2021年，全市上下堅決貫徹落實中央和省、市委各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，有效應對復雜多變的外部環境和各項風險挑戰，經濟運行“穩中加固、穩中有進、穩中提質”，構建新發展格局取得新成效，高質量發展邁出新步伐，順利實現 “十四五”和現代化建設良好開局。
一、綜合
初步核算，全年實現地區生產總值11026.9億元，比上年增長8.9%，第一產業增加值485.0億元，增長4.5%；第二產業增加值5357.9億元，增長9.8%；第三產業增加值5184.0億元，增長8.3%。三次產業增加值比例調整為4.4∶48.6∶47.0。全市人均地區生產總值142642元，增長8.8%。
全年新登記私營企業5.0萬家，年末累計27.4萬家；新登記私營企業注冊資本2234.3億元，年末累計注冊資本17748.2億元。全年新登記個體戶9.6萬戶，年末累計80.3萬戶；新登記個體工商戶資金數額115.2億元，年末累計資金數額782.2億元。
全年高新技術產業產值比上年增長31.0%，占規上工業總產值的比重為48.1%，比上年提高2.6個百分點；戰略性新興產業產值增長37.1%。限額以上批發和零售業通過公共網絡實現零售額比上年增長28.2%；住宿和餐飲業通過公共網絡實現餐費收入增長40.5%。規上服務業中軟件和信息技術服務業、互聯網和相關服務業營業收入比上年分別增長33.9%和24.9%。
全年城鎮新增就業 12.4萬人。失業率保持較低水平，年末全市登記失業率2.19%。全年幫扶城鄉就業困難人員就業再就業3.5萬人，比上年增長76%。
全年居民消費價格比上年上漲1.8%。分類別看，八大類商品及服務價格呈現“七漲一降”。其中，交通通信類價格漲幅最高，比上年上漲6.4%，帶動居民消費價格上漲0.8個百分點；生活用品及服務類、居住類價格漲幅次之，比上年分別上漲2.6%和1.9%；食品煙酒類、衣著類、教育文化和娛樂類以及醫療保健類價格漲幅溫和，比上年分別上漲0.6%、0.4%、0.4%和0.2%。其中，食品煙酒類價格漲幅較上年回落8.3個百分點，帶動CPI下降2.1個百分點。
二、農林牧漁業
全年實現農林牧漁業增加值541.6億元，比上年增長4.6 %，其中，種植業增加值287.7億元，增長4.1%；林業增加值2.3億元，增長15.8%；牧業增加值64.0億元，增長10.1%；漁業增加值131.0億元，增長1.7%；農林牧漁專業及輔助性活動增加值56.6億元，增長5.1%。
全年糧食播種面積536.1千公頃，比上年增長0.1%；棉花種植面積1.3千公頃，減少0.9千公頃；油料種植面積68.0千公頃，減少1.6千公頃；蔬菜種植面積144.8千公頃，增加4.4千公頃。全年糧食總產量340.1萬噸，與上年持平。其中，夏糧總產119.0萬噸，下降1.9%；秋糧總產量221.1萬噸，增長1.1%。全年糧食單位面積產量每公頃6343.6公斤，比上年下降0.1%。
全年豬牛羊禽肉產量38.1萬噸，比上年增長21.6%。水產品總產量79.4萬噸（不含遠洋捕撈），增長2.5%，其中，淡水產品20.9萬噸、海水產品58.5萬噸，分別增長2.7%和2.5%。
全市新建高標準農田39.5萬畝。“7+2”農業產業聯盟建設實現年營銷總額近230億元。新增國家農業產業強鎮1個、全國“一村一品”示范村鎮1個、省級一二三產業融合發展先導區1個、省級農業產業化聯合體典型4個。培育省級以上農業龍頭企業83家，數量列全省第三。獲評全國鄉村特色產業億元村5個、中國美麗休閑鄉村4個。
三、工業和建筑業
全年規模以上工業增加值比上年增長13.4%，其中輕工業增長4.9%，重工業增長17.9%。分經濟類型看，國有工業增長19.3%，集體工業增長1.3%，股份制工業增長14.0%，外商港澳臺投資工業增長11.9%。在規模以上工業中，民營工業增長13.8%。
