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紹興市統(tǒng)計局 國家統(tǒng)計局紹興調(diào)查隊
2008年面對國際國內(nèi)綜合因素的疊加影響，我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)峻的考驗，經(jīng)濟回調(diào)趨勢明顯，增長壓力加大。面對復(fù)雜形勢，全市上下在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，沉著應(yīng)對，認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署，著力解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，扎實推進各項工作，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)趨好、轉(zhuǎn)型升級加快的發(fā)展態(tài)勢。全市經(jīng)濟綜合實力持續(xù)增強，民生問題不斷改善，各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，繼續(xù)保持了較好的經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢。
一、綜合
綜合實力持續(xù)增強。據(jù)初步核算，2008年紹興市生產(chǎn)總值達到了2222.95億元，按可比價計算，比上年增長9.0%，經(jīng)濟總量位居長江三角洲地區(qū)第8位，繼續(xù)保持全省第4位；全市人均生產(chǎn)總值超5萬元，達到50909元（按戶籍人口計算），按2008年平均匯率計算，人均生產(chǎn)總值超7000美元，達到7330美元。6個縣（市、區(qū)）有5個已達到“人均GDP>5600美元”，其中紹興縣達到12292美元。從三大產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值116.65億元，增長3.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1329.12億元，增長8.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值777.18億元，增長10.1%。三產(chǎn)比重明顯提高，第一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重由上年的5.4∶60.7∶33.9調(diào)整為5.2∶59.8∶35.0。
財政收入穩(wěn)步增加。全年實現(xiàn)財政總收入274.65億元，比上年增長15.8%，其中地方財政收入143.60億元，增長17.6%。各主要稅種稅收均保持穩(wěn)步增長，增值稅、營業(yè)稅分別增長11.5%和9.2%，企業(yè)所得稅、個人所得稅分別增長18.9%和21.1%。
物價漲幅有所回落。全年市區(qū)居民消費價格總水平上漲5.0%，漲幅已連續(xù)八個月回落。其中食品類上升14.7%，醫(yī)療保健和個人用品類上升8.3%，居住類上升4.2%，家庭設(shè)備用品及服務(wù)類上升4.0%，煙酒及用品類上升2.0%。全市工業(yè)品出廠價格上漲2.8%，原材料、燃料、動力購進價格上漲10.7%。
城鎮(zhèn)就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。2008年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7.28萬人，完成省政府下達目標(biāo)任務(wù)的124%，其中市區(qū)為1.91萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的141％。全市下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3.44萬人，完成省政府下達目標(biāo)任務(wù)的151%，其中市區(qū)為1.16萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的182％。全市幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)為6952人，完成目標(biāo)任務(wù)的129％，其中市區(qū)1822人，完成目標(biāo)任務(wù)的126％。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.45%。
發(fā)展中存在的主要問題是：技術(shù)創(chuàng)新能力比較薄弱，高附加值產(chǎn)品少，生產(chǎn)經(jīng)營壓力較大，部分企業(yè)融資風(fēng)險加大；節(jié)能減排任務(wù)依然嚴(yán)竣，資源環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的制約日益明顯；社會就業(yè)壓力仍較大；社會保障體系有待進一步完善等。
二、農(nóng)業(yè)
