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2009年，面對國際金融危機嚴峻考驗，全市人民在市委、市政府的正確領導下，堅持科學發展、和諧發展、跨越發展，圍繞“保增長、保民生、保穩定”各項目標任務，搶抓機遇，全面貫徹落實中央一攬子宏觀經濟刺激政策和措施，全力推進項目建設、城鄉建設、生態建設、民生建設，經濟內生動力增強，跨越發展之勢初顯，國民經濟和各項社會事業呈現經濟企穩回升、結構優化調整、效益改善提高、城鄉統籌發展、社會和諧穩定的良好發展態勢，基本實現了年度各項計劃目標。
一、綜合
經濟運行積極向好。初步測算，2009年全市實現地區生產總值1672.08億元，按可比價計算比上年增長13.7%，其中：第一產業增加值75.92億元，增長4.5%；第二產業增加值972.21億元，增長11.9%，其中工業增加值895.76億元，增長11.7%；第三產業增加值623.95億元，增長17.7%。人均地區生產總值為54732元，按當年匯率計算折合8017美元。經濟回暖步伐加快，發展速度逐季提升，全年GDP增幅高于上年0.9個百分點。經濟結構調整優化，三次產業結構由上年的4.7:58.9:36.4調整至4.5:58.1:37.3，第三產業比重比上年提高0.9個百分點。經濟效益持續改善，財政一般預算收入占GDP比重達6.0%，比上年提高0.3個百分點。經濟預期明顯好轉，四季度企業家信心指數、企業景氣指數回到“較為景氣”區間，達135.9和125.9，比上年分別四季度提高24.1和13.2個百分點。
民營經濟較快發展。初步測算，2009年全市民營經濟實現增加值929.68億元，比上年增長14.2%，占GDP比重達55.6%，比上年提高1.1個百分點。私營個體經濟保持快速發展，年末全市擁有私營企業28929戶，注冊資本616.52億元，從業人員45.83萬人，其中本年新增私營企業4828戶、注冊資本103.96億元、從業人員5.50萬人；全市擁有個體工商戶97938戶，注冊資本44.54億元，從業人員16.24萬人，其中本年新增個體工商戶18179戶、注冊資本15.30億元，從業人員3.01萬人。
物價總體溫和上漲。2009年，全市居民消費價格總指數為99.6，比上年下降0.4%。八大類消費品價格“五升三降”，其中：食品類上升0.1%；煙酒及用品類上升1.4%；醫療保健和個人用品類略升0.5%；家庭設備用品及維修服務上升0.9%；居住類上升2.0%：衣著類下降1.3%；交通和通信類下降3.9%；娛樂教育文化用品及服務類下降2.3%。但，由于糧食、蔬菜價格的剛性上漲，豬肉價格的觸底回升，水價、電價、燃料價格的普遍上調，房價的高位運行，市場物價上漲預期和壓力明顯增強。
就業形勢基本穩定。隨著宏觀經濟形勢的逐步好轉、企業生產經營狀況的逐步改善，加之積極有效的促進就業再就業政策措施，勞動力市場逐步升溫，就業形勢由緊趨穩發展。全年新增城鎮從業人員5.2萬人、新增轉移農村勞動力3.3萬人，年末全市全社會從業人員達173.2萬人，比上年增加7.8萬人，城鎮登記失業率為2.3%。
經濟社會發展中存在的主要問題：經濟回升基礎尚不穩固，對外貿易降幅依然較深，工業經濟效益改善仍較困難，投資結構有待調整優化，居民收支增長逐步放緩等。
二、農林牧漁業
農村經濟平穩發展。2009年，全市實現農林牧漁業總產值113.2億元，比上年增長6.5%，其中：農業總產值58.6億元，增長8.4%；林業總產值4.59億元，增長7.8%；牧業總產值18.6億元，增長0.2%；漁業總產值14.7億元，增長5.9%；農林牧漁服務業總產值16.7億元，增長7.8%。