全年裝備制造業、高技術制造業產值比上年分別增長31.1%、38.7%，分別高出全部規模以上工業總產值增幅7.1個、14.7個百分點；其中，電子器件制造、信息化學品制造、電子元件及電子專用材料制造等行業產值年內保持高速增長態勢，分別增長123.3%、74.7%、63.4%。與此同時，順應結構升級和消費需求的新興產品產量快速增長，其中新能源汽車、太陽能電池、集成電路等產品分別增長74.4%、41.9%、35.5%。
工業企業盈利能力提升。全年規模以上工業企業實現營業收入比上年增長23.5% ，利潤增長30.7%。規模以上工業企業營業收入利潤率為6.9%，比上年提高0.4個百分點。規模以上工業企業產銷率97.6%。
全年實現建筑業總產值10568.7億元，比上年增長8.5%；竣工產值6917.9億元，下降0.5%；建筑業勞動生產率47.2萬元/人，比上年增長3.1%。建筑業企業房屋建筑施工面積99443萬平方米，比上年下降0.3%；竣工面積23798萬平方米，下降3.4%，其中住宅竣工面積19075.3萬平方米，下降3.1%。全市擁有特級資質建筑業企業24家，居全國地級市之首。全年新獲魯班獎6項。
四、固定資產投資
全年固定資產投資比上年增長5%。其中，國有及國有經濟控股投資增長35.3%；港澳臺及外商投資下降9.1%。民間投資增長2.6%，民間投資占全部投資比重78.8%。分類型看，基礎設施投資比上年增長4.9%；房地產開發投資下降6.8%。全年商品房銷售面積2186.8萬平方米，比上年增長9.4%。其中，住宅銷售面積1793.5萬平方米，增長4.6%。
分行業看，第一產業投資比上年增長48.1%，第二產業投資增長16.1%，第三產業投資下降6.0%。第二產業投資中，制造業投資占項目投資比重為71.9%。高技術制造業增勢良好，全年高技術制造業投資增長14.9%，其中電子及通信設備制造業、航空、航天器及設備制造業、醫療儀器設備及儀器儀表制造業分別增長23.1%、20.7%和6.1%。第三產業投資中，交通運輸倉儲和郵政業增長20%，信息傳輸軟件和信息技術服務業增長13.4%，衛生和社會工作增長23.8%。
全年共30個項目列入省重大項目清單，項目數量全省第三；完成省重大項目投資458.5億元。全年新開工10億元以上制造業項目164個，新開工億元以上市級服務業重點項目45個。
五、國內貿易
全年實現社會消費品零售總額3935.5億元，比上年增長16.8%，其中，限額以上單位消費品零售額1218.7億元，增長18.6%。分消費形態看，商品零售1123.1億元，增長17.1%；餐飲收入95.6億元，增長38.9%。從商品分類看，基本生活類消費增長平穩，糧油食品類、服裝鞋帽針紡織品類和日用品類商品零售額分別增長19.5%、13.4%和17.8%。部分升級類商品消費增長較快，金銀珠寶類、化妝品類和體育娛樂用品類零售額分別增長42.9%、48.8%和54.7%。
六、開放型經濟
全年完成進出口總額3405.8億元，比上年增長29.7%。其中，出口2263.4億元，增長26.3%；進口1142.4億元，增長37%。從貿易方式看，一般貿易進出口總額2477.1億元，增長30.5%；占進出口總額的比重為72.7%，超過加工貿易51.2個百分點。從出口主體看，國有企業、外資企業、私營企業出口額分別增長59.5%、增長28.6%和增長23.3%。從出口產品看，機電、高新技術產品出口額分別增長37.3%、13.8%。從出口市場看，對美國、歐盟出口分別增長19.7%和26.4%，對印度、俄羅斯、東盟出口分別增長38.2%、178.8%和14.5%。對“一帶一路”沿線國家出口出口總額616.2億元，增長31.7%，占全市出口總額的比重為27.2%。
全年實際使用外資31.2億美元，比上年增長15.1%。新批及凈增資3000萬美元以上項目124個，增長18.1%。全年新增境外投資項目43個，中方協議投資額1.85億美元。加快推進“一帶一路”交匯點建設，全年新增“一帶一路”沿線對外投資項目19個，中方協議投資額1.1億美元。
七、交通、郵電和旅游
全年完成貨物運輸量21266.5萬噸，比上年增長12.4%；旅客運輸量3154.9萬人次，下降21.2%。
