2014年，面對錯綜復雜的國內外環境和轉型時期經濟社會發展的新特點，杭州主動適應經濟發展新常態，落實發展定位新要求，深入實施“杭改十條”，全力穩增長、調結構、抓改革、強統籌、治環境、惠民生、促和諧，實現了經濟社會平穩健康發展。
一、綜合
（一）經濟總量
2014年，全市實現地區生產總值9201.16億元，比上年增長8.2％。其中第一產業增加值274.36億元，第二產業增加值3858.9億元，第三產業增加值5067.9億元，分別增長1.8％、8.1％和8.5％。人均生產總值103757元，增長7.7％。按國家公布的2014年平均匯率折算，為16891美元。三次產業結構由上年的3.1∶42.6∶54.3調整為2014年的3.0∶41.9∶55.1。
（二）民營經濟
全市民營經濟實現增加值5503.05億元，占全市的59.8％。民營商貿企業實現商品銷售總額13228.62億元，占全市的74.0％；規模以上民營工業實現銷售產值5983.54億元,占全市的46.9％；民營經濟實現財政收入788.68億元，占全市財政總收入的41.1％。年末，全市共有私營企業27.60萬戶，比上年末增長21.9％，個體工商戶34.53萬戶，增長5.3％，私營企業和個體工商戶從業人員分別為222.96萬人和72.01萬人，增長19.4％和8.9％。
（三）財政收支
全年完成財政總收入1920.11億元，比上年增長10.7％，其中地方一般公共預算收入1027.32億元，增長8.7％。全市一般公共預算支出961.18億元，增長12.3％，其中用于民生支出712.58億元，增長13.3％，占財政總支出的74.1％，同比提高0.7個百分點，住房保障、醫療衛生與計劃生育、科學技術等民生項目支出分別增長21.0％、15.3％和13.3％。行政經費有效控制。全市各類會議、活動分別減少16.0％和35.5％，“三公”經費下降37.1％。
（四）市場價格
市區居民消費價格總水平比上年上漲2.0％，漲幅同比回落0.5個百分點。八大類商品和服務項目價格呈“六升二降”格局（見下表）。
全市工業生產者出廠價格下降1.4％，工業生產者購進價格下降2.7％。
（五）勞動就業
全年新增城鎮就業人員24.82萬人，安置失業人員再就業13.5萬人。年末城鎮登記失業率1.84％。
二、人口、人民生活和社會保障
（一）人口
據人口變動抽樣調查，2014年末，全市常住人口889.2萬人，比上年末增加4.8萬人，其中城鎮人口667.79萬人，占比由上年末的74.9％提高至75.1％；人口出生率為10.1‰，人口自然增長率為5.1‰。公安部門戶籍登記人口715.76萬人，其中非農業人口404.27萬人，占比由上年末的55.7％提高為56.5％；人口出生率為12.62‰，人口自然增長率為6.94‰。
（二）人民生活
全市居民人均可支配收入39237元，增長9.7％，扣除價格因素，實際增長7.5％，其中城鎮常住居民人均可支配收入44632元，增長9.1％，農村常住居民人均可支配收入23555元，增長11.1％，扣除價格因素，實際分別增長7％和8.9％。全體居民人均生活消費支出28492元，增長6.2％，其中城鎮常住居民人均生活消費支出32165元，農村常住居民人均消費支出17816元，分別增長4.9％和11.2％。年末，城鎮居民人均現住房建筑面積35.1平方米，每百戶居民家庭擁有家用汽車45.4輛、空調201.5臺、家用電腦110.6臺、淋浴熱水器93.7臺；農村居民人均現住房建筑面積67.9平方米，每百戶農村居民家庭擁有家用汽車34.3輛、空調135.9臺、家用電腦67.3臺、洗衣機82.7臺、電冰箱99.5臺。
年末城鄉居民本外幣儲蓄存款余額達6767.2億元，比上年末增長5.6％。
（三）社會保障
