2012年，面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢，全市人民在市委、市政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀和黨的十八大精神，緊緊圍繞“打造東方品質之城、建設幸福和諧杭州”的奮斗目標，加快轉變經濟發展方式，積極推進民生改善，經濟社會呈現協調發展態勢。
一、綜合
（一）經濟總量
初步核算，全市實現地區生產總值（GDP）7803.98億元，按可比價格計算，比上年增長9.0%。其中：第一產業增加值255.93億元，第二產業增加值3626.88億元，第三產業增加值3921.17億元，分別增長2.5%、8.5%和10.1%。全市按常住人口計算的人均GDP達到88985元，增長8.4%。按國家公布的2012年平均匯率折算，達到14097美元。三次產業結構由上年的3.3∶47.4∶49.3調整為2012年的3.3∶46.5∶50.2，三產占比首次超過50%。
（二）民營經濟
初步測算，在全市生產總值中，民營經濟所占比重達到59.7%。民營商貿企業實現商品銷售總額11481.52億元，占全市商貿企業的73.5%；規模以上民營工業實現銷售產值6448.87億元,占全市規上工業的50.7%；民營經濟實現財政收入513.30億元，占全市財政總收入的31.5%。年末，全市共有私營企業19.5萬戶，比上年末增長7.6%，個體工商戶31.99萬戶，增長2.6%，私營企業和個體工商戶從業人員分別達到160.33萬人和68.55萬人。
（三）十大產業
全市文化創意、旅游休閑、金融服務、電子商務、信息軟件、先進裝備制造業、物聯網、生物醫藥、節能環保、新能源等十大產業實現增加值3511.85億元，比上年增長13.6%，占全市生產總值的比重由上年的42.9%提高至45.0%。全市十大產業投資項目1964個，比上年增加259個，完成投資718.97億元，比上年增長25.9%，占全部項目投資的33.8%，比上年提高2個百分點。
（四）財政收支
全年完成財政總收入1627.89億元，比上年增長9.3%，其中地方財政一般預算收入859.99億元，增長9.5%。在稅收收入中，增值稅437.25億元，增長7.4%；營業稅297.01億元，增長23.3%；企業所得稅362.14億元，增長10.7%；個人所得稅124.68億元，下降2.3%。全年地方財政支出786.28億元，比上年增長5.2%。
（五）市場價格
市區居民消費價格總水平比上年上漲2.5%，漲幅低于上年2.3個百分點。八大類商品和服務項目價格呈“七升一降”格局（見下表）。
項目 2012年 2011年
市區居民消費價格指數 102.5 104.8
1.食品 105.7 110.7
2.煙酒及用品 101.3 100.9
3.衣著 100.9 106.1
4.家庭設備用品及維修服務 101.7 104.2
5.醫療保健和個人用品 101.7 103.6
6.交通和通信 99.9 98.4
7.娛樂教育文化用品及服務 100.6 100.1
8.居住 101.9 104.8
全市工業生產者出廠價格下降2.8%，工業生產者購進價格下降5.4%。
（六）勞動就業
全年新增城鎮就業人員24.36萬人，安置失業人員再就業13.29萬人。年末城鎮登記失業率由上年的1.86%下降為1.63%。
二、人口、人民生活和社會保障
（一）人口
2012年末，全市常住人口880.2萬人，比上年末增加6.4萬人，其中城鎮人口653.99萬人，占74.3%。公安部門戶籍登記人口700.52萬人，其中，農業人口316.43萬人，非農業人口384.09萬人；全市人口出生率為11.08‰，人口自然增長率為3.95‰。
（二）人民生活
