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2003年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，努力克服非典、“5·13”礦難和多種自然災害的不利影響，開拓進取，扎實工作，國民經濟保持了較快增長的良好發展態勢，主要經濟指標增幅創近年來最好水平，經濟運行質量進一步提高，人民生活不斷改善，科技、教育等各項社會事業全面進步。
一、綜合
國民經濟持續較快增長。初步核算，全年完成地區生產總值(GDP)132.4億元，按可比價格計算，比上年增長9%，增幅較上年提高0.8個百分點，是1997年以來增長最快的一年。其中，第一產業因受災下降，實現增加值17億元，下降10.8%；第二產業增加值69.7億元，增長14.4%；第三產業增加值45.7億元，增長9.9%。三次產業比例為12.8∶52.6∶34.6。按戶籍人口計算，人均地區生產總值6537元，比上年增加632元。
物價總水平小幅上漲。全年居民消費價格總水平比上年上漲3.1%，其中，食品類、居住類、家庭設備及用品類、醫療保健用品類、娛樂教育文化用品類商品價格均有不同程度上升，而煙酒及用品類、衣著類、交通通訊類商品價格則有所下降。
就業規模繼續擴大。年末全市就業人員100.4萬人,比上年增加3.9萬人，其中，第一產業44.9萬人，增加0.4萬人；第二產業30.6萬人，增加2.9萬人；第三產業24.9萬人，增加0.6萬人。年末全市在崗職工25.5萬人，減少0.2萬人。城鄉私營企業從業人員和個體勞動者17.9萬人，增加1萬人。全年新增就業崗位3.2萬個，安置下崗職工1.6萬余名。年末城鎮人口登記失業人數1.27萬人，比上年減少0.45萬人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。
各項改革不斷深化。國有工業企業改革取得重大進展，改制面達到95%，商貿流通企業改革全面啟動；國有資產管理體制改革穩步推進，產權交易、企業托管兩個平臺正在建立；財政體制改革穩步實施，部門預算全面實行，政府采購范圍不斷擴大；行政審批制度改革繼續深化，削減市級審批事項246項，取消行政事業性收費189項；國有土地資本運營力度加大；農村稅費改革和糧食補貼方式改革順利進行，農民負擔有所減輕。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟較快增長的基礎尚不穩固，發展速度橫向比較還不夠快；經濟外向度不夠高，非公有制經濟規模小；農民和部分城鎮居民收入增長緩慢，縣鄉財政比較困難；就業和再就業壓力依然較大等。
二、農業
主要種植作物產量下降。2003年，我市遭受多年罕見的自然災害，全市種植業生產受到嚴重影響。全年糧食總產量66.8萬噸，下降21.3%，其中夏糧總產量46.1萬噸，下降10.7%，秋糧總產量20.7萬噸，下降37.9%。
畜牧業發展勢頭良好。全年生豬出欄61.7萬頭，牛出欄5.1萬頭，羊出欄59.4萬只，家禽出欄1056萬只，分別增長14.2%、18.7%、17.2%和12.6%。肉類總產量8萬噸，禽蛋產量3.4萬噸，牛奶產量0.5萬噸，分別增長12%、5.4%和6.1%。
林業生產取得新進展。全年完成造林面積3967公頃，增長7.3%，幼林撫育作業面積15705公頃，增長16.2%。完成綠色長廊二期工程127公里，生態建設水平不斷提高。
農業現代化和農田水利設施建設繼續加強。2003年末，全市農業機械總動力達160.7萬千瓦，比上年增長5.1%；全年化肥施用量（折純）7.9萬噸，增長7.7%；農村用電量8204萬千瓦時，增長1.8%;全市有效灌溉面積80千公頃，新增1.6千公頃。
三、工業和建筑業
工業增長進一步加快。全年全部國有及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業（以下簡稱規模以上工業）實現增加值53.1億元，增長9.7%，增幅比上年提高2.1個百分點，其中國有及國有控股企業實現增加值42.1億元，增長５.9%。按輕重行業分，重工業增加值４０.6億元，增長10.7%；輕工業增加值12.5億元，增長7.7%。按經濟類型分，國有企業增加值13.1億元，增長４.5％；股份制企業增加值34.1億元，增長13.9%;集體企業增加值1.6億元，下降3.4%;外商及港澳臺投資企業增加值3.8億元，增長19.3%。
主要產品產量穩步增加。在重點統計的規模以上工業產品產量中，比上年增長的占78%，其中原煤增長4.6%，發電量增長17.3%，印染布增長15.1%,水泥增長9.8%，服裝增長17%，焦炭增長15.9%。
企業經濟效益大幅提高。全市規模以上工業企業經濟效益綜合指數為93.4%，比上年提高2.2個百分點；工業企業產品銷售率為99.6%，比上年提高0.9個百分點；實現產品銷售收入129億元，增長14.5%；實現利稅15.9億元，增長23.5%，其中利潤4.3億元，增長72.1%,均為近年來最好水平。
建筑業快速增長。年末全市資質等級四級以上建筑企業44個，完成增加值6.2億元,增長30%。房屋建筑施工面積226萬平方米，增長15.3%，其中投標承包的房屋施工面積194萬平方米，增長28.5%；房屋建筑竣工面積100萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資增勢強勁。全年全社會固定資產投資完成51.1億元，增長43.3%，是1996年以來增長最快的一年,投資額創歷史新高。其中：基本建設投資18.5億元，增長44.6％；更新改造投資17.4億元，增長60.6%；房地產投資6.1億元，增長72.9％；其他投資2億元，增長38%。
