累計批準252家企業在65個國家和地區，投資332個境外項目，中方協議投資15.56億美元。全年新批及增資境外投資項目28個，與上年持平；中方協議投資1.56億美元，增長12.5%；新簽訂對外承包工程合同額1.25億美元，增長133.8%；完成營業額3.74億美元，下降12.9%。
七、交通、郵電
全年公路客運量2892萬人，比上年下降2.5%；鐵路客運量1262.81萬人，增長5.6%。公路旅客周轉量19.52億人公里，下降2.7%。公路貨運量8485萬噸，增長5.3%；水路貨運量1591萬噸，增長0.5%；鐵路貨運量213.11萬噸，增長7.4%。公路貨物周轉量94.51億噸公里，增長5.0%；水路貨物周轉量43.53億噸公里，增長0.2%。全年完成港口貨物吞吐量34023萬噸，比上年增長109.2%，其中長江港口吞吐量32928萬噸，增長114.8%；港口集裝箱吞吐量41.52萬標箱，下降3.8%。年末民用汽車擁有量64.7萬輛，其中個人載客汽車54.7萬輛，分別比上年增長6.8%和1.7%。
全年郵政電信業務總量287.35億元，比上年增長55.1%，其中：郵政業務總量40.53億元，增長50.6%；電信業務總量246.82億元，增長55.9%。郵政電信業務收入56.93億元，比上年增長13.3%，其中：郵政業務收入23.7億元，增長37.5%；電信業務收入33.23億元，增長0.6%。年末固定電話用戶54.5萬戶，下降9.1%。移動電話用戶370.72萬戶，增長4.3%。年末互聯網寬帶接入用戶161.56萬戶，增長11.6%。
八、財政、金融
全年實現一般公共預算收入306.85億元，比上年增長1.8%，其中稅收收入239.01億元，下降0.9%；非稅收入67.84億元，增長12.6%。從主要稅種看，增值稅增長1.9%，企業所得稅增長0.6%，個人所得稅下降30.4%。全年一般公共預算支出466.20億元，增長14.1%，其中教育支出75.71億元，社會保障和就業支出51.73億元，醫療衛生支出29.4億元，環境保護支出16.57億元。
表5一般公共預算收入和支出分項情況
指 標
絕對值（億元）
比上年±％
一般公共預算收入
306.85
1.8
#稅收收入
239.01
-0.9
#增值稅（50%）
112.80
1.9
企業所得稅（40%）
32.22
0.6
個人所得稅（40%）
9.50
-30.4
房產稅
10.79
8.1
印花稅
3.35
-14.7
契稅
21.13
-13.6
一般公共預算支出
466.20
14.1
#一般公共服務
40.67
-0.3
教育
75.71
-2.7
科技
17.77
7.5
社會保障和就業
51.73
10.5
醫療衛生
29.40
-0.8
環境保護
16.57
30.7
年末金融機構人民幣存款余額5546.64億元，比年初增加501.43億元，其中：住戶存款2421.68億元，比年初增加258.47億元；非金融企業存款2031.42億元，比年初增加180.52億元。年末金融機構人民幣貸款余額5256億元，比年初增加798.2億元，其中：短期貸款1762.83億元，比年初增加246.79億元；中長期貸款3209.58億元，比年初增加505.72億元。
表6年末金融機構人民幣存貸款情況
指 標
絕對值（億元）
比年初增減額
（億元）
金融機構人民幣存款余額
5546.64
501.43
#住戶存款
2421.68
258.47
非金融企業存款
2031.42
180.52
金融機構人民幣貸款余額
5256.00
798.20
#住戶貸款
1645.07
230.25
非金融企業貸款
3610.30
567.93
全年新增上市掛牌企業62家，其中，上交所科創板上市1家，新三板掛牌2家，江蘇股交中心掛牌59家，新增股票融資34.03億元。年末上市掛牌企業總數達346家，其中，主板上市19家（境內13家，境外6家），新三板掛牌35家，區域股交中心掛牌292家。
全年保費收入140億元，比上年增長9.2%。其中，財產險收入30.63億元，增長10.2%；壽險收入104.71億元，增長8.6%；健康險和意外傷害險收入4.66億元，增長17.7%。全年賠付額33.64億元，比上年下降4.5%。其中，財產險賠付17.56億元，增長3.7%；壽險賠付13.85億元，下降14.7%；健康險和意外傷害險賠付2.23億元，增長8.7%。
九、科學技術和教育
