2000年,全市人民在市委、市政府的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個代表”的要求,貫徹落實黨的十五大和十五屆五中全會精神,進一步深化改革,以改革求發展,抓住國家增加投入、擴大內需的機遇,堅韌不拔、迎難而上、團結一致,奮力拼搏,全市國民經濟總體運行良好,并保持穩定增長,社會事業取得全面進步。
一、綜述
國民經濟總體運行平穩,經濟運行質量明顯提高。今年以來,在積極的財政、金融政策下,在整個宏觀經濟趨好的形勢下,全市國民經濟整體保持平穩增長態勢,經濟結構調整出現積極變化,經濟效益大幅提高。
據初步統計,全年完成國內生產總值153.63億元,按可比價計算,比上年增長6.0%,其中,第一產業增加值39億元,第二產業增加值62.4億元,第三產業增加值52.23億元。
產業結構小幅調整,宏觀經濟效益大提高。一、二、三產業增加值占國內生產總值的比重分別為25.38%、40.02%和34.00%,第三產業的比重上升0.4個百分點。全市工業企業綜合效益指數為98.23%,比上年提高10.7個百分點。
農村改革穩步推進,積極開展土地二輪承包掃尾工作。依法放活集體使用權。農業產業化進程加快。依靠科技進步,加大農業內部結構調整,推進農業產業化進程,養殖業在農業產值中所占比重繼續提高。工業結構調整初見成效。堅持“有所為有所不為”的調整思路,積極探索工業結構調整,企業組織結構變化明顯,企業集團日益壯大,產品結構不斷調整,實施“名牌戰略”,名優產品在開拓市場中牽動效應增強。第三產業取得較快發展。按照調整、改革的思路,大力發展第三產業,培育新的經濟增長點.發揮區位優勢,拓寬領域范圍,充分發揮專業批發市場的規模效應相繼開業。
市場物價持續走低,全年市場物價總水平仍呈負增長,商品零售價格指數比上年下降1.3%,居民消費價格指數為,比上年上漲2.0%。
國有企業三年脫困目標基本實現。國有經濟布局戰略性調整和國有企業戰略性改組取得積極進展。有43戶國有中小企業已完全或主體推出國有序列,15戶國有大中型企業初步建立現代企業制度,集體企業改制工作開始起步。豐原集團參股的“新力藥業”成功上市,共募集資金8.5億元,為企業的發展創造了條件,也為我市經濟發展注入了新的活力。“豐原生化”增發新股成功。我市還有8家企業正在積極進行上市申報工作。深化國有企業改革,加快建立現代企業制度。安徽華光玻璃集團有限公司,部分資產改制組建了安徽科技股份有限公司,蚌埠第一制藥廠改制設立安徽環球藥業股份有限公司,上述兩家已進入上市輔導期。蚌埠天潤化工有限公司設制工作已進入后期階段。蚌埠環保設備廠、昊方公司、懷遠種子公司三家企業已制定改制方案。全面放開搞活集體所有制企業工作。近年,集體所有制企業的改革不斷推進。市政府9月份下發了《蚌埠市放開搞活集體所有制工業企業實施辦法》。對集體企業采取股份制、股份合作制、拍賣、兼并、破產、民有民營等形式,全面放開搞活。
二、農業
2000年,全市各級政府認真貫徹落實黨的十五屆五中全會和省、市農村工作會議精神,緊緊圍繞年初制定的農村經濟發展目標,堅持以提高農業綜合水平,增加農民收入為中心,農村稅費改革順利進行,農民負擔有所減輕,以市場為中心,以提高效益為原則,以優化產業和產品結構為重點,狠抓了農、林、牧、漁各項生產計劃的落實,但由于農業遭受了嚴重的自然災害,致使農民收入受到很大影響。全年實現牧漁總產值71.5億元,按可比價格計算,與上年基本持平,實現農、林、牧、漁業增加值39億元,與上年持平,全年糧食總產量177萬噸,比上年下降15.2%.
