南京市2021年國民經濟和社會發展統計公報

南京市統計局 國家統計局南京調查隊

2022年4月

2021年，在市委市政府的堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話指示批示精神，深刻領會中央經濟工作會議和省、市黨代會部署要求，扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務構建新發展格局，統籌疫情防控和經濟社會發展，全市經濟發展健康平穩，發展動能加快轉換，城市品質不斷提升，生態環境持續改善，改革開放深入推進，民生福祉更有質感，“強富美高”新南京現代化建設邁出堅實步伐，實現“十四五”發展良好開局，為全面建設人民滿意的社會主義現代化典范城市打下了堅實基礎。

一、綜合

經濟總量繼續提升。初步核算，全年實現地區生產總值[2]16355.32億元，比上年增長7.5 %。分產業看，第一產業增加值303.94億元，增長0.8%；第二產業增加值5902.65億元，增長7.6%；第三產業增加值10148.73億元，增長7.6%。三次產業結構調整為1.8:36.1:62.1。人均地區生產總值174520元，按全年平均匯率計算，達到27051美元。

人口總量穩步增加。年末全市常住人口942.34萬人，比上年末增加10.37萬人，比上年末增長1.11%。其中城鎮人口818.89萬人，占總人口比重（常住人口城鎮化率）86.90%。全年常住人口出生率為6.25‰，死亡率4.65‰，自然增長率1.60‰。

就業創業形勢穩定。全年城鎮新增就業34.52萬人。年末城鎮登記失業率控制在省定標準內。新增就業參保大學生41.04萬人，比上年增長2.2%。培育自主創業者4.76萬人，大學生創業6788人，扶持農民自主創業6283人，創業帶動就業19.98萬人。

居民消費價格溫和上漲。全年居民消費價格比上年上漲1.5%。分類別看，食品煙酒類上漲1.4%，衣著類上漲1.0%，居住類上漲1.0%，生活用品及服務類上漲1.5%，交通通信類上漲4.0%，教育文化娛樂類上漲0.5%，醫療保健類上漲0.9%，其他用品及服務類上漲1.4%。全年工業生產者出廠價格比上年上漲11.1%。其中，輕工業上漲3.5%，重工業上漲12.8%；生產資料價格上漲12.9%，生活資料價格上漲4.3%。工業生產者購進價格比上年上漲11.9%。

市場主體表現活躍。全年經工商登記新設立各類市場主體29.55萬戶，比上年增長19.9%。新設立企業10.97萬戶、累計62.97萬戶。年末各類市場主體累計159.08萬戶。其中，國有、集體及其控股企業6.40萬戶，增長9.3%；外商投資企業0.99萬戶，增長7.2%；私營企業55.57萬戶，下降8.9%；個體工商戶95.7萬戶，增長15.4%。

二、農業

農業產值平穩增長。全年農林牧漁業總產值504.01億元，比上年增長2.9%。其中，農業產值271.53億元、增長5.4%；林業產值22.44億元、增長6.6%；牧業產值21.02億元、下降25%；漁業產值150.19億元、增長2.2%；農林牧漁專業及輔助性活動產值38.84億元、增長7.2%。

糧食生產實現“雙增”。全年糧食播種面積204.88萬畝，比上年增長1.2%，增加2.5萬畝。糧食總產量98.48萬噸，增長0.7%。其中，夏糧產量21.0萬噸，增長1.6%；秋糧產量77.5萬噸，增長0.4%。油料總產量4.88萬噸，增長52.7%。蔬菜及食用菌總產量278.15萬噸，下降0.6%。

現代農業較快發展。全年完成耕地質量提升片區項目建設31.46萬畝，新增高標準農田5.1萬畝，耕地質量提升綜合示范區1萬畝，設施蔬菜園藝1.58萬畝，新培育家庭農場500家，新認定市級龍頭企業63家。休閑農業接待游客3310萬人次，實現綜合收入達125.8億元。

三、工業和建筑業

工業生產穩定恢復。全年規模以上工業增加值比上年增長10.0%。其中，國有控股企業增加值增長9.0%，股份制企業增長9.9%，外商及港澳臺商投資企業增長9.6%，私營企業增長17.2%。大中型企業增長7.6%，小微型企業增長17.6%。智能、綠色、高附加值產品產量增長較快，新能源汽車、工業機器人、集成電路、鋰離子電池等產品產量分別比上年增長119.1%、122.5%、45.4%、47.4%。