2008年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值178.14億元，增長3.2%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值108.63億元，增長3.5%；林業(yè)14.82億元，增長3.3%；牧業(yè)36.00億元，增長1.6%；漁業(yè)17.45億元，增長3.7%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。受政策促動、市場拉動等因素的積極影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。全市農(nóng)作物播種面積321.47千公頃，比上年增長1.4%，其中糧食作物播種面積177.27千公頃，增長3.3%。全年糧食總產(chǎn)量達到113.86萬噸，比上年增長4.2%。蔬菜、生豬、茶葉、淡水產(chǎn)品、花卉苗木等五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值101.6億元，占當(dāng)年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的57.0%。
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模擴大。2008年末全市已發(fā)展各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1217家，新增22家，其中超億元的53家，新增5家。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。全市已建立各類特色農(nóng)業(yè)基地266.1萬畝，新增10.6萬畝， 全市新增“萬字號”特色基地2個，累計達到94個。外拓基地實現(xiàn)新突破。全市新增農(nóng)業(yè)外拓基地184.4萬畝，累計達到916.7萬畝。全市新發(fā)展規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社231家，總數(shù)達729家；認定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地334個，面積達到103萬畝，其中新認定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地26個，認定面積2.12萬畝；新認證無公害農(nóng)產(chǎn)品70個，累計達292個。
新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。2008年用于“三農(nóng)”的財政性資金支出55.3億元，同比增長26.8％。啟動新一輪“百村小康示范、千村改造整治”工程，全市財政共投入村莊整治資金6.5億元。全市92.3%的行政村建立了垃圾集中處理機制，農(nóng)村垃圾集中處理覆蓋率達到89.8%，生活污水處理村達到32%。村莊整治率達到66%，行政村班車通達率達到98.6％。新增安全飲用水受益人口31.5萬人。目前全市已創(chuàng)建農(nóng)村放心店3300家，2481個具備創(chuàng)建條件的行政村全部建起了放心店。我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)度達到75.7%。
林業(yè)、水利建設(shè)進展明顯。當(dāng)年完成造林面積358公頃，幼林撫育實際面積6684公頃，累計封山育林面積48609公頃，森林覆蓋率達到51.8 %。全市營造沿海防護林、農(nóng)田林網(wǎng)和綠色通道152公里。紹興縣在海涂建設(shè)長3.1公里、寬100米的大型防護林；上虞市在海涂建設(shè)長19公里、寬40米的沿海防護林。全市新增省級林業(yè)龍頭企業(yè)9家，市級以上專業(yè)合作社8家、省級林業(yè)觀光園4家。全年水利資金總投入19.36億元；治理水土流失面積達到75.16千公頃，加高加固堤防42.5公里；到年底已累計建成水庫553座，總庫容12.97億立方米。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。全年完成全部工業(yè)增加值1200.00億元，比上年增長9.9%。全市5323家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值5400.01億元，增長12.5%。其中市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值908.16億元，增長7.5%。產(chǎn)銷銜接良好，全市工業(yè)銷售產(chǎn)值5278.32億元，增長12.3%，產(chǎn)銷率97.8%。新產(chǎn)品產(chǎn)值較快增長。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值1264.91億元，同比增長19.3%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率23.4%。
2008年末，全市完成主營業(yè)務(wù)收入超10億元的工業(yè)企業(yè)87家，新增14家。其中超20億元的42家，新增4家，超50億元的9家，新增3家，超80億元的4家，與上年持平。
工業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅403.67億元，增長9.8%，其中利潤258.47億元，增長8.4%。全年列入省考核的十一項經(jīng)濟效益指標(biāo)綜合考評得分255.23分，同比提高6.68分，繼續(xù)位居全省前列。