全市共完成成片造林1704公頃,新建農田林網2.67萬公頃,補值農田林網5.1萬公頃,四旁植樹710萬株,全民義務植樹430萬株,新育苗木247公頃,低產林改造面積達220公頃。我市境內的307國道的“綠色長廊工程”受到國家林業部門的高度評價。我市的林業生產已由過去的生產型向生態效益型轉化,林業生產帶動了鄉企加工業的發展和市場的繁榮。2000年完成90年不變價產值6637萬元,同比增長21%。不在林業產值中計算的花卉、果林得到長足發展,對改善城鄉人民生活質量功不可磨。
農業生產條件繼續改善:年末,全年農業機械總動力千瓦,比上年增長%,擁有大中小型拖拉機臺,比上年增長%,農業用電量萬千瓦小時,比上年增長1.7%,化肥施用量(折純法)噸農用,塑料薄膜使用量噸。
農田水利基本建設投入加大,為農業增效,農民增收,農村改革創造了條件。據市水利局統計,全年農田水利建設完成投資萬元,總修溝渠條3428.4公里,加固小水庫,更新改造泵站40座千瓦,新打和恢復機井1610眼。全市新增有效灌溉面積萬畝,新增除澇面積3.6萬畝,建設旱澇保收田8.5萬畝,新增節灌溉面積3.6萬畝,改造中低產田17.8萬畝,解決4.7萬人飲水困難,治理水土流失面積10平方公里。
全市全年完成勞動積累工4952萬個,土石方3831萬平方米,完成各類工程13411處。新增有效灌溉面積8.8萬畝,新增除澇面積4.28萬畝,新增節水灌溉面積3.6萬畝,連旱澇保收田9.9萬畝,解決2.6萬人飲水困難。另外,加城市圍堤加固改造,懷遠新河規劃處理工程,北淝河中游治理。
三、工業和建筑業
全年全社會90年不變價工業總產值77.8億元,比上年增長6.5%。工業增加值71.3億元,比上年增長6.5%。2萬噸對鄰硝、檸檬酸擴建、玻璃深加工等一批重大技改項目竣工投產;精細化工、玻璃及制品、釀酒等優勢產業迅速壯大,一批新的優勢產業逐步形成,豐原生化集團、八一化工集團、華光集團、燈芯絨集團、皖酒集團等一批優勢企業實力增強,卷煙廠持續實現全省跨行業利稅第一。工業經濟運行質量大幅提高,國企脫困成績顯著。從2000年5月份整體扭虧為盈,利潤總額逐月增長,全年實現凈利潤1.2億元,虧損額下降34%,經濟效益指數為98.23,比上年提高10.72個百分點,產品質量穩定提高率88%。
四、固定資產投資
固定資產投資保持較快增長。2000年,我市緊緊抓住國家繼續實施積極的財政和貨幣政策的機遇,千方百計籌措資金加大投入。全年累計完成伍社會固定資產投資48億元(不含50萬元以下項目),同口徑相比增8.4%,其中基本建設完成16.29億元,增長28.3%,技術改造完成9.11億元,增長20.6%.房地產開發完成億元,全年累計完成施工項目個,其中基建項目個。完成房屋施工面積萬平方米,比上年增長%,其中住宅萬平方米。房屋竣工面積萬平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、交通和郵電
交通運輸生產穩步增長。全年鐵路客運量萬人,比上年增長%,貨運量萬噸,下降%;全年全社會公路客運量萬人,公路貨運量萬噸。
郵電通信業保持快速發展,市場化程度不斷加大,城鄉通信網建設和技術層次進一步提高。全年完成郵電業務總量8.9億元比上半年增長44.1%。年末全市電話機總數達萬部,無線尋呼萬戶,移動電話17.5萬戶。
六、國內貿易和市場物價
市場平穩增長。全年完成社會消費品零售額70.8億元,比上年增長6.5%,從經濟類型看,私營、國有經濟銷售趨旺,分別增長42.1%和7%。分行業看,餐飲業較為紅火,一直保持較快增幅,全年增長15.8%,批發貿易業增長5.4%,分地區看,其中:市完成41.5億元,增長6.3%,縣12.9億元,增長7.9%,縣以下16.4億元,增長8.3%。各種經濟成份在零售市場上所占份額發生變化,國有經濟占17.5%,集體經濟占24.2%,個體私營經濟占44.1%