全年南通機場執行客運、貨運航線共76條，其中，國際國內全貨機航線8條。全年民航貨郵吞吐量5.3萬噸，下降1.8%；旅客運輸量252.5萬人次，增長0.4%。
年末全市鐵路總里程427.7公里，其中，高速鐵路66公里。南通站開行列車82對，南通西站開行列車84對；南通鐵路完成客運858.8萬人次，增長49.9%，貨運195.4萬噸，增長10.6%。
年末全市公路里程17526公里，比上年增加117公里；其中，高速公路里程488公里。全年公路貨運量12295.1萬噸，增長12%；公路客運量2043.6萬人次，下降35.7%。
全年南通港貨物吞吐量30851.2萬噸，下降0.5%；集裝箱吞吐量202.7萬標準箱，增長6.1%。
全年市區新增公共停車泊位近2萬個，上線運行“智泊南通”。地鐵1、2號線一期建設穩步推進�？焖俾肪W互聯環通，江海大道東延實現全線通車。通京大道北段快速化改造、西站大道等工程加快前期工作。
年末全市機動車保有量225.3萬輛，比上年新增15.8萬輛。其中，載客汽車191.3萬輛，載貨汽車11.2萬輛，摩托車19.4萬輛。個人汽車保有量182.6萬輛，比上年末增加18.0萬輛。
全年郵政業完成業務總量111.3億元，增長28.7%，實現業務收入95.5億元，增長14.9%，其中，快遞完成業務量10.1億件，增長35.8%。電信業完成業務總量96.9億元，增長32%；實現業務收入87.3億元，增長9.9%。
全年新建5G基站8310個，全市連接數83萬個。年末移動電話用戶878.1萬戶，增加3.7萬戶。年末互聯網用戶1155.2萬戶，新增78.1萬戶，其中固定寬帶互聯網用戶426.6萬戶，新增26.1萬戶，無線寬帶互聯網用戶728.6萬戶，增加33.9萬戶。
全年接待境內外游客4319.1萬人次，比上年增長76.4%；實現旅游業總收入618.8億元，增長45.5%。接待入境過夜游客4.1萬人次，下降63.9%。其中，外國人3.2萬人次，下降67.1%；港澳臺同胞0.87萬人次，下降43.4%。旅游外匯收入5570.8萬美元，下降74.4%。接待國內游客4315億人次，增長76.5%，實現國內旅游收入615億元，增長52.7%。
八、財政、金融
全年完成一般公共預算收入710.2億元，比上年增長11.1%；其中，稅收收入572.9億元，增長9.5%；稅收占一般公共預算收入的比重為80.7%。
全年完成一般公共預算支出1122.2億元，比上年增長3.9%。其中，科學技術支出50.3億元，增長22.5%；衛生健康支出120.7億元，增長19.2%；社會保障和就業支出184億元，增長1.7%；住房保障支出58.4億元，增長87.7%；農林水支出84.4億元，增長6.1%。
年末全市金融機構本外幣存款余額16374.9億元，比上年末增長5.4%。年末金融機構本外幣存款余額比年初增加839.6億元，其中，住戶存款增加878.9億元。年末金融機構本外幣貸款余額14141.1億元，比上年末增長16.3%。年末金融機構本外幣貸款余額比年初增加1986.2億元，其中，中長期貸款增加1800.4 億元，短期貸款增加58.1億元。
全年新增境內外上市公司11家，創歷史新高。年末全市境內外上市公司54家，上市公司通過首發、配股、增發、可轉債在資本市場募集資金152.18億元。全市境內上市公司總股本368.5億股，比上年增長7.7%；總市值4900.3億元，增長30.4%。年末全市共有證券營業部71家，期貨營業部16家。全年證券交易額4.7萬億元，比上年增長9.3%。
全年保費收入355.8億元，比上年增長6.2%。分類型看，財產險收入75.3億元，增長2.5%；人壽險收入210.1億元，增長4.7%；健康險收入62.6億元，增長16.5%；意外傷害險收入7.8億元，增長7.2%。全年賠付支出118.4億元，比上年增長18.6%。其中，財產險賠付51億元，增長19.5%；人壽險賠付25.2億元，下降31.2%；健康險賠付39.6億元，增長113.2%；意外傷害險賠付2.6億元，增長32.4%。
