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2008年，衢州市委、市政府堅持以科學發展觀為統領，緊緊依靠全市人民，面對年初歷史罕見的雨雪冰凍災害、嚴重的全球金融危機和國內外經濟增長下行的不利影響，見事早、行動快，對形勢研判準確，部署比較超前，贏得了“經濟增長低開穩走、產業結構繼續優化、抵御風險能力顯著增強、社會民生進一步改善”的良好局面，順利地完成了全年國民經濟和社會發展的預期目標。
一、綜 合
初步核算，全年全市生產總值580.05億元，按可比價格計算，比上年增長13.0%。其中，第一產業增加值61.71億元，增長8.0%；第二產業增加值317.85億元，增長15.2%；第三產業增加值200.49億元，增長11.6%。在第三產業中，交通運輸、倉儲及郵政業增加值增長8.0%，批發和零售業增加值增長13.6%，住宿和餐飲業增加值增長6.3%，金融業增加值增長10.3%，房地產業增加值下降1.0%。三次產業增加值結構由上年的11.0：53.0：36.0調整為10.6：54.8：34.6。全市人均生產總值按戶籍人口計算為23362元（按常住人口計算為26076元），合3360美元，比上年增長12.5%。
市區居民消費價格比上年上漲5.0%，其中：食品類上漲13.9%，居住類上漲4.5%。（見表1）
表1 居民消費價格變動情況（上年=100）
居民消費價格總指數 105.0
1、食品 113.9
其中：肉禽及其制品 119.7
油脂 114.5
2、煙酒及用品 103.7
3、衣著 98.4
4、家庭設備用品及維修服務 103.6
5、醫療保健和個人用品 104.8
6、交通和通訊 97.2
7、娛樂教育文化用品及服務 98.2
8、居住 104.5
工業品出廠價格上漲8.2%，其中重工業產品出廠價格上漲10.7%，輕工業產品出廠價格上漲6.1%。原材料、燃料、動力購進價格上漲15.1%，其中：黑色金屬材料類上漲34.3%，燃料、動力類上漲23.7%。市區房屋銷售價格上漲7.7%，其中住宅價格上漲8.1%。
全市新增就業數人數2.69萬人，有1.01萬城鎮下崗失業人員實現了再就業，年末城鎮登記失業率為3.89%，比上年末上升0.05個百分點。
全市國民經濟和社會發展情況總體良好，但在發展過程中仍存在一些困難和問題：主要經濟指標增幅回落，部分企業生產經營困難，財政減收增支因素增多，保穩促調難度加大；引進和儲備大項目不多，發展后勁不足；就業形勢嚴峻，農民特別是桔農持續增收難度加大，部分低收入群眾生活比較困難。
二、農 業
全年實現農林牧漁業總產值96.34億元，比上年增長12.3%。
全年農作物播種面積307.23萬畝，比上年增長8.3%，其中：糧食播種面積183.8萬畝，增長1%；油料播種面積47.26萬畝，增長28.2%；蔬菜種植面積46.63萬畝，增長12.2%；果用瓜種植面積8.08萬畝，增長36.3%。
全年糧食總產量72.93萬噸，比上年增加0.71萬噸，增長1.0%；油料產量5.09萬噸，增長26.7%，蔬菜產量75.21萬噸，增長15.9%，食用菌產量18.92萬噸，增長20.2%；果用瓜產量15.04萬噸，增長32.2%；水果總產量108.32萬噸，增長16.9%，其中柑桔總產量91.17萬噸，增長19.5%。
全年肉類總產量為22.08萬噸，比上年增長12.6%，其中豬肉19.87萬噸，增長12.5%。全年生豬出欄388.96萬頭，增長13.2%；家禽出欄1760.23萬只，增長18.2%。全年水產品總產量為4.18萬噸，增長6.9%，蜂蜜產量23703噸，下降0.7%，牛奶產量2989噸，下降15.4%。
三、工業和建筑業
全市年末共有規模以上工業企業單位1077家，其中：主營業務收入億元以上的企業136家，大中型企業63家。
全年全部工業增加值265.62億元，按可比價格計算比上年增長17.0%。規模以上工業全年完成產值768.79億元，增長36%，其中：重工業582.50億元，增長37.7%；輕工業186.29億元，增長31.1%。實現工業銷售產值748.55億元，增長36.1%，產銷率97.37%，提高0.09個百分點。全年完成工業出****貨值71.27億元，增長22.7%。