糧食生產面擴產增。2009年，全市糧食總產連續五年實現增產，糧食種植面積264.33萬畝，比上年增長0.2%，其中夏糧面積106.05萬畝，增長1.7%；秋糧面積158.28萬畝，下降0.8 %。糧食總產量達117.9萬噸，比上年增長4.9%，其中：夏糧33.64萬噸，增長5.3%；秋糧84.24萬噸，增長4.7%。油菜籽播種面積40.98萬畝，比上年下降4.7%，總產量5.96萬噸，比上年下降4.9%。
高效農業步伐加快。年末全市高效農業面積90.2萬畝、高效漁業面積10.8萬畝，比上年分別增加22.4萬畝、3.2萬畝，占比重34.9%和 33.0%，比上年分別提高8.6和9.7個百分點。主要農產品中有機、綠色及無公害產品種植面積比重為74.6%，比上年提高7.0個百分點。年末擁有省級認定的無公害、綠色、有機農產品518個，其中本年分別新增33個、3個和15個。全市已建成現代農業園區123個，總面積13.9萬畝。
畜牧業恢復性增長。2009年，全市肉類總產量6.96萬噸，比上年增長6.3%；生豬存欄量48.6萬頭，比上年下降10.8%，出欄量為55.2萬頭，比上年下降4.8%；家禽存欄量520.9萬頭，比上年下降5.9%，出欄量1408.6萬羽，比上年增長15%；水產品產量8.5萬噸，比上年增長3.0%。
三、工業和建筑業
工業生產先抑后揚。2009年，全市擁有規模以上工業企業2886家，比上年增加382家。規模以上工業實現總產值3211.2億元，比上年增長15.1%；實現增加值790.03億元，比上年增長15.3%，按輕重工業分：輕工業增加值197.3億元，比上年增長9.2%；重工業增加值592.7億元，比上年增長17.4%。按經濟類型分，國有工業增加值31.2億元，比上年下降5.4%；集體工業增加值24.1億元，比上年增長13.8%；非公有制工業增加值734.7億元，比上年增長16.4%，其中民營工業增加值454.8億元，比上年增長19.1%；“三資”工業增加值280.6億元，比上年增長13.8%。按企業規模分，大中型工業企業實現增加值381.6億元，比上年增長8.3%。全年工業用電量117.14億千瓦時，比上年增長4.1%。
重點培育主導產業發展。2009年，積極實施“千百億工程”發展戰略，“五大主導產業”實現銷售收入2498.1億元，比上年增長14.8%，占比重達83.2%，比上年提高0.2個百分點，其中：造紙銷售收入157.8億元，增長6.8%；新材料銷售收入206.9億元，增長22.4%；特種金屬銷售收入295.7億元，增長12.2%；綠色化工銷售收入571.6億元，增長5.0%；裝備制造銷售收入1266.0億元，增長20.4%。
企業盈利狀況逐步改善。2009年，全市規模以上工業實現銷售收入、利稅和利潤總額3003.4億元、252.5億元和148.1億元，比上年分別增長14.5%、16.0%和17.3%。年末銷售收入超10億元企業39家，比上年增加7家，其中銷售收入超百億元企業3家；擁有利稅超億元企業35家，比上年增加5家。企業虧損面為14.4%，比上年增加0.1個百分點，虧損企業虧損額為7.11億元，比上年下降5.4%。
建筑業快速發展。2009年，在擴大內需尤其是投資的強勁推動下，建筑業產效呈現快速增長。年末全市擁有資質以上建筑業企業408家，比上年增加34家。實現建筑業總產值263.5億元，比上年增長23.7%，其中竣工產值151.5億元，比上年增長16.7%。建筑業實現利稅總額7.6億元，比上年增長35.7%。建筑業全員勞動生產率達20.5萬元/人，比上年增長23.9%。全年房屋建筑施工面積1405萬平方米，比上年增長18.2%；房屋建筑竣工面積703.5萬平方米，比上年增長19.6%，其中住宅竣工面積333.9萬平方米，比上年增長13.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
主要工業產品產量
名稱 單位 實績 比上年±%
機制紙及紙板 萬噸 268.83 4.3
發電量 億千瓦小時 235.54 8.2
鋼材 萬噸 294.30 12.2
