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湖州市統(tǒng)計局
1999年，全市各條戰(zhàn)線在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十五屆三中、四中全會和市四次黨代會精神，在遭受百年未遇特大洪澇災(zāi)害和改革發(fā)展中多種深層次矛盾不斷顯現(xiàn)的形勢下，穩(wěn)步推進各項改革，搶抓機遇，扎實工作，基本完成了年初確定的主要目標任務(wù)。
一、綜合
1999年，國民經(jīng)濟總體上保持了較快增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)較快發(fā)展，經(jīng)濟效益有所改善，固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，消費品市場運行有序，外貿(mào)出口和利用外資保持一定增長，財政金融形勢穩(wěn)定，市場物價仍處低位，城鄉(xiāng)居民收入增加，生活質(zhì)量繼續(xù)改善。據(jù)統(tǒng)計，全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值342.7億元，比上年增長10.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值50.19億元，增長2.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值194.23億元，增長11.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值98.29億元，增長11.3%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值13443元。
1999年，財政總收入完成15.8億元，比上年增長10.9%，其中地方財政收入7.08億元，增長21.9%。財政支出10.41億元，增長23.4%。財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到4.61％，比上年提高0.22個百分點。
市場物價仍處低位。商品零售價格比上年下降1.7%；居民消費價格比上年下降0.9%。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。按照加強第一產(chǎn)業(yè)、提高第二產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的基本思路，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。1999年全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為14.6：56.7：28.7，與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)比重下降0.8個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重上升0.1個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重上升0.7個百分點。
認真實施再就業(yè)工程，勞動就業(yè)工作扎實推進。全市11748名下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)，其中國有企業(yè)7100人，完成省計劃的110.9%。全市年末職工人數(shù)21.57萬人，比上年下降11.2%，其中國有經(jīng)濟單位下降12.9%，城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟單位下降22.3%，其他經(jīng)濟單位增長19.9%。年末城鎮(zhèn)職工登記失業(yè)人員10479人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.48%。
改革力度加大。采取多種形式，大力推進企業(yè)改制，加快資產(chǎn)重組。全市企業(yè)改制率達到96.7%，其中國有企業(yè)改制率為80.9%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制率為99.3%。絲綢行業(yè)整體結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出實質(zhì)性步伐。進一步完善社會保障體系，積極實施養(yǎng)老保險擴面工作，提高三條生活保障線水平，較好地解決了下崗職工基本生活保障和各項社會保險費的支付。住房制度改革、國有資產(chǎn)管理等有了新的進展。
經(jīng)濟運行中存在的主要問題是：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，消費需求回升不快，投資擴張難度較大，城鄉(xiāng)居民收入增幅趨緩，就業(yè)和再就業(yè)壓力仍然很大。
二、農(nóng)業(yè)