據抽樣調查，全年市區城鎮居民人均總收入41842元，剔除個人所得稅、社會保障支出后的人均可支配收入37511元，增長10.1%，扣除價格上漲因素后，實際增長7.4%，人均生活消費性支出22800元，比上年增長0.7%。全市農村居民人均純收入17017元，比上年增長11.6%，扣除價格因素，實際增長8.9%，人均生活消費性支出13612元，增長12.3%。年末，市區城鎮居民人均住房建筑面積34.39平方米，每百戶居民家庭擁有家用汽車34輛、空調器215臺、移動電話213部、家用電腦112臺、微波爐74臺、淋浴熱水器105臺；全市農村居民人均居住面積78.4平方米，每百戶農村居民家庭擁有家用汽車27輛、空調器143臺、移動電話253部、家用電腦60臺、微波爐41臺、淋浴熱水器91臺、洗衣機88臺、電冰箱102臺。
城鄉居民收入五等份分組情況
市區城鎮居民人均可支配收入（元） 全市農村居民人均純收入（元）
20%低收入組 16442 6589
20%較低收入組 26674 11236
20%中等收入組 33493 15854
20%較高收入組 43544 19936
20%高收入組 77989 29917
年末城鄉居民本外幣儲蓄存款余額達6089.98億元，比上年末增長9.8%。
（三）社會保障
年末全市參加社會基本養老保險人數達605.60萬人，比上年末增加65.13萬人；參加社會基本醫療保險804.80萬人，增加25.78萬人；參加職工失業、工傷、生育保險人數分別達299.78萬人、382.21萬人、277.11萬人，分別比上年末凈增22.25萬人、26.93萬人、22.73萬人。全市開工建設保障房43095套，竣工35144套，全面完成省下達目標任務，新增廉租住房保障家庭1169戶，市區公開銷售經濟適用房6830套，建筑面積43.1萬平方米；推出公共租賃住房房源2161套。實施扶持救助的農村低收入農戶標準由農民人均年純收入4500元提高至6000元。
（六）社會福利
建成居家養老服務站2167家、老年食堂913家，建設農村公益金居家養老服務照料中心174家。年末全市擁有各類福利院、敬老院257所，比上年增加4所，床位41616張，收養人員23637人，分別增長25.5%和31.2%。全市城鎮享受最低生活保障人數12425人，農村享受最低生活保障人員68794人。農村五保戶和城鎮“三無”人員集中供養率均達到100%。開展第十二次“春風行動”，共募集社會幫扶資金3423.53萬元。
三、城市建設、環境保護和安全生產
（一）城市基礎設施建設
全年完成基礎設施投資778.52億元，增長20.9%。地鐵1號線建成運營，地鐵2號線東南段工程已完成13座車站的主體結構，杭州步入“地鐵時代”。蕭山國際機場航站樓和第二跑道建成使用。杭寧高鐵、鐵路東站樞紐基本建成。杭長高速杭州段、之江大橋順利竣工，臨金高速、千黃高速、繞城西復線等項目積極推進。市區道路交通建設“攻堅年”成效明顯，建成快速路19.18公里。秋石快速路（二期）高架主線、九堡大橋等建成通車；錢江通道及接線等32個在建項目抓緊推進；閑林水庫、三堡排澇等重點水利工程進展順利；七格污水處理廠三期工程建成啟用。分頁標題[/!--empirenews.page--]
（二）公用事業
全年杭州電網建設投入38.65億元。新開工110千伏及以上輸電工程41項，容量305萬千伏安，線路328公里。至2012年末，杭州電網擁有110千伏以上變電所250座，變電容量4877.1萬千伏安。全市用電量達到591.72億千瓦時，比上年增長2.9%，其中城鄉居民生活用電79.32億千瓦時，增長14.5％。市區自來水日供水能力達到320萬立方米。年末市區居民家庭天然氣用戶80.59萬戶，比上年末增長11.4%。主城區調整公交線路29條，新辟線路14條，新增更新公交車輛386輛。新增停車泊位52000個，其中公共停車泊位8700個。新增免費單車布點288個，累計建成運行公共自行車租賃點2962個，投入公共自行車6.8萬輛。
（三）環境保護
全年單位GDP綜合能耗下降6.5%，規模以上工業單位增加值能耗下降11.3%。主要污染物減排任務基本完成。城市污水集中處理率由上年的94.1%提高至94.3%；主要水系監測斷面水質三類以上比例為82.1%，與上年持平。實時公布PM2.5監測數據，加強大氣污染和灰霾天氣治理，市區環境空氣質量優良天數336天，優良率為91.8%。至年末，市區人均公園綠地面積達15.5平方米，建成區綠化覆蓋率為40.1%。主城區開展垃圾分類的小區達到85%。