焦炭 萬噸 59.55 1.8
紗 萬噸 3.89 -5.8
布 萬米 8915.82 1.9
服裝 萬件 14680.83 -8.2
冰醋酸 萬噸 62.51 -1.4
燒堿 萬噸 11.03 -7.4
顏料 萬噸 5.19 16.5
水泥 萬噸 982.17 —
香醋 萬噸 9.13 42.8
飲料酒 千升 34723 0.2
人造板 萬立方米 207.09 18.4
農用化肥 噸 6327 -25.6
軸承 億套 15.70 35.2
變壓器 萬千伏安 1330.10 9.6
橋架 萬噸 26.25 -34.0
母線 萬米 87.66 38.6
汽車（改裝汽車） 輛 13733 -8.7
四、固定資產投資
搶抓機遇加快投入。2009年，全市全社會固定資產投資完成1010.57億元，比上年增長40.6%，其中：第一產業投資17.12億元，增長32.5%；第二產業投資634.26億元，增長36.9%，其中工業投資624.67億元，增長36.5%；第三產業投資359.19億元，增長48.3%。在全社會固定資產投資中，規模投資834.21億元，增長35.8%；城鎮投資606.65億元，增長32.9%。按登記注冊類型分：國有投資287.61億元，增長106.1%；“三資”投資227.34億元，增長15.6%；民營投資495.62億元，增長29.3%。
重大投資項目進展順利。2009年，全市在建規模投資項目（500萬元以上）1458個，比上年增加53個，其中：在建億元以上項目221個，比上年增加70個，其中5億元以上項目52個，比上年增加23個，10億元以上項目21個，比上年增加17個。在建規模投資項目中，當年新開工億元以上項目75個，5億元以上項目20個，10億元以上項目12個。巨寶科技一期、索普60萬噸醋酸造氣、臺泥二期、江蘇勝華造船等項目竣工或投產；二重一期、國電諫壁電廠100萬千瓦、中石油物流中心、中儲糧鎮江儲備中心等項目順利推進。
房地產市場量價齊升。2009年，全市房地產開發投資完成95.47億元，比上年下降1.6%。商品房竣工面積291.29萬平方米，比上年增長3.4%，其中住宅254.41萬平方米，增長7.2%；商品房銷售面積457.27萬平方米，比上年增長113.6%，其中住宅414萬平方米，增長115.4%；商品房銷售額187.17億元，比上年增長158.1%，其中住宅165.67萬平方米，增長158.1%。全市商品房住宅銷售均價4002元/平方米，其中市區4249元/平方米，比上年分別增長19.8%和15.2%。
五、國內貿易
消費需求持續轉旺。2009年，全市實現社會消費品零售總額488.5億元，比上年增長19.1%。按行業分，批發和零售業實現零售額418.3億元，比上年增長17.0%；住宿和餐飲業實現零售額67.4億元，比上年增長34.5%。按城鄉分，城市實現零售額407.8億元，比上年增長19.1%；農村市場實現零售額80.7億元，比上年增長19.1%。按規模分，限額以上企業實現零售額184.9億元，比上年增長18.4%；限額以下企業實現零售額107.6億元，比上年增長26.8%；個體實現零售額193.3億元，比上年增長16.0%。按消費品分，食品、煙酒、日用品、家用電器實現零售額分別增長14.7%、34.2%、25.4%和21.4%。
積極落實擴大消費政策措施。2009年，一系列鼓勵和刺激消費的政策措施得到有效落實，“家電下鄉、以舊換新”等對消費市場發揮了積極的示范效應，全市家電下鄉銷售7.97萬臺、家電以舊換新銷售4.97萬臺，累計實現銷售額3.56億元。全年汽車類實現零售額36.7億元，比上年增長57.9%。全年兌現家電、汽車銷售財政性補貼3514萬元。
各類市場規模不斷擴大。2009年，全市擁有限額以上企業492家，比上年增加114家，其中：批發和零售業349家，增加96家；住宿和餐飲業143家，增加18家。全市擁有星級賓館（飯店）41家，其中三星級以上13家。年末全市擁有各類億元以商品交易市場20個，交易額126億元，比上年增長37.0%。
