|
2002年，我市各級政府以“三個代表”重要思想為指導，以“加快發(fā)展”為主題，緊緊圍繞“富民強市”、建設“四大基地”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實促進經(jīng)濟增長的各項政策措施，全市綜合實力進一步增強，各項改革繼續(xù)深化，社會事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活不斷改善，科技、教育和各項社會事業(yè)全面進步,為“GDP千億規(guī)劃”奠定了良好的基礎。
一、綜合
國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長。初步測算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值412.4億元，按可比格價格計算，比上年增長13.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值39.8億元，增長5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值206.7億元，增長14.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值165.9億元，增長13.0%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為9265元，比上年增加1008元。
結構調(diào)整取得積極成效，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不斷改善。農(nóng)業(yè)以市場需求為導向，大力推進品種、品質(zhì)和布局的優(yōu)化，內(nèi)部結構日趨合理。工業(yè)結構加速調(diào)整，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造取得成效，汽車、電子、機械、家電、化工、橡膠等行業(yè)主導作用日益增強，一批新的經(jīng)濟增長點開始形成。第三產(chǎn)業(yè)中新興服務業(yè)發(fā)展勢頭良好。國內(nèi)生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.5:49.3:40.2調(diào)整為9.7:50.1:40.2。
改革開放深入推進。出臺并實施《關于進一步加快我市國有企業(yè)改革發(fā)展的意見》，全力推進國有企業(yè)改革。成立工業(yè)投資控股公司，對46戶工業(yè)企業(yè)進行授權經(jīng)營。全面推行林權制度改革，啟動農(nóng)村水利產(chǎn)權制度改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)改制面達到80%。公用事業(yè)單位改制取得新突破；商貿(mào)流通體制改革加快推進；全面啟動市級公共支出改革；企業(yè)上市融資工作有新進展，科大創(chuàng)新成功上市，國風股份配股和國通管業(yè)上市方案獲審通過。醫(yī)療保險制度改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革力度不斷加大；城市新型管理體制初步形成；城鎮(zhèn)戶籍制度改革和小城鎮(zhèn)綜合改革試點取得重要突破，教育、投融資、事業(yè)單位等各項改革正在深入推進。
市場物價穩(wěn)中有降。全年居民消費價格總水平比上年下降2.2%。分類別看，娛樂教育文化用品上升3.6%，居住項目上升2.3%；食品、衣著、家庭設備及用品、醫(yī)療保健用品、交通和通訊等價格水平都有不同程度的下降，分別下降4.6%、1.5%、4.1%、0.5%和10.3%。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構矛盾突出、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難；民間投資啟動不快，農(nóng)村市場銷售不旺，就業(yè)和再就業(yè)壓力不斷增大,社會保障體系尚需進一步完善等。
二、農(nóng)業(yè)
糧食產(chǎn)量大幅增長。全年糧食產(chǎn)量161.36萬噸，比上年增產(chǎn)21.1%。其中夏糧產(chǎn)量17.2萬噸，減產(chǎn)12.5%；早稻產(chǎn)量5.34萬噸，減產(chǎn)3.1%；秋糧產(chǎn)量144.16萬噸，增長26.9%。
經(jīng)濟作物產(chǎn)量有增有減。全年棉花產(chǎn)量1.44萬噸，比上年減產(chǎn)1.4%；油料產(chǎn)量26.62萬噸，減產(chǎn)16.4%；蔬菜產(chǎn)量61.72萬噸，增長5.6%，糖料產(chǎn)量1.97萬噸，增長50.8%；水果產(chǎn)量53.99萬噸，增長25.6%。