1999年，我市圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)目標，以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點，深入開展科技興農(nóng)，積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子，在遭遇特大洪澇災(zāi)害的情況下，農(nóng)業(yè)仍取得了較好收成，穩(wěn)糧目標得以實現(xiàn)，主要經(jīng)濟作物產(chǎn)量增多減少，農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。全市完成農(nóng)業(yè)增加值50.19億元，比上年增長2.2%。
糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。全年糧食播種面積為306.53萬畝，比上年減少12.05萬畝，糧食總產(chǎn)量達到116.47萬噸，比上年減少10.75萬噸，但超額完成年初制定的301.3萬畝播種面積、113.9萬噸糧食產(chǎn)量的全年糧食生產(chǎn)計劃。
林業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)增長。林業(yè)總產(chǎn)值達到8.16億元，比上年增長6.4%。全年共造林3.17千公頃，封山育林面積35.67千公頃；全年竹采伐量2846萬根，增長7.9%，木材采伐量8.41萬立方米，比上年增長5.1%，開發(fā)各類林果菜面積4451千公頃；全市森林覆蓋率為44.3%。
漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展良好。淡水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到12.5萬噸，比上年增長0.3%。其中，名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖發(fā)展迅速，總產(chǎn)量達到4.75萬噸，比上年增長21.2%，占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的38%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。農(nóng)田水利建設(shè)共投入勞動力2254萬工日，完成土石方2362萬立方，分別比上年增長3.8%與5.6%；年末擁有農(nóng)業(yè)機械總動力160.77萬千瓦，比上年末增長1.0%，其中擁有大中型拖拉機255臺，小型拖拉機3.42萬臺；排灌動力機械27.43萬千瓦，農(nóng)田有效灌溉面積115.83千公頃，占全部耕地面積的89%；全年農(nóng)村用電量16.40億千瓦小時，比上年增長5.8%；化肥施用量（折純）4.87萬噸，增長16.2%；農(nóng)藥使用量0.57萬噸，增長3.6%；全市年末耕地面積130.16千公頃，比上年增加0.21千公頃。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持較快的發(fā)展勢頭。全年完成工業(yè)增加值173.01億元，比上年增長12.0%。國有企業(yè)及年銷售收入500萬元以上非國有企業(yè)完成增加值69.63億元，比上年增長17.6%。其中國有企業(yè)完成增加值12.11億元，下降9.7%；集體企業(yè)完成增加值28.39億元，增長14.1%；股份制企業(yè)完成增加值4.68億元，增長38.9%；外商及港澳臺投資企業(yè)完成增加值6.79億元，增長27.6%。在總計中，輕工業(yè)完成增加值33.04億元，增長11.8%；重工業(yè)完成增加值36.59億元，增長23.3%。受結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場需求變化影響，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有降。
工業(yè)經(jīng)濟效益明顯改善，但企業(yè)間差距較大。全市國有及年銷售收入500萬元及以上非國有工業(yè)實現(xiàn)利稅總額21.30億元，比上年增長23.3%，實現(xiàn)利潤9.17億元，增長32.8%。十一項經(jīng)濟效益指標綜合得分162.56分，比上年提高10.66分。從變動態(tài)勢看，經(jīng)濟效益逐步好轉(zhuǎn)，一季度經(jīng)濟效益考核綜合得分為126.91分，上半年為139.26分，一至三季度為150.19分。國有企業(yè)仍面臨較大的困難。
建筑業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。全年全社會完成建筑業(yè)增加值21.21億元，比上年增長1.5%。全市四級資質(zhì)及以上建筑施工企業(yè)施工單位工程個數(shù)為2933個，竣工2273個，單位工程竣工率76.7%。施工面積335.64萬平方米，竣工176.37萬平方米，其中優(yōu)良工程面積73.24萬平方米，按優(yōu)良工程面積計算，優(yōu)良率為41.5%。投標承包面積占全部施工面積的62.7%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。1999年完成全社會固定資產(chǎn)投資96.29億元，比上年增長2.2%，扣除天荒坪因素，增長20.7%。其中國有等單位完成投資61.18億元，比上年增長3.8%。在國有等單位投資額中，基本建設(shè)投資完成42.18億元，下降2.2%；更新改造投資完成5.84億元，增長27.0%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成9.38億元，增長15.2%；其他投資完成3.77億元，增長24.4%。基本建設(shè)和更新改造施工項目為363個，其中新開工項目224個。