年末全市參加基本養老保險人數達663.45萬人，比上年末增加26.35萬人；參加基本醫療保險840.21萬人，增加17.93萬人；參加職工失業、工傷、生育保險人數分別達331.83、406.65、309.23萬人，分別比上年末凈增15.47、11.83、17.22萬人。城鄉基本養老、基本醫療保險參保率分別達97.07％和98.94％。保障性安居工程項目開工36534套，竣工36756套，全面完成省下達目標任務。主城區推出經濟適用住房20萬平方米，公共租賃住房2865套，全市新增廉租房貨幣補貼家庭569戶。市區城鄉居民最低生活保障標準由每人每月588元調整為660元，各縣（市）最低生活保障標準同步提高。
（四）社會福利
建成居家養老服務站2570家、老年食堂1092家，建設農村公益金居家養老服務照料中心1140家。年末全市擁有各類福利院、敬老院308所，比上年增加27所，床位56131張、收養人員24061人，分別增長15.4％和0.1％。被列為全國首批養老服務綜合改革試點城市。全市城鎮享受最低生活保障人數9938人，農村享受最低生活保障52512人。開展第十四次“春風行動”，共募集社會幫扶資金4880萬元。
三、城市建設、環境保護和安全生產
（一）城市基礎設施建設
全年完成基礎設施投資1005.53億元，增長18％。地鐵建設力度加大，2號線東南段開通運營，4號線首通段建成。城市快速路初步成網，彩虹快速路濱江段、秋石三期高架主線、東湖路-德勝路立交建成通車；蕭山機場高速公路改建、文一路地下通道、環城北路地下通道、紫之隧道等重大工程加速推進。大江東、下沙、之江等新城的市政基礎設施和公共服務設施項目建設加快。奧體博覽城國際博覽中心項目主體結構通過驗收，主體鋼結構安裝完成。
（二）公用事業
全年杭州電網建設投入40.13億元。新開工110千伏及以上輸電工程24項，容量315萬千伏安，線路361.52公里。全市用電量640.19億千瓦時，比上年增長0.3％，其中城鄉居民生活用電83.86億千瓦時，下降6.3％。市區自來水日供水能力達到350萬立方米。新辟公交線路13條，優化公交線路32條。新增公交專用道40.3公里、公交車400輛。新建停車泊位53283個，累計建成運行公共自行車租賃點3538個，投入公共自行車8.11萬輛。全年地鐵客運量達到1.45億人次，增長57.1％。公交分擔率有新提高。分頁標題[/!--empirenews.page--]
（三）環境保護
通過省級生態市驗收，累計建成118個國家級、131個省級生態鄉鎮（街道）。順利推進之江船工業遺址公園和“三江兩岸”工程館建設。市區完成截污納管項目172個，新增截污量3.02萬噸/日。消滅垃圾河71條，整治黑臭河193條。推進重點污染行業整治，關停淘汰重污染高耗能企業298家，整治提升企業425家。淘汰黃標車和老舊車9.5萬輛。城市污水集中處理率93.96％，比上年提高0.06個百分點；主要水系監測斷面水質三類以上比例為80.9％，下降2.1個百分點。市區空氣質量優良天數為228天，優良率62.5％，PM2.5年平均濃度為64.6μg/m3，下降7.7％。至年末，市區人均公園綠地面積達15.16平方米，建成區綠化覆蓋率為40.4％。垃圾分類小區占比由上年94.3％提高為97.2％。全年單位GDP綜合能耗下降6.4％以上，規模以上工業單位增加值能耗下降7.9％。節能減排財政政策綜合示范工作提前一年完成“十二五”目標。
（四）安全生產
全年共發生各類事故2656起、死亡692人、受傷2678人，分別比上年下降4.3％、11.3％、4.8％。億元GDP安全生產事故死亡率由上年的0.094人降至0.077人。
四、農業
全市實現農林牧漁業增加值278.58億元，增長1.8％。其中農業增加值171.01億元、林業增加值34.49億元、漁業增加值28.24億元，分別增長4.7％、1.1％和2.6％。牧業增加值40.62億元，下降8.4％。新建省級現代農業園區19個，市級“菜籃子”基地49個，各級糧食生產功能區276個。全年糧食總產量62.54萬噸，增長3.3％；水果產量87.65萬噸，增長7.7％；水產品產量20.98萬噸，下降5.9％；肉類產量29.85萬噸，下降11.4％。
