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溫州市統計局
（2010年3月26日）
2009年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹執行中央和省委省政府一系列重大決策部署，牢牢把握“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”的工作主線，積極應對國際金融危機的沖擊，迎難而上，克難攻堅，迅速扭轉了經濟增速過快下滑的勢頭。全市經濟運行呈現企穩回升、積極向好的發展態勢，產業結構調整取得積極成效，節能減排工作取得新進展，民生狀況進一步改善，物價水平總體穩定，社會各項事業取得新的進步。
一、綜合
初步核算，2009年全市生產總值（GDP）2527.88億元，按可比價格計算，比上年增長8.5%。分產業看，第一產業增加值79.89億元，增長3.1%；第二產業增加值1287.75億元，增長6.3%；第三產業增加值1160.24億元，增長11.5%。人均地區生產總值按戶籍人口計算32595元，增長7.3%，按年平均匯率折算，達到4772美元。
國民經濟三次產業結構由上年的3.1：53.1：43.8調整為3.2：50.9：45.9。財政收入占GDP比重為14.3%，比上年提高0.3個百分點。民營經濟占全市國民經濟比重達到81.0%。
全年居民消費價格總水平比上年下降1.0%，各月降幅呈逐步縮小態勢。其中消費品價格下降0.1%，服務項目價格下降3.4%。商品零售價格下降0.9%，原材料、燃料、動力購進價格下降7.3%，工業品出廠價格下降6.9%，農產品生產價格上漲3.1%。
全年新增城鎮就業崗位8.4萬個，年末城鎮登記失業人數3.10萬人，城鎮登記失業率為2.47%，與上年末基本持平。全年共培訓農村勞動力7.79萬人。
二、農業和農村建設
全市農林牧漁業生產保持平穩發展。全年農林牧漁業總產值132.66億元，按可比價格計算，比上年增長3.9%。其中，農業產值55.76億元，增長4.8%；林業產值3.17億元，增長4.8%；牧業產值27.75億元，增長1.9%；漁業產值43.82億元，增長3.6%；農林牧漁服務業產值2.16億元，增長12.2%。
全年農作物總播種面積256.0千公頃，比上年增長4.5%，其中糧食播種面積163.57千公頃，增長3.7%。全年糧食總產量為93.85萬噸，增長5.0%。在經濟作物中，蔬菜、水果、茶葉、油料等作物增產，糖料作物減產。
全年造林面積5803公頃；低產林改造1.12萬公頃；四旁（零星）植樹174.80萬株；封山育林7.85萬公頃；生產木材7.99萬立方米，毛竹206.14萬根。
畜牧業發展態勢平穩。全年肉類總產量13.01萬噸，比上年增長3.0%，其中豬肉、牛肉產量上升，禽肉產量下降。年末生豬、牛、羊存欄繼續上升，家禽存欄下降。
全市水產品總產量60.52萬噸，比上年減少2.1%，其中海水養殖產量平穩增長，海洋捕撈和淡水產品產量繼續下降。
水利工程建設繼續穩步推進。年末擁有大型水庫1座，中型水庫18座，小型水庫274座。全市旱澇保收田面積73.77千公頃，有效灌溉田面積127.10千公頃，其中機電排灌面積95.83千公頃。全市農（漁）業機械總動力220.1萬千瓦，同比增長2.0%；農村用電量66.04億千瓦時，增長5.7%。
農業產業化經營有新進展。新發展農民專業合作社775家，新增市級農業龍頭企業23家，累計170家；全年共建成生態牧場60個，新增無公害農產品產地28個。
深入實施“共同跨越六大行動”。全市欠發達地區共實施開發農業項目1190個，新建效益農業基地4萬多畝，覆蓋低收入農戶集中村687個。繼續推進新一輪“千村整治、百村示范”工程，完成整治村建設701個，新增村內主干道硬化547.54公里，新增垃圾集中收集房855座，新增垃圾清運車1000輛，新解決36.52萬農村人口飲水安全問題。
三、工業和建筑業
