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淮南市統計局 國家統計局淮南調查隊
2007年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“ 三個代表 ”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，積極構建和諧社會，國民經濟取得新成就，運行質量進一步提高，社會事業全面進步，人民生活繼續改善。
一、綜 合
國民經濟保持較快增長。初步核算，全年完成地區生產總值358.7億元，按可比價格計算，比上年增長12.2%。其中，第一產業增加值37.9億元，增長5.0%；第二產業增加值199.1億元，增長14.9%；第三產業增加值121.7億元，增長10.0%。三次產業比例為10.57:55.51:33.92。按常住人口計算， 我市人均地區生產總值15664元（按2007年底匯率計算約合2145美元）。
全年居民消費價格總指數為105.2，其中，食品類上升13.8%，醫療保健類上升0.5%，煙酒及用品類上升0.8%；家庭設備用品類上升0.3%；居住類上升2.3%；娛樂教育文化用品及服務類價格指數持平，衣著類下降2.1%，交通和通訊下降0.7%。全年工業品出廠價格指數103.32，比上年上漲3.32個百分點，原材料、燃料、動力購進價格指數107.21，比上年上漲7.21個百分點。
表 1 2007 年市場價格變動情況
就業規模繼續擴大。年末納入統計范圍的全市城鎮單位從業人員28.3萬人。其中，第二產業17.87萬人；第三產業10萬人。年末全市在崗職工25.5萬人。城鎮私營企業和個體從業人員17.4萬人，比上年增加3萬人。全市城鎮新增就業3.2萬人，其中下崗失業再就業2.4萬人。年末城鎮人口登記失業人數下降5.6%；登記失業率為4.1%，比上年下降0.2個百分點。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：結構性矛盾仍較突出，居民消費價格上漲較快，行業間職工收入和城鄉居民收入差距拉大，社會保障體系有待進一步改善。
二、農 業
農業穩定發展。由于貫徹落實中央的各項惠農政策，戰勝了特大洪澇災害，農業取得較好收成。全年糧食播種面積211355公頃，比上年增加3.4%，棉花種植面積1622公頃，油料種植面積7456公頃，蔬菜種植面積22454公頃，增長1.1%。全年糧食總產量132.4萬噸，再創歷史最好水平，比上年增長3.8%。其中夏糧58萬噸，比上年增長12.0%，秋糧74.4萬噸，油料產量1.6萬噸，減產20.6%。
當年成片造林164.5公頃，四旁義務植樹410萬株，增長2.5%；封山育林747公頃 ，育苗478公頃；幼林撫育5751公頃，成林撫育14539公頃，增長42.5%；全年森林面積已達43804公頃，比上年增長0.4%。
養殖業發展勢頭良好。全年肉類總產量11.1萬噸，比上年增長3.4%；全年生豬出欄62.9萬頭，增長1.6%；出欄牛11.7萬頭，下降8.7%；出欄羊29.1萬只，增長4.7%；出欄家禽2119萬只，增長11.8%。
農業機械化、現代化水平穩步提高。2007年末，全市農業機械總動力150.7萬千瓦，比上年增長2.1%。各式拖拉機124591臺，聯合收割機2260臺，增長12.7%；全年化肥施用量（折純）131485噸，增長2.0%；農村用電量53068萬千瓦時，增長11.2%。農田水利完成土石方498.7萬立方米，完成重點工程38項，其中新建和加固生產圩堤9處35公里，修復水毀工程304處，新增、改善灌溉面積22160公頃，新增除澇面積500公頃，治理水土流失面積3.4平方公里。年末全市有效灌溉面積103170公頃，旱澇保收面積86197公頃。
表 2 主要農產品產量
三、工業和建筑業