養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展勢頭良好，全年肉類總產(chǎn)量24.71萬噸，比上年增長3.4%；牛奶產(chǎn)量1.4萬噸，減產(chǎn)7.3%；水產(chǎn)品產(chǎn)量10.62萬噸，增長2.8%。
林業(yè)生產(chǎn)增長較快。當年全市造林面積6764公頃，增長2.68倍，幼林撫育作業(yè)面積14164公頃，增長2.67倍，四旁植樹1399萬株，增長1.4%。
農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)田水利建設繼續(xù)得到加強。2002年末，全市農(nóng)業(yè)機械總動力140.24萬千瓦，比上年增長4.7%；農(nóng)用拖拉機12.91萬臺，增長6.1%；農(nóng)用運輸車7784輛，增長8.3%；排灌動力機械26866臺，增長1.1%；全年化肥施用量(折純)21.8萬噸，增長7.8%。農(nóng)村用電量2.55億千瓦時，與上年持平。全年有效灌溉面積達21.35萬公頃，增長22.4%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)增勢強勁。2002年，全部工業(yè)增加值完成175.6億元，比上年增長14.7%，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為47.6%；其中國有和年銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)（簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，下同）完成產(chǎn)值446.89億元，增長26.1%；規(guī)模以上工業(yè)中，內(nèi)資企業(yè)完成產(chǎn)值276.25億元，增長5.1%，港澳臺商投資企業(yè)產(chǎn)值為20.11億元，增長40.5%，外商投資企業(yè)完成產(chǎn)值150.53億元，增長1倍多；國有及國有控股企業(yè)完成產(chǎn)值213.14億元，增長4.6%。全年產(chǎn)銷率為97.7%。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，能源原材料類增長較快，發(fā)電量、成品鋼材、鋼、生鐵等分別增長69%、50.4%、32.7%和30.1%；機械產(chǎn)品中挖掘機、汽車、叉車等增幅較大，分別增長60.6%、32.2%和26.8%；日用電器類產(chǎn)品除空調(diào)下降外，電冰箱、洗衣機和彩電等產(chǎn)量均比上年增長。
企業(yè)效益繼續(xù)提高。2002年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為160.72，比上年提高16.4個百分點；實現(xiàn)銷售收入436.06億元，同比增長26.4%；實現(xiàn)利稅61.47億元，增長35%；實現(xiàn)利潤30.14億元，增長33%，利稅、利潤增幅均高于同期產(chǎn)值增幅；企業(yè)虧損面為30%，同比減虧2個百分點，虧損企業(yè)虧損額下降14.9%。
建筑業(yè)保持快速發(fā)展。2002年，全市建筑業(yè)完成產(chǎn)值127.77億元，比上年增長21.7%。建筑企業(yè)實現(xiàn)利潤總額2.45億元，增長55.1%。施工工程個數(shù)7150個，其中投標承包工程3827個；全年房屋建筑施工面積1377萬平方米，比上年增加26萬平方米，其中投標承包的房屋施工面積945萬平方米，比上年增加31.3萬平方米；房屋竣工面積760萬平方米，增加36萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長。2002年我市全社會固定資產(chǎn)投資累計完成168.67億元，比上年增長18.3%，占全省的14.9%。其中：基建投資完成86.98億元，增長19.5%；技改完成投資24.45億元，增長20.5%；房地產(chǎn)投資完成40.02億元，增長56.7%；城鄉(xiāng)集體和居民私人建房全年達17.22億元。
投資結構不斷改善。2002年全市第一產(chǎn)業(yè)完成投資0.54億元，同比下降5%，第二產(chǎn)業(yè)完成40.9億元，增長11.5%，第三產(chǎn)業(yè)完成120.82億元，增長21%（不含農(nóng)村個體），當年三次產(chǎn)業(yè)的投資比例為0.33：25.21：74.46，第一產(chǎn)業(yè)比重下降0.28個百分點，第二產(chǎn)業(yè)下降1.57個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重上升1.85個百分點。