六、開放型經濟
對外貿易形勢依然嚴峻。2009年，全市實現進出口總額60.4億美元， 比上年下降19.1%，其中：進口總額25.0億美元，下降22.2%；出口總額35.4億美元，下降16.7%。按貿易方式分：一般貿易完成出口23.45億美元，下降22.3%；加工貿易完成出口11.93億美元，下降3.3%。按企業性質分：國有企業完成出口3.37億美元，下降26.5%；外商投資企業完成出口20.56億美元，下降11.9%；私營企業完成出口10.32億美元，下降21.6%。按國別（地區）分：對亞洲出口總額16.13億美元，下降15.0%，其中對香港出口下降20.2%、對日本出口增長6.6%、對韓國出口下降30.3%；對歐洲出口總額7.51億美元，下降27.6%，其中對歐盟出口下降25.4%；對北美洲出口總額7.45億美元，下降5.2%，其中對美國出口下降6.3%。按出口商品分，機電產品出口13.35億美元，下降18.9%。紙及紙制品出口7.39億美元，增長9.3%；金屬制品出口總額4.73億美元，下降40.4%。
外資形勢相對穩定。2009年，全市完成協議利用外資28.0億美元，比上年增長20.2%。工商新注冊企業164家，比上年增加18家。新批1000萬美元以上外資項目100個，比上年增加23個。實際利用外資14.41億美元，比上年增長19.9%。開發園區外資集聚效應明顯，全市7個省級以上開發區累計實際利用外資10.9億美元，增長30.4%，占比重76.1%。
外經保持平穩發展。2009年，全市新簽對外承包工程和勞務合作合同金額3.2億美元，比上年增長3.4%，完成營業額2.7億美元，比上年增長5.4%。年末境外勞務人員11030人，本年新派境外勞務人員5221人，比上年增長1.3%；年末擁有境外投資企業53家，中方投資7067萬美元，其中本年新批境外企業14家，中方投資3647萬美元。新簽離岸服務外包合同額7209萬美元，增長7.2倍，新增服務外包企業70家。
七、交通、郵電和旅游業
交通運輸業發展穩定。2009年，全市完成旅客運輸量、貨物運輸量13275萬人次、9405萬噸，比上年分別增長16.9%和16.7%；完成旅客周轉量、貨物周轉量80.2億人公里、57.6億噸公里，比上年分別增長17.6%和16.4%。完成港口貨物吞吐量10132萬噸，比上年增長0.8 %，其中：長江港口吞吐量8713萬噸，增長0.1%，港口集裝箱運量2.81萬標箱，比上年下降4.0%。年末全市等級公路里程6732公里，本年新增257公里，其中：高速公路153公里。年末私人汽車保有量15.7萬輛，比上年增長22.1%，其中私人轎車保有量11.0萬輛，比上年增加3萬輛，增長29.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
郵電通信業平穩增長。2009年，全市實現郵電業務總量30.3億元，比上年增長8.0%。其中郵政業務總量3.7億元，電信業務總量26.6億元，比上年分別增長12.0%和7.2%。郵電業務收入 24.1億元，比上年增長 8.1 %。其中郵政業務收入2.9億元，電信業務收入21.2億元，分別增長19.4%和6.7%。年末擁有郵政局（所）127處，郵政報刊圖書銷售亭（點）165處，郵政線路總長度5853公里；年末固定電話用戶114.8萬戶，其中：城市電話用戶43.3萬戶；年末移動電話用戶231.0萬戶。年末互聯網用戶37.1萬戶，新增8.1萬戶。
旅游業持續較快發展。2009年，全市接待國內旅游者人數2242萬人次，比上年增長17.8 %；國內旅游收入234.3億元，比上年增長26.6%。接待海外旅游者人數58.9萬人次，比上年增長10.0%。其中外國人46.4萬人次，增長12.6 %；港澳臺同胞12.5萬人次，增長1.4 %；國際旅游外匯收入4.54億美元，增長8.1 %。