節(jié)能降耗成效顯著。2008年全市規(guī)模以上工業(yè)累計消耗各類能源1014.85萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（當(dāng)量），同比下降6.5%，低于同口徑工業(yè)產(chǎn)值增速19個百分點，每萬元產(chǎn)值能耗0.1879噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降16.9%。全市工業(yè)用電量204.19億千瓦時，增長0.3%。
建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展。2008年又有10家建筑企業(yè)晉升一級資質(zhì)，20家企業(yè)晉升二級資質(zhì)。目前全市有建筑企業(yè)651家，其中特級企業(yè)17家，一級企業(yè)79家，二級企業(yè)188家。全年按工程屬地原則核算的建筑業(yè)增加值為129.12億元（不含我市建筑企業(yè)在外地創(chuàng)造的增加值），比上年增長8.6%。全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2391.2億元（含我市建筑企業(yè)在外地的施工產(chǎn)值），比上年增長15.3%，其中年產(chǎn)值超10億元的達50家，超15億元的達39家，超30億元的達22家， 超50億元的達12家。2008年，我市進滬登記業(yè)務(wù)達250億元，占全省進滬施工企業(yè)總量的56%，進一步穩(wěn)固紹興在滬施工龍頭地位。新興區(qū)域市場不斷發(fā)展壯大，許多企業(yè)都在北京、天津、江蘇等大中城市建基地，打品牌，業(yè)務(wù)增幅都在20%左右。全市80%的產(chǎn)值來自市外。全年工程質(zhì)量合格率達100%，創(chuàng)浙江“錢江杯”25項，上海“白玉蘭杯”30項，魯班獎2項，各項建筑經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持全國地級市之首。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。2008年完成全社會固定資產(chǎn)投資913.34億元，同比增長8.3%，其中，工業(yè)性投資533.51億元，同比增長2.2%。在全部限額以上投資中，基礎(chǔ)設(shè)施投資114.68億元，增長4.9%；房地產(chǎn)開發(fā)投資199.65億元，增長11.8%；農(nóng)村投資259.02億元，增長13.7%。
重點建設(shè)項目全面推進。2008年全市完成重點項目實際投資167億元，完成年度計劃的101.1%。其中，基礎(chǔ)建設(shè)項目完成56.87億元，社會事業(yè)項目完成44.71億元，工業(yè)項目完成65.41億元。嘉紹跨江大橋、紹諸高速公路正式開工，杭甬運河全線貫通，曹娥江大閘下閘蓄水，三湖連通工程河道東西段工程全面完工。紹興市水上體育公園一期工程主體結(jié)構(gòu)完工。紹興縣啟動藍天影視中心建設(shè)。諸暨市5只五星酒店項目全面開工。上虞市加快大舜廟、英臺故里等旅游項目建設(shè)。嵊州市完成清風(fēng)樞紐主體工程并通過蓄水驗收。新昌縣完成巧英水庫大壩和溢洪道、泄洪洞等主體工程。越城區(qū)完成實施6個試點農(nóng)民住房解困工程。紹興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)迪蕩新城核心區(qū)“八路三橋”即將投入使用。袍江新區(qū)汽車城新引進7個品牌（品牌汽車4S店總數(shù)達到24家）。鏡湖新區(qū)啟動迎恩門工程、“風(fēng)情水街”和鏡湖新區(qū)外灘商務(wù)樓等項目建設(shè)。
房地產(chǎn)市場經(jīng)營狀況不容樂觀。2008年末全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)達356家，全年實現(xiàn)商品房銷售額110.27億元，同比下降54.5%；房地產(chǎn)開發(fā)施工面積1728.09萬平方米，其中新開工面積545.02萬平方米，分別增長3.7%和13.1%；年末商品房空置面積192.02萬平方米，增長24.0%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費品市場仍較活躍。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額618.89億元，同比增長20.1%，創(chuàng)近十年最高水平。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售總額395.14億元，同比增長21.7%；農(nóng)村市場零售總額223.75億元，同比增長17.3%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額560.05億元，增長20.1%；住宿和餐飲業(yè)零售額58.84億元，增長19.9%。糧油類、飲料類和煙酒類分別增長41.2%、25.4%和16.0%，汽車、石油制品和金銀珠寶分別增長為17.8%、48.1%和39.8%。
