徐州市統計局國家統計局徐州調查隊
2020年，面對錯綜復雜的宏觀經濟形勢和前所未有的疫情沖擊，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記對江蘇工作的重要指示要求，按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持“三主”工作總要求，堅持高質量發展方向，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，全力打造貫徹新發展理念區域樣板，全市經濟穩定恢復、持續回暖，主要指標逐季向好、加快提升，產業結構持續調優，轉型升級穩步推進，市場活力明顯增強，生態環境不斷優化，民生福祉顯著改善，高水平全面建成小康社會取得決定性成就，“強富美高”新徐州建設取得新的顯著成績。
一、綜合
經濟運行穩定恢復。初步核算，2020年，全市實現地區生產總值（GDP）7319.77億元，按可比價計算，比上年增長3.4%。其中，第一產業增加值718.68億元，增長2.8%；第二產業增加值2931.61億元，增長4.0%；第三產業增加值3669.48億元，增長3.0%。預計全市人均地區生產總值達到8.28萬元，全年平均每位從業人員創造的增加值達15.14萬元。
產業結構不斷調優。全市三次產業結構調整為9.8：40.1：50.1。全市規模以上工業中，高新技術產業產值比上年增長15.4%，占規模以上工業總產值比重達到46.6%；戰略性新興產業產值增長17.4%，占規模以上工業總產值比重達到53.0%。規上服務業中軟件和信息技術服務業、互聯網和相關服務業營業收入分別增長26.3%和24.8%，分別高于全部規上服務業25.1和23.6個百分點。
市場主體規模持續擴大。年末全市工商新登記企業5.68萬家，比上年增長10.1%；注冊資金4270.94億元，增長17.9%。其中新增私營企業4.97萬家、增長7.3%，注冊資金2743.09億元、增長7.3%；新增外資企業227家，注冊資金374.50億元、下降17.3%。新增個體戶17.78萬戶、增長33.0%，注冊資金246.09億元、增長15.5%。
就業情況總體穩定。全年城鎮新增就業8.80萬人；城鎮失業人員再就業7.48萬人，城鄉就業困難人員就業1.63萬人；新增農村勞動力轉移5.25萬人。年末城鎮登記失業率為1.76%。引領大學生創業4470人，增長39.6%。全年城鄉勞動者職業技能培訓10.73萬人，增長134.6%；全年創業培訓1.9萬人、增長3.8%。新增高技能人才9182人。規模以上企業勞動合同簽訂率達99.9%，已建工會企業集體合同簽訂率達96.7%。
價格指數保持平穩。全年城市居民消費價格比上年上漲2.8%。分類別看，食品煙酒類上漲9.0%，衣著類與上年持平，居住類下降0.1%，生活用品及服務類上漲0.6%，交通和通信類下降3.2%，教育文化和娛樂類上漲2.2%，醫療保健類與上年持平，其他用品和服務類上漲4.5%。全市工業生產者出廠價格指數累計同比下降0.5%，工業生產者購進價格指數累計下降0.9%。
表1.2020年城市居民消費價格指數(以上年為100)
居民消費價格總指數
102.8
#食品煙酒
109.0
#食品
111.8
#糧食
101.7
食用油
102.2
菜
112.8
#鮮菜
114.0
畜肉類
137.3
禽肉類
99.9
水產品
104.0
蛋類
91.8
干鮮瓜果
95.6
煙酒
101.4
衣著
100.0
居住
99.9
生活用品及服務
100.6
交通和通信
96.8
教育文化和娛樂
102.2
醫療保健
100.0
其他用品和服務
104.5
商品零售價格指數
102.0
經濟社會發展各項事業取得積極成效的同時，疫情帶來的發展缺口尚未完全彌補，全市經濟穩定增長仍然面臨較多困難和挑戰。整體加快恢復的壓力依然較大，新興動能發展仍存在較多短板，內需發展動力略顯不足，城鄉區域發展不夠平衡，生態環境保護仍有較多短板，民生質量有待進一步提升。
二、農林牧漁業