九、科學技術和教育
全年專利授權量40867件，比上年增長33.3%。其中，發明專利6506件，增長167%，占專利授權總量的15.9%。全市累計有效發明專利32395件，比上年末增加5434件，增長20.2%；全市萬人發明專利擁有量41.9件，增長13.8%。
全年共認定高新技術企業778家，累計擁有高新技術企業2370家�？萍歼M步貢獻率為66.5%，比上年提高1個百分點。全年共簽訂各類技術合同5099項，技術合同成交額250.5億元，比上年增長28.9%。新增入選省“雙創人才”71人、“雙創團隊”7個。創成省級產業創新中心2家，實現零突破。新認定省級眾創空間20家，省級以上中創空間累計72家。全年有19項科技成果獲省級以上科技獎獲（含技術發明獎），其中，一等獎2項，二等獎4項，三等獎13項。
社會研究與試驗發展（R&D）活動經費占地區生產總值比重2.62%。大中型工業企業和規模以上高新技術企業研發機構建有率保持在94%左右，擁有國家級企業研發機構13家。擁有南通籍中國科學院和中國工程院院士52人。各類科學研究與技術開發機構中，政府部門屬獨立研究與開發機構30個。建成國家級高新技術特色產業基地18個。建設省級重點實驗室10個，科技服務平臺15個，工程技術研究中心411個，企業院士工作站11個，通富微電先進封測項目榮獲國家科技進步一等獎。
全市共有普通高校8所。普通高等教育本�？普猩�4.47萬人，在校生13.46萬人，畢業生3.3萬人。研究生教育招生0.17萬人，在校生0.43萬人，畢業生0.09萬人。全市中等職業教育在校生5.35萬人（不含技工學校）。特殊教育招生0.03萬人，在校生0.17萬人。全市共有幼兒園582所，比上年增加2.7%；在園幼兒17.84萬人，減少2%。
十、文化、衛生和體育
全市共有文化館、群眾藝術館9個，公共圖書館11個，博物館（紀念館）29個，公共美術館4個。全市擁有廣播電視臺7座，中波和調頻電視發射臺10座，廣播電視綜合人口覆蓋率100%。年末數字電視用戶171.1萬戶，其中高清電視用戶72.1萬戶。
年末全市共有各類衛生機構3492個。其中，醫院236個，疾病預防控制中心8個，婦幼衛生保健機構11個。各類衛生機構擁有病床5.1萬張，其中醫院擁有病床4.1萬張。共有衛生技術人員5.6萬人，其中執業醫師、執業助理醫師2.3萬人，注冊護士2.4萬人，疾病預防控制中心衛生技術人員0.08萬人，婦幼衛生保健機構衛生技術人員0.16萬人。
群眾體育和競技體育、體育事業和體育產業協調發展，南通健兒孫煒、石宇奇、李彤、張馨、石高峰等5人參加東京奧運會，孫煒斬獲奧運會男子體操團體銅牌。輸送貢獻列全省第二位。在第十四屆全運會上，南通共有91名運動員參加了競技體育項目比賽，石宇奇、孫瑋等11人分別在羽毛球、體操等項目上奪得金牌，同時南通籍運動員還獲得4枚銀牌、9枚銅牌，南通籍運動員獲得的金牌數占江蘇在全運會上所獲金牌數的六分之一。南通籍運動員石宇奇領銜的中國隊在羽毛球蘇迪曼杯決賽中奪得世界冠軍，將南通世界冠軍金牌數改寫為120枚。
十一、環境保護、節能降耗和安全生產
全年新增造林綠化6659畝，省級綠美村莊28個，完成濕地修復4239畝。五山及濱江地區生態修復獲評省首屆“最美生態修復案例”。市區水質綜合指標合格率100%，燃氣普及率、用水普及率均為100%。全年主城區新增路燈14771盞、景觀燈41570盞，城市道路亮燈率99.75%。
全市環境質量保持穩定。全年PM2.5平均濃度30微克/立方米，符合國家空氣質量二級標準；全年空氣質量指數達到良好以上的天數322天，占全年有效監測天數的88.2%。地表水國考以上斷面優Ⅲ比例87.5%，省考以上斷面優Ⅲ比例94.5%，主要入江支流和入海河流斷面全面消除劣V類。土壤保護和污染治理修復工作有力推進。化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四項主要污染物減排和碳排放強度下降完成省下達任務。