工業經濟加大結構調整力度，加快轉型升級步伐，呈現積極回升的發展態勢。全年工業總產值5377.06億元，比上年增長1.1%；實現工業增加值1163.66億元，按可比價計算，增長6.1%。
全市規模以上工業企業7672家，實現工業總產值3640.21億元，比上年增長0.4%。其中，輕工業產值1264.47億元，下降1.5%；重工業產值2375.75億元，增長1.4%。全市規模以上工業企業產值占全部工業總產值的比重67.7%。全市擁有工業銷售產值超億元的企業692家，實現工業產值1975.48億元，增長3.9%，占規模以上工業總產值比重54.3%。其中產值超5億元企業79家，超10億元企業30家。
重點行業集聚能力增強。全市電氣機械及器材制造業、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業、通用設備制造業、電力熱力的生產和供應業、塑料制品業、紡織服裝鞋帽制造業、交通運輸設備制造業、化學原料及化學制品制造業、金屬制品業、儀器儀表及文化辦公機械制造業、黑色金屬冶煉及壓延加工業等11個行業年產值均超過100億元，全年合計實現工業產值2884.76億元，增長0.5%，占規模以上工業總產值的比重79.2%。至年末，我市已擁有24個由國家工商總局認定的中國馳名商標，38個中國名牌產品，獲得36個國家級生產基地稱號，13家企業集團躋身中國企業集團競爭力500強，11家企業入圍中國大企業1000強。
列入經濟效益考核的工業企業，全年經濟效益綜合指數為203.96分，比上年提高4.53分。經濟效益考核企業全年實現主營業務收入3530.74億元，與上年持平；利稅總額318.65億元，增長12.2%，其中利潤總額183.49億元，增長19.5%。經濟效益考核企業中，發生虧損企業461家，虧損額6.82億元，下降49.1%。年末企業應收帳款凈額664.16億元，增長11.9%；產成品存貨171.39億元，增長0.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業實現增加值124.09億元，比上年增長8.7%。全市擁有三級以上資質的建筑企業551家，實現建筑業總產值540.80億元，增長17.9％；實現利潤總額16.21億元，增長28.6%；年末擁有資產420.51億元，其中固定資產原價64.34億元。
四、固定資產投資和房地產業
2009年，全社會完成固定資產投資837.78億元，比上年增長10.5%。按經濟類型分，國有單位投資263.43億元，增長15.6%；非國有單位投資504.12億元，增長7.9%；農村私人投資70.23 億元，增長10.4%。全年完成工業性投資275.81億元，下降1.1%。
全市完成限額以上固定資產投資724.48億元，比上年增長10.5%。分產業看，第一產業投資1.63億元，增長20.5%；第二產業投資241.26億元，下降3.0%，其中工業性投資241.18億元，下降2.9%；第三產業投資481.59億元，增長18.7%。
在限額以上固定資產投資中，全年完成基礎設施建設投資246.30億元，增長21.1%。其中，水利環境和公共設施管理投資78.23億元，增長23.7%；電力、燃氣及水的生產和供應業投資57.98億元，增長13.0%；交通運輸、倉儲和郵政業投資71.17億元，增長18.2%；電信和其他信息傳輸業投資18.50億元，增長140.1%；教育、文化及衛生等社會事業投資20.43億元，下降2.1%。
全年限額以上投資項目2432個，比上年增加47個，其中新開工項目875個，增加140個。全年實施重點工程項目110項，當年完成投資額236.90億元。其中，年內新開工重點工程項目10項；年內已建成項目15項，主要有：洞頭（溫州）陸域引供水工程一期、溫福鐵路、甬臺溫鐵路溫州段、瑞楓公路瑞安至湖嶺段、樂清灣港區圍（海）涂、溫州市中西醫院病房大樓工程、溫州大劇院等項目。年內續建項目29項，主要有：溫州半島淺灘一期、七都標準堤塘工程、溫瑞塘河綜合整治工程、104國道樂清湖霧至清江段及虹橋段、洞頭風力發電項目、溫州市第二外國語學校等項目。