工業經濟快速增長。全部工業增加值171.2億元，增長16.4%。其中全部國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業企業（ 以下簡稱規模以上工業 ）實現增加值163.2億元，增長16.6%。在規模以上工業中，國有及國有控股企業完成工業增加值130.5億元，增長15.9%；集體企業完成2.1億元，下降2.1%；股份制企業完成136.9億元，增長17.2%；外商及港澳臺投資企業完成11.8億元，增長26.2%。重工業完成工業增加值157.2億元，增長17.0%；輕工業完成工業增加值6.0億元，增長8.0%。煤炭行業增加值106.7億元，增長16.6%；電力行業32.5億元，增長20.3%；化學原料制造業8.0億元，增長1.4%；工業產品銷售率為99.3%。
經濟效益繼續改善。規模以上工業企業經濟效益綜合指數為161.4，比上年提高20.4個百分點；資本保值增值率144.8%，比上年提高32.4個百分點，產品銷售率99.3%，下降0.05個百分點，全員勞動生產率103777元/人；實現主營業務收入335.2億元，增長17.5%；實現利稅43.3億元，增長13.1%；其中利潤16.7億元，增長29.4%。虧損企業虧損額9250萬元，比上年減少58.0%。
建筑業平穩發展。完成全社會建筑業增加值27.9億元，比上年增長5.4 %。全市75家資質等級以上建筑企業實現總產值113.3億元， 增長17.5%；實現利稅總額4.8億元，增長25.0%；房屋建筑施工面積889.9萬平方米，下降7.2%；房屋竣工面積357.3萬平方米，增長46.4%。
表 3 主要工業產品產量
四、固定資產投資
固定資產投資保持快速增長。全年完成固定資產投資251.7億元，比上年增長27.2%，投資額創歷史新高。全年城鎮50萬元以上固定資產投資項目307個，其中當年新開工項目175個；在當年新開工項目中億元以上項目7個；全年完成城鎮50萬元以上項目固定資產投資207.6億元，增長26.7%；其中工業完成投資189.3億元，增長35.6%；在工業投資中：煤炭采選業完成投資100.7億元，增長50.0%；電力行業完成投資78.3億元，增長20.3%，制造業完成投資8.6億元，增長37.4%。
重點項目建設進展順利。顧橋等一批煤礦建成投產，田集電廠一期、平圩電廠二期、洛河電廠三期相繼建成投產，新增裝機容量387萬千瓦。德邦100萬噸純堿一期工程竣工投產，體育文化中心建成使用。合淮阜高速公路淮阜段建成通車，洞山隧道全線貫通；萬泰機械電子、光華光神特種線纜、電子產品制造基地、家樂福購物廣場、商之都淮南購物中心、華聯商廈擴建、城市集中供熱改造、市消防指揮中心等一批重點項目開工建設。
城市基礎設施建設步伐加快。完成了15條城市道路新建、擴建改造工作，改擴建城市道路面積28.2萬平方米。綠化工程完成投資4710萬元，完成了火車站站前廣場改造。
房地產開發投資繼續快速增長。隨著舊城改造步伐的加快，全年完成房地產開發投資30.9億元，比上年增長31.7%；房屋施工面積415.7萬平方米，減少1.7%；其中住宅376.2萬平方米，減少4.5%。房屋竣工面積192.5萬平方米，增長32.5%，其中住宅185.9萬平方米，增長36.8%。全年商品房銷售面積104萬平方米，增長74.7%；其中住宅銷售99.2萬平方米，增長83.8%；房屋空置面積28.7萬平方米，增長99.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、國內貿易
消費品市場銷售旺盛。全年實現社會消費品零售總額109億元，比上年增長16.5%。城市零售額89.4億元，增長16.6%；縣零售額10.7億元， 增長16.5%；縣以下零售額8.9億元，增長15.5%。從行業看，批發業4.8億元，增長18.0%；零售業86.2億元，增長16.5%；住宿餐飲業16.8億元，增長17.4%；其他行業1.2億元，增長2.7%。從商品類別看，限額以上批發零售貿易企業零售額全面增長，完成零售額16.4億元，比上年增長44.6%。食品飲料和煙酒類增長63.5%，服裝鞋帽、針紡織品類增長33.7%，家用電器增長51%，日用品類增長16.0%，文化辦公用品類增長29.6%，金銀珠寶類增長37.4%。