在規模以上工業中，化工行業實現產值186.97億元，比上年增長29.9%；機械行業169.73億元，增長42%；建材行業55.10億元，增長12.1%；黑色金屬冶壓業83.19億元，增長108.4%；造紙行業38.53億元，增長33.5%；紡織業27.84億元，增長38.5%；電力行業47.47億元，增長12.9%。主要工業品產量見表2。
表2 2008年主要工業品產量
單位 絕對數 比上年增長%
紗 萬噸 9.42 22.5
啤酒 千升 156455 -2.2
輕革 萬平方米 741.9 -39.2
人造板 萬立方米 63.69 13.1
機制紙及紙板 萬噸 54.32 16.2
硫酸（折純） 萬噸 28.37 -6.6
燒堿（折純） 萬噸 45.13 -3.1
尿素 萬噸 6.47 45.2
飼料 萬噸 45.54 70.1
塑料制品 噸 79290.5 50.3
銅材 萬噸 3.14 68.8
水泥 萬噸 1701 -5.7
氣體壓縮機 萬臺 20.01 -12.9
軸承 萬套 5577 6.4
變壓器 萬千伏安 1223 32.3
鋼材 萬噸 96.05 43.4
發電量 億千瓦時 39.37 -10.0
全年規模以上工業企業實現利稅61.88億元，增長24.4%，其中利潤36.29億元，增長28.6%。列入省考核的十一項工業經濟效益指數綜合得分284.19分，比上年提高25.98分。
全年建筑業實現增加值52.23億元，按可比價格計算比上年增長6.7%。全市建筑業企業226家，超億元產值的企業43家。具有一級資質企業6家，比上年增加3家。二級資質企業68家，增加12家，三級資質企業78家。全年建筑業實現總產值134億元，增長25%。
四、固定資產投資和房地產業
全年全社會固定資產投資361.17億元，比上年增長13.9%。其中限額以上固定資產投資326.33億元，增長14.2%。
在限額以上固定資產投資中，第一產業投資6.76億元，下降30.6%；第二產業投資179.17億元，增長25.5%；第三產業投資140.40億元，增長5.4%。
全年完成制造業投資167.28億元，比上年增長27.7%。飲料制造業、紡織業、木材加工業、化學工業、非金屬礦物制品業、通用設備制造業、電氣機械及器材制造業等14個行業的投資增長20%以上，有7類行業年投資額超10億元，其中：化學工業34.46億元，增長39.2%；非金屬礦物制品業14.10億元，增長35.0%，木材加工業11.71億元，增長39.1%，造紙業11.19億元，增長127.0%。
全市完成園區建設項目投資113.24億元，比上年增長15.4%。其中：高新技術、科技類園區投資9.88億元，下降20.1%；經濟開發區投資53.94億元，增長17.8%；工業園區投資49.42億元，增長23.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全市基礎設施投資79.22億元，比上年下降2.9%。其中：水利、環境和公共設施管理投資31.46億元，下降1.8%；交通運輸、倉儲和郵政業投資30.05億元，增長2.8%；電力、燃氣及水的生產供應業投資11.35億元，增長4.7%；教育設施投資2.41億元，下降48.7%；電信及信息傳輸業投資1.27億元，下降10.4%。
全市組織實施重點項目175個，完成投資115.49億元。其中本年新開工項目79個，建成項目69個。
全市房地產開發投資45.62億元，比上年下降0.6%，其中住宅投資35.16億元，下降1.5%。房地產開發施工面積598.29萬平方米，增長4.7%；竣工面積210.66萬平方米，增長42.7%；銷售面積129.58萬平方米，下降29.8%，其中住宅銷售103.31萬平方米，下降34.7%，商業營業用房12.98萬平方米，下降9.5%。商品房實際銷售額40.20億元，下降22.1%，其中住宅30.54億元，下降25.8%。
五、國內貿易
全年社會消費品零售總額215.61億元，比上年增長20.2%。分地域看，城市消費品零售額151.19億元，增長21.0%；縣以下消費品零售額64.42億元，增長18.3%。分行業看，批發和零售業零售額182.86億元，增長20.7%；住宿和餐飲業零售額28.57億元，增長19.0%；其他行業零售額4.19億元，增長7.0%。