全年專利申請總量為23890件，發明專利申請7744件，專利授權量12639件，其中發明專利授權2283件，萬人發明專利擁有量40.22件，比上年增加2.66件。全年組織申報高新技術企業608家，新增433家企業進入省高新技術企業培育庫，新增省級以上科技計劃項目立項超350項。新建省級眾創空間4家，1家國家科技企業孵化器。新建省級企業工程技術研究中心14家、省級企業院士工作站1家、市級工程技術研究中心115家。獲得2019年度國家技術發明二等獎2項，國家科技進步特等獎2項、二等獎1項，省科技進步一等獎9項、二等獎11項、三等獎10項。揚中國家智慧電氣高新技術產業化基地正式獲科技部認定，成為鎮江首個國家高新技術產業化基地。江蘇鎮江國家農業科技園區通過科技部驗收。
年末共有國家檢測中心2個。法定計量技術機構6個，強制檢定計量器具23.96萬臺（件），比上年增加0.2萬臺（件）。全年監督抽查產品19種，完成強制性產品認證的企業1065家，比上年減少324家。
年末共有普通高校8所，本專科招生2.45萬人，在校學生8.67萬人，畢業生2.02萬人；研究生教育招生0.46萬人，在校生1.34萬人，畢業生0.31萬人。中等職業學校（不含技工學校）10所，在校學生1.96萬人。普通中學109所，在校學生10.74萬人，畢業生3.26萬人。小學113所，在校學生15.86萬人，畢業生2.44萬人。九年義務教育鞏固率100%，高中階段教育毛入學率100%。全市共有幼兒園265所，比上年增加12所；在園幼兒8.34萬人，比上年增加0.37萬人。
表7各類教育學校、招生和在校生情況
指標
學校數（所）
畢業生數（人）
招生數（人）
在校生數（人）
高等教育學校（機構）
8
34893
43508
132756
#普通高校
8
23249
29014
100135
中等職業學校
10
5205
7140
19595
普通中學
109
32629
37842
107391
高中階段
21
10524
13415
36175
初中階段
88
22105
24427
71216
普通小學
113
24355
29110
158555
特殊教育學校
5
108
123
590
幼兒園
265
27770
27528
83400
十、文化、旅游
年末共有藝術表演團體5個，文化館8個，公共圖書館9個，文化站59個，博物（紀念）館14個，美術館2個。年末有線電視總用戶77.75萬戶，其中數字電視用戶74.98萬戶。年末擁有省級以上重點保護文物單位67處，其中全國重點保護文物單位13處。全年共開展全民藝術普及活動626場，通過“淘文化網”送演出下鄉57場。原創音樂劇《九九艷陽天》獲江蘇文華大獎。
年末擁有A級景區35個，其中5A級景區2家，4A級景區7家，3A級景區12家。擁有省級旅游度假區3家，省星級鄉村旅游區86家。擁有星級旅游飯店25家，其中五星級賓館3家；擁有旅行社120家，其中星級旅行社35家。全年接待境內外游客7128.63萬人次，比上年增長8.8%；實現旅游業總收入1024.59億元，增長9.6%。接待國內游客7120.71萬人次，增長8.8%，實現國內旅游收入1012.35億元，增長9.6%。接待入境過夜游客7.92萬人次，增長4.5%；其中，外國人6.26萬人次，增長5.4%；港澳臺同胞1.66萬人次，增長1.4%。旅游外匯收入1.01億美元，增長7.1%。
十一、衛生、體育
年末擁有各類衛生機構（醫療衛生機構）1013個，其中醫院53個、衛生院41個，社區衛生服務中心33個，衛生防疫防治機構（疾病預防控制中心）7個，婦幼保健機構7個，村衛生室311個。衛生機構床位15844張，其中醫院、衛生院13429張，社區衛生服務中心1453張。年末擁有衛生技術人員21691人，其中執業醫師及執業助理醫師8469人，注冊護士9556人。醫療機構（醫療衛生機構）全年總診療2545.8萬人次。疾病預防控制中心衛生技術人員327人，婦幼衛生保健機構衛生技術人員1555人。
完成省預防接種綜合服務管理信息系統一期項目建設，64家基層醫療衛生機構建成標準化兒童預防接種門診。成立南京醫科大學鎮江臨床醫學院、“金山博醫”醫生集團，建成農村區域性醫療衛生中心3個、社區醫院5個，全市中醫館建成率達95%，新建中醫閣142個。實現孕產婦產前篩查和免費新生兒疾病篩查全覆蓋，公共場所母嬰設施配置率達95%，養老機構實現基本醫療服務全覆蓋。
全年新建10個鄉鎮（街道）多功能運動場、5個體育小公園、5個籠式足球場、80條健身路徑、1個拆裝式游泳池和1個板網球場。全年共組織開展有影響的全民健身活動和比賽200余場次。承辦第十屆環太湖國際公路自行車賽（句容賽段）、鎮江國際馬拉松等5項國際、國家級競技類體育賽事；承辦12項省級青少年競賽，舉辦市級比賽24項次。全年參加省級以上競賽共獲得70枚金牌、36枚銀牌、51枚銅牌。新增全國校園足球特色學校15所。