八、財政、金融和保險業
財政收支狀況有效改善。2009年，全市實現財政總收入296.35億元，比上年增長27.1%，實現財政一般預算收入101.57億元，比上年增長18.6%，其中：工商稅收完成82.9億元，增長18.1%；非稅收入完成18.67億元，增長20.5%。按國地稅分：地稅完成50.0億元，增長28.4%；國稅完成24.9億元，增長7.6%。按稅種分：增值稅完成18.54億元，增長3.7%；營業稅完成26.26億元，增長54.0%；企業所得稅完成8.65億元，下降10.2%。全市財政總支出231.27億元，比上年增長36.5%，其中一般預算財政支出120.74億元，增長26.9%，財政支出結構進一步調整，民生保障支出規模不斷擴大、比重不斷提高，教育、社會保障和就業、醫療衛生、環境保護一般預算支出為22.25億元、6.43億元、6.32億元和4.98億元，比上年分別增長31.0%、29.3%、62.9%和156.3%。
金融信貸投放力度加大。2009年，金融保障體系進一步完善，華夏、民生、浦發、大新、招商銀行分支機構相繼落戶鎮江。全市金融機構有效落實積極寬松的貨幣政策，貨幣供給規模創歷史新高。截止12月末，全市金融機構各項存款余額1785.29億元（人民幣，下同），比年初增加522.58億元，其中：企業存款余額572.86億元，比年初增加212.66億元；居民儲蓄存款余額847.64億元，比年初增加160.93億元。金融機構各項貸款余額1286.64億元，比年初增加365.66億元，其中短期貸款645.87億元，比年初增加150.55億元；中長期貸款532.46億元，比年初增加184.53億元。票據貼現貸款108.2億元，比年初增加30.6億元。在各項貸款余額中，工業性貸款266.34億元，個人消費貸款160.3億元，比年初分別增加34.55億元、74.7億元。
保險市場有序穩定發展。2009年，全市擁有保險機構42家，本年新增7家，保險機構實現保費收入40.8億元，比上年增長24.1%。其中：財產險收入8.4億元，人身險收入32.4億元，比上年分別增長19.3%、25.4%。保險機構賠付支出10.5億元，比上年增長13.8%，其中：財產險賠付5.6億元，增長28.6%；人身險賠付4.9億元，增長0.4%。
九、科學技術和教育
科技研發步伐加快。2009年，全市全社會研究與發展（R&D）經費支出31.8億元，比上年增長25.2%，占GDP比重1.9%，比上年提高0.2個百分點。年末從事科技活動人員2.4萬人，其中研究與發展（R&D）人員1.02萬人。擁有市級以上工程研究中心86家，其中省級以上40家。新建“東南大學—鎮江工業技術研究院”、“東南大學—鎮江智能電網研究中心”和“東南大學科技成果轉化鎮江工作站”。年末全市擁有10個省級科技孵化器基地，本年新增2個，累計面積達25萬平方米。
高新產業加快發展。2009年，全市擁有省級以上高新技術企業145家，其中當年新認定75家；擁有省級以上高新技術產品1087項，其中當年新認定132項。新立項國家火炬計劃26個，總投資5.6億元。實現高新技術產業產值1063億元，比上年增長24.6%，占比重達33.1%，比上年提高2.7個百分點。軟件產業實現銷售收入達65億元，比上年增長116.7%。
科技創新成果豐碩。2009年，我市第7次榮獲“全國科技進步先進市”榮譽稱號。全年專利申請數8608件，比上年增長17.3%。其中發明專利1341件，增長18.3%；專利批準數4064件，比上年增長56.8%，其中發明專利1341件，增長18.4%。在專利批準數中，榮獲國家優秀獎2項，省金獎1項、優秀獎10項。百億元GDP專利授權數242件，百億元GDP發明專利申請數80件，比上年分別增加69件和5件。