全市限額以上批發零售業實現零售額39.29億元，增長16.8%。其中：食品、飲料、煙酒類增長18%，服裝鞋帽、針、紡織品類增長33%，日用品類增長53.6%，家用電器和音像制品類增長20.2%，石油及制品類增長25.3%，汽車類下降4.6%。
全市共有成交額超億元的各類市場22個，攤位數8017個，實現成交額176.65億元，增長26.6%。超十億元市場有6家，比上年增加2家。
六、對外經濟
全年進出口總額13.25億美元，比上年增長24.9%。其中：出口8.99億美元，增長24.6%；進口4.26億美元，增長25.7%。
全市有出口實績的企業363家，其中當年新啟動出口業務企業87家。出口額在100萬美元以上的企業144家，增加19家；1000萬美元以上的龍頭企業21家，增加6家。
全年對外出口的國家和地區154個。對美國、歐盟、韓國和香港四大主要市場的出口額分別為1.41、1.51、0.76和0.25億美元，占全部出口額的43.7%，分別增長13.0%、20.9%、35.5%和下降53.8%。
全市出口商品共20大類、1167個品種。在主要商品出口中：機電產品出口1.71億美元，增長9.7%；高新技術產品出口1.16億美元，增長48.8%；化工醫藥產品出口3.41億美元，增長42.6%；服裝、紡織品出口1.26億美元，增長16.9%。
全年新批外商投資企業19家，其中外資企業7家，合資企業12家；總投資31932萬美元，比上年增長21.4%；合同利用外資13497萬美元，增長7.0%；實際利用外資5813萬美元，增長43.3%。
七、交通、郵電和旅游業
全年完成交通運輸和郵政業增加值22.72億元，比上年增長8.0%。
全年各種運輸方式完成貨物運輸量9839.64萬噸，比上年增長4.9%。其中：鐵路591.97萬噸，下降9.4%；公路9241萬噸，增長6.0%；水運6.67萬噸，增長5.9%。全年各種運輸方式完成旅客運輸量7531.66萬人，增長2.3%。其中：鐵路216.34萬人，增長12.0%；公路7305萬人，增長2.0%；水運4.18萬人，下降7.9%；民航6.14萬人，增長64.2%。
全市民用汽車擁有量7.11萬輛，比上年增長17.1%，其中載客汽車4.65萬輛，載貨汽車1.61萬輛，分別增長25.3%和8.1%；私人汽車5.38萬輛，其中私人轎車3.48萬輛，分別增長20.1%和64.6%；全市摩托車擁有量22.34萬輛，增長9.8%。
年末全市各類公路里程7018公里，其中高速公路244公里，一級公路244公里，二級公路671公里，村道2968公里。境內鐵路里程133.9公里。
全年通信業務收入11.89億元，比上年增長4.6%。完成國內郵政特快業務45.88萬件，增長32.9%；國際郵政特快業務9744件，增長8.5%。年末城鄉固定電話用戶72.46萬戶，年末移動電話用戶141.41萬戶，電話普及率（含移動電話）85.9部/百人，互聯網用戶15.67萬戶。
全年接待國內旅游者1059萬人次，比上年增長21.7%，國內旅游收入57.03億元，增長22.5%。全年入境的旅游者人數7.32萬人次，增長11.3%。在入境的旅游者中：外國人4.06萬人次，增長31.0%；香港、澳門和臺灣同胞3.25萬人次，下降6.3%。國際旅游外匯收入3663.68萬美元，增長15.4%。全市擁有旅游星級賓館飯店45家，客房總數3409間。
八、財政、金融、證券和保險
全年實現財政總收入57.30億元，比上年增長17.1%，其中地方財政收入34.39億元，增長17.2%。在地方財政收入中，實現稅收收入30.20億元，增長15.5%，其中主體稅種增值稅、營業稅、企業所得稅和個人所得稅分別增長16.3%、1.6%、16.7%和25.7%。全年財政支出67.93億元，增長22.4%。
年末金融機構本外幣存款余額577.65億元，比上年末增長17.3%，其中人民幣存款余額574.53億元，增長17.4%。年末金融機構本外幣貸款余額480.25億元，增長16.4%，其中人民幣貸款余額473.70億元，增長16.6%。年末城鄉居民本外幣儲蓄存款余額309.45億元，增長25.5%。
全市五家證券機構證券交易量762.27億元，比上年下降40.7%；實現傭金收入1.53 億元，下降48.5%；期末保證金余額6.16億元，下降19.7%；托管市值26.72 億元，下降57%；實現利潤 1.38億元，下降65.9%；新開證券帳戶8934個，下降66.0%。