零售市場物美價廉,連鎖超市、專賣店等新興業態發展迅速,成為人們購物的重要場所。一批我市形成了零售率商場、集貿市場和專業批發市場相配套,有較強吸引力和輻射力的市場網絡。目前,全市共有消費品市場230個,批發貿易市場16個。
市場零售物價格仍在低位上平穩運行。從居民消費指數看,食品、衣著、家電等仍低于去年水平,而拉動物價指數上升的是服務類價格上漲所至。
七、對外經濟
2000年,我市在外貿出口大力開拓國內市場,靈活運用多種貿易方式,據外經貿委統計外貿進出口首次突破億美元大關,達1.23億美元,其中出口完成1.1億元,增長28%,進口完成0.12億元,下降19%。全市出口商品國別(地區)84個,其中,對非洲出口占6.1%。對歐洲出口占29.2%,對南非出口占3.4%。對北美出口占25.2%。特別是豐原生化股份有限公司大幅增長,起到了舉足輕重作用,天馬紡織有限公司、燈芯絨集團有限公司、康聯、實達服裝公司、福康電池有限公司都取得到較好成績。出口創匯累計完成9780萬美元,平均收匯率98.7%
利用外資進一步加快步伐。新批外商投資企業14家。全年利用外資合同金額4739萬美元,實際利用外資1898萬美元。協議引進國內資金7.57億元,實際到位4.81億元。肝通、導電膜玻璃等合資項目,當年引進并建成投產;華潤啤酒、朝陽路大橋、新源熱電等一批規模較大的合作項目相繼簽約實施。
對外交流進一步拓展,全年接待來蚌埠旅游觀光,開展經貿合作與交流的外貿、華僑等4016人次,與此同時,我市派出團組88個,186人次,對世界多個國家和地區進行友好訪問,開展經濟貿易方面的交流與合作。全年實現旅游總收入1.46億元。友好城市往來日益密切友好城市日本津攝市來訪的友好、經貿、體育交流團組5個,42人次。派出訪團88個,186人次,其中開展交流、專業技術考察、參加專業培訓的團組和人員,占出訪團組和人員的80%以上,并和蘭州市地締結為友好城市。
八、財政、金融和保險業
財政、金融運行平穩。2000年全市財政部門嚴格執行財政收支預算,加大稅收增管力度,全年實現財政收入(不含基金)21.1億元,其中:地方收入完成9.1億元。全年財政支出10.8億元。
2000年,國家出臺一系列金融宏觀調控制措施,全市各金融機構執行積極穩健的貨幣政策,繼續調整信貸結構,加大金融對經濟的支持的力度,金融業運行平衡有序。年末,全市金融機構各項存款余額171.3億元,比年初增加18.6億元;各項貸款余額135.8億元,比年初增加億元,儲蓄存款增勢強勁,余額94.54億元,現金由同期投放轉為回籠,投放億元,凈回籠現金9332萬元。
保險業繼續發展,2000年全市實現保費收入27349萬元,增長12.9%,其中壽險收入實現保費收入19203萬元,財險實現保費收入8146萬元。
九、科學、教育、文化、衛生和體育
科技事業取得新進展,科技實力增強,全民科技進步意識進一步加強,科技興市戰略不斷深入。全年完成科技成果項,有3家企業被確定為省級高新技術企業,全年財政支出中科技三項費用482萬元,增長32.1%,科技事業費267萬元,增長3.5%。
2000年全市共有186所學校(初、高、完全中學)其中初級中學150所、高級中學3所、完全中學33所,在校生達20.3萬人,比上年增長5.7%,其中實踐在校生為17.6萬人,高中在校2.7萬人;“兩基”教育取得豐碩成果。全市共辦脫盲班386個,組織7942名文盲、半文盲入學,辦鞏固提高班1290個,全市青壯年文盲率下降到0.8%。全市適齡兒童入學率99.8%,初中入學率為97.6%,市區殘疾兒童入學率為87.6%。