商品交易市場成交平穩(wěn)。2008年末，全市共有商品交易市場383個，成交額1258.45億元，同比增長4.5%，其中消費品市場成交額672.40億元，同比增長2.4%；生產(chǎn)資料市場成交額584.36億元，同比增長6.8%。年末超億元市場34個，超十億元市場11個，超百億元市場2個。中國輕紡城和錢清輕紡原料市場完成成交額分別為352.75億元和281.79億元，增幅分別增長6.2%和16.1%。
六、對外經(jīng)濟
進出口貿(mào)易保持平穩(wěn)增長。2008年全市外貿(mào)進出口總額238.27億美元，同比增長23.5%，其中進口總額63.32億美元，增長15.5%；自營出口總額174.95億美元，增長26.6%。全市商品進出口國家和地區(qū)達到206個，同比增長9個。美國、阿聯(lián)酋、印度出口額位居前三位，貝寧、西班牙、巴西出口增幅居前三位。2008年全市紡織服裝出口110.48億美元，同比增長22.2%；機電、化工、高新技術(shù)產(chǎn)出口較快增長，增幅分別為35.4%、50.1%、58.8%；進出口企業(yè)隊伍迅速壯大，2008年新登記備案企業(yè)1318家，全市累計獲進出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)7390家。
外資結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷優(yōu)化。2008年，全市合同利用外資16.68億美元，實際利用外資為7.72億美元，分別下降29.5%和30.1%。全市新批項目平均規(guī)模達到1390萬美元，同比增長18.8%，新增投資總額1000萬美元以上項目86只，合同外資14.12億美元，占全市總量的84.6%。一批競爭實力強、市場前景好的高新技術(shù)企業(yè)繼續(xù)擴大規(guī)模，做大做強。
對外經(jīng)濟技術(shù)合作穩(wěn)步發(fā)展。全年新批境外投資企業(yè)107家，比上年增長16.3%。新簽承包勞務(wù)合同額為6.05億美元，同比增長44.4%，營業(yè)額為3.95億美元，同比增長17.5%。2008年全市外派勞務(wù)172人次，期末在外人數(shù)1115人。
七、交通、郵電和旅游
公路建設(shè)不斷推進。2008年末全市公路通車?yán)锍踢_8891公里，其中一級公路193公里、二級公路882公里、三級公路346公里；公路密度達107.69公里/百平方公里；高級次高級路面占97.0%；建設(shè)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路145.3公里，全市等級公路通村率達到99.8%，客運班車通村率達到98.6%。全年全社會客運量1.63億人，客運周轉(zhuǎn)量54.93億人公里，分別比上年增長2.9%和1.8%；全社會貨運量11273萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量58.11億噸公里，分別比上年增長4.1%和0.2%。
郵電通信業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)收入45.69億元，比上年增長10.8%。年末城鄉(xiāng)固定電話用戶（含小靈通）達240.78萬戶，固定電話普及率達88.06號線/百人；新增移動電話用戶33.96萬，年末移動電話用戶數(shù)達334.02萬，移動電話普及率達76.42部/百人。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)150.10萬戶。特快專遞業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，全年特快專遞達127.99萬件，同比增長9.4%；農(nóng)村投遞路線13621公里。
旅游事業(yè)不斷發(fā)展。據(jù)市旅游局統(tǒng)計，全年實現(xiàn)旅游總收入213.62億元，比上年增長14.5%；全年接待國內(nèi)游客2435.05萬人次，國內(nèi)旅游收入204.14億元，分別比上年增長11.1%和15.1%；接待入境游客39.88萬人次，旅游外匯收入1.36億美元，分別比上年增長10.5%和13.1%。年末共有星級飯店88家，其中五星級5家，四星級10家，三星級36家。東湖景區(qū)和大香林景區(qū)分別通過全省4A級旅游景區(qū)審核；新昌重陽宮、七盤仙谷景區(qū)被評定為3A級旅游景區(qū)。魯迅故里申報5A級旅游景區(qū)、西施故里申報4A級旅游景區(qū)和會稽山景區(qū)創(chuàng)建浙江省生態(tài)旅游示范區(qū)工作進展順利。
八、金融、證券和保險業(yè)
金融運行總體平穩(wěn)。2008年末全市金融機構(gòu)本外幣存款余額3263.10億元，同比增長22.5%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1416.19億元，增長29.0%。金融機構(gòu)本外幣貸款余額2490.86億元，同比增長19.1%，其中短期貸款1884.51億元，中長期貸款498.62億元，同比分別增長18.9%和18.1%。證券投資回落，2008年全市證券資金帳戶開戶3.2萬戶，累計31.1萬戶；當(dāng)年累計證券總交易額5457億元，同比下降37.2%，實現(xiàn)利潤同比下降55.1%。