農業生產總體穩定。全年實現農林牧漁業（含農林牧漁服務業）總產值1248.34億元，比上年增長5.6%。全年糧食播種面積767.90千公頃、增長0.8%，糧食總產量501.92萬噸、增長0.1%，糧食單產6536.24公斤每公頃；其中夏糧產量211.82萬噸、增長0.5%，秋糧產量290.1萬噸、略低于上年同期。全年棉花種植面積4.80千公頃、下降24.6%，產量0.70萬噸、下降41.6%；油料種植面積26.26千公頃、下降11.1%，產量11.55萬噸、下降12.4%；蔬菜及食用菌種植面積344.29千公頃、增長0.2%，產量1294.93萬噸、增長0.5%；蠶繭產量0.51萬噸，增長8.1%；水果（含瓜果類）產量250.50萬噸，增長1.1%。全年豬肉產量26.80萬噸，增長14.2%；牛、羊肉產量分別為0.87萬噸和1.46萬噸，分別下降9.6%和5.3%；禽肉產量27.04萬噸，下降1.6%；禽蛋產量35.83萬噸，增長13.0%；牛奶產量12.14萬噸，增長7.3%；水產品產量15.8萬噸（不含遠洋捕撈），下降1.7%。
現代農業較快發展。全年新增設施農業面積11.43千公頃，累計達146.17千公頃，比上年增長0.9%；設施漁業面積累計達6.80千公頃；新建高標準農田40.93千公頃，累計建成441.03千公頃，增長10.2%。新增有效灌溉面積2千公頃，累計達537.87千公頃，增長0.4%；新增節水灌溉面積5.8千公頃，累計達368.67千公頃，增長1.6%。年末農業機械總動力765.19萬千瓦，增長2.1%。
農業產業化水平不斷提升。全市國家級、省級、市級農業龍頭企業分別達到7家、83家和265家，當年新增省級農業龍頭企業8家。市級以上農業龍頭企業銷售收入748.86億元，帶動農戶227.43萬戶。全年稻麥秸稈還田面積達629.29萬畝，比上年增長4.4%，秸稈綜合利用率達96.1%，提高1.1個百分點；累計建設秸稈收儲中心和臨時堆放點1300處，年收儲能力達120萬噸，增長9.1%。全市土地承包經營權流轉面積達432.63萬畝，增長16.9%。農民合作社數量達到1.41萬個。
三、工業和建筑業
工業生產穩定增長。全年規模以上工業增加值比上年增長6.3%，其中輕工業增長0.6%，重工業增長10.0%。分經濟類型看，股份制工業增長7.6%，國有控股工業增長6.0%，民營工業增長3.3%。六大優勢產業產值增長7.7%，占規模以上工業總產值比重為92.2%；其中，裝備制造和建材產業產值分別增長24.5%和8.3%，能源、食品加工、煤鹽化工和冶金產業產值分別下降5.2%、1.6%、15.3%和1.9%。
先進制造業發展較快。全市規模以上工業中，新興產業、高端產業保持較快增長，成為拉動全市工業經濟恢復的重要動力。全市戰略性新興產業占規模以上工業總產值比重比上年提高12.4個百分點；全市重點發展的四大戰略性新興主導產業產值增長21.0%，占全部規上工業產值比重為41.4%、比上年提高5.3個百分點，其中裝備與智能制造產業、生物醫藥與大健康產業、集成電路與ICT產業分別增長26.2%、18.7%和33.4%，新能源產業下降5.2%。太陽能電池、光電子器件等新產品產量分別增長18.7%和5.2%。
工業企業經營效益向好。全年規模以上工業企業實現營業收入比上年增長7.9%，利潤總額增長16.9%；營業收入利潤率為6.2%，資產負債率為56.3%。全年規上工業企業產銷率為98.6%。
建筑業穩定發展。全年實現建筑業總產值1559.53億元，比上年增長5.0%；竣工產值1076.97億元，竣工率達69.1%。建筑業企業房屋建筑施工面積9993.25萬平方米，下降0.4%，其中新開工面積4027.45萬平方米，增長0.5%。
四、固定資產投資
固定資產投資平穩回升。全年固定資產投資比上年增長0.4%。全年在建項目3753個，其中本年新開工項目2841個。分所有制類型看，項目投資中國有經濟控股投資下降9.9%；外商及港澳臺商投資下降35.9%；民間投資增長2.9%，民間投資占全部投資比重達78.4%。基礎設施投資增長3.6%。