年末全市共有保險機構23家，全年保費收入15.39億元，增長33.1%。其中：壽險保費收入10.64億元，增長44.4%；財產險保費收入4.75億元，增長13.3%。支付各類賠款3.57億元，增長40.4%，其中：壽險業務賠款0.26億元，增長22.8%；財產險賠款3.31億元，增長42.0%。
九、教育和科學技術
全市現有普通高校1所，在校生10211人；中等職業教育學校29所，在校生38233人。普通高中26所，在校生41644人。普通初中44所，在校生90828人。小學221所，在校生14.89萬人。特殊教育6所，在校生444人。全市擁有幼兒園1058所，在園幼兒7.43萬人。
全市小學入學率、鞏固率和升學率均為100%，初中入學率、鞏固率均為99.99%，初中畢業升高中段的比例為95.37%，其中升入普通高中的比例為47.64%。15年教育普及率為95.96%，高等教育毛入學率為39.7%。
全市有普通高校專任教師504人；普通高中專任教師2725人，學歷合格率97.39%；初中專任教師5306人，學歷合格率99.59%，小學專任教師7671人，學歷合格率99.44%，幼兒園專任教師3242人，學歷合格率90.56%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全市現有國家火炬計劃重點高新技術企業25家，省級高新技術企業41家，市級高新技術企業55家。全市擁有縣及縣以上獨立研究開發機構11個，企業技術開發機構89個。全年獲得省以上科技進步獎10項，市級科技進步獎40項。專利申請受理1135項，專利申請授權574項。
年末擁有產品質量檢驗機構66家，法定計量技術機構6個，全年強制檢定計量器具56484臺（件），其中：貿易結算用計量器具48828 件，安全防護用計量器具6129件。全年檢驗特種設備5661臺（件），其中：電梯1060臺，壓力容器1958臺。
十、文化、衛生和體育
年末全市共有各類藝術表演團體15個，其中專業2個；公共圖書館7個，面積11193平方米，藏書量99萬冊；博物館3個，面積18350平方米。年末全市有縣以上廣播電臺6座，廣播綜合人口覆蓋率96.20%。全市有電視臺7座，電視綜合人口覆蓋率96.87%。全市年放映電影27898場，觀眾人次380.8萬人，城市影院票房收入614.76萬元。全市日均發行《衢州日報》6.02 萬份，《衢州晚報》7.10萬份。全市共有綜合檔案館7個，面積16069.1平方米。全市館藏檔案全宗1030個，共計51.36萬卷、53533件。全年查閱檔案、資料9002人次，24874卷（件）次。
年末全市共有醫院、衛生院152家，病床床位6707張，其中等級醫院29家，等級醫院床位4453張。執業醫師及執業助理醫師共5814人，注冊護士3862人。全市共有疾病控制中心6個，衛生技術人員210人。法定報告傳染病發病率為500.04/十萬，全市農村自來水受益率58.35%，農村衛生廁所普及率79.91%。全市有婦幼保健院（所、站）7 所，農村鄉（鎮）共有衛生院112個。新型農村合作醫療參保人數 180.28萬人，參保率92.5%。
全年舉辦市、縣運動會84次，參加人次7萬人。在全國及全省各類體育比賽中，全市共獲金牌59枚、銀牌58枚、銅牌62枚。當年新增健身路徑69條。
十一、人口、人民生活和社會保障
全市年末戶籍人口248.85萬人，其中，男性人口128.90萬人，女性人口119.95萬人，分別占總人口的51.8%和48.2%。全年出生人口2.47萬人，出生率為9.9‰；死亡人口1.61萬人，死亡率為6.5‰；全年凈增人口0.86萬人，自然增長率為3.4‰。根據全市5‰人口抽樣調查結果推算，全市常住人口為222.9萬，城市人口占40.99%。
市區城市居民人均可支配收入18069元，比上年增長10.3%；全市農村居民人均純收入6843元，比上年增長12.7%。
市區城市居民家庭恩格爾系數（即食品消費支出占消費總支出的比重）為41.3%，比上年上升3.5個百分點；農村居民家庭恩格爾系數為41.7%，上升1.8個百分點。市區城市居民人均住房建筑面積37.46平方米，農村居民人均住房面積53.24平方米。
表3 2008年城鄉居民每百戶主要耐用消費品擁有量
單位 市區城市居民 全市農村居民
洗衣機 臺 90.00 19.21