六、對外經濟和旅游業
對外貿易快速發展。全年外貿進出口總額9211.6萬美元，比上年增長17.2%。其中出口3753萬美元，增長3.5%；進口5458.6萬美元，增長29.0%。
招商引資再上新臺階。成功舉辦了第十四屆中國豆腐文化節，先后組織參加徽商大會，西洽會，廈交會和中部六省招商活動。全年實際利用外資20129萬美元，比上年增長11.7%；引進內資實際到位資金113.5億元，其中省外資金95.1億元。全年淮南經濟技術開發區進區項目25個，其中外資項目2個；新批準外商投資項目總額4890萬美元，實際利用外商直接投資額1360萬美元。
旅游業繼續快速增長。全年旅游總收入12.2億元，比上年增長28.3%；其中，國際旅游收入327.4萬美元，增長5.7%。接待國內外游客330萬人次，增長48.7%；其中：接待入境國際游客9103人次，增長29.2%；外國人3910人次，增長45.7%。全市星級飯店19個，星級飯店客房1422間。
七、交通和郵電通信
交通運輸、郵政電信業穩定發展。全市民用汽車51798輛，增長17.2%。載客車29247輛，載貨車18126輛，其中私人汽車17975輛，增長35.7%。鐵路客運發送量199.5萬人次，增長0.6%；貨運發送量3362.5萬噸，增長7.9%；地方交通公路客運量2239萬人次，增長15.4%；公路貨運量1379萬噸，增長7.6%；客運周轉量155424萬人公里，增長14.6%，貨運周轉量86211萬噸公里，增長0.4%；水路貨運量806.6萬噸，增長9.0%；貨運周轉量515244萬噸公里，增長16.1%；港口吞吐量858.7萬噸，增長16.1%。
全年完成郵電業務收入98358萬元，比上年增長13.5%；年末電話交換機容量73.9萬門，增長3.6%；電話機用戶數60萬戶，移動電話戶數69萬戶；城市家庭每百戶擁有電話88.4部，移動電話162.6部；農村家庭每百戶擁有電話71部，移動電話77部；年末計算機互聯網用戶8萬戶。
八、財政、金融、保險、證券
財政收入快速增長。全年實現財政收入48.5億元，比上年增長12.8%；其中地方財政收入23.3億元，增長18.5%；財政支出38.6億元，增長24.0%。其中十二項民生工程支出2.3億元，教育支出增長25.4%，社會保障和就業支出增長13.5%，公共安全支出增長13.2%，醫療衛生支出增長60.7%，科學技術支出增長83.3%。
金融機構存貸款增加較多。年末全市金融機構各項存款余額450.8億元，比上年末增加50.0億元；其中，企業存款125.8億元，增加16.6億元；城鄉居民儲蓄存款267.2億元，增加13.3億元。金融機構各項貸款余額為364.9億元，比上年末增加73.3億元。其中，短期貸款159億元，增加7.7億元；中長期貸款200.8億元，增加70.0億元。
保險證券業快速發展。全年保費收入104829萬元，比上年增長19.5%。財險保費收入23875萬元，增長39.2%；賠款支出11446萬元，下降1.5%；賠款案件27202件，增長69.6%。壽險保費收入80954萬元，增長14.7%；賠款支出1488萬元，下降5.3%，賠款案件9859件，增加3.4%。
證券市場累計開戶99924戶，增長64.8%，全年證券交易額791.3億元，增長4.6倍。國投新集在上交所成功上市。
九、科學技術和教育
科技事業取得新成果。2007年共鑒定科技成果42項，其中：國際先進水平10項，國內領先水平12項，省部級科技成果獎8項，其中《復雜環境下淺埋大斷面隧道超長水平凍結施工技術研究》，《EBH-120型懸臂式掘進機》，《葛根種植及深加工綜合利用研究》獲二等獎。年末有高新技術企業34家，企業總收入33億元；大中型工業企業科技經費內部支出81004萬元，增長101.7%，實施科技項目448個，增加15.8%；科技開發人員10067人；全年專利申請283件，專利授權量119件。再次榮獲全國科技進步先進市。