全市累計建成國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地授牌命名1個，國家生態文明建設示范區1個，江蘇省生態文明建設示范縣（市、區）2個，建成國家級生態工業示范園區1個，省級生態工業示范園區5個。
全年共發生各類安全生產事故118起，死亡74人，比上年分別下降38.5% 和45.6%。其中，工礦商貿企業（含建筑業）發生生產安全亡人事故37起，死亡41人。全年發生一次死亡3人（含3人）以上安全生產事故1起，死亡3人。
十二、人口、人民生活和社會保障
年末全市常住人口773.3萬人，比上年末增加0.5萬人。其中，城鎮人口550.6萬人，增長1.1%，城鎮化率71.2%，比上年提高0.76個百分點；年末戶籍人口751.66萬人,比上年減少4.4萬人。全市人口出生率4.47‰，人口死亡率9.61‰，人口自然增長率-5.14‰。
全年居民人均可支配收入46882元，比上年增長10.0%。其中，工資性收入26874元，增長9.4%；經營凈收入8138元，增長9.9%；財產凈收入4041元，增長11.3%；轉移凈收入7829元，增長11.9%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入57289元，增長9.2%；農村居民人均可支配收入29134元，增長11.4%。城鄉居民人均收入比為1.97：1，比上年縮小0.04。全年居民人均消費支出29705元，比上年增長20.4%。按常住地分，城鎮居民人均消費支出35281元，增長18.6%；農村居民人均消費支出20197元，增長24.7%。
年末全市企業職工基本養老保險參保人數177.8萬人，比上年末增加4.1萬人；城鄉居民養老保險參保人數127萬人，比上年末減少6.28萬人。全市企業職工養老保險人均養老金增至2547元，增幅5.39%。
全年全市基本醫保參保人數735.12萬人。其中，職工醫保252.4萬人，比上年底增加13.57萬人，占總參保人數的 34.33%；居民醫保482.71 萬人，占總參保人數的65.67%。創新推出“醫保南通保”，首年參保63.2萬人。
全年全市城鄉最低生活保障人數為42799人，比上年減少4325人。全年城鄉居民最低生活保障資金為31249.2萬元，比上年增加548.6萬元。全市擁有養老機構298個，比上年減少4個。養老機構床位數57798張，比上年增加694張。
注：
[1]本公報使用的數據為快報數。
[2]地區生產總值、規模以上工業增加值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度；其他指標除特殊說明外，按現價計算，為名義增長速度。
[3]部分數據因四舍五入問題，存在總計與分項合計不等的情況。
[4]部分指標數據因統計口徑調整，較上年不具可比性。
本公報中城鎮新增就業、失業率、社會保障數據來自人力資源和社會保障局；財政數據來自財政局；金融信貸數據來自人民銀行；交通運輸數據來自交通運輸局；電話用戶、寬帶用戶、移動互聯網用戶等數據來自南通通信行業管理辦公室；貨物進出口數據來自南通海關；外商直接投資、對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作等數據來自商務局；民用汽車、交通事故數據來自公安局；郵政業務數據來自郵政管理局；上市、證券公司數據來自金融管理局；保險業數據來自銀保監局；養老數據來自民政局；教育數據來自教育局；科技數據來自科學技術局；市場主體、專利數據來自市場監督管理局；藝術表演團體、博物館、公共圖書館、文化館、廣播電視數據和旅游數據來自文化廣電和旅游局；體育數據來自體育局；衛生數據來自衛生健康委員會；醫療保險數據來自醫療保障局；環境監測數據來自生態環境局；市政數據來自市政和園林局；安全生產數據來自應急管理局；現代農業數據來自農業農村局；糧食產量、城鄉居民收支、物價指數等數據來自南通調查隊；其他數據均來自市統計局。 |