投資結構持續優化。第一產業投資比上年下降28.9%；第二產業投資增長14.1%；第三產業投資下降10.2%。第二產業投資中，工業投資增長13.4%，其中，工業技改投資增長32.1%，占工業投資比重為49.2%；制造業投資增長12.3%。高新技術產業投資增長13.5%，其中高技術投資增長19.0%。第三產業投資中，互聯網和相關服務業、專業技術服務業、生態保護和環境治理業投資分別增長82.2%、26.7%和6.5%。
房地產市場平穩發展。全年房地產開發投資增長1.7%，其中，商業營業用房投資增長4.4%。全年商品房施工面積7337.03萬平方米，增長10.6%；新開工面積1889.27萬平方米，下降7.8%；竣工面積1230.66萬平方米，增長87.2%。全年商品房銷售面積1657.69萬平方米，增長12.5%，其中住宅1577.03萬平方米、增長15.0%；商品房銷售額1478.51億元，增長25.6%，其中住宅1411.89億元、增長28.0%。
五、國內貿易
消費品市場逐步回穩。全年實現社會消費品零售總額3286.09億元，比上年下降7.0%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額2743.09億元，下降6.8%；農村消費品零售額543.00億元，下降8.0%。按消費形態分，批發業和零售業分別實現零售額535.00億元和2491.45億元，分別下降6.7%和6.8%；住宿業和餐飲業分別實現零售額23.99億元和235.65億元，分別下降10.2%和9.3%。全年全市限額以上批零住餐單位通過公共網絡實現的商品零售額占限額以上消費品零售額的比重為7.1%，較上年同期提高2.5個百分點。
六、開放型經濟
外貿進出口發展向好。全年實現進出口總額1067.16億元，比上年增長14.2%；其中出口總額865.30億元、增長10.9%，進口總額201.86億元、增長31.1%。按美元計價的進出口總額實現154.33億美元，增長13.9%；其中出口總額124.85億美元、增長10.3%，進口總額29.48億美元、增長32.2%。從出口結構看，一般貿易出口額750.87億元，增長6.3%，占出口總額比重為86.8%；加工貿易出口額35.80億元，下降40.5%。全市服務貿易進出口總額19.50億美元，占對外貿易比重為11.2%。從出口產品看，機電產品出口額469.51億元，增長26.6%；高新技術產品出口額88.7億元，增長117.1%。從出口市場看，對東南亞國家聯盟出口203.47億元，增長12.8%；對歐盟（不含英國）出口103.82億元，增長0.3%；對拉丁美洲出口52.98億元，增長19.5%；對日本出口28.32億元，增長36.1%；對美國出口124.02億元，增長26.5%；對非洲出口47.41億元，下降0.3%；對“一帶一路”沿線國家出口額368.83億元、增長0.5%，占全市出口總額的比重為42.6%。
對外經濟合作發展良好。全年實際使用外資22.01億美元，比上年增長5.3%。新批協議外資72.68億美元、增長34.2%；新批及凈增資3000萬美元以上的項目110個，其中1億美元以上的項目19個。新簽對外承包工程合同額、新簽對外承包工程完成營業額分別為0.44億美元和0.97億美元；新批境外投資項目32個、增加4個，境外投資中方協議投資額4.6億美元，比上年增長127.2%。
開發區經濟穩定發展。全市共有省級以上開發園區16個，其中國家級開發區2個。全年開發區一般公共預算收入302.14億元，增長5.0%；實現進出口總額128.19億美元，增長19.1%，占全市總量的83.1%；其中，出口總額100.78億美元，增長15.6%，占全市總量的80.7%；實際到賬注冊外資17.63億美元，增長6.2%，占全市總量的80.1%。
七、服務業
服務業經濟穩定恢復。全年批發和零售業增加值1053.27億元，按可比價計算，比上年增長1.2%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值326.96億元，增長2.8%；住宿和餐飲業增加值119.49億元，下降10.5%；金融業增加值412.09億元，增長9.4%；房地產業增加值538.53億元，增長4.8%。全年規模以上服務業營業收入比上年增長1.2%，營業利潤下降3.3%。