一批重點項目建成并投入使用。當年列入考核的市屬重點項目40個，有14個項目完成年度計劃。其中國際會展中心、馬鞍山南路、望江路、合白公路改建工程、農(nóng)電網(wǎng)二期改造工程、百大合家福配送中心、國風塑業(yè)年產(chǎn)2.5萬噸BOPP薄膜等項目已經(jīng)建成。
城鄉(xiāng)基礎設施建設成效顯著。完成行政區(qū)劃調(diào)整工作。政務文化新區(qū)建設按計劃推進，區(qū)內(nèi)6條主干道開工建設。全市完成市政道路總長度達42.5公里，建設里程是歷史上最多的一年。20條小街巷整治任務全面完成。南淝河綜合治理工程基本完成，十五里河綜合治理及巢湖清淤、王小郢污水處理廠二期、合鋼焦爐一期等一批重點環(huán)保工程建成或基本建成。完成５個舊小區(qū)綜合整治工作。建成合白路，開工建設合巢路、店忠路。大房郢水庫移民安置任務全面完成，工程建設進展順利。巢湖大堤（肥東段）除險加固工程完工并通過驗收，南淝河、豐樂河大堤改造取得實效。江淮分水嶺地區(qū)綜合治理開發(fā)取得新進展。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、交通和郵電
交通運輸業(yè)穩(wěn)定增長。全年全社會完成公路貨物運輸周轉量28.9億噸公里，比上年增長20.6%，完成旅客運輸周轉量45.4億人公里，增長26.1%。全年各種運輸形式完成交通貨運量3629.51萬噸，增長25%，其中，鐵路182.32萬噸，增長6.2%；公路3055萬噸，增長27.3%；水運391.3萬噸，增長18.4%；民航8700噸，增長20.6%。完成旅客運輸量5725.83萬人，比上年增長11.4%。其中，鐵路514.92萬人，增長1.5%；公路5171萬人，增長12.4%；民航39.92萬人，增長18.5%。
郵電通信業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快。全年郵電部門完成郵電業(yè)務收入23.17億元(不含尋呼)，比上年增長13.7%。年末電話戶數(shù)94.41萬戶，其中城市電話戶數(shù)62.18萬戶，增長15.0%，農(nóng)村電話戶數(shù)32.23萬戶，增長20.1%，移動電話戶數(shù)92.66萬戶，增長26.2%。農(nóng)村已基本實現(xiàn)村村通電話。年末計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶24萬戶(不含聯(lián)通)，比上年增長51.9%。
六、國內(nèi)貿(mào)易
市場銷售穩(wěn)中有升。隨著居民收入的增長和商家靈活多樣的促銷方式的帶動，加速了居民的消費節(jié)奏，促進了消費品市場的繁榮。全年實現(xiàn)消費品零售總額184.77億元，同比增長12.3%，比上年提高1.3個百分點。從城鄉(xiāng)市場看，全年城市實現(xiàn)零售額158.55億元，縣及以下實現(xiàn)26.22億元，分別增長13.1%和7.7%，同比分別加快1.2和1.4個百分點；從經(jīng)濟類型看，個體經(jīng)濟零售額為42.23億元，私營經(jīng)濟為5.02億元，分別增長20.8%和34.8%；從經(jīng)營業(yè)態(tài)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額為139.14億元，增長15.7%，餐飲業(yè)零售額為17.47億元，增長21.7%。
城鄉(xiāng)集市貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，到2002年底，全市商品交易市場為338個，全年商品成交額191.6億元，其中農(nóng)村商品交易市場成交額42.5億元。
七、對外經(jīng)濟和旅游業(yè)
進出口穩(wěn)步增長。2002年，是我國加入WTO第一年，全市上下利用這一契機，大力調(diào)整出口商品結構，積極開拓國際市場，保持了全年進出口穩(wěn)步增長。全市實現(xiàn)海關進出口總額22.99億美元，同比增長11.9%。其中，出口15.03億美元，增長6.5%；實現(xiàn)進口7.96億美元，增長23.7%；實現(xiàn)貿(mào)易順差7.07億美元。在進出口總額中，市屬企業(yè)保持較快增長，全年實現(xiàn)進出口額達7.38億美元，增長24.0%；其中出口3.75億美元，增長22.0%。
對外開放取得新進展。全市新批外商投資企業(yè)73戶，協(xié)議外資2.24億美元，增長1.5%；實際利用外資1.82億美元，增長3.5%。