全年完成房地產開發投資253.34億元，增長15.5%，其中住宅建設投資174.29億元，增長13.9%。全年房屋施工面積2320.22萬平方米，下降3.2%；竣工面積341.11萬平方米，下降42.6%；商品房銷售面積313.96萬平方米，增長81.7%，其中住宅銷售面積272.50萬平方米，增長94.0%；商品房銷售額426.54億元，增長179.2%，其中住宅銷售額383.84億元，增長217.2%。
五、國內貿易和旅游
全年社會消費品零售總額1264.72億元，比上年增長16.8%。分地域看，城市零售額822.31億元，增長16.5%；縣及縣以下零售額442.42億元，增長17.3%。分主要行業看，批發零售貿易業零售額1108.27億元，增長17.1%；餐飲業零售額156.46億元，增長15.0%。
在限額以上批發零售貿易業零售額中，汽車類零售額比上年增長34.0%，家具類增長13.3%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長11.2%，電子出版物及音像制品類增長5.1%，中西藥品類增長38.7%。
年末全市共有各類專業市場470個，比上年增加25個。其中消費品市場361個，生產資料市場90個，生產要素市場11個，網上市場6個，服務市場2個。全年專業市場成交額811.72億元，比上年增長12.7%。其中超億元市場70個，年成交額608.0億元；超十億元市場19個，年成交額446.26億元。
全年接待海內外游客總人數2963.69萬人次，實現旅游總收入265.90億元，分別比上年增長14.9%和14.0%。其中，接待國內游客2930.17萬人次，增長15.1%，國內旅游收入253.74億元，增長14.3%；接待海外游客32.98萬人次，增長3.6%，國際旅游外匯收入1.78億美元，增長10.5%。
六、對外經濟
全年外貿進出口總額132.75億美元，比上年下降5.1%。其中進口總額23.39億美元，增長11.9%；出口總額109.36億美元，下降8.1%。外貿依存度為35.9%，其中出口依存度為29.6%，分別比上年回落4.2個和4.5個百分點。目前，與我市建立進出口貿易關系的國家和地區201個，年末擁有進出口經營權企業8395家。
全年新簽外資項目21項，實際利用外資2.34億美元，比上年下降10.4%。繼續實施“走出去”戰略，拓展海外市場取得積極成效。全年新批設立境外機構43家，中方境外投資額1.45億美元，增長95.9%。新簽對外承包工程勞務合同金額1002.17萬美元，實際完成營業額1787.24萬美元。
七、交通、郵電和電力
年末公路總里程13716公里（含村道），其中高速公路292公里，一級公路261公里，二、三級公路1683公里；公路綠化率63.8%。全市通公路建制村5325個，通村率98.5%。全年高速公路、港口、物流基地等建設力度加大，交通網絡體系日臻完善。
年末機動車擁有量114.91萬輛，比上年末凈增加15.36萬輛，其中載客汽車53.64萬輛，載貨汽車9.71萬輛，摩托車51.07萬輛。私人汽車53.44萬輛，增加11.81萬輛。全年各種交通工具客貨物運輸量穩定增長。
全年郵電業務收入106.03億元，比上年增長4.0%。其中，通信行業業務收入99.34億元，增長3.5%；郵政業務收入6.69億元，增長14.6%。年末本地電話交換機總容量451.88萬門，本地電話用戶數達到356.02萬戶。年末移動電話裝機總量1555萬門，移動電話用戶數858.75萬戶。年末互聯網用戶數439.60萬戶，其中寬帶用戶數達到125.72萬戶，增長13.9%。全年函件總量14210萬件，包裹總量58.55萬件，匯票356.12萬張，特快專遞414.44萬件，訂銷報紙14708.91萬份，訂銷雜志615.96萬份。
全市電力系統最高負荷502.99萬千瓦，比上年增加46.79萬千瓦。全年用電量266.77億千瓦時，比上年增長5.7%。其中工業用電量182.04億千瓦時，增長4.3%；建筑業用電量2.97億千瓦時，增長5.7%；商業用電量8.69億千瓦時，增長13.4%；居民生活用電量52.44億千瓦時，增長8.4%。