產業結構繼續優化。規上高技術制造業[4]增加值比上年增長15.5%，占全市規上工業增加值比重為27.7%，比上年提高2.2個百分點。其中，電子及通信設備制造業增加值增長15.8%，航空、航天器及設備制造業增長7.5%，醫療儀器設備及儀器儀表制造業增長8.4%。裝備制造業增加值比上年增長13.6%，占全市規上工業比重為51.0%，比上年提高0.6個百分點。其中，通用設備制造業、電氣機械及器材制造業、通信設備計算機及其他電子設備制造業、專用設備制造業增加值分別增長23.0%、10.5%、20.2%、15.6%。規上高新技術產業產值占全市規上工業總產值比重為55.1%。

工業企業盈利能力提升。全年規模以上工業企業實現營業收入比上年增長19.6%，利潤總額增長51.1%。分經濟類型看，國有控股企業利潤總額增長198.4%；股份制企業增長58.5%，外商及港澳臺商投資企業增長46.8%；私營企業增長1.8%。規模以上工業企業營業收入利潤率達7.2%，比上年提高1.6個百分點。全年規模以上工業企業產銷率達98.5%。

表2 2021年主要工業產品產量情況

建筑業總體平穩。全年實現建筑業增加值913.07億元，比上年增長1.4%。列入統計具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業完成建筑業總產值4918.04億元，比上年增長8.5%。其中，本市建筑業企業在外省完成建筑業總產值1705.74億元，增長8.7%。全年建筑業企業簽訂的合同總額為10232.30億元，比上年增長6.3%；房屋施工面積26469.92萬平方米，下降4.4%。

四、固定資產投資和房地產

投資結構持續優化。全年完成固定資產投資5675.24億元，比上年增長6.2%。分領域看，工業投資增長13.5%，其中高技術制造業、工業技改投資分別增長28.6%、5.5%，占工業投資比重分別為55.8%、48.72%。高技術制造業投資中電子及通信設備制造業、醫藥制造業、醫療儀器設備及儀器儀表制造業、信息化學品制造業投資分別增長33.2%、29.3%、26.2%、42.8%。基礎設施投資增長13.2%，衛生和社會工作投資增長34.6%。

房地產市場基本平穩。全年完成房地產開發投資2719.80億元，比上年增長3.4 %。其中，住宅投資1932.13億元，增長3.7 %。全年商品房銷售面積1510.95萬平方米，比上年增長14.1 %，其中住宅銷售面積1371.39萬平方米，增長13.0 %。年末商品房待售面積274.39萬平方米，其中，商品住宅待售面積117.26萬平方米，比上年減少28.31萬平方米。新開工各類保障房682萬平方米，基本建成保障房324萬平方米，籌集保障性租賃住房4萬套（間）、籌集市場化租賃住房8萬套（間）。

五、國內貿易

消費品市場穩健復蘇。全年批發和零售業增加值1449.69億元，比上年增長7.0 %。完成社會消費品零售總額7899.41億元，比上年增長9.7 %，其中，限額以上社會消費品零售總額4662.27億元，增長14.8%。限額以上貿易單位中，糧油食品類、飲料類、日用品類、中西藥品等日常消費類商品零售分別比上年增長12.2%、17.9%、48.6%和4.2%；與家庭裝修等有關的建筑及裝潢材料類、五金電料類、家具類等同比分別增長39.3%、39.6%和18.6%；智能手機、體育、娛樂用品、日用品類中可穿戴智能設備等零售額分別比上年增長23.2%、18.0%和278.7%。

表3按商品分類限額以上批發零售企業消費品零售情況

網絡消費占比提升。限額以上批發零售、住宿餐飲業通過公共網絡實現零售額[7]同比增長25.0%，占全市商品零售總額的比重為22.4%，比上年提升3.0個百分點。無店鋪零售額增長19.3%，其中網上商店零售額增長20.4%。

六、對外經濟

對外貿易增速較快。據海關統計，全年進出口總額6366.83億元，比上年增長19.2 %。其中，出口3989.89億元，增長17.4 %；進口2376.94億元，增長22.4 %。從商品構成看，機電產品出口增長9.1%，高新技術產品出口下降1.0%；高新技術產品進口增長12.5%，農產品進口增長33.1%，金屬礦及礦砂進口增長86.6%。從貿易方式看，一般貿易進出口總額增長25.6%，加工貿易進出口總額下降5.7%。從企業主體看，國有企業進出口總額增長23.9%，外商投資企業進出口總額增長5.9%；民營企業進出口總額增長28.1%。