五、工業和建筑業
（一）工業生產
全市實現工業增加值3426.42億元，增長8.6％，其中規上工業增加值2805.25億元，增長8.9％。戰略性新興產業實現增加值813.12億元，裝備制造業實現增加值921.40億元，高新技術產業實現增加值1096.63億元，分別增長13.0％、9.3％和10.5％。新產品產值率由上年的27.9％提高到31.2％。
（二）工業效益
全市規模以上工業企業實現主營業務收入12462.36億元，比上年增長5.4％；實現利稅1490.68億元，增長9.5％，其中利潤876.28億元，增長10.5％。工業產品產銷率為98.61％。
（三）建筑業
全年實現建筑業增加值433.81億元，比上年增長3.4％。全市有總承包和專業承包資格的建筑企業1476家，完成施工產值3971.39億元，增長5.7％；房屋建筑施工面積29580.71萬平方米，增長0.1％；房屋建筑竣工面積9514.18萬平方米，下降1.0％。
六、固定資產投資和房地產業
（一）固定資產投資
全市完成固定資產投資4952.70億元，比上年增長16.2％。從產業投向看，第一產業投資19.07億元，增長127.0％；第二產業投資915.25億元，增長0.3％，其中工業投資913.4億元，增長0.3％；第三產業投資4018.38億元，增長20.2％。
（二）房地產業
全市完成房地產開發投資2301.08億元，比上年增長24.2％。房屋施工面積10504.80萬平方米，增長12.6％；竣工面積1501.64萬平方米，增長28.1％。全年商品房銷售面積1121.13萬平方米，下降1.6％，其中住宅銷售950.73萬平方米，下降1.9％。
七、國內貿易
全市實現社會消費品零售總額3838.73億元，比上年增長8.7％，扣除價格因素，實際增長7.8％。其中商品零售額3451.15億元，增長9.1％，餐飲收入387.58億元，增長5.5％；城鎮消費品零售額3637.21億元，增長8.4％；鄉村消費品零售額201.52億元，增長14.2％。全市實現網絡零售額2088.45億元，增長37.0％，全市居民網絡消費額899.55億元，增長38.5％。成功爭取國務院同意創建中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區。
在限額以上批發零售貿易業零售額中，五金、電科類增長41.7％，建筑及裝潢材料類增長39.4％，家具類增長34.8％，中西藥品類增長16.5％，糧油、食品、飲料、煙酒類增長14.6％，日用品類增長11.7％，服裝、鞋帽、針紡織品類增長10.8％，石油及制品類增長4.0％，金銀珠寶類增長1.4％，通訊器材類增長1.0％，汽車類下降5.6％。
八、對外經濟
（一）對外貿易
全市完成外貿進出口總額679.98億美元，比上年增長4.5％。其中進口總額188.32億美元，下降7.2％；出口總額491.66億美元，增長9.8％（不含省屬出口427.68億美元，增長11.3％）。出口總額中，機電產品出口193.52億美元，高新技術產品出口59.87億美元，分別增長13.6％和19.2％。按貿易方式分，一般貿易出口412.93億美元，增長13.5％；加工貿易出口71.71億美元，增長0.2％。出口市場中，對美國、歐盟市場分別增長11.1％和12.7％，對日本出口下降2.6％；新興及周邊市場中，東盟、印度和韓國分別增長24.0％、18.7％和10.3％。
（二）對外合作
至2014年末，全市累計設立各類境外投資企業（機構）1095個，其中非貿易企業362個。全年境外合同投資10.86億美元，其中非貿易性投資8.92億美元。完成對外承包工程和勞務合作營業額10.42億美元，增長30.3％。離岸服務外包合同執行額41.00億美元，增長15.0％。