上市公司隊伍不斷壯大。全市共有上市公司34家，其中境外上市企業(yè)9家。全市新增上市公司5家，當(dāng)年融資額16.3億元，累計融資額達到了131.2億元，同比增長14.2%。三力士、大東南和海亮股份在深圳中小板掛牌上市，華程房產(chǎn)和三鼎股份在法國掛牌上市。
保險業(yè)健康發(fā)展。2008年末全市各類保險機構(gòu)已達40家。全市共實現(xiàn)保費總收入41.18億元，同比增長17.0%，其中，財產(chǎn)險保費收入15.88億元，增長12.1%；壽險保費收入25.30億元，增長20.4%。支付各類賠款及給付16.13億元，增長31.1%，其中各項賠款支出為10.90億元，增長40.8%；給付5.23億元，增長14.7%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)再創(chuàng)新績。2008年，紹興市城市綜合創(chuàng)新能力在全國地級市中居第6位，獲“中國城市綜合創(chuàng)新力”五十強稱號，并居“中國最具創(chuàng)新環(huán)境城市”第11位，“中國最具創(chuàng)新動力城市”第10位；紹興市被公安部、科技部授予“全國科技強警示范城市”稱號，創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過科技部專家論證。2008年專利申請量為18647件，授權(quán)專利量為11192件，其中發(fā)明專利119件。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。2008年新認定省級重點高新技術(shù)企業(yè)50家，占全省的20%，全市累計達到389家；新認定浙江省科技型企業(yè)33家，占全省的17.5%，位居全省第二。新認定省級高新技術(shù)產(chǎn)品62項，占全省的16%。新培育認定省級高新技術(shù)研究開發(fā)中心23家，列全省第二位。2008年有57個項目列入國家火炬計劃，占全省的15%，33個項目列入國家星火計劃，占全省的18%。
教育事業(yè)健康發(fā)展。優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率全省領(lǐng)先，全市又有116所學(xué)校創(chuàng)建為省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，覆蓋率達82.5％。省級示范性中小學(xué)比例達到22％，國家級重點職業(yè)學(xué)校增加到12所，占全市職業(yè)學(xué)校的2/5，省級重點中學(xué)、重點職校占全市的60％以上。教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建按規(guī)劃推進，全市教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋率超過55%。2008年末，全市共有幼兒園769所，在園幼兒13.61萬人；小學(xué)498所，在校學(xué)生30.98萬人；普通中學(xué)189所，在校學(xué)生27.95萬人，其中普通高中43所，在校學(xué)生9.83萬人；中等職業(yè)學(xué)校31所，在校學(xué)生6.75萬人；普通高校5所，在校學(xué)生5.03萬人。教育普及程度持續(xù)提高，全市學(xué)前三年入園率達98.0%，小學(xué)入學(xué)率、鞏固率保持100%，全市義務(wù)教育段學(xué)齡人口入學(xué)率、鞏固率均提高到100%，初中升高中比率為98.3%。2008年高考三個主要指標(biāo)列全省之首。各科平均分、進入全省文理科前100名人數(shù)（占到51人）、文理科各批次上線人數(shù)萬人比等統(tǒng)計指標(biāo)均為全省第一。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繁榮發(fā)展。成功舉辦國家級規(guī)格的公祭大禹陵活動；2008年5月17日，順利舉辦“迎奧運圣火”火炬接力慶典儀式；圓滿完成世界合唱比賽接旗儀式。加強文化信息資源共享工程建設(shè)，2008年6月28日起紹興圖書館實行免費開放，并實現(xiàn)了與紹興縣圖書館的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)互通，為實行兩館一卡通創(chuàng)造了條件。農(nóng)村廣播電視公共事業(yè)建設(shè)成效明顯。全市基本實現(xiàn)20戶以上已通電的自然村村村通有線電視，基本完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作深入推進。目前，我市國家級“非遺”項目已有18項。年末全市擁有藝術(shù)表演團體6個，公共圖書館6個，總藏量178萬冊；國家級文保單位16個，文物藏品實際數(shù)量8.44萬件。已有電視臺1座，廣播電臺1座，廣播電視臺5座，廣播電臺全年播出52452小時，電視臺全年播出45759小時；年末有線電視用戶數(shù)達127.31萬戶，數(shù)字電視用戶達29.39萬戶，分別比上年增長0.5%和33.8%。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1390家，其中醫(yī)院38家，衛(wèi)生院、分院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）799家；衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)14104張，其中醫(yī)院10685張；全市醫(yī)生8931人，注冊護士6237人；每萬人擁有醫(yī)院床位32張，每萬人擁有醫(yī)生20人。