質量檢驗穩步推進。2009年，全市擁有產品質量檢驗機構4家，其中：國家檢測中心1家。全年開展產品質量檢驗120類266項，通過強制性產品認證企業671家，食品檢測合格率達93.3%。
教育事業取得新進展。2009年，全市教育事業支出33.04億元，比上年增長19.4%。提前實現“十一五”教育發展規劃，全面完成基本教育現代化創建任務。年末全市幼兒園在園人數6.09萬人；中小學校在校學生人數26.33萬人，其中：小學12.90萬人、中學13.43萬人；職業技工學校在校學生人數2.35萬人；普通高等學校在校學生人數8.66萬人，其中研究生0.67萬人。幼兒園入園率達97%，九年義務教育普及率達和高中階段毛入學率均達100.0%，高等教育毛入學率達42.6%，全市人均受教育年限達14.5年。全年義務教育減免學雜費5862萬元，發放助學金3091萬元，全面實行義務教育階段教師績效工資。
十、文化、衛生和體育
文化產業建設加快推進。2009年，積極實施“626”工程，加快文化產業發展步伐，全年完成文化產業投資40.65億元，比上年增長65.3%。群眾性文化娛樂活動廣泛開展，組織了46期“文化嘉年華”項目；成功舉辦“迷笛音樂節”；“文心公益行動” 放映免費電影38場，公益演出16場，廣場文化活動20場。基層文化設施建設穩步推進，年末擁有鎮（街道）文化站52個，605個行政村建成文化活動室，“農家書屋”覆蓋率達100%。創作一批文化藝術精品，話劇《三國？龍鳳呈祥》、專題片《瘞鶴銘》、紀錄片《詩話鎮江》、音樂劇《水漫金山》等作品獲得廣泛好評。文化館藏更加豐富，年末全市擁有圖書館8家，本年新增1家，藏書量190萬冊；博物館9家，藏品3.71萬件。全年各類報紙出版4432萬份，比上年增長11.3%；各類期刊出版15.1萬冊，增長15.2%；各類圖書出版3863萬冊，增長22.1%。
廣電事業構筑新平臺。2009年，新廣電中心竣工并交付使用，建筑面積5.92萬平方米，為鎮江廣電事業發展拓展了新空間。年末全市擁有廣播電臺、電視臺各1座，廣播、電視覆蓋率均達100%，有線電視覆蓋率達70.1%，新開通有線電視自然村100個，完成市區數字電視整轉工作。電視節目質量有新的提升，新聞綜合頻道、影視劇頻道、生活娛樂頻道進一步貼近時政、貼近生活、貼近百姓，努力打造品牌欄目。分頁標題[/!--empirenews.page--]
各項體育活動蓬勃開展。2009年，南徐體育會展中心正式開工建設，建筑面積達17.2萬平方米。年末全市擁有體育場館178個，健身點1322個，健身俱樂部500個，萬人擁有公共體育設施面積1.05萬平方米。年末擁有等級運動員241人，全年向省級以上運動隊輸送優秀運動員19名。成功舉辦迎新年萬人健身長跑、“百日萬人”健步行活動。成功承辦全國少年男子排球比賽、全國俱樂部女子籃球聯賽、全國象棋甲級聯賽等全國體育賽事。競技體育再獲佳績，參加省級比賽共獲得金牌34.5枚、銀牌22枚、銅牌37枚。全年完成體育彩票銷售3.16億元，比上年增長26.2%。
衛生保障水平穩步提高。2009年，全市擁有衛生機構890個，其中醫院、衛生院100個；衛生機構床位8670張，其中醫院、衛生院床位8529張；衛生技術人員14484人，其中醫生5230人、注冊護士4400人。衛生服務體系健全率達87.0%，社區衛生機構覆蓋率達100%。新型農村合作醫療參保人數158.3萬人，覆蓋率達99.9%。全年醫治入院人數22.2萬人，治愈好轉率達96.9%。孕產婦死亡率為零，嬰兒死亡率3.07‰。積極開展甲型H1N1流感防控與救治，建立30支應急處置隊伍，收治危重病人18例。推行公立醫院改革試點，成立江濱、康復兩大醫療集團。醫衛設施條件不斷改善，市一院內科醫技樓、中醫院門診綜合樓工程進展順利，新二院工程開工建設，口腔醫院完成改造搬遷，市三院結核病樓及負壓病房建成并投入使用。
十一、城市建設和環境保護