質量技術監督系統有檢驗、檢測機構4個，完成質量管理體系認證企業12個，比上年增長20%；強制檢定計量器具3.5萬臺，增長8.8%；認定省名牌產品4個，市知名產品18個；制定、修定地方標準6個，其中省級地方標準5個；查處食品、建材、農資、特種設備、計量等案件282件。
教育事業全面發展。年末有各類普通學校738所，在校學生48萬人，招收學生13.2萬人，畢業生12萬人。高等教育招生規模繼續擴大，普通高等學校在校學生52111人 , 當年招生16420人，中專在校學生16544人，職高在校學生15680人，技校在校學生9373人；普通中學在校學生16.8萬人，小學在校學生19.9萬人。學齡兒童小學入學率和小學畢業升學率分別為99.9%和99.5%，高考錄取人數首次突破萬人，高考升學率為50.5%；職業教育和成人教育進一步發展，成人高校在校學生17446人。
十、文化、衛生和體育
文化事業進一步繁榮。2007年末全市共有文藝表演團體4個（不含民間組織），文化館8個，博物館1個，公共圖書館4個，圖書館藏書27.7萬冊。各級綜合檔案館9個；檔案館藏檔案、資料41.7萬卷（冊），增長10.3%。藝術和創作演出取得新成績。在第八屆安徽省藝術節上獲一等獎3個，二等獎10個，三等獎8個；花鼓燈舞蹈《瞧，這幫鼓架子》獲全國“荷花獎” 舞蹈大賽銀獎；少兒舞蹈《嗨！我的夢》獲全國群星獎表演獎，在全國少兒舞蹈大賽中獲2個金獎，2個銀獎；成功舉辦中國淮南首屆國際少兒藝術節。主題文化活動，節慶文化活動，群眾文化活動，校園文化活動、社區文化活動廣泛開展。面向基層，服務農村，建立村級活動室40個，三下鄉演出654場，增長20.4%，送電影下鄉862場，增長14.8%。
廣播電視在創新中發展。全年廣播播放15450小時，電視播放28876小時，廣播、電視覆蓋率均為100%。《淮南日報》、《淮河早報》全年共發行1273萬份，增長2.0%。
醫療衛生條件繼續改善。全市衛生機構496個，醫療病床9993張，衛生技術人員10781人，平均每千人擁有醫療病床4.2張，平均每千人擁有衛生技術人員4.5人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育事業取得新成績。承辦了“中國電信杯”2007安徽省青少年皮劃艇錦標賽，我市獲團體總分第二名；承辦了“淮河新城杯”中國江蘇南鋼大華隊-克羅地亞羅斯特籃球俱樂部對抗賽，召開了市第25屆中小學生運動會，“體育彩票杯”淮南市中小學生籃球、足球、棋類、乒乓球、跆拳道、中國式摔跤等多項錦標賽。運動員在省級各項比賽中，獲金牌69枚，銀牌45枚，銅牌40枚；舉辦縣以上運動會15次。群眾性健身活動廣泛開展，舉辦了全民健身與奧運同行大型健身系列活動，全國百城健身氣功系列展示活動，“無車日”騎游活動暨公路自行車邀請比賽，“中行杯”輪滑大賽，登山健身大會等。全年體育彩票銷售額4501萬元。
十一、資源與環境
全市已發現礦產資源12種，查明礦產資源儲量6種，當年完成地質勘察投資7248.6萬元，增長3.1倍。
全年用電量47.1億千瓦時，增長11.6%；其中城鄉居民生活用電5.5億千瓦時，增長9.2%；據水利部門初步測算全年生產生活用水17.48億立方米，其中地表水16.78億立方米，地下水0.63億立方米，污水處理回用0.07億立方米。自來水供水總量8320萬立方米，天然氣3521.6萬立方米，液化石油氣1.65萬噸。當年新增城市建設用地416.2公頃。其中：居住用地292.5公頃，公共設施用地19.8公頃，道路廣場用地64.1公頃。
城市環境質量改善。空氣質量持續好轉。Ⅱ級以上天數338天，較上年增加17天，淮南段水質量總體為Ⅲ-Ⅳ類，其中Ⅲ類以上占63.7%。集中式飲用水源地水質達標率為92.7%，全年共完成污染防治項目21項，完成投資2.6億元，其中市級環保專項資金2377萬元。2007年末，全市煙塵控制區達74.4平方公里，噪聲達標區40.4平方公里。污染減排取得成效。全市5個COD重點減排項目和8個二氧化硫重點減排項目按時完成，二氧化硫排放量較上年削減6%以上，工業廢水排放達標率98.2%，固體廢物綜合利用率91.2%，城鎮污水集中處理率74.0%。生態城市建設取得進展。全力打造山水園林城市，加強煤礦塌陷區綜合整治和生態園建設，新建改建游園10處，舜耕山風景區、泉大資源枯竭礦區生態修復一期工程實施順利。建成區綠化覆蓋率39.1%。“四城聯創”取得成效，榮獲2007年“國家園林城市”。