2008年，全市無孕產(chǎn)婦死亡病例發(fā)生，孕產(chǎn)婦死亡率為零，實現(xiàn)了歷史性突破；嬰兒死亡率5.88％。；5歲以下兒童死亡率為7.75％。，處于全省先進水平。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民和未成年人醫(yī)療保障新增參保人數(shù)分別達到21.6萬和9.7萬。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人口比例達到94％，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到134元。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)進一步加強，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步健全，全市規(guī)范了100個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，新增了111個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)補償機制。加強麻疹和手足口病防控，完成“結(jié)石患兒”篩查和救治工作。順利通過“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市”創(chuàng)建預(yù)評。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。2008年是“奧運年”，我市積極奏響“全民健身與奧運同行”主旋律，為營造紹興市民支持奧運、參與奧運、喜迎奧運的濃厚氛圍組織了一系列群體活動。北京奧運火炬紹興傳遞活動圓滿成功，被北京奧運會火炬接力領(lǐng)導(dǎo)小組、第29屆奧運會組委會授予榮譽證書，省火炬接力組委會授予我市“北京奧運火炬?zhèn)鬟f優(yōu)秀組織獎”榮譽稱號。紹興籍運動員在北京奧運會上再創(chuàng)輝煌。紹興籍運動員孟關(guān)良、徐東香、宋夏群代表中國分別參加了500米雙人劃艇、2000米輕量級雙人賽艇和英凌級帆船的比賽，最終取得一枚金牌、一個第五、一個第八的優(yōu)異成績。全市年末標(biāo)準(zhǔn)體育場館和游泳池分別為64個和24個。
十一、環(huán)境和安全生產(chǎn)
生態(tài)文明市建設(shè)順利推進。紹興古城保護和水環(huán)境治理等方面受到了聯(lián)合國人居署官員及專家的一致肯定，2008年10月，我市獲得聯(lián)合國人居環(huán)境獎。2008年末，全市累計建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個，省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個，國家級綠色學(xué)校8所、省級綠色學(xué)校96所，省級綠色企業(yè)36家，國家級綠色社區(qū)3個，省級綠色社區(qū)35個，省級綠色飯店30家，省級綠色家庭100戶，省級綠色醫(yī)院7所。扎實推進循環(huán)經(jīng)濟850項目建設(shè)，被評為全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟先進城市。
城市環(huán)境質(zhì)量進一步改善。全年全市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)占總天數(shù)的比例達到86.1％，縣級以上集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100％。全面啟動“811”環(huán)境保護新三年行動，加大重點環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入，紹興污水處理廠三期20萬噸/日工程建成運行，上虞污水處理廠二期工程12.5萬噸/日進水試運行，諸暨污水處理二期和嵊新污水處理廠保持穩(wěn)定運行。開展“進管達標(biāo)、處理提標(biāo)”專項行動，工業(yè)企業(yè)進管污水達標(biāo)率63.9%。2008年全市已建成的4座污水處理廠，處理總能力達到135萬噸/日，處理能力同比增長31.7%。此外，日處理1200噸生活垃圾和1000噸污泥的紹興市資源綜合利用發(fā)電工程項目已投入試運行。城市綠化工作進一步加強，建成區(qū)園林綠地面積8431公頃，人均公園綠地面積 8.91平方米。
安全生產(chǎn)工作進一步重視。2008年全市各類安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別下降6.5％、6.3％和2.2％。全市破案絕對數(shù)同比增加1.10%，命案、五類案件破案率分別達95.15%、100%。查處治安案件起數(shù)、人數(shù)同比分別增長11.57%、12.27%。全市刑事案件及道路交通事故、火災(zāi)事故三個“零增長”圓滿實現(xiàn)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十二、人口、人民生活和社會保障