教師水平進一步提高。目前,全市小學教師學歷合格率達99.9%,位居全省第一,初中教師學歷率達95%,進入全省第三名。全年有5608名民師轉為公辦教師,平均第年新增財政供給的中小學教師1225人。
教學條件進一步改善,教育現代化水平進一步提高。組建了蚌埠市教育信息網站,全市有工類電教達標學校55所,49所實現教學合格學校。蚌埠一中、五河一中、蚌埠二實小被批準為省級現代技術教育實驗學校,蚌埠二中被確認為國家級現代技術教育實驗學校。目前,全市有實驗室454個,語音室35個,計算機室84個,閉路電視系統17個,地面衛星接收站54個,校園播音系統40余套,配備各類微機3599臺。
科教育科研素質教育,取得新成績,高考連續七年攀高。全市有19項科研課題被省教委列為重點課題,占省級重點科研課題的10%,入選的課題在研究的范圍和基礎上有新的突破,有2個獲省教委二等獎,3個被評為三等獎。五中制作的多媒體輔助教學課件參選華東六省一市教學軟件是獲全省唯一一等獎科研項目。高考連續七年持續攀高,高考本科達線2475人,比上年增長55.5%,其中重點本科達線935人,比上年增長75.6%,增長幅度遠遠高于全省平均增幅度。
文化事業健康發展,文化藝術事業進一步繁榮。年末,全市共擁有藝術表演團體3個;市級藝術研究所1個。完成了《蚌埠50周年文化篇》的稿件收集、編纂工作,編寫《中國新時期三大文化發展概覽》5800余字資料、征集承印中國民間歌曲38首,花鼓燈歌稿件1萬余字。在省第六屆藝術節上,我市參賽曲目獲第一名,并獲藝術節組委會致電表揚。公共圖書館4個,藏書35萬冊,當年新增加購書5184萬冊。市級圖書新館已經確定,并通過市計委會議,專家論證和前期準備工作。圖書總流通19.8萬人次。廣泛開展送戲下鄉、送戲到基層活動,歌舞團和泗卅戲劇團全年深入廠礦、企業及農村演出180余場,觀眾達40萬人次。市泗卅戲劇團的《家家有本難念的經》、《春雨滴柳》、《真情》等劇目,市歌舞團的《新世紀交響音樂會、》《馬留柱獨唱音樂會》、《戲曲小品歌舞綜合晚會》等受到觀眾廣泛先贊譽。中央電視臺《九卅戲苑》播出,并被收入《中國戲劇精品庫》,《貧女淚》、《楊八姐闖幽卅》等一批劇目被拍成電視片播出;在安徽省少兒藝術節中,我市參演節目共獲得6個獎項。分頁標題[/!--empirenews.page--]
文化事業進一步發展。到2000年末,全市共有電視臺1座,電視轉播臺4座,有線電視臺1座,有線電視轉播臺4座,廣播電臺4座,有線電視用戶95800戶,電視人口覆蓋率為100%,廣播人口覆蓋率為100%。8200萬元的廣電中心已完成外裝修,目前完成了國家廣播電視光纜傳輸網省支干線的鋪設工程,目前,三縣可直接通過光纜接省市電視臺的所有節目,信號質量大大提高,全市廣播、電視工作全部完成。有線臺建成了虛擬演播室,結合城市舊網改造,安裝可尋址用戶1.8萬戶,新發展有線電視用戶6000戶,注重節目質量,強化精品意識,全年近30件作品獲省及省以上級別獎勵。電臺〈分兵突圍,重現生機〉等七件作品獲安徽廣播獎,有線臺〈為了大山深處的學子〉獲國務院“金橋獎”。
衛生事業持續發展,預防保健水平顯著提高。2000年末,我市共擁有衛生機構389個(含診所、保健站),擁有病床0.89萬張,衛生專業技術人員1.1萬人,其中醫生0.47萬人。每千人擁有醫生數1.41人,每千人擁有醫院、衛生院床位數2.54張。