十二、城建、環保
連鎮鐵路鎮江段基本完成主體工程，鎮江五峰山長江大橋主橋合龍；S357、S122丹陽段建成通車，S265丹徒南段加快推進路基、橋涵施工；丹陽圣豪通用機場、瑞康醫院臨時起降點建成并投入使用；華電句容煤炭儲運碼頭試運行，揚中聯合動力碼頭、丹金溧漕河“五改三”跨河橋梁等一批港航項目進展良好。居民公用設施進一步完善，新增便民型公園綠地6個，整治老舊小區14個，改造面積51萬平方米，全年新辟、優化公交線路79條，新增新能源公交車190輛，配套建設充電樁90根，推進智能公交系統升級，首末站發車準點率由92.2%提升至99.3%，到站信息準確率由79%提升至93%；建成農村公路123公里，農村橋梁26座。
全年PM2.5年均濃度44.2微克/立方米，下降14.7%。空氣優良天數達標率69.6%。全市地表水國考、省考斷面水質優III比例分別為87.5%、94.7%。水污染防治和污染企業整治取得重大進展，全年實施水污染防治項目59項、太湖流域水污染防治工程34項，完成28條黑臭水體的整治。關停取締“散亂污”企業909家，鋼鐵行業實現超低排放改造，完成VOCs治理項目167項。化工產業安全環保整治進一步提升，關停、轉遷9家化工企業，取消丹徒經濟開發區化工片區定位。長江岸線項目治理和蘇南運河整治加快推進，長江和京杭運河干流水質穩定達到Ⅱ類和Ⅲ類水質。車船尾氣和工地揚塵污染防治成果顯著，淘汰國三以下老舊機動車525輛、老舊內河航運船舶16艘，新建9套港口岸電系統，111個重點建筑工地和43個重點混凝土企業安裝揚塵在線監測系統，建成區道路機械清掃率達到90.4%。
十三、人口、就業
年末常住人口320.35萬人，比上年增加0.71萬人，其中城鎮人口231.23萬人，城鎮化率72.2%。全年常住人口出生率8.2‰，死亡率7.0‰，自然增長率為1.2‰。在常住人口中65歲及以上人口占比達到15.0%，比上年提高0.8個百分點。年末戶籍人口270.16萬人，比上年減少0.62萬人，其中男性133.34萬人，減少0.34萬人；女性136.82萬人，減少0.28萬人。
年末從業人員194.9萬人，比上年增加0.08萬人，其中第一產業21.5萬人、第二產業83.7萬人、第三產業89.7萬人。全年新增城鎮就業7.84萬人，城鎮失業人員再就業人數3.26萬人，新增轉移農村勞動力0.58萬人，城鎮登記失業率1.75%。全年新增登記注冊私營個體從業人員13.35萬人，其中私營企業3.79萬人、個體工商戶9.56萬人。
十四、人民生活、社會保障
全年常住居民人均可支配收入44259元，增長8.3%，其中，工資性收入28190元，增長7.0%；經營凈收入6161元，增長5.1%；財產凈收入3971元，增長13.4%；轉移凈收入5937元，增長14.9%。常住居民人均消費支出25920元，增長6.4%。按常住地分，城鎮常住居民人均可支配收入52713元，增長7.8%，城鎮常住居民人均消費支出28925元，增長6.0%。農村常住居民人均可支配收入26785元，增長8.5%，農村常住居民人均消費支出19708元，增長6.7%。年末城鎮居民現住房人均建筑面積50.9平方米，百戶家庭擁有汽車59.7輛、電腦82.9臺、手機267.5部；年末農村居民現住房人均建筑面積60.0平方米，百戶家庭擁有汽車48.0輛、電腦49.7臺、手機256.1部。
全年一般公共預算民生類支出347億元，占比重74.4%。年末企業職工養老保險、醫療保險、失業保險參保人數分別為85.44萬人、101.05萬人、54萬人。城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準提高到每人每月152元，企業退休人員基本養老金實現15連增，3.3萬名企業養老保險退休人員享受免費體檢。全市城鄉低保標準提高至每人每月750元。新建8家街道老年人日間照料中心，實現以街道為單位全覆蓋。新建15家標準化及以上社區居家養老服務中心，新增護理型床位1300余張。
注：
[1]本公報中數據為快報數，正式數據以《鎮江統計年鑒2020》為準。
[2]地區生產總值、規模以上工業增加值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度；其他指標除特殊說明外，按現價計算，為名義增長速度。
[3]部分數據因四舍五入問題，存在總計與分項合計不等的情況。
[4]部分指標數據因統計口徑調整，較上年不具可比性。 |