重點工程建設(shè)進展順利。全市開工建設(shè)的39個國家、省、市重點工程項目，完成投資29.25億元。市北污水處理廠、湖州中醫(yī)院病房樓、和菱公路、長興農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場、04省道安吉長思嶺—良朋段等13個項目已竣工。分頁標題[/!--empirenews.page--]
1999年，全市國有等單位基本建設(shè)、更新改造及其他投資建成投產(chǎn)項目287個，其中基本建設(shè)項目137個，更新改造項目73個；項目建成投產(chǎn)率為59.3%；新增固定資產(chǎn)49.10億元。全年通過基本建設(shè)和更新改造新增生產(chǎn)能力主要有：程控交換機3.55萬門，改建公路139公里，服裝20萬件/年，合成氨5000噸/年，醫(yī)院病床344張，城市道路擴建4.33公里，城市自來水供水能力2萬噸/日，城市污水處理能力1.6萬噸/日。
五、交通和郵電業(yè)
交通郵電業(yè)持續(xù)發(fā)展，整體服務(wù)水平提高。全年完成交通郵電業(yè)增加值21.58億元，比上年增長15.4%。全年完成貨物周轉(zhuǎn)量61.45億噸公里，比上年增長23.4%。其中，公路運輸13.72億噸公里，增長0.8%，水路運輸47.73億噸公里，增長31.9%。全年旅客周轉(zhuǎn)量為26.05億人公里，增長3.1%。
郵電通信業(yè)快速發(fā)展。電訊郵政等部門全年完成郵電業(yè)務(wù)總量8.75億元，增長27.9%。新增電話用戶8.88萬戶，達到32.04萬戶，比上年增長38.3%。其中：城市電話用戶13.09萬戶，增長22.6%；農(nóng)村電話用戶18.95萬戶，增長51.8%。全市移動通訊用戶達到15.11萬戶，比上年增長1.3倍。
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
社會消費品零售總額平穩(wěn)增長。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額135.2億元，比上年增長9.2%，扣除價格因素，實際增長11.1%。分地區(qū)看，市區(qū)增長8.1%，德清縣增長10.5%，長興縣增長10.4%，安吉縣增長10.6%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增長7.6%，餐飲業(yè)增長13.9%，各種其他行業(yè)增長12.5%。
市場建設(shè)穩(wěn)步推進。年末各類生產(chǎn)資料和消費品市場212個，成交額308.7億元。其中：超億元市場達36個。
市場物價低位運行。市區(qū)居民消費價格總指數(shù)99.1%；商品零售價格總指數(shù)為98.3%。各類七、對外經(jīng)濟、旅游
積極推進市場多元化和出口經(jīng)營主體多元化，支持企業(yè)擴大出口，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對外貿(mào)易保持了較快的增長勢頭。1999年，全市進出口總額3.62億美元，增長27.5%，其中進口總額0.89億美元，增長96.5%，出口總額2.73億美元，增長14.5%。在出口總額中，一般貿(mào)易出口2.30億美元，增長11.6%；加工貿(mào)易出口0.43億美元，增長33.0%。全市出口市場達到107個，新開發(fā)了阿富汗、馬爾代夫、阿曼、盧旺達等13個市場。日本、美加、歐盟、港澳臺等四大傳統(tǒng)市場出口總額為1.89億美元，增長8%，所占比重下降5個百分點。出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。初級產(chǎn)品出口0.20億美元，占7.3%，下降29.2%；工業(yè)制成品出口2.53億美元，占92.7%，增長20.5%，其中機電產(chǎn)品出口0.41億美元，增長17.2%。
利用外資取得新進展。全年協(xié)議利用外資1.01億美元，比上年增長24.0%，實際到位外資6023萬美元，比上年增長19.5%。全年新批外商投資企業(yè)55家，平均每家企業(yè)總投資和協(xié)議外資分別達到306萬美元和115萬美元。
對外經(jīng)濟技術(shù)合作取得新進步。全市對外勞務(wù)輸出112人，增長11%；勞務(wù)營業(yè)額127.2萬美元，增長41%。新批境外企業(yè)1家，全市累計已有境外企業(yè)15家。
旅游業(yè)保持了旺盛的發(fā)展勢頭。全年旅游收入達到13.5億元，增長37.2%；旅游人數(shù)達到256.5萬人次，增長24.1%。
八、金融和保險業(yè)
金融部門努力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，適當增加貨幣供應(yīng)量，積極支持地方經(jīng)濟建設(shè)。年末全市金融機構(gòu)各項存款余額247.97億元，比上年末增加32.42億元，增長15.0%，其中：企業(yè)存款余額80.12億元，增長20.6%，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額150.40億元，增長11.4%；各項貸款余額195.58億元，比上年末增加14.81億元，增長8.2%，其中：短期貸款余額156.28億元，增長6.7%，中長期貸款余額32.45億元，增長7.8%。全年金融機構(gòu)現(xiàn)金收入843.96億元，現(xiàn)金支出847.32億元，凈投入3.36億元。