八、財政、金融和保險
全年實現財政一般預算總收入360.72億元，比上年增長 6.2%，其中地方財政一般預算收入195.64億元，增長8.6%。全年地方財政一般預算支出252.23億元，增長20.3%。其中，教育支出68.97億元，增長19.4%；社會保障和就業支出13.24億元，增長6.9%；醫療衛生支出18.64億元，增長37.9%；農林水事務支出21.66億元，增長20.4%；城鄉社區事務支出 18.53億元，增長47.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
年末金融機構本外幣各項存款余額5352.44億元，比上年末增長25.6%，其中人民幣存款余額5191.24億元，增長25.9%。年末金融機構本外幣各項貸款余額4486.68億元，增長34.0%，其中人民幣貸款余額4393.71億元，增長32.9%。年末城鄉居民人民幣儲蓄存款余額2617.22億元，增長25.5%。全年金融機構現金收入14188.05億元，比上年增長2.7%；現金支出14302.95億元，增長2.6%；全年貨幣投放114.90億元，下降5.4%。
繼續深化地方金融改革和創新，深化投融資體制改革，新建小額貸款公司5家，年末累計12家；新建村鎮銀行2家。大力推動企業上市，金龍機電成功登陸創業板，正泰在滬交所成功上市，2家企業增發成功，年末全市已有上市公司8家，其中境內上市公司6家，境外上市公司2家。
證券市場有所回暖。全年全市證券成交總額11801.55億元，比上年增長81.6%。其中股票（AB股合計）交易額10718.64億元，增長102.0%；基金交易額74.11億元，增長9.7%；權證交易額989.29億元，下降10.3%。年末證券投資者開戶44.89萬戶，增長17.8%。
全年保險業實現保費收入80.27億元，比上年增長15.8%。其中，財產險保費收入27.96億元，增長21.7%；人身險保費收入52.31億元，增長12.8%。支付各類賠款及給付22.18億元，增長8.0%，其中財產險賠款14.23億元，賠付率50.9%。
九、教育和科學技術
年末各類全日制學校在校學生117.66萬人，占全市年末戶籍總人口15.1%。全市擁有普通高等學校6所，全年招生21908人。全國普通高校在溫錄取新生43112人，比上年增加4098人。高等教育毛入學率43%，比上年提高3個百分點。初中畢業生升入高中階段的比例為 95.51%，比上年下降0.56個百分點，其中初中畢業生升入普通高中的比例為51.74%，比上年下降3.9個百分點。
教育水平和教學設備同步提升。省市級教育強鎮（鄉）達到160個，比上年增加20個。省市級重點中學73所，國家和省級重點職業學校22所。全市70%的中小學儀器、實驗室、儀器設備達到省教育裝備I類標準，生均圖書增加2.3冊；全市81.35%教室建有多媒體平臺。全年新建中小學校舍36萬平方米，排除危房33.33萬平方米，改造破舊房12萬平方米。年末各類學校校舍總面積1430.16萬平方米，其中普通高校226.68萬平方米。
全年全社會企業科技活動經費投入48.43億元，比上年增長 10.0%，其中R&D經費投入25.15億元，增長23.5%。地方財政科技支出5.70億元，增長21.4%；地方財政科技支出占地方財政支出的比重為2.26%。全年列入國家級“火炬計劃”46項，累計實施355項；國家級“星火計劃”16項，國家重點新產品計劃21項，省級新產品試制計劃619項。獲國家級科技進步獎4項，省級科技進步獎26項，市科技進步獎98項。積極培育高新技術企業，新增高新技術企業121家；全年專利授權7214項，累計43039項。
年末市、縣人事部門直接管理的各類專業技術人員118058人，比上年增加2400人，其中中級以上職稱人員57621人，增加4402人。
十、文化、衛生和體育