交通運輸業總體平穩。全市年末公路總里程15918.22公里，其中高速公路463.96公里；輸油管道里程6623公里。全年公路貨運量29299萬噸，增長6.2%；水運貨運量6972萬噸，下降3.4%；港口貨物吞吐量4390.92萬噸、增長9.5%，徐州港集裝箱吞吐量10.55萬TEU、增長73.9%；管道貨物運輸量13530萬噸，下降8.2%；航空貨物運輸量1.13萬噸，下降6.0%。完成公路貨物周轉量985.22億噸公里、增長9.3%，水運貨物周轉量270.58億噸公里、下降2.0%，管道貨物周轉量652.2億噸公里。全年公路旅客運輸量6672萬人次，公路旅客周轉量35.43億人公里，分別下降29.3%和41.7%；觀音機場航空旅客運輸量220.11萬人次，下降26.8%；徐州直屬站鐵路客運發送量2055.85萬人次，下降24.0%。年末全市機動車總計190.46萬輛，比上年末增長9.7%，其中民用汽車保有量167.54萬輛，增長10.7%。年末私人汽車保有量154.66萬輛，增長10.9%，其中私人轎車94.63萬輛、增長11.2%。
郵政電信業快速發展。全年郵政行業業務總量和業務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入）分別完成106.11億元和48.11億元，比上年分別增長37.0%和32.1%。郵政寄遞服務業務量累計完成2.06億件、增長15.6%，業務收入累計完成3.64億元，增長13.3%。全市快遞服務企業業務量累計完成3.98億件、增長40.2%，業務收入累計完成30.82億元、增長53.8%。全年完成電信業務總量和電信業務收入777.13億元和74.46億元，分別增長25.5%和7.9%。年末全市固定電話用戶總數81.85萬戶，下降5.7%；移動電話用戶963.96萬戶，增長0.3%。年末互聯網寬帶接入用戶358.15萬戶，增長6.2%。
八、財政金融
財稅收支平穩增長。全年實現一般公共預算收入481.82億元，比上年增長2.9%；其中，稅收收入380.68億元，增長1.8%，占一般公共預算收入比重達79.0%。主體稅種中，個人所得稅、企業所得稅和契稅分別完成17.84億元、43.78億元和42.43億元，分別增長10.3%、12.3%和46.9%；增值稅和城市維護建設稅分別完成166.09億元和34.07億元，分別下降12.2%和1.2%。全年一般公共預算支出958.07億元，比上年增長8.6%；其中用于教育、文化旅游體育與傳媒、衛生健康、交通運輸、社會保障和就業等民生領域的支出分別增長8.4%、64.2%、6.1%、12.7%和23.5%。
表2.2020年全市財政收入分項情況
指標
絕對量
（億元）
比上年增長
（%）
一般公共預算收入
481.82
2.9
#稅收收入
380.68
1.8
#增值稅
166.09
-12.2
個人所得稅
17.84
10.3
企業所得稅
43.78
12.3
城市維護建設稅
34.07
-1.2
契稅
42.43
46.9
上劃中央四稅
409.83
-4.4
#國內消費稅
150.74
-3.3
金融信貸規模擴大。年末全市金融機構人民幣各項存款余額9141.99億元，比年初增加1105.43億元，比上年增長13.8%。其中，住戶存款4513.38億元、增長12.2%。金融機構人民幣各項貸款余額6952.08億元，比年初增加1174.80億元，比上年增長20.3%。按貸款期限分，短期貸款1828.28億元，增長7.1%；中長期貸款4623.93億元，增長28.5%。
表3.2020年末金融機構人民幣存貸款情況
指標
絕對量
（億元）
比年初增加
（億元）
比上年
增長（%）
各項存款余額
9141.99
1105.43
13.8
#住戶存款
4513.38
489.72
12.2
非金融企業存款
2996.46
573.38
23.7
廣義政府存款
1562.88
34.23
2.2
各項貸款余額
6952.08
1174.80
20.3
#短期貸款
1828.28
159.90
7.1
中長期貸款
4623.93
987.12
28.5
#消費貸款
2489.39
498.09