保險業(yè)不斷提高服務(wù)水平，為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的保障。1999年全市保險業(yè)務(wù)費收入4.90億元，比上年增長9.7%，其中：財產(chǎn)保險費收入1.97億元，增長10.9%；人身保險保費收入2.93億元，增長8.9%。全年各類保險賠案支出1.54億元，比上年增長33.6%，其中財產(chǎn)險陪案支出1.40億元，增長47.4%。在1999年特大洪災(zāi)中，各保險公司賠款主動及時，處理洪水受損企業(yè)832家，家庭5236戶，支付賠款5948.7萬元，為迅速恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園創(chuàng)造了條件。
九、科學技術(shù)和教育積極推進科教興市戰(zhàn)略的實施，大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
1999年全市共組織實施國家、省、市各類科技計劃項目1679項，比上年增加175項。科技進步目標責任制得到進一步強化，創(chuàng)建市級科技工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動已在三縣三區(qū)全面展開。1999年我市被國家科技部授予全國科教興市先進城市稱號，德清縣通過了全國科技進步先進縣的驗收，長興縣被省政府授予科技進步先進縣稱號。
科技經(jīng)費投入持續(xù)增長，科技成果不斷涌現(xiàn)。1999年全市財政科技三項費用1596萬元，比上年增長5.3%。年末地方國有企事業(yè)單位擁有各類專業(yè)技術(shù)人員3.57萬人，其中高中級職稱人員1.22萬人，擁有享受省政府特殊津貼專家人數(shù)33人，比上年增加2人。1999年全市組織申報的科技成果中，有6項獲省級科技進步獎，35項獲市級科技進步獎，獲省星火獎2項，市星火獎11項。
技術(shù)市場穩(wěn)步發(fā)展。全年共組織和參與了8次技術(shù)交易、交流活動，成交技術(shù)515項，成交金額3012萬元。全年專利申請受理數(shù)56項，獲得專利授權(quán)數(shù)29項，開展專利咨詢及文獻檢索250余人次，調(diào)解專利侵權(quán)糾紛7起。
教育投入力度加大，教育事業(yè)進一步發(fā)展。1999年全市教育經(jīng)費總投入6.53億元，比上年增長13.8%，其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出2.46億元，增長9.2%。年末全市擁有各類學校1052所，在校學生36.95萬人，比上年增長1.1%，教職工2萬人，其中專任教師1.69萬人，增長4.3%。湖州師范學院經(jīng)國家教育部批準成立，湖州教育史上誕生了第一所本科院校。全年普通高校招生1321人，比上年增加54.5%，在校學生2373人，比上年增長42.1%。成人高校招生856人，增長39.5%，在校學生1929人，增長19.6%。
基礎(chǔ)教育得到鞏固，教育質(zhì)量有所提高。全市義務(wù)教育適齡兒童少年入學率99.63%，其中：小學學齡人口入學率為99.91％，初中學齡人口入學率為97.33％；小學鞏固率100%，初中鞏固率99.19%；小學升學率達到98.25%，初中升學率71.03%。1999年全市高考上線4223人，比上年增長34.8%，高考上線率達到66.6%。
十、文化、衛(wèi)生和體育文藝、廣電、新聞事業(yè)繁榮活躍
1999年末全市擁有文化藝術(shù)表演團體3個，群眾藝術(shù)館1個，縣文化館3個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站93個，公共圖書館4個，博物館4個，檔案館5個；擁有電影放映機構(gòu)118個，電影院、影劇院42個，全年放映電影2.40萬場，觀眾190.7萬人次；擁有廣播電臺4座，廣播綜合人口覆蓋率87%；擁有縣級以上電視臺4座，有線電視臺1座，電視綜合人口覆蓋率95%。全年創(chuàng)作廣播劇2部4集，電視劇1部8集，出版發(fā)行《湖州日報》1498萬份、《湖州晚報》146萬份。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步提高。1999年末全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)614個，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員8493人，醫(yī)療床位7624張，平均每萬人擁有醫(yī)療床位30張、專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員33人。農(nóng)村改水工作繼續(xù)加強。年末農(nóng)村擁有大小水廠2148座，全市改水受益人口221.46萬人，改水受益率達到97.28%，比上年提高0.62個百分點。