年末全市有文化站292個，文化館11個，公共圖書館12 個，博物館6個，藝術表演團體10個，電影放映單位30個。全年藝術團體演出1128場次；電影放映62576場次，觀眾182萬人次；農村數字電影放映44952場次，觀眾1071萬人次。年末我市擁有國家級非物質文化遺產名錄項目17個，省級非物質文化遺產名錄項目78個，市級非物質文化遺產名錄項目203個。公共圖書館藏書304萬冊（件），年總流通量326萬人次。全市廣播綜合人口覆蓋率98.5%，電視綜合人口覆蓋率98.4%，有線電視用戶143萬戶。
全市有醫療衛生機構1674家，其中醫院92家，衛生院335家，個體診所901家。年末有各類衛生技術人員36550人，其中醫生16156人。全市醫療機構病床20380張，平均每萬人有病床26.16張、醫生20.74人。全年醫療機構診療病人3297萬人次。全市建有村衛生室2059個，社區服務中心165個，服務站418個。繼續推進農村健康工程，全市已參合農民498.6萬人，參合率96.96%，人均籌資水平為142元。全市新醫合門診受益人數320.47萬人次，住院受益人數15.98萬人次，補償金額4.75億元。全年完成參合農民體檢217.79萬人，體檢率為44.35%，檢出疾病70.78萬人。
全市有公共體育場館32個，業余體校9所，已建成公共健身點5600個。在第十一屆全運會上取得輝煌業績，為浙江省代表團取得了4金10銀7銅的好成績。全年溫籍運動員在世界錦標賽和世界杯總決賽中各奪得1枚金牌，在世界杯站賽中奪得2金1銀1銅，在世界青少年錦標賽上奪得1枚金牌，在亞洲錦標賽上奪得6金6銀3銅；在香港東亞運動會上，奪得7金4銀2銅的優異成績。全年共有25個鄉鎮通過省級體育強鎮的檢查驗收，累計78個，省級體育強縣累計5個。全年發行體育彩票9.54億元，比上年增長19.5%，總銷量居全省第二位。
十一、人口、人民生活和社會保障
年末全市戶籍總人口779.11萬人，其中市區人口144.77萬人。男性人口405.07萬人，女性人口374.04萬人；非農業人口167.12萬人。全年出生人口108304人，死亡人口46076人，人口出生率14.0‰，死亡率5.9‰，按公安口徑計算，人口自然增長率8.0‰。據5‰人口抽樣調查，年末全市常住人口807.6萬人，比上年末增加7.8萬人，城鎮人口比重為60.7%，比上年提高0.2個百分點。
全市當年計劃生育率為84.82%，比上年下降2.03個百分點；女性初婚人數57990人，比上年增加241人；已婚育齡婦女綜合節育率為87.21%；當年出生人口性別比（女性為100）125.88，比上年上升3.15個點；一孩、二孩和多孩的出生人口性別比分別為103.59、169.80和265.18，二孩、多孩性別比居高，出生人口性別比失調現象仍沒有得到有效控制。
全年城市居民人均可支配收入28021元，比上年增長7.1%；城市居民人均消費性支出21068元，增長3.6%，其中食品類支出6893元，占32.7%。全年農村居民人均純收入10100元，增長7.1%；農村居民人均生活費支出7162元，增長6.0%，其中食品類支出3318元，占46.3%。城市居民人均住房建筑面積30.93平方米；農村居民人均生活用房面積44.11平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年繳存住房公積金32.85億元，自房改以來累計繳存162.75億元，年末余額104.53億元。全年發放住房公積金貸款35.68億元，累計發放貸款152.10億元，年末貸款余額86.50億元。全年經濟適用房計劃開工面積47.6萬平方米，在建面積91.74萬平方米，當年竣工面積2.35萬平方米。
城鄉居民家庭消費升級加快，高檔耐用消費品擁有量持續增加，年末每百戶城市居民家用汽車擁有量32.0輛，比上年增加2.7輛；每百戶農村居民家用汽車擁有量9.2輛，比上年增加0.6輛。
全市設鎮119個，鄉143個，街道辦事處30個。全市有居民委員會524個，村民委員會5407個。年末實有社會團體1711個。