群眾體育成績顯赫。開展各類群眾性體育活動800余項(次),參加人數近150萬人次。在全省率先舉辦全民健身節和大眾體育節,參加省級以上群眾性體育競賽,獲國際太極拳邀請賽12枚金牌、9枚銀牌、4枚銅牌;獲亞洲健美邀請賽第4名;獲全國比賽金牌5枚、銀牌5枚、銅牌4枚。競技體育璀璨奪目,在省九運會上,我市以金牌總數55.5枚、獎牌總數193.25枚,總分2114.75分的優異成績,位列全省第二,創一項世界青少年紀錄,4項省紀錄,11項省青少年紀錄,創超紀錄居全省榜首,并獲7個體育道德風尚獎。
組織發行中國體育彩票,到2000年9月底,已銷售290萬元,獲公益金29萬元,單機平均銷量居全省領先地位。
十、城市建設和環境保護
2000年,我市環境保護力度加大,關閉“十五小”企業53戶,廢水、廢氣達標排放收到預期效果,城市環境質量得到改善。
我市的空氣、地表水環境質量以及聲環境質量有明顯改觀。
2000年蚌埠市空氣環境質量明顯好于上年。蚌埠市區環境質量符合GB3095-1996《空氣環境質量標準》中二級標準。二氧化硫年平均濃度為0.034毫克每立方米,氮氧化物年平均濃度為0.038毫克每立方米,總懸浮顆粒物年平均濃度為0.175毫克每立方米,與1999年相比,除氮氧化物濃度下降外,二氧化硫、總懸浮顆粒物濃度略有上升,全年空氣污染指數小于50,空氣質量良好。
淮河蚌埠段水體水質符合GB3838-88《地面水環境質量標準》中Ⅳ類沒標準,與1999年相比,水質大有好轉。在監測的21項指標中,有18項符合標準。淮河主要飲用水源地(蚌埠閘上段面)水體基本能滿足相應水域功能要求。我市2000年城市區域環境噪聲環境總體情況良好,城市交通噪聲全市等效果級低于國家標準。主要干道的噪聲值均省較大幅度下降。
市政基礎設施建設得到加強,工農路中段拓寬,北段、路中段和張公山路得到拓寬改造,整修了太平街、中平街、南山路和部分小街小巷,城市道路通行面貌有了較大改觀。解放路立交橋三期工程建設完成并通車,實現了全立交、全互通徹底改善了市區車輛的交通秩序,為鐵路運輸的安全暢通提供了保障。污水處理廠建成防洪墻和廠區“三通一平”工程,綜合樓氧化溝、二沉池三大工程的基礎部位完成。龍湖污水截流工程取得進展,北湖西岸3100米護坡工程完工,鋪設管網2050米,混凝土路2000平方米。
按照創建省級園林城市的總體構想,加大了園林化建設的資金投入和工作力度。原大塘公園改為具有江南園林特色的珠園,并對淮河游園進行了重大改建、角園、梧園進行了重點整修,突出了美化化,市中心園地綠的品位得到較大提高。城市出入口“綠色長廊工程”開始實施。龍湖風景區、涂山風景區,龍湖沿湖長廊、湖濱公園“桃紅柳綠”工程形成景觀。供水、管網日趨完善,水質保持穩定。全市路燈建設進一步發展,全年新建路燈2774盞,路燈總數達14000盞。城市更加美麗。
城鄉電網改造加快,農村用電實施了限價措施。小城鎮建設取得進展。調整和完善了城鎮規劃體系,重點做了12個沿公路干線鄉鎮和22個小康示范村的規劃修繕和調整完善工作。常墳、劉集、沫河口建設了農民公園,固鎮劉集鎮綠化,曹老集鎮道路建設和懷遠褚集鄉自來水廠建設取得階段性成果。居民的實際收入水平繼續提高。隨著經濟增長的加快和國家提高城鎮中低階層收入政策和三條保障線的實施,城鎮居民收入繼續增加。
城市公用事業繼續發展。全年公交系統購25輛新車,運送乘客10692萬人次,比上年增長16.2%,并新開通公交新線路。全年完成供水量8370萬立方米,全年用電量14.9億萬千瓦時。全市共液化氣用戶138300戶,發展了管道液化,城市氣化率達87%。
建成經濟適用住房25萬平方米。重點項目進展順利,二馬路小商品市場改造工程拆遷全面完成,4.48萬平方米的市場一期工程主體完工;蚌埠戲院小區復工建設。舊城改造加快步伐,35個棚戶區已開工建設5個,1個已竣工驗收,8個在實施拆遷。