（四）安全生產
全市發生各類安全生產事故次數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失分別比上年下降3.7%、4.1%、6.5%和4.7%。億元GDP安全生產事故死亡人數為0.1人，比上年下降12.0%。全市餐飲服務環節食品檢測合格率由上年的94.8%上升至97.7%，食品生產加工環節合格率由上年的93.8%提高至94.9%，藥品評價性抽驗合格率由上年的99.3%提高至99.5%。
四、農業
2012年，全市完成農林牧漁業總產值384.34億元，比上年增長7.6%。其中，農業產值207.72億元，林業產值38.18億元，牧業產值86.85億元，漁業產值42.00億元，分別增長8.9%、9.5%、3.8%和7.7%。新增省級現代農業園區20個、市級糧食生產功能區206個、市級“菜籃子”基地74個。全年糧食總產量96.88萬噸，比上年下降0.9%；肉類生產33.49萬噸、水果81.87萬噸，分別增長3.1%和1.9%；禽蛋產量15.54萬噸，下降2.5%。全年茶葉、花卉苗木、水產品、節糧型畜禽、蔬菜、竹業等“六大優勢產業”和水果、干果、蠶桑、藥材、蜂業等“五大特色產業”實現產值266.67億元，比上年增長8.0%，占農林牧漁業總產值的69.4%，比上年提高0.2個百分點。
五、工業和建筑業
（一）工業生產
2012年，全市實現工業增加值3190.32億元，按可比價計算增長9.1％。實現全部工業銷售產值15359.27億元，其中規模以上工業銷售產值12723.67億元，增長7.2%。在規模以上工業中：輕工業實現銷售產值4923.08億元，增長6.6%，重工業實現銷售產值7800.59億元，增長7.5%。全市規上工業實現高新技術產業銷售產值3454.85億元，增長10.2%，實現新產品產值3175.29億元，增長15.9%，新產品產值率由上年的22.8%提高到24.6%。
（二）工業效益
全市規模以上工業企業實現主營業務收入12404.24億元，比上年增長4.3%；實現利稅1289.93億元，下降1.4%，其中利潤751.75億元，下降4.8%。工業產品產銷銜接良好，全年規模以上工業產品產銷率為98.75%。
（三）建筑業
全年實現建筑業增加值436.56億元，比上年增長3.5%。全市有總承包和專業承包資格的建筑企業1428家，完成施工產值3298.6億元，增長8.8%；房屋建筑施工面積28279.5萬平方米，增長8.3%；房屋建筑竣工面積7817.08萬平方米，下降8.6%。
六、固定資產投資和房地產開發
（一）固定資產投資
2012年，全市完成固定資產投資3722.75億元，比上年增長20.1%。從產業投向看，第一產業投資4.27億元，下降44.5%；第二產業投資853.16億元，增長14.0%，其中工業投資851.87億元，增長14.0%；第三產業投資2865.33億元，增長22.3%。
（二）房地產業
全市完成房地產開發投資1597.36億元，比上年增長22.6%。房屋施工面積8284.91萬平方米，增長7.6%；竣工面積1055.09萬平方米，下降13.8%。全年商品房銷售面積1089.62萬平方米，增長48.4%，其中住宅銷售920.26萬平方米，增長54.0%。
七、國內貿易
2012年，全市實現社會消費品零售總額2944.63億元，比上年增長15.5%，扣除價格因素，實際增長13.3%。其中城鎮消費品零售額2805.07億元，增長15.4%；鄉村消費品零售額139.56億元，增長18.1%。分行業看，批發零售貿易業零售額2630.23億元，增長15.6%；住宿餐飲業零售額314.40億元，增長14.9%。“購物天堂、美食之都”100個重點項目有序推進，“大湖濱商圈”精品工程、武林廣場綜合體、杭州國際商貿城加快建設，“北山之夜”特色街、西塘河臺灣美食街建成運營。
八、對外經濟
（一）對外貿易