25.0
經營貸款
676.41
171.74
34.0
資本市場平穩運行。年末全市共有證券公司（分公司）4家，證券營業部42家，期貨經紀公司1家，期貨經紀公司營業部6家。年末全市共有上市公司11家，其中境內10家、境外1家；上市公司總股本155.76億股、比上年增長1.4%，總市值907.19億元、增長8.9%。“新三板”掛牌企業21家，當年新增2家。區域股權交易市場掛牌企業1124家，當年新增234家。累計發行企業債券規模490.5億元；新發行銀行間各類債務融資工具416.31億元，增長113.7%。
保險業務穩定增長。新增保險機構2家，年末保險機構達74家。全年保費總收入254.50億元，比上年增長4.2%；其中壽險保費收入176.08億元、增長1.4%，財產險保費收入78.42億元、增長10.9%。全年累計賠款和給付支出77.34億元，增長14.2%；其中賠款支出53.09億元、增長16.1%，賠款支出中財產險賠款42.66億元、增長12.0%。
九、科學技術和教育
科技創新能力不斷增強。年末省級以上科技創新平臺達到209個，當年新增15個；省級以上孵化器達到57個，新增8個；省級以上眾創空間73個。新增國家高新技術企業442家，高新技術企業總數達到1022家。全市科技成果獲國家科技進步獎3項，省級科學技術獎33項（公示）。全市專利申請量35133件、比上年增長4.4%，其中發明專利申請量8096件、下降52.9%；專利授權量27368件，其中發明專利授權量3196件，分別增長117.2%和30.6%。全市企業專利受理量達到23559件。萬人發明專利擁有量預計達19.33件，比上年增加5.75件。技術市場簽訂技術合同2642個、增長100.6%，技術合同成交額64.47億元、增長69.3%。
質量強市扎實推進。年末全市共有質量檢驗機構9家、國家級產品質量監督檢驗中心4個、國家公證實驗室3個、省級產品質量監督檢驗中心7個。全年監督抽查產品22種431批次，平均抽樣合格率94.7%，比上年提升1.0個百分點。企業獲批強制性產品認證證書2966張，比上年增長62.2%。共有法定計量技術機構7個，其中省級計量中心1個；全年強制檢定計量器具39萬臺（件），增長14.7%。獲批建設1項國家級和2項省級標準化項目，制修訂國家標準36項和行業標準19項、地方標準4項。全市質量管理體系證書達2777張，增長12.7%。
教育事業全面發展。年末全市擁有各級各類學校2419所，比上年增加80所，在校學生214.87萬人、畢業生52.75萬人、專任教師12.77萬人，分別比上年增長3.2%、7.9%和4.3%。普通高等院校10所，招生8.86萬人、增長18.5%，在校學生23.09萬人、增長11.8%，畢業生6.19萬人、增長10.3%；其中，成人高等學校在校學生6.70萬人、畢業生2.33萬人，研究生教育招生0.67萬人、在校生1.81萬人、畢業生0.45萬人。中等職業教育在校生8.70萬人，畢業生2.84萬人。普通高中在校生14.28萬人、增長19.9%，畢業生3.61萬人、下降2.9%。全市共有初中270所，在校學生45.10萬人、增長11.7%；小學917所，在校學生91.69萬人、下降3.2%；特殊教育學校13所，在校學生0.44萬人；幼兒園（含民辦）1099所，在園幼兒31.56萬人、下降0.7%。學前三年教育毛入學率和高中階段教育毛入學率均保持在99%以上，九年義務教育鞏固率達到100%。
十、文化旅游、衛生健康和體育
公共文化服務水平不斷提升。年末全市文化系統共有藝術文化館12個、博物館18個、美術館3個、公共圖書館12個、綜合檔案館11個，表演團體（國有）8個。公共圖書館總藏量439.51萬冊、增長13.7%，電子圖書藏量750.63萬冊、增長11.8%。有線電視用戶65.10萬戶。共有電影放映單位57家、廣播電臺8座、中短波廣播發射臺和轉播臺4座、電視臺8座，廣播和電視綜合人口覆蓋率均為100%。全市現有市級以上文物保護單位307處，其中全國重點文物保護單位9處，省級34處。擁有9個國家級、68個省級非物質文化遺產名錄項目和8位國家級、53位省級非遺代表性傳承人。