表4 2021年南京對主要國家、地區貿易情況

新興市場份額提升。從市場結構看，新興市場中，對拉丁美洲、非洲進出口總額分別比上年增長38.0%、46.1%，二者合計占全市比重為10.9%。對“一帶一路”市場進出口總額增長25%，占全市比重為27.4%，較上年提升1.3個百分點。傳統市場中，我市對歐盟（不含英國）、東盟、美國、韓國、日本進出口總額分別比上年增長12.7%、32.1%、12.6%、12.5%、21.3%，五者合計占全市進出口總額的62.6%。

表5 2021年進出口情況

實際使用外資實現突破。全年實際使用外資50.14億美元，比上年增長11.1%。分產業看，第二產業使用外資13億美元，增長101.7%，其中制造業使用外資11億美元，增長168.9%；第三產業使用外資37.1億美元，下降4.1%。全年吸收外商直接投資新設立企業686家，比上年增長15.9%。新增合同外資93.65億美元，比上年下降39.0%。來自“一帶一路”沿線主要國家實際投資1.07億美元，比上年增長20.8%。

對外投資總體平穩。全年新增境外投資項目91個，中方協議投資額4.5億美元。受境外疫情影響，全市新簽對外承包工程合同額18.9億美元，比上年下降12.8%，完成營業額24.1億美元，增長6.3%。在“一帶一路”沿線24個國家，完成營業額14.2億美元。全市服務外包執行額196億美元，比上年增長7.7%。

七、交通、郵電和旅游

交通運輸業平穩運行。全年貨物運輸總量49342.25萬噸，比上年增長2.6 %；貨物周轉量3843.74億噸公里，增長3.1 %。全年新增地鐵線路長度49公里，總長達427公里，位居全國第六位。

表6 2021年各種運輸方式完成貨物運輸量情況

注：2020年開始，鐵路貨運量統計口徑調整為貨物發送量，表中貨物運輸周轉量合計中不包括鐵路貨運周轉量。

全年旅客運輸總量[6]11481.54萬人次，比上年增長0.9 %；旅客運輸周轉量159.25億人公里，下降10.6%。全年地鐵實現客運量8.79億人次，比上年增長10.2%，地鐵線網日均客流量為246萬乘次，單日最高客流量為393萬乘次。

表7 2021年各種運輸方式完成旅客運輸量情況

注：2020年開始，鐵路客運量統計口徑調整為旅客發送量，表中旅客運輸周轉量合計中不包括鐵路客運周轉量。

機動車保有量穩步提升。年末全市機動車保有量（不包含拖拉機）305.59萬輛，比上年末增長4.9%，增加14.24萬輛。民用汽車293.62萬輛，比上年末增長4.9%，增加13.67萬輛，其中本年新注冊27.58萬輛。私人汽車222.85萬輛，增長3.2%，增加6.82萬輛；私人汽車中轎車152.43萬輛，增長1.7%，增加2.20萬輛，其中本年新注冊轎車13.65萬輛。

郵電業務穩中有升。全年完成郵電業務總量（按2020年價格計算）294.55億元，比上年增長17.0%。其中，郵政業務總量117.80億元，增長2.0%；電信業務總量176.75億元，增長29.7%。全年完成郵電業務收入（按現價計算）291.24億元，比上年增長1.6%。其中，郵政業務收入126.44億元，下降7.3%；電信業務收入164.80億元，增長9.7%。全年完成國際國內快遞業務量9.17億件，比上年下降3.6%。

國內旅游逐步恢復。全年實現旅游總收入2130.45億元，比上年增長16.9%。其中，旅游外匯收入2.64億美元，下降31.5%；國內旅游收入2112.25億元，增長17.6%。接待海內外旅游者1.08億人次，比上年增長11.7%。其中，接待入境過夜旅游者13.40萬人次，下降18.6%。

八、財政、金融

財政收支持續改善。全年實現一般公共預算收入1729.52億元，比上年增長5.6 %。其中，稅收收入1473.31億元、增長5.6 %，稅比85.2%。全年一般公共預算支出1817.73億元，同口徑增長7%。其中，社會保障和就業支出比上年增長7.3%，教育支出增長5.4%，科學技術支出增長7.3%，衛生健康支出增長24.4%。

信貸規模持續擴大。年末金融機構本外幣各項存款余額44708.68億元，比上年末增長11.6%，比年初增加4652.23億元，同比多增131.85億元。其中住戶存款10830.65億元，比年初增加1129.45億元。年末金融機構本外幣各項貸款余額43305.40億元，比年初增加5115.41億元，增長13.4%。其中住戶貸款15469.76億元，比年初增加2015.36億元。從貸款行業結構看，工業貸款3992.92億元，比年初增加518.85億元。全年新增上市公司15家，總數達到140家。