旅游業(yè)繼續(xù)保持快速增長。全年完成旅游總收入35.8億元，比上年增長22.5%。其中，旅游外匯收入2713萬美元，增長17%；接待入境游客4.93萬人次，增長25.8%；接待國內(nèi)外游客514.5萬人次，增長24.3%。
八、財政、金融和保險業(yè)
財政收入快速增長。2002年是全市財政收入增幅最高、增收最多、進度最快的一年。財政收入連跨兩個臺階達60.92億元，比上年增長23.6%，為近6年最高增幅，比上年加快6個百分點。其中地方財政收入29.12億元，增長17.5%。收入中，工商稅收增長17.7%；企業(yè)收入增長25倍。同期預算支出為35.75億元，增長15.2%。支出中增幅較大的有社會保障、撫恤和社救及基本建設支出，分別增長34.7%、33.6%和30.7%；支農(nóng)支出增長10.9%。
2002年，全市金融機構各項貸款余額811.65億元，比年初增加100億元，增長14.1%。其中短期貸款中，工業(yè)貸款增加較多，比年初增加58.18億元，增長1倍多；中長期貸款中個人消費信貸增長較快，比年初增加22.27億元，增長1.1倍。金融機構各項存款余額845.46億元，比年初增加134.52億元，增長18.9%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款為288.11億元，比年初增加62.47億元，增長27.7%。全年金融機構現(xiàn)金回籠速度加快，現(xiàn)金凈回籠76.08億元，增長13.2%。全年證券交易額為833.24億元。
保險事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年全市保險系統(tǒng)保費收入23.06億元，比上年增長1.7倍，其中財產(chǎn)險保費收入3.4億元，增長33.9%，壽險保費收入19.66億元，增長2.2倍。賠款和給付4.05億元，增長1.2倍，其中財產(chǎn)險業(yè)務賠款支出1.71億元，增長61.3%，壽險業(yè)務賠款和給付支出2.34億元，增長2.1倍。
九、科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育
科學研究和技術開發(fā)不斷取得新成果。新認定高新技術企業(yè)18家，全年完成高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值200億元，技工貿(mào)收入190億元，分別增長13%和14.5%。完善軟件園孵化功能，軟件產(chǎn)業(yè)基地建設進展順利。國家級大學科技園和民營科技園創(chuàng)業(yè)中心建成使用。第二屆中國?合肥高新技術項目—資本對接會取得圓滿成功，共簽訂協(xié)議98項，總投資59.1億元。全市共有38個項目獲市科技進步獎。其中一等獎4項，二等獎8項，三等獎13項，四等獎13項。專利申請穩(wěn)定發(fā)展，全市共受理專利申請1758件，授權專利602件。
各級各類教育事業(yè)獲得較大發(fā)展。2002年末，全市共有普通高校25所，當年招生4.55萬人，較上年增加2.41萬人，在校生11.92萬人，增加3.5萬人。中科院合肥分院及高等院校當年共招收博士生、研究生3614，比上年增加828人；在校博士生、研究生8450人，增加1818人。各類普通中等專業(yè)學校45所，在校學生4.5萬人。職業(yè)中學52所，初、高中在校生3.96萬人。普通中學262所，在校學生31.30萬人。小學1393所，在校學生41.85萬人。初中學齡人口入學率為93.3%，學齡兒童入學率為99.8%。成人教育和技術培訓進一步發(fā)展。全年成人高等教育機構招收本�？茖W生2.76萬人，在校學生8.09萬人，較上年增加1.33萬人。成人中等專業(yè)學校在校生8995人，成人中小學校在校生3695人，成人技術培訓學校畢業(yè)生16.45萬人，在校學員18萬人。
文化事業(yè)日益繁榮。全市以開展大型文化活動為主導，舉辦了“國風樂韻—2002年新年音樂會”、“合肥市第八屆新春文化廟會”、“合肥市首屆職工文化藝術節(jié)”等，以迎接十六大勝利召開為主題的“合肥市第二屆廣玉蘭文化藝術節(jié)”等大型廣場文化活動取得良好效果。全年新增有線電視用戶1萬戶，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視系統(tǒng)79個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小調(diào)頻達81座，已建立村廣播室1306個，全市廣播覆蓋率達100%。全年共放映電影5109場次。