2012年，全市完成外貿進出口總額616.83億美元，比上年下降3.6%。其中進口總額204.22億美元，下降9.0%；出口總額412.62億美元，下降0.6%（不含省屬出口348.05億美元，增長1.1%）。出口總額中，機電產品出口159.41億美元，下降0.1%；高新技術產品出口47.27億美元，下降4.1%。按貿易方式分，一般貿易出口332.4億美元，比上年增長0.7%；加工貿易出口79.0億美元，下降6.1%。出口市場中，對美國出口增長2.6%；對歐盟市場出口下降11.7%；對東盟、拉美、非洲和俄羅斯等新興及周邊市場出口保持較快增長，共計出口總額96.9億美元，增長9.8%，占出口總額的比重由上年的21.3%提高至23.5%。
（二）對外合作
至2012年末，全市累計設立各類境外投資企業（機構）838個，其中非貿易企業254個。全年境外協議出資7.21億美元，其中非貿易性投資5.48億美元。完成對外承包工程和勞務合作營業額5.49億美元，增長22.8%。離岸服務外包合同執行額29.68億美元，增長45.9%。
（三）利用外資
全年批準外商直接投資510項，合同利用外資82.65億美元,比上年增長1.2%；實際到位外資49.61億美元，增長5.1%。全市新批總投資3000萬美元以上項目138個,總投資105.6億美元，占新批外商項目總投資的78.7%。引進世界500強投資項目12個，至2012年末，共有97家世界500強企業來杭投資152個項目。
（四）浙商回歸
全年共引進內資項目3034個，到位資金778.69億元，比上年增長8.1%。其中，引進浙商回歸項目649個，到位資金418.86億元，超額完成省下達目標任務。分頁標題[/!--empirenews.page--]
（五）開發區建設
余杭經濟技術開發區、富陽經濟技術開發區升級為國家級經濟技術開發區，全市國家級開發區達到6個。六大開發區全年合同引進外資34.15億美元，實際利用外資21.12億美元，分別占全市的41.3%和42.6%。全年實現技工貿總收入7589.11億元，比上年增長9.4%；實現利稅686.82億元，比上年增長6.8%。
九、交通運輸、郵電和旅游
（一）交通運輸
2012年，全社會貨物運輸總量3.02億噸，比上年增長4.7%；旅客運輸量3.58億人次，比上年增長2.9%。至年末，蕭山國際機場已開通航線144條，其中國際航線20條，港、澳、臺航線7條；全年民航旅客進出港1911.53萬人次，比上年增長9.2%。道路建設快速發展。全年新增公路里程329.09千米。至年末，全市境內公路總里程達到15746.88千米，其中高速公路549.53千米。全市行政村客運班車通達率由上年的99.4%提高到99.6%。機動車輛持續增長，年末全市社會機動車擁有量達226.70萬輛，其中私人汽車140.87萬輛，比上年末分別增長9.1%和21.1%。
（二）郵電通訊
全市完成郵政業務總量10.02億元，比上年下降1.2%。郵政特快專遞輻射230個國家和地區，全年完成國內特快業務2337萬件，比上年增長45.8%；國際特快業務48萬件，比上年增長26.3%。完成電信業務收入155.76億元，比上年增長9.0%。年末固定電話用戶為346.19萬戶，比上年下降3.1%，移動電話用戶為1358.03萬戶，增長10.9%；計算機寬帶用戶達到251.65萬戶，比上年增長15.5%。推進“智慧杭州”建設，wifi無線網戶外應用免費向民眾開放。
（三）旅游業
全年接待入境旅游者331.12萬人次，比上年增長8.1%；接待國內游客8236.88萬人次，增長14.7%。旅游總收入達到1392.25億元，增長16.9%，其中旅游外匯收入22.02億美元，增長12.5%。市民出境旅游93.09萬人次，比上年增長24.8%。旅游基礎設施日趨完善。至年末，全市各類旅行社達606家，比上年增長7.8%；星級賓館達到217家，其中五星級酒店20家，四星級酒店43家；A級景區40個，其中5A景點3個，4A景點26個。
十、金融、證券和保險
（一）金融