（三）利用外資
全年批準外商直接投資408項，實到外資63.35億美元，增長20.1％。新批總投資3000萬美元以上項目108個,總投資109.39億美元，占新批外商項目總投資的82.3％。引進世界500強投資項目12個，至2014年末，共有107家世界500強企業來杭投資179個項目。
（四）浙商回歸
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全年共引進內資項目2187個，到位資金1054.07億元，比上年增長22.5％。其中浙商回歸項目到位資金520.06億元。
（五）開發區建設
杭州經濟技術開發區、杭州高新技術產業開發區、蕭山經濟技術開發區、杭州之江國家旅游度假區、余杭經濟技術開發區和富陽經濟技術開發區等6個國家級開發區全年實際到資28.64億美元，占全市的45.2％，同比提高2.9個百分點。實現技工貿總收入10317.18億元，增長8.3％；實現利稅1092.05億元，增長11.7％。
九、交通運輸、郵電和旅游
（一）交通運輸
全社會貨物運輸總量2.93億噸，比上年增長4.9％，其中鐵路貨運311.78萬噸，下降15.0％，公路貨運23202萬噸，增長10.3％，航空貨運23.85萬噸，增長10.9％；旅客運輸量2.41億人次，增長8.8％，其中鐵路客運4689萬人次，增長26.1％，公路客運17431萬人次，增長4.3％，民航客運1334萬人次，增長16.0％。至年末，蕭山國際機場已開通航線222條，其中國際航線28條，港澳臺航線8條。境內公路總里程達到16024.48千米，其中高速公路581.68千米。全市民用機動車擁有量達269.63萬輛，其中私人汽車179.94萬輛，比上年末分別增長6.0％和7.2％。
（二）郵電通訊
全市郵政企業和規模以上快遞服務企業實現業務收入117.67億元，比上年增長67.5％。其中，快遞服務企業業務量累計完成8.46億件，增長80.5％。主城區建成并投入運營889個便民“E郵站”。實現電信業務收入170.08億元，增長0.7％。市區85％家庭寬帶用戶升級為光寬帶。全年共建成4G宏站3949個，基本實現市區、景區、高速、高鐵、縣市城區、發達鄉鎮全覆蓋。年末固定電話用戶為311.14萬戶，下降7.5％，移動電話用戶為1561.71萬戶，增長7.0％；寬帶用戶為278.78萬戶，下降2.6％。
（三）旅游業
杭州航空口岸正式獲批實施72小時過境免簽政策。全年旅游總收入達到1886.33億元，比上年增長17.6％，其中旅游外匯收入23.18億美元，增長7.3％。接待入境旅游者326.13萬人次，增長3.2％；接待國內游客10606.43萬人次，增長12.7％。至年末，全市各類旅行社達658家，增長4.1％；星級賓館達到199家，其中五星級酒店22家，四星級酒店46家；A級景區50個，其中5A級景點3個，4A級景點32個。
十、金融、證券和保險
（一）金融
年末全市金融機構達到374家，其中外資金融機構49家，分別比上年末增長9.4％和63.3％，全市金融機構本外幣存款余額24450.51億元，增長10.3％；貸款余額21316.83億元，增長10.2％，其中個人消費貸款余額3428.86億元，增長14.9％。
（二）資本市場
全年新增上市公司7家，募集資金1684.69億元。其中阿里巴巴在美國紐交所上市，募集資金217.6億美元。至年末，全市上市公司累計109家，實現上市融資2752.59億元。
（三）保險
全市保費收入320.41億元，比上年增長14.8％，其中，財產險保費收入141.09億元，增長11.2％，人身險保費收入179.32億元,增長17.7％。支付各類保險賠款119.03億元，增長16.3％，其中財產險83.23億元，增長6.9％，人身險35.80億元，增長46.0％。