城鄉面貌顯著變化。2009年，全市完成城鄉建設投資305.1億元，比上年增長31.7%，“一中心四區域”城市雛形初顯。南徐新城、北部濱水區、大市口AB地塊、雙井路片區和“三鐵一橋”等建設順利推進，金港大道、南山西入口、新南門汽車站、濱江旅游專線等工程順利竣工。城市綜合功能不斷完善，全年新增公共汽車營運車輛125輛，新辟和優化公交線路22條，出租汽車全面更新，燃氣普及率達到96.1%，自來水普及率達100%。居民居住條件繼續改善，市區完成房屋拆遷381萬平方米，增長1.1倍，定建拆遷安置房面積達228.5萬平方米，其中竣工交付60萬平方米。城市化水平穩步提升，全市城市化率達60.0%，市區建成區面積102.2平方公里，比上年增加4平方公里。
環境保護扎實推進。2009年，生態市創建全面推進，“青山綠水”工程加快實施，21個鄉鎮通過全國環境優美鄉鎮省級考核。全年環境保護投資完成85.3億元，比上年增長35.1%，占GDP比重達5.1%。太湖流域140項重點治污工程基本完成，已建和新建34座鄉鎮污水處理廠，工業廢水排放達標率達93.0%，工業煙塵排放達標率達99.0%。節能減排目標任務全面實現，全市GDP單位能耗比上年下降4.69%，化學需氧量（COD）排放強度為2.46千克/萬元、二氧化硫（SO2）排放強度為3.62千克/萬元，單位工業增加值新鮮水耗20.1立方米/萬元。工業用水重復使用率達80.4%。環境質量穩步提高。全年空氣優良天數優良率達91.0%，酸雨天數出現率下降至26.7%。集中式飲用水源水質達標率為100%，環境質量綜合指數達83.2%，森林覆蓋率達20.7%，城鎮人均公共綠地面積達15.9平方米，人民群眾對環境的滿意度逐年提升。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口總量小幅增長。年末全市常住人口306.9萬人，比上年末增加2.9萬人；戶籍人口269.9萬人，比上年增加1.1萬人，其中：男性人口135.2萬人，女性人口134.7萬人。人口出生率7.6‰，人口死亡率6.7‰，人口自然增長率0.9‰。
人民生活水平不斷提高。2009年，全市城市居民人均可支配收入20949元，比上年實際增長10.4%；人均消費性支出13031元，增長6.7%。農村居民人均純收入9642元，比上年實際增長11.4%；人均生活消費支出7056元，增長7.3%。消費結構轉型升級，城市居民用于交通和通訊、文化娛樂教育、醫療保健消費支出分別達900元、1859元和727元，恩格爾系數為39.8%；農村居民用于交通和通訊、文化娛樂教育、醫療保健消費支出分別達816元、1016元和419元，恩格爾系數為38.7%。生活條件繼續改善，年末城市居民人均居住面積達35.2平方米，每百戶家庭擁有彩色電視機179臺，家用電腦80臺，空調176臺，移動電話182部，汽車5輛；農村居民人均居住面積達48.4平方米，每百戶家庭擁有彩色電視機158臺，家用電腦34臺，空調95臺，移動電話183部。
社會保障日臻完善。2009年，全市企業職工基本養老保險、城鎮基本醫療保險、失業保險參保人數分別為62.7萬人、71.4萬人和42.9萬人，比上年分別增加2.7萬人、1.5萬人和0.8萬人；覆蓋面分別達98.4%、98.7%和98.3%。農村養老參保人數8.62萬人，覆蓋面達66.0%。社會救助機制不斷完善，弱勢群體和低收入家庭實現“應保盡保”，全市最低生活保障人數達4.5萬人，其中城市1.4萬人，農村3.1萬人，發放最低生活保障經費6143萬元，增長25.4%。慈善資金總收入（含增值）4915萬元，救助總支出1571萬元，救助8754人次。
注：1、本公報數為初步統計數；
2、地區生產總值和增加值按現價計算，速度按可比價計算。
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