表8金融機構本外幣存貸款情況

保險業基本平穩。全年實現保費收入895.44億元，比上年增長0.6%。分類型看，壽險收入556.73億元，增長0.3%；財產險收入205.57億元，增長2.4%；健康險收入115.31億元，下降1.0%；意外險收入17.84億元，下降0.4%。

九、人民生活和社會保障

居民收入繼續增長。全年全體居民人均可支配收入66140元，比上年增長9.1 %。其中，工資性收入41414元，增長9.6 %；經營凈收入6954元，增長7.6 %；財產凈收入6865元，增長9.3%；轉移凈收入10908元，增長8.4 %。按照常住地分，城鎮居民人均可支配收入73593元，增長8.9 %；農村居民人均可支配收入32701元，增長10.4 %。

居民消費較快增長。全年全體居民人均消費支出39118元，比上年增長19.1 %。按常住地分，城鎮居民人均消費支出42487元，增長18.5 %；農村居民人均消費支出24006元，增長23.6 %。全體居民恩格爾系數為26.0%，其中城鎮為25.6%，農村為29.8%。城鎮居民人均住房面積40.7平方米，農村居民人均住房面積66.5平方米，分別比上年增加0.2、2.1平方米。

表9居民人均消費支出構成情況

社會保障日益完善。年末全市參加企業職工基本養老保險人數372.94萬人，比上年末增加35.34萬人。參加城鄉居民基本養老保險人數108.23萬人。參加基本醫療保險人數818.57萬人。參加失業保險人數345.89萬人，比上年末增加16.65萬人。參加工傷保險人數395.18萬人，增加54.82萬人。參加生育保險人數339.57萬人，比上年末增加16.36萬人。年末全市城鄉共有4.83萬人享受最低生活保障（城市2.17萬人、農村2.66萬人）。企業退休人員養老金標準提高到每月3282元，比上年末提高94元；城鄉低保標準統一增至每月985元。全市養老床位7.45萬張，其中本年新增養老床位3153張。每千名戶籍老人擁有床位45.7張。社區養老服務設施配建達標率100%。

十、科學技術和教育

科創平臺加速建設。全市當年新增市級新型研發機構80家，累計達401家；新型研發機構及其孵化引進企業實現營業收入285.82億元；累計建成并投入使用“城市硅巷”143萬平方米。全市擁有省級以上重點實驗室91家，其中國家級31家。2021年新認定市級工程技術研究中心150家，省級工程技術研究中心64家。全年凈增高新技術企業1300家、總數達7800家；入庫科技型中小企業16805家，比上年增長67.3%。

科技實力持續增強。年度省科學技術獎南京地區授獎公示161項，其中，一等獎35項，二等獎47項，三等獎79項。年末在寧兩院院士97名，其中中國科學院院士52人，中國工程院院士45人。全年專利授權量91964件，比上年增長20.5%，其中發明專利授權21568件、增長44.8%。萬人發明專利擁有量達95.42件，比上年末增長15.2%。擁有有效發明專利88932件。全年技術合同成交額超750億元。

教育事業全面發展。全市在寧普通高等學校53所（不含部隊院校），在校學生（不含研究生）77.85萬人，比上年增加2.14萬人。在寧高校及研究生培養機構在學研究生17.79萬人，比上年增加1.69萬人。普通中學264所，在校學生28.85萬人，比上年增加1.30萬人；中等職業學校22所，在校學生6.17萬人，比上年增加0.14萬人；特殊教育學校15所，在校生0.18萬人，與上年持平；小學392所，在校學生50.01萬人，比上年增加2.91萬人；幼兒園1035所，在園兒童28.34萬人，比上年增加0.49

人。新改擴建幼兒園30所，新開辦義務教育學校12所。新增基礎教育學位超過3萬個。全市義務教育學校標準化達標率達100%。

十一、文化、衛生和體育

文化供給質效提升。年末全市共有文化館14個，公共圖書館15個，文化站101個，博物館72個，市級以上文物保護單位516處。擁有國家級歷史文化街區2個，省級歷史文化街區9個，國家級歷史文化名鎮（村）3個。全市共有市級以上文化產業園區145家，其中國家級12家，省級30家，市級103家。達到省級標準的社區綜合性文化服務中心1214個。每萬人擁有公共文化設施面積達到3520平方米。