人口增長繼續(xù)得到有效控制。據(jù)市公安人口年報統(tǒng)計，年末全市戶籍人口437.06萬人，其中男性人口220.10萬人，女性人口216.96萬人，分別占總?cè)丝诘?0.4%和49.6%；全市非農(nóng)業(yè)人口139.97萬人，占總?cè)丝诘?2.0%，比上年提高0.8個百分點；年末全市暫住人口（暫住一個月以上）134.17萬人，比上年增長33.9%。據(jù)市人口計生委統(tǒng)計，2008年全市人口出生率6.84％。、死亡率6.96％。，人口自然增長率-0.12％……
城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。2008年財政支出繼續(xù)向民生傾斜，社會保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等支出分別增長44.0%、43.8%和34.0%。根據(jù)抽樣調(diào)查，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24646元，同比增長12.2%；全市農(nóng)村居民人均純收入10950元，同比增長12.5%，收入增幅超過城鎮(zhèn)居民。城鎮(zhèn)居民人均消費性支出15534元，同比增長11.7%；農(nóng)村居民人均生活消費支出7877元，同比增長10.0%。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為35.4%和40.1％。城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積27.45平方米，同比增長6.7%；農(nóng)村居民人均住房面積65.41平方米，同比增長3.7%。
社會保障體系不斷完善。按城鎮(zhèn)口徑統(tǒng)計，年末全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)112.70萬人，比上年增加12.55萬人；基本醫(yī)療保險參保人數(shù)93.30萬人，比上年增加21.6萬人；失業(yè)保險參保人數(shù)64.78萬人，比上年增加11.86萬人；企業(yè)工傷保險參保人數(shù)123.38萬人，比上年增加21.57萬人；女工生育保險參保人數(shù)67.56萬人。農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)（包括被征地農(nóng)民）達到89.51萬人，比上年增加0.83萬人。健全農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)，集中供養(yǎng)率達到99.9%，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。市區(qū)將廉租房的對象擴大到低保標(biāo)準(zhǔn)200%范圍，開展城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、“農(nóng)村低保戶零就業(yè)家庭”就業(yè)援助行動，基本消除城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保戶中的零就業(yè)家庭；出臺城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，從制度層面上實現(xiàn)了養(yǎng)老保障全覆蓋。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。年末全市共有最低生活保障對象51438人，其中城鎮(zhèn)8909人，農(nóng)村42529人；全年最低生活保障資金支出10848.4萬元，其中城鎮(zhèn)3111.9萬元，農(nóng)村7736.5萬元。年末全市共有收養(yǎng)性社會福利單位165個，床位15810張，在院人數(shù)6696人。全年優(yōu)待優(yōu)撫對象8985戶，優(yōu)待總金額5080萬元。社會化養(yǎng)老工作不斷創(chuàng)新。全市“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計劃”全面推開，全市2008年共投入1.8億元用于742個農(nóng)村“星光老年之家”的建設(shè)。城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施3756個，全市老年活動中心（室）3311個，老年協(xié)會2166個。發(fā)行福利彩票3.47億元，比上年增長10.1%；全市222家福利企業(yè)安置殘疾職工1.09萬人。
注：1、本公報所列各項數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今后均以《紹興統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2、公報中紹興市生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
3、附表2中工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的統(tǒng)計范圍為全部國有和年銷售收入500萬元及以上非國有工業(yè)企業(yè)。 |