1999年末，全市有農(nóng)村醫(yī)療點的村數(shù)達到1027個，占總村數(shù)的58.5%，擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員1926人。全市農(nóng)民參加合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌人數(shù)已達到100多萬人，超額完成年初目標。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全民健身運動蓬勃開展，體育水平進一步提高。1999年，我市成功舉辦了首屆全國極限運動大賽和全國摩托艇錦標賽暨中日摩托艇對抗賽，掀起了我市體育史上的新高潮。全年舉辦縣以上運動會177次，參賽人員7.04萬人次；在省以上運動比賽中共獲金牌73枚、銀牌75枚、銅牌78枚；全年新發(fā)展等級運動員223人，等級裁判員75人。學校體育鞏固提高，1999年達到《國家體育鍛煉標準》學生人數(shù)為24.96萬人，占應(yīng)參加鍛煉人數(shù)的97.1%，其中：良好級以上學生16.19萬人，良好率64.9%，比上年提高4個百分點。
十一、環(huán)境保護“一控雙達標”工作取得初步成效，環(huán)保工作得到加強
1999年全市以抓好太湖流域水污染防治為重點，全年環(huán)保總投入達6.75億元，比上年增長2.9%。全市139家重點污染企業(yè)累計投入治理資金1.2億元，87家企業(yè)完成治理任務(wù)，9家企業(yè)已關(guān)停，1家企業(yè)擬關(guān)停。
1999年全市共處理工業(yè)廢水6760.63萬噸，工業(yè)粉塵去除量36.59萬噸，煙塵去除量20.99萬噸，利用工業(yè)固體廢物66.8萬噸。年末擁有煙塵控制區(qū)6個，面積42.7平方公里，環(huán)境嗓聲達標區(qū)6塊，面積14.62平方公里，規(guī)范化飲用水源保護區(qū)10個。
十二、人口與人民生活人口增長平穩(wěn)
1999年全市出生人口2.07萬人，人口出生率8.10‰，比上年下降1.36個千分點；死亡人口1.72萬人，人口死亡率6.73‰，比上年下降0.41個千分點；人口自然增長率1.37‰，比上年下降0.95個千分點。年末全市人口255.07萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口194.51萬人，占76.3%，非農(nóng)業(yè)人口60.56萬人，占23.7%。
城鄉(xiāng)居民收入增加，生活水平進一步提高。1999年市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達7862元，比上年增長3.7%，醫(yī)療保健、交通通訊、娛樂文教等非食品性支出占居民總消費的比例上升，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)由上年的44.9%下降為42.9%。全市農(nóng)村居民人均純收入4011元，比上年增長3.8%；每百戶農(nóng)村居民耐用消費品擁有量增長較快，其中彩電79臺、摩托車36輛、冰箱33臺、洗衣機56臺，分別比上年增長23.4%、20.0%、17.9%、7.7%。
1999年全市上報交通事故1913起，比上年增加728起。事故死亡352人，受傷1280人，事故直接折款1202萬元，比上年增長26.1%。全年發(fā)生大小火災(zāi)720起，火災(zāi)損失折款482萬元，比上年下降2.2%。社會福利與保障工作得到社會各界的重視。1999年末全市共有社會辦福利事業(yè)單位114個，床位2378張，年末收養(yǎng)人數(shù)1470人；城鎮(zhèn)建立起各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施383個，便民利民服務(wù)網(wǎng)點770個，社區(qū)服務(wù)志愿組織76個。年末全市參加社會養(yǎng)老保險的職工和離退休人員達到28.12萬人，領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金4.50億元，分別比上年增長12.8%、20.0%；參加失業(yè)保險企業(yè)2406家，職工21.21萬人，分別比上年增長34.1%、27.3%；勞動部門為8.06萬人次的失業(yè)職工發(fā)放救濟金2819萬元，醫(yī)療補助金89萬元；全年共有3.27萬人獲得社會救濟，其中農(nóng)村救濟對象2.91萬人，城鄉(xiāng)享受最低生活保障制度的保障對象6772人。農(nóng)村社會保障網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)得到完善，全市有89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了農(nóng)村社會保險工作，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的98.9%，積累農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金4347萬元，比上年增長18.3%，參加養(yǎng)老保險農(nóng)民達到12.37萬人，比上年增長3.1%。
注：本公報中國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。 |