全年發生火災事故315起，比上年減少34%；直接經濟損失167.4萬元，上升79.6%；消防部隊共出動車輛553臺次，出動人員3738人次，搶救和疏散人員568人次，搶救財產3587萬元。全年發生交通事故470起，下降23.7%；直接經濟損失93.5萬元，下降53.2%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口增長有所控制。據公安戶籍統計，年末全市總人口為239.4萬人；其中非農業人110.7萬人，農業人口128.7萬人。全年出生人口29487人，出生率為12.36‰，比上年提高0.06個千分點；死亡人口11738人，死亡率為4.92‰；人口自然增長率為7.44‰，比上年下降0.27個千分點。在總人口中，18歲以下為49.1萬人，18-35歲為70.4萬人，35-60歲為88.8萬人，60歲以上為31.1萬人。計劃生育取得新成績。當年四項手術節育24461人次，人口出生政策符合率91.9%，比上年提高2個百分點。
居民收入穩定增長。全年在崗職工工資總額80億元，增長13.7%；在崗職工年平均工資為31372元，增長14.1%。據抽樣調查，全年城鎮居民人均可支配收入12003元，比上年增長12.6%；人均消費性支出9497元，增長17.8%。全年農民人均純收入3697元，增長13.7%；農民人均生活消費支出2403元， 增長10.5%；城鄉恩格爾系數分別為37.3%和46.1%。
當年職工住房公積金歸集21.1億元，增長13.3%；其中，市屬各單位公積金52103萬元，增長26.6%；當年公積金貸款83474萬元，增長2.3倍。當年1145戶享受廉租房補貼，當年經濟適用房竣工11.1萬平方米。
居民居住條件繼續改善。據抽樣調查，年末城鎮居民人均住房面積23.6平方米，比上年增加0.5平方米；農村居民人均住房面積27.5平方米，比上年增加1.5平方米。順利完成小島移民遷建工程，徹底解決3853戶小島居民的水患之害和居住環境。
食品藥品安全受到高度重視。年末持有衛生許可證的食品企業4498家，其中生產經營企業2001家，餐飲業2497家。通過無公害農產品認證38家，立案查處違法行為1304起，取締無衛生許可證生產、經營食品企業80家，餐飲業255家；吊銷生產許可證的食品企業26家。對藥品、藥械進行多次監督抽查和專項檢查，查處藥品案件113起，醫療器械案件63起，取締無證經營29戶。
社會保障事業進一步加強。就業再就業工作扎實推進，當年職業介紹3.1萬人。全市31.3萬名職工參加失業保險，20.5萬名職工參加市級基本養老保險，40.8萬名職工參加基本醫療保險，推行了城鎮居民基本醫療保險。啟動了城鎮生育保險和被征地農民養老保險，對特困群體幫扶力度加大，提高了養老、失業、低保金標準。失業保險機構發放失業金799萬元，發放下崗職工基本生活保障資金1423萬元。年末有7.4萬城鎮居民得到政府最低生活保障救濟，全年發放低保資金9420萬元，增長13.6%；“兩節”全市各級籌集864.5萬元送溫暖資金，援助115家困難企業困難職工18916人次，“春蕾”工程救助失學女童533人，農村最低生活保障4.8萬人，發放資金2148.3萬元，增長1.6倍；解決了農村10萬人飲用水安全。
積極構建和諧社會，擁軍優屬取得新成績，再次榮獲全國雙擁模范城稱號。民主與法制建設取得新進展。全市有律師事務所19個，全年民事訴訟代理2114件，經濟訴訟代理537件；擁有人民調解委員會992個，全年調解民間糾紛5400件，辦理公證文書19419件。民事案件立案7394件，結案7121件。
注：1、公報中數字均為初步統計數。
2、地區生產總值和各產業增加值按當年價格計算，增長幅度按可比價格和可比口徑計算。 |