2012年末，全市金融機構達到310家，其中外資金融機構28家，分別比上年增長6.2%和7.7%，全市金融機構本外幣存款余額20148.77億元，比上年末增長9.5%；貸款余額18090.90億元，比上年末增長9.2%，其中當年新增貸款1512.42億元，比上年減少158.02億元。個人消費貸款余額2600.56億元，比上年末增長4.1%。
（二）資本市場
全年新增上市公司6家，募集資金52.62億元。至年末，全市上市公司累計98家，實現上市融資972.5億元。
（三）保險
全市保費收入247.92億元，比上年增長17.4%，其中，財產險保費收入113.36億元，增長17.8%，人身險保費收入134.56億元,增長17.1%。共支付各類保險賠款85.41億元，增長36.9%，其中財產險62.08億元，增長37.2%，人身險23.32億元，增長36.0%。
十一、教育和科技
（一）教育
2012年末，全市共有小學415所，在校學生47.26萬人；初中244所，在校學生21.57萬人；普通高中70所，在校學生11.57萬人。學前三年幼兒入園率為98.6%，初中畢業生升入各類高中比例由上年的99.5%提高到99.6%。優質學前教育覆蓋面由上年的68.3%提升到72.6%；優質高中教育覆蓋面為82.7%。普通高等院校38所，在校學生45.92萬人，其中在校研究生4.35萬人，比上年分別增長2.8%和4.0%。高等教育毛入學率由上年的56.8%提高到57.8%。全市義務教育階段接納在讀進城務工人員子女22.16萬人。
（二）科技
全市專利申請量53785件，專利授權量40651件，分別比上年增長31.5%和39.0%。全年新增國家重點扶持高新技術企業189家，培育認定省級研發中心49家，企業技術中心30家。年內新增12個中國馳名商標，累計已達109個。新入選國家“千人計劃”人選22名、省“千人計劃”人選91名，新增院士工作站15家，累計引進院士65人。新增錢江特聘專家41名。
十二、文化、衛生和體育
（一）文化
2012年末，全市有各類專業藝術表演團體21個，文化館15個，公共圖書館15個，圖書館藏書1577萬冊，擁有鄉鎮街道文化站190個。全年開展群眾文化活動2.02萬場，送戲下鄉2213場次、送書下鄉210萬冊。建設30個鄉鎮（村）級公共電子閱覽室，創建示范性鄉鎮（街道）綜合文化站25個、文化示范村（社區）128個，社區（村）文化活動室覆蓋率由上年的96.1%提高至98.7%。全市有線廣播電視覆蓋率達100%。杭州國家數字出版產業基地正式授牌，圖書館“文瀾在線”項目獲得第四屆文化部“創新獎”，杭州榮獲“全國版權示范城市”稱號。
（二）衛生
西溪醫院投入使用，濱江、下沙醫院建成。年末，全市擁有各類醫療衛生機構3009個，其中醫院191個。擁有床位4.76萬張，其中醫院床位4.15萬張，分別增長5.1%和5.3%。有各類專業衛生技術人員7.06萬人，其中執業（助理）醫師2.72萬人，注冊護士2.7萬人，分別增長7.1%、5.4%和7.1%。農村衛生服務繼續改善。農村自來水普及率和衛生廁所普及率分別提高到99.9%和99.7%。全市嬰兒死亡率及5歲以下兒童死亡率分別由上年的2.79‰、3.83‰下降為2.6‰、3.51‰，每十萬孕產婦死亡率由上年的6.37人下降為4.44人。
（三）體育
在第30屆奧林匹克運動會上，杭州入選中國體育代表團的體育健兒共獲得4金1銀1銅佳績，并打破2項世界紀錄和2項奧運會紀錄。成功舉辦“沖浪中國”嘉年華系列活動、橫渡錢塘江游泳、中國龍舟公開賽總決賽、安利紐崔萊健康跑、駐華外交使團體育系列賽、市第五屆排舞大賽、陳伯滔體育基金會杯環湖跑、西博會嘉年華系列活動等10余項品牌賽事活動。全市體育鍛煉人口占比由上年的34.2%提高至35.3%。
國民經濟和社會發展存在的主要困難是：受國內外經濟環境的影響，出口受阻，部分發展指標增長沒有達到預期目標；城鄉發展還不夠平衡，區域發展協調性有待增強；部分企業經營困難、效益下滑；城市交通、環境等公共服務與人民群眾的要求還有差距。
公報注釋：
1、本公報數據為初步統計數。
2、本公報中增加值為現價，增加值增長速度按可比價格計算。 |