群眾體育活動和全民健身運動進一步開展。以實施《全民健身計劃綱要》第二期工程為抓手，開展了20多項大型群眾體育活動。組團參加省第十屆運動會，取得獎牌總數(shù)、金牌、總分、體育道德風尚４項第一。2002年末，全市擁有各類體育場地6個，其中體育館2個，標準體育場1個。全年發(fā)行中國電腦體育彩票和中國足球彩票6941萬元，增長33.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
衛(wèi)生事業(yè)不斷進步。制訂《合肥市“十五”衛(wèi)生發(fā)展計劃》，以預防保健為先導，規(guī)范傳染病防治，加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫工作。積極開展“與患者同行”全程醫(yī)療服務和婦幼保健工作。到2002年末，全市共有衛(wèi)生機構498個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院226個。醫(yī)院、衛(wèi)生院共有床位12785張。全市共有專業(yè)衛(wèi)生技術人員1.55萬人，其中職業(yè)醫(yī)師6640人，注冊護士5139人。
十、人民生活、就業(yè)與環(huán)境保護
人口增長繼續(xù)得到有效控制。據(jù)公安年報統(tǒng)計，全年出生人口41386人，出生率9.24‰，死亡人口17467人，死亡率3.90‰，人口自然增長率為5.34‰。年末全市總人口為448.08萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口153.54萬人，農(nóng)業(yè)人口294.54萬人，市區(qū)年末人口為146.52萬人，非農(nóng)業(yè)人口117萬人。
居民生活水平穩(wěn)步提高。2002年，據(jù)抽樣調(diào)查，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7145元，實際增長10.3%；人均消費性支出5721元，增長2.2%；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為40.5%。農(nóng)民人均純收入2229元，實際增長7.9%；農(nóng)民人均生活消費支出1612元，增長13.1%；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為55.2%，比上年下降1.5個百分點。居民住房條件繼續(xù)改善，城鎮(zhèn)居民人均使用面積16.1平方米，農(nóng)村居民人均居住面積27.7平方米。
就業(yè)和社會保障工作取得新進展。市、區(qū)、街道、社居委四級就業(yè)和社會保障體系進一步完善，80%的街道建立了“一站式”社保服務窗口。市屬國有企業(yè)下崗職工出中心任務基本完成，全年出中心人數(shù)9431人。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位4.6萬個；實施再就業(yè)培訓人數(shù)1.9萬人，出中心下崗職工再就業(yè)率達50%。農(nóng)村勞務輸出達36萬人。“兩個確保”不斷鞏固，社會化發(fā)放面達到100%。養(yǎng)老保險、失業(yè)保險覆蓋面進一步擴大。城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作基本實現(xiàn)應保盡保目標，保障標準有所提高。醫(yī)改工作向企業(yè)擴面，三縣醫(yī)改全面啟動，全市醫(yī)保參保人數(shù)25.89萬人，醫(yī)保基金征繳率接近100%。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。2002年，各類社會福利院床位5564張，收養(yǎng)4802人，全市共有9.92萬人參加最低生活保障,社會救濟總人數(shù)達20.95萬人。城鎮(zhèn)便民、利民服務網(wǎng)點達4519個；農(nóng)村社會保障網(wǎng)絡46個。全年發(fā)行社會福利彩票4359萬元，籌集社會福利資金650萬元。
環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展。2002年末，全市已建成19個環(huán)境噪聲達標區(qū)，面積達74.45平方公里，噪聲達標區(qū)覆蓋率為59.6%;建成煙塵控制區(qū)15個，面積為134.02平方公里，煙塵控制區(qū)覆蓋率為100%。大氣環(huán)境質(zhì)量達到國家規(guī)定的標準，地面水環(huán)境質(zhì)量基本符合國家規(guī)定的要求。
注：1、本公報中GDP數(shù)據(jù)為年快報數(shù)；
2、本公報中GDP及各產(chǎn)業(yè)增加值為現(xiàn)價，增長速度按可比價格計算。 |