旅游業發展受到影響。全市共有國家A級旅游景區60家，省級旅游度假區4家，星級酒店19家，旅行社210家，鄉村旅游區(村)25家。共接待國內外游客2756.09萬人次，比上年下降56.5%；旅游總收入323.59億元，下降62.1%。接待入境過夜旅游者1.21萬人次，下降74.1%，其中，外國人0.90萬人次，下降75.8%；旅游外匯收入2053.88萬美元，下降64.0%。接待國內游客2754.88萬人次，下降56.5%。
衛生健康事業穩步發展。年末全市共有各類衛生機構4552個，其中醫院、衛生院336個，衛生防疫防治機構12個，婦幼保健機構13個。各類衛生機構擁有病床5.94萬張；其中，醫院、衛生院床位5.47萬張。預計每千人擁有醫療機構床位數6.73張。預計各類衛生技術人員7.32萬人，增長3.7%。其中，執業（助理）醫師2.98萬人、增長6.4%，注冊護士3.31萬人、增長2.8%；預計每千人擁有執業（助理）醫師3.38人，每千人擁有注冊護士數3.75人。衛生防疫防治機構衛生技術人員566人，婦幼衛生保健機構衛生技術人員1384人。全市三級醫院數量達24家，其中三甲醫院11家。全市家庭醫生全人群簽約率39.6%，重點人群簽約率75.2%，其中建檔立卡低收入人口簽約率達到99%。
體育事業健康發展。年末全市共有體育場館62所，游泳館52所，市屬體育社會組織199個，晨晚練健身站點達6383個。社會體育指導員39649人，其中國家級393人、一級1090人。當年注冊國際級裁判8人，國家級裁判員34人；當年注冊一級運動員42人，二級運動員104人，省級注冊運動員2470人，向省優秀運動隊輸送17人。獲得省級以上比賽獎牌127.5個，其中金牌54.5個、銀牌39個、銅牌34個。
十一、資源、環境和安全生產
自然資源儲備豐富。預計全年水資源總量55億立方米，比上年增長55.8%。總用水量38.55億立方米，下降1.1%。全年成片造林面積和森林撫育面積分別達13.6千公頃和8.54千公頃，分別增長134.5%和6.8%。新建及更新農田林網面積30.89千公頃，增長35.4%。
環境治理力度加大。全市林木覆蓋率為30.54%，比上年提高0.34個百分點。全市自然公園19個，面積達41.18千公頃。空氣質量明顯改善，市區環境空氣質量達到二級以上的天數為261天（實況數據，下同），優良率71.3%，提高12.1個百分點；市區PM2.5濃度為50μg/m3，下降12.3%；化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四種主要污染物排放量全面完成國家下達任務。地表水國考斷面優于Ⅲ類水質的比例為77.8%、省考以上斷面達到或優于Ⅲ類水質比例為83.3%，無劣Ⅴ類水斷面。
安全生產形勢良好。全年各類生產安全事故253起，死亡128人，按可比口徑計算，比上年分別下降56.5%和50.2%。億元GDP生產安全事故死亡人數0.017人，下降52%。
十二、民生和社會保障
居民收入穩定增長。全年全市居民人均可支配收入31166元，比上年增長4.8%。其中，工資性收入17471元、增長3.5%，經營凈收入6322元、增長2.3%，財產凈收入1865元、增長8.6%，轉移凈收入5508元、增長11.0%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入37523元、增長3.6%，農村居民人均可支配收入21229元、增長6.8%，城鄉收入比由上年的1.82：1調整為1.77：1，收入差距進一步縮小。全市居民人均生活消費支出17642元,下降2.2%。按常住地分，城鎮居民人均生活消費支出20418元、下降1.9%，農村居民人均生活消費支出13303元、下降4.0%。全市居民恩格爾系數為29.9%，其中城鎮為29.5%，農村為30.9%。
社會保障體系日益完善。年末職工養老保險（含離退休人員）、城鄉居民養老保險參保人數分別達213.89萬人和332.02萬人，比上年分別增長3.8%和0.2%，城鄉基本養老保險覆蓋率預計達98.0%；城鄉居民醫療保險、職工醫療保險參保人數分別達785.24萬人和173.92萬人，城鄉基本醫療保險覆蓋率達99.0%。全市城鄉低保月標準一體化提高到650元，年末在保人數12.53萬人；全年實施直接醫療救助57.68萬人次，支出救助金6.28億元。年末各類養老機構達214家，養老床位6.87萬張，千名老人擁有機構養老床位40.84張。