年末參加基本養老保險職工144.29萬人，比上年增加14.40萬人，其中企業職工及自由職業者127.40萬人，增加14.23萬人；機關事業單位職工16.89萬人，增加0.16萬人。當年實繳基本養老保險費48.37億元，比上年增加3.43億元。全市享受基本養老保險的離退休職工26.88萬人，發放養老金43.60億元。參加工傷保險181.60萬人，當年實繳工傷保險費1.90億元。參加基本醫療保險105.86萬人，其中在職職工85.38萬人，離退休職工20.48萬人。當年實繳基本醫療保險費11.02億元，基本醫療保險待遇支出11.21億元。
城鄉居民享受最低生活保障人數12.92萬人，發放保障資金 19933萬元。民政部門接受社會各界捐贈款18941.7萬元，捐贈衣被8.5萬件，其他物資價值100.7萬元。全市慈善系統共募款21333.54萬元，支出救助金40138.57萬元。全市資助貧困學生16292人，資助金額2275.0萬元。全年辦理結婚登記94053對。
十二、資源、環境和其他社會事業
全年建設占地2182.81公頃，比上年增加66.69公頃。土地整理復墾開發補充耕地1225.79公頃，開墾荒地新增耕地958.4公頃。年內耕地增減相抵凈減少5.0公頃。
全市已建成國家級生態示范區3個，省級生態縣1個，全國環境優美鄉鎮11個，省級生態鄉鎮128個；自然保護區4個，其中國家級2個，省級1個，縣級1個；風景名勝區 36個，其中國家級3個5處，省級8個，市縣級25個；森林公園 25個，其中國家級森林公園5個，省級森林公園12個，市級森林公園8個；合格飲用水源保護區73個。全市建成 6所國家級綠色學校，91所省級綠色學校；建成3個國家級綠色社區，60個省級綠色社區，5家省級生態環境示范教育基地。
全年新建擴建城市道路面積12.46萬平方米，累計1616.62萬平方米；年末綠地面積3418萬平方米。市區公共交通營運線路97條，年載客量2.19億人次；市區自來水日生產能力110萬立方米，年供水量24981.94萬噸。
據市環境監測中心站監測，市區環境空氣質量達到Ⅰ級標準的有87天，達到Ⅱ級標準的有265天，大氣中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年平均值符合國家環境空氣質量Ⅱ級標準。全市地表水市控及市控以上站位54個，水質在Ⅰ至Ⅲ類的站位24個。市區有取水的兩個飲用水源地（澤雅水庫和趙山渡水庫）共監測65個指標，監測結果達標率分別為100%和91.7%。市區區域環境噪聲晝間等效聲級平均值60.8分貝，比上年下降0.2分貝；交通噪聲等效聲級平均值71.6分貝，比上年下降0.8分貝。
節能減排取得積極成效。深入開展溫瑞塘河工業污染源整治工作，沿河電鍍業等399家重點污染企業建立了基礎檔案，37家重點污染源完成在線監控安裝。全市規模以上工業單位增加值能耗同比下降7.5%。33個行業大類中，有27個行業的單位增加值能耗有不同程度的下降，其中降低率在10%以上的行業主要有塑料制品、黑色金屬、有色金屬、通用設備、化學纖維、橡膠制造、鞋革和紡織服裝等8個行業。
全市主要污染物減排力度加大。全市工業固體廢物產生量為191.33萬噸，工業固體廢物綜合利用率93.9%，比上年提高8.9個百分點；全市輻射環境質量繼續保持在較低水平。全市已建12座城鎮污水處理廠，實際處理水量約48.8萬噸/日，比上年增加14.4萬噸/日。市區生活垃圾無害化處置率達87.3%，農村生活垃圾收集率達到75.0%。
“平安溫州”建設取得較大成效。全市共發生各類事故3744起，死亡721人，直接經濟損失3725.1萬元，分別比上年下降10.1%、12.8 %和4.6%。
全市有律師機構62個，全年辦理國內刑事訴訟辯護案件7978件，民事訴訟案件18672件，行政案件訴訟1034件。各級人民調解機構調解各類糾紛23996件。全年辦理國內公證104622件，辦理涉外公證67468件。
注：（1）本公報所列部分數據為年度初步統計數據。
（2）全市生產總值和各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