十一、教育和科技
（一）教育
全市共有小學421所，在校學生50.27萬人；初中241所，在校學生21.39萬人；普通高中72所，在校學生11.05萬人。學前三年幼兒入園率為98.7％，初中畢業生升入各類高中比例為99.7％。優質學前教育覆蓋面由上年的74.5％提升到76.7％；優質高中教育覆蓋面為85.6％，提高1.2個百分點。普通高等院校38所，在校學生47.47萬人，其中在校研究生4.80萬人，比上年分別增長0.6％和4.6％。高等教育毛入學率由上年的59.1％提高到59.8％。全市義務教育階段接納在讀進城務工人員子女25.23萬人。
（二）科技
全市發明專利申請量14800件，發明專利授權量5559件，分別比上年增長5.3％和13.1％。新認定國家重點扶持高新技術企業251家，累計達2209家。年內新增11個中國馳名商標，累計132個。年末已有省級企業研究院38家，省級高新技術企業研發中心363家。技術市場共吸納科技成果5412項，實現交易額75.43億元。科技企業孵化器69家、其中國家級21家，孵化總面積226.78萬平方米，累計孵化企業8133家。國家級孵化器數量居全國省會城市第一。全市研究和試驗發展（R&D）經費支出相當于地區生產總值的3％。
十二、文化、衛生和體育
（一）文化
全市有各類專業藝術表演團體21個、文化館15個、公共圖書館15個，圖書館藏書1700萬冊，800余萬市民卡用戶免費開通圖書借閱功能。街道（鄉鎮）文化站、社區（村）文化活動室實現全覆蓋。建成街道（鄉鎮）、社區（村）基層公共電子閱覽室427個，圖書流通點2166個，全市公共文化設施總面積達到237萬平方米。實施農村數字電影“2131”工程，共放映2.75萬場，觀影人數為520萬人。京杭大運河成功入選世界文化遺產名錄，杭州成為“雙世遺”城市。新入選國家級非物質文化遺產代表性項目名錄6項，累計有國家級非遺項目44項，入選數量和總量居全國同類城市第一。
（二）衛生
年末，全市擁有各類醫療衛生機構4198個，其中醫院218個，比上年末分別增加59個和10個。擁有床位5.58萬張，其中醫院床位5.08萬張，分別增長7.2％和8.9％。有各類專業衛生技術人員8.56萬人，其中執業（助理）醫師3.2萬人，注冊護士3.47萬人，分別增長9.3％、7.7％和12.0％。農村衛生服務繼續改善。全市嬰兒死亡率及5歲以下兒童死亡率分別由上年的2.49‰、3.47‰下降為2.01‰、2.76‰，每十萬孕產婦死亡率為4.18人，下降0.37人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
（三）體育
杭州運動員在亞運會、青奧會等重大體育比賽中取得優異成績。全民健身運動蓬勃開展，新建并啟用體育健身中心2個、體育健身廣場8個、體育健身公園15個。學校體育場地設施向社會全面開放。舉辦全民健身走、橫渡錢塘江活動、健康進社區等活動。扎實推進體育強市創建。創建省級強鄉（鎮）1個、中心村體育休閑公園14個、特色鄉鎮4個、先進街道2個。成功取得2018年世界短池游泳錦標賽的承辦權。
國民經濟和社會發展困難與挑戰：一是經濟下行壓力較大，市場有效需求不足及存在結構性矛盾；二是經濟增長動力不強，傳統消費熱點增勢趨緩，房地產市場存在不確定性，進出口不容樂觀；三是實體經濟困難較多，產成品庫存被動增加態勢將影響企業生產經營；四是城鄉區域發展仍不平衡，就業、養老、教育、醫療等民生保障與人民群眾的期望仍有差距。
公報注釋：
1.本公報數據為初步統計數。
2.全市生產總值和各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按不變價格計算；2013年生產總值數據為經濟普查后修訂數；三次產業劃分執行國家統計局2012年制定的《三次產業劃分規定》。 |