經營城市戰略實施,一批重點基礎設施項目加快建設。大慶路由豐原集團出資買下該路冠名權和廣告發布權,解決了拓寬改造資金1000多萬元,利用國債資金建設的龍湖污水截流工程,累計完成投資5481萬元,主體工程年內竣工投入使用,對保護龍湖水體發揮重要作用。解放路勝利路立交橋三期工作完成地下非機動車道,土方開挖和塊石檔墻砌筑,供電電纜遷移完成;第一污水處理廠加快建設。累計完成工作量9539萬元,24個氧化溝,4個二沉池、中心配電間、進入泵房、蝸流沉沙池、鼓風機房,綜合樓等土建工作基本完成,污泥泵房工作完成。龍湖風景區建設繼續向前推進。南湖教師新樓、國稅大樓施工全面展開,法院審判大樓主體齊。南湖小區一期工作交付使用,二期工程施工過半。區內園林綠化建設取得新突破,北湖沿湖1.6萬平方米草坪成為風景區新景觀,湖濱公園桃花島綠化工程、北湖西岸蘆葦塘改造工程、東海大道2000米綠化帶改造完工,湖濱公園、勝利東路、環湖西路、龍灘路、行管中心及一些景點綠化完善,風景區面貌有了明顯改觀。垃圾無害化處理項目方案已經市政府上報省省政府待批準。對南山路、中榮街、治淮路等進行了全面維修,改造小街小巷66條,全年完成新建路燈971盞,埋設線纜25.48公里,一批新建小區配套安裝了路燈。蚌固路和合蚌路7.6公里綠色長廊工程完成,栽值各類苗木1.5萬株,草坪2萬平方米。完成了70多條道路的樹木補植工作,工農路新建花壇3個,栽培各類苗木0.9萬株。全市共栽值各類樹木31.65萬株,草坪15.74萬平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
小城鎮建設取得新成績。完成11個中心鎮總體規劃的修工作。按照國家、集體、個人多渠道籌集資金2.84億元用于小城鎮建設。全市小城鎮新建住宅126萬平方米,新建生產性建筑52.8萬平方米,新建公共建筑26.2萬平方米,新增鎮區道路50萬平方米,人行道3.8萬平方米,路燈1100柱,排水管溝2.13萬米。新建繼建自來水廠5座,鋪設給水干管1.44萬米。新建環衛設施319個。五金鎮、包集鎮、濠城鎮、沫河口鎮、劉集鎮、王莊鎮等一批鎮建設已規模。
城市的綜合服務功能顯著增強,為城市經濟的發展和社會的全面進一步提供了堅定的基礎和保證。
十一、人口與人民生活
人口保持低速增長,全年人口出生率%,死亡率%,自然增長率%年末戶籍總人口337萬人。
城市居民生活水平穩定提高,消費結構有所改變,消費水平不斷提高.據抽樣調查資料,去年我市城鎮居民人均可支配收入5672元,比上年增長5.2%,農民因天災而使收入下降,農民人均純收入2078元,下降3.2%。城市居民人均消費支出4727元,扣除物價變動影響,比上年實際增長18.2%。城市居民恩格爾系數為42.0%,百戶城鎮居民耐用消費品擁有量為:洗衣機91臺、電風扇215臺、電冰箱84臺、彩電116臺、影碟機46臺、錄像機24臺、家用電腦7臺、組合音響16臺、錄音機116臺、照相機46部、空調器41臺、淋浴器43臺、健身器5件,移動電話41部,固定電話81部。新潮消費品進入居民家庭,如電腦、手提電話、攝像機,尤其是移動電話由上年的6部猛增到41部。
社會福利事業穩步發展。全市企業職工基本養老保險逐步,保險覆蓋面進一步擴大。據市勞動局統計,一年來,共發放離退人員養老金3.25元,共撥付下崗職工基本生活保障資金6063萬元,基本上確保了養老金的按時足額發放和國有企業下崗職工的基本生活維護了社會穩定;全市共征收養老保障基金2.35億元征繳率90%,失業保障基金2750萬元,征繳率100%。醫療保險參保10.5萬人,共征收醫療保險費用2500萬元,征繳率100%。 |