衛生事業穩步發展。年末擁有衛生機構3450個，其中醫院277個、社區衛生服務中心118個、衛生院15個，婦幼保健院（所、站）14個，專科疾病防治院（所、站）5個。全市各級各類衛生機構實有床位數6.61萬張，其中醫院5.97萬張、社區衛生服務中心3637張、衛生院739張。全市各級各類醫療衛生機構衛生技術人員10.46萬人，其中執業（含助理）醫師3.93萬人，注冊護士4.79萬人。

體育事業有序推進。全年完成9個大型體育公園和104.6公里健康步道建設，新建改建50個室外燈光球場。在第十四屆全國運動會上共培養輸送159名運動員代表江蘇省參賽，獲得14金9銀13銅。

十二、資源、環境和應急管理

能源消費基本平穩。全年單位GDP能耗下降2%以上。全社會用電量683.57億千瓦時，比上年增長8.0%；其中，工業用電量350.33億千瓦時、增長3.4%。全年規模以上工業綜合能源消費量3876.53萬噸標準煤，比上年增長2.0%。

污染防治成效顯著。28條入江支流水質達標率保持100%，水環境質量保持全省第一。空氣質量達到良好以上天數300天，達標率為82.2%，PM2.5平均濃度29.1微克/立方米，比上年下降8.5%。全年新增綠化造林面積2000畝，林木覆蓋率31.9%。

安全生產持續穩定。全年共發生生產安全事故104起，死亡59人，在上年度雙下降74.58%、73.63%的基礎上，又分別下降30.67%、23.38%，連續10年未發生10人以上重大事故。

注釋：

[1]本公報中數據均為初步統計數。部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。

[2]地區生產總值和各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價計算。其他指標除特殊說明外，按現價計算，為名義增長速度。按現行統計劃分標準：規模以上工業是指主營業務收入2000萬元及以上的工業法人單位；限額以上批發業是指主營業務收入2000萬元及以上的批發業法人企業、產業活動單位和個體經營戶；限額以上零售業是指主營業務收入500萬元及以上的零售業法人企業、產業活動單位和個體經營戶；限額以上住宿餐飲業是指主營業務收入200萬元及以上的住宿餐飲業法人企業、產業活動單位和個體經營戶。

[3]居住類價格包括租賃房房租、住房保養維修及管理、水電燃料等價格。

[4]高技術制造業包括醫藥制造業，航空、航天器及設備制造業，電子及通信設備制造業，計算機及辦公設備制造業，醫療儀器設備及儀器儀表制造業，信息化學品制造業等六大類。裝備制造業包括金屬制品業，通用設備制造業，專用設備制造業，汽車制造業，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業，電器機械和器材制造業，計算機、通信和其他電子設備制造業，儀器儀表制造業。

[5]規模以上服務業統計范圍包括：年營業收入2000萬元及以上的交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，衛生行業法人單位；年營業收入1000萬元及以上的房地產業（不含房地產開發經營），租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，教育行業法人單位；以及年營業收入500萬元及以上的居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業，社會工作行業法人單位。

[6]旅客運輸總量中不含城市公共交通相關數據。

[7]通過公共網絡實現零售額，是指企業（單位）通過公共網絡交易平臺（包括自建網站和第三方平臺）取得訂單，售給個人、社會集團非生產、非經營用的實物商品金額（含增值稅），付款可以網上進行，也可以網下進行。

[8]歐洲聯盟數據不包含英國。

資料來源：

本公報中財政數據來自市財政局；就業、社會保障數據來自市人力資源和社會保障局；企業登記、專利數據來自市市場監督管理局；特色農業數據來自市農業農村局；公路、水路交通運輸數據來自市交通運輸局；鐵路運輸數據來自省統計局反饋；民航運輸數據來自東部機場集團有限公司和中國東方航空江蘇有限公司；軌道交通數據來自南京地鐵集團有限公司；郵政、電信業務數據來自市郵政管理局和各通信公司；外貿外資數據來自市金陵海關、商務局；金融數據來自中國人民銀行南京分行營業管理部；上市公司數據來自市地方金融監督管理局；養老服務、社會福利數據來自市民政局；醫療保險、生育保險數據來自市醫療保障局；科技數據來自市科技局；教育數據來自市教育局；文化、旅游數據來自市文化和旅游局；衛生數據來自市衛生健康委員會；體育數據來自市體育局；環保數據來自市生態環境局；綠化數據來自市綠化園林局；安全生產數據來自市應急管理局；保障性住房數據來自市住房保障和房產局；價格、城鄉居民收支數據來自國家統計局南京調查隊；其他有關數據來自市統計局。