養老服務和社區治理成效明顯。全年新建成街道老年人日間照料中心8個、老年中央廚房7個、社區老年人助餐點22個、城鄉社區標準化居家養老服務中心分別為93個和98個，新改擴建城鄉社區綜合服務中心151個。
保障性住房建設有序推進。公共租賃住房累計達到31772套，累計建成經濟適用房55074套，城鎮常住人口保障性住房覆蓋率為29.3%。新增廉租補貼住戶582戶，累計發放廉租住房租賃補貼6112戶，通過實物保障和租賃補貼累計保障住房困難家庭74436戶，累計保障新市民（人才）17655人次。
十三、城鄉建設
城建重點工程進展順利。全年六大類、90項城建重點工程開工率、投資完成量創歷年新高。軌道交通2號線通車運營，3號線二期、6號線一期開工建設，三環南路快速化改造啟動實施，大龍湖國際會議中心建成運營，淮海經濟區金融服務中心、淮海國際博覽中心建設全面提速，大郭莊機場完成遷建轉場，園博會籌辦高效推進，城市建設呈現組團開發、聯動推進的良好態勢。
村鎮建設水平不斷提升。全年新改善農房3.7萬戶，新建農村公路579公里、橋梁163座，新建改建戶廁3.6萬戶，全市行政村生活垃圾保潔收運體系實現全覆蓋，村莊污水治理覆蓋率達到71%，農村無害化廁所普及率超過97%。累計建成省級特色田園鄉村32個、市級特色田園鄉村27個、美麗宜居村莊812個。
中心城市能級提升。徐連高鐵通車，東部繞越高速啟動建設，內暢外聯的交通網絡日趨完善。“無廢城市”試點建設有序推進，高分通過全國文明城市復檢。入選江蘇省美麗宜居城市建設試點城市，連續兩年榮獲國務院真抓實干成效明顯地方激勵支持的地級市。淮海經濟區10市協同發展，共同簽署交通一體化、生態環境聯防聯控等合作協議，并啟動淮海經濟區投資基金，全力推進跨界共建合作園區建設，區域合作日益加強。
數據來源：
本公報中城鎮新增就業、大學生創業、登記失業率、社會保障數據來自市人力資源和社會保障局；市場主體、專利、質監數據來自市市場監督管理局；財政數據來自市財政局；設施農業、畜牧業產量、水產品產量、高標準農田、村鎮建設等數據來自市農業農村局；水資源、用水、灌溉面積數據來自市水務局；公路里程、公路運輸、水運、港口貨物吞吐量數據來自市交通運輸局；管道數據來自國家管網集團東部原油儲運有限公司；鐵路客運量數據來自中國鐵路上海局集團有限公司徐州站；民航數據來自觀音機場；電信業務、電話用戶、互聯網用戶等數據來自市通管辦；保障性住房、重點項目等數據來自市住房和城鄉建設局；開放型經濟數據來自市商務局；汽車數據來自市公安局；郵政業務數據來自市郵政管理局；文化事業、旅游數據來自市文化廣電和旅游局；電影放映數據來自市委宣傳部；金融數據來自人民銀行徐州中心支行；保險業數據來自徐州銀保監分局；企業債券數據來自市發改委；上市公司數據來自市地方金融監督管理局；教育數據來自市教育局；科技、高新技術等數據來自市科技局；體育數據來自市體育局；衛生數據來自市衛生健康委員會；社會救助、養老數據來自市民政局；醫療保險數據來自市醫療保障局；自然公園、林業數據來自市自然資源和規劃局；環境監測數據來自市生態環境局；生產安全數據來自市應急管理局；檔案館數據來自市委辦公室；糧食產量、居民消費價格指數、工業生產者價格指數、城鄉居民收支數據來自國家統計局徐州調查隊；GDP、工業、投資、貿易等其他數據來自市統計局。
注:
1.本公報使用的數據為快報數。
2.地區生產總值、規模以上工業增加值、服務業及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度；其他指標除特殊說明外，按現價計算，為名義增長速度。
3.部分數據因四舍五入問題，存在總計與分項合計不等的情況。
4.部分指標數據因統計口徑調整，較上年不具可比性。
5.人口和就業人員數據以最終發布的徐州市第七次全國人口普查公報為準，本公報中不單獨發布相關數據。公報中涉及的人均指標根據人口預計數計算得到。 |