電冰箱 臺 95.33 53.68
空調器 臺 144.67 15.08
摩托車 輛 35.33 28.94
家用汽車 輛 6.00 1.80
彩色電視機 臺 150.67 119.64
固定電話 部 82.67 93.62
移動電話 部 160.67 134.35
家用電腦 臺 67.33 8.15
全市參加養老保險人數為34.26萬人，其中企業參保人數為29.71萬人。參加失業保險的人數為15.99萬人，參加基本醫療保險的人數為29.42萬人。參加工傷、生育保險的職工分別為27.07和14.68萬人；年末享受失業保險職工人數為2520人。
全市有各類收養性社會福利單位91個，擁有床位9718張，年末在院人數5485人。農村五保人員集中供養率92.73%，城鎮“三無”對象集中供養率99.37%。年末全市城鎮居民和農村居民最低生活保障已保人數分別為4635人和5.02萬人。
十二、資源、環境和社會公共安全
全年全市規模以上工業單位增加值能耗同比下降10.6%，萬元GDP耗電1470.8千瓦時，降低3.9%。
全市關停淘汰110家（條）小化工、小造紙、小制革、小磚瓦、小水泥等企業，新增化學需氧量削減量1200噸、二氧化硫2300噸。新增污水處理能力7.05萬噸/天，21家工業企業完成限期治理和新建污水處理設施。全市建設項目環評和“三同時”執行率100%。工業危險廢物無害化利用處置率65%、醫療廢物集中處置率60%以上。規模化畜禽養殖糞尿綜合利用率92.87%，縣市交界斷面和市出境水水質達標率100%，全市5個縣級以上城市環境空氣質量全部達到二級標準，市區全年空氣污染指數小于100的天數356天，縣級以上集中式飲用水源地水質達標率100%。
2008年，衢州市獲得“國家園林城市”榮譽稱號。全市有12個鄉鎮獲得全國環境優美鄉鎮命名，5個鄉鎮獲得省級生態鄉鎮稱號。創建省級綠色企業3家，省級綠色飯店1家，省級綠色家庭15戶，省級綠色學校22所，省級生態環境教育示范基地1個。全市共投入4.1億元，完成278個整治村、90個提升村以道路硬化、垃圾處理、污水治理、衛生改廁為主要內容的整治。累計建成生態公益林241萬畝，全市森林覆蓋率70.9%，新增水土流失治理面積85.5平方公里、清水河道建設155.6公里。全市共完成綠色通道工程107公里，邊坡復綠工程26950平方米，廢棄礦山生態環境累計治理率85.5%。全市新增綠色食品25個，無公害農產品35個；新增省無公害農產品產地19個，累計建成無公害農產品基地77萬畝以上。
全年自然災害受災人口205.53萬人，無因災死亡人口，因災傷病人口308人，倒塌房屋2053間。農作物受災面積120.52千公頃，其中絕收面積18.81千公頃。因災害造成的直接經濟損失54.65億元，其中農業經濟直接損失26.39億元。
據調查，全市群眾安全感綜合安全率為94%，比上年提高1.5個百分點。全年全市共發生各類事故1205起，死亡320人，受傷1079人，直接經濟損失1094萬元，分別比上年下降2%、5%、2%和6%。其中，交通事故1092起、死亡283人、直接經濟損失479萬元，分別下降了2%、7%和0.8%；火災事故79起、死亡1人、直接經濟損失166萬元，分別下降15%、80%和21%。
十三、城市建設
年末全市城區面積799.95平方公里，其中建成區面積94.92平方公里，城區人口64.43萬人（常住人口）。全年新增道路面積115萬平方米。城市客運車輛966輛，全年客運量9611萬人次；年末擁有出租車732輛。全市日供水能力121.49萬立方米（含企業自備水），全年供水總量15788.42萬立方米。全市用氣人口62.87萬人，其中：液化氣用氣人口54.48萬人，人工煤氣用氣人口3.72萬人，天然氣用氣人口4.67萬人，燃氣普及率88%（按城區人口計算）。全市現有污水處理廠7座（含企業），日處理能力18.6萬立方米，城市污水處理率為61.03%。生活垃圾處理率為99.4%。全年新增園林綠地面積203公頃，建成區綠地率37.38%，人均公園綠地面積10.55平方米（城區范圍）。分頁標題[/!--empirenews.page--]
注：1、本公報數據為初步統計數據。
2、全市生產總值和各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、人口數為公安部門統計的戶籍人口數。 |