投資結構繼續改善。在基建、技改和其他投資中，采掘業投資17.4億元，增長52.7%；制造業投資7.6億元，增長172.6%,其中紡織業投資2.2億元，非金屬礦物制品業投資1.6億元，分別增長233%和231.6%;交通運輸業投資1.7億元，增長205%。
重點項目建設進展順利。眾城水泥二期、金林人造板、華運陶瓷、市體育館等一批重點項目相繼建成，淮北電廠八號機組、許疃煤礦、盛世商貿城、溫哥華城等項目建設進展順利。全年新增固定資產25.8億元，新增主要生產能力有：水泥50萬噸/年，棉印染布1500萬米/年，服裝130萬件/年等。
五、國內貿易
消費品市場日趨活躍。全年實現社會消費品零售總額40.8億元，增長8.9%。從城鄉看，城市零售額30.8億元，增長9.2%；縣及縣以下零售額10億元，增長8%。從行業看，批發零售貿易業零售額35.1億元，增長9.1%，餐飲業零售額3.7億元，增長8.2%，其他行業零售額2億元，增長6.7%。從商品類別看，吃、穿、用類商品零售額全面增長，其中食品飲料和煙酒類增長12.3%，服裝鞋帽、針紡織品類增長9.1%，家用電器及音像器材類增長22.1%,日用品類增長7.2%。年末各類商品交易市場126個，全年商品成交額42.6億元,增長25.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、對外經濟和旅游業
對外貿易大幅度增加。全年實現進出口總額4609萬美元，增長34.9%。其中：進口763萬美元，增長43.6%；出口3846萬美元，增長33.3%。在出口總額中，按貿易方式分：一般貿易出口3754萬美元，增長33.1%；加工貿易出口92萬美元，增長43.8%。按出口企業分：專業外貿公司出口1323萬美元，增長19.9%；自營生產企業出口2243萬美元，增長50%；“三資”企業出口280萬美元，下降1.9%。
招商引資成效顯著。全年新批外商投資企業15家，合同利用外資4838萬美元，比上年增長130.8%。實際利用外資3061萬美元，增長59.5%，其中直接利用外資1768萬美元，間接利用外資1293萬美元。全年引進省外資金13.3億元，增長133.3%。
旅游業繼續保持較快增長。全年旅游總收入1.35億元，增長17.4%,接待國內游客93萬人次，接待入境游客1287人次，旅游創匯收入93.4萬美元。年末擁有星級飯店8個。
七、財政、金融和保險業
財政實力進一步增強。全年實現財政收入16.4億元，增長13.5%，其中上劃中央收入8.7億元，增長17.2％，地方財政收入7.7億元，增長9.5%。主體稅種較快增長,其中增值稅、營業稅分別增長13.3%和12.9%。財政支出11.2億元，增長11%，其中醫療衛生支出增長15.9%，撫恤和社會福利救濟支出增長29.6%。
金融機構存貸款增加較多。年末全市金融機構存款余額151.2億元，比上年末增長17.4%。其中，企事業單位存款45.1億元，增長11.2%；城鄉居民儲蓄存款107億元，增長18.6%。金融機構貸款余額為94.9億元，增長9.7%。其中，短期貸款64.6億元，增長7.5%；中長期貸款21.1億元，增長22%。
保險業快速發展。全年全市保險系統完成保費收入4.1億元，增長55.6%，其中財產險保費收入0.8億元，人身險保費收入3.3億元,分別增長20%和66.7%。賠付0.56億元，增長60.6%，其中財產險業務賠付0.42億元，人身險業務賠付0.14億元。
八、交通和郵電
交通運輸業穩定增長。全年公路運輸完成貨運量2084萬噸，增長9.7%，貨物運輸周轉量63235萬噸公里，增長11.2%；完成客運量1914萬人，增長10%，客運周轉量102320萬人公里，增長10.7%。
郵電通信業發展持續加快。全年郵電業務總量完成4.1億元，增長15.6%。其中，電信業務總量3.5億元，郵政業務總量0.6億元。年末城市電話戶數12.4萬戶、農村電話戶數6.7萬戶、移動電話戶數18.2萬戶，分別增長13%、29.9%和27.9%。年末互聯網注冊撥號上網用戶0.4萬戶，增長8.3%。
九、科學技術和教育
科技事業取得新成果。2003年，我市獲省級以上科技進步獎、自然科學獎共11項。主要科技成果有：《乳化炸藥全連續生產系統》、《凍脹力控制與釋放技術應用研究》、《雜交抗蟲低酚棉新組合選育及應用》等。全市評選出市科技進步獎43項，科技進步特別獎和科技成就獎各一項。全年科技計劃共安排項目87項，投入科技三項經費863萬元。
科技對經濟增長的貢獻不斷加大。至2003年末，全市有國家級、省級高新技術企業15個，其中國家級2個。省級高新技術產品21個，國家火炬計劃項目2項。全年組織申報國家科技型中小企業技術創新基金1項。實現高新技術產業技工貿總收入6.6億元，利稅0.95億元。技術市場更加活躍，共簽訂技術合同32項，技術合同成交額0.11億元。
教育事業全面發展。2003年末，全市擁有普通高校2所，在校學生15529人，比上年增加1458人。普通中等學校162所，在校學生17.6萬人，增加1.5萬人，其中普通中學136所，在校學生15.7萬人，增加0.8萬人。小學634所，在校學生23.6萬人,小學學齡兒童入學率99.1%。幼兒園71所，入園兒童2.8萬人。成人教育和技術培訓進一步發展。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康有序發展。一批思想性、藝術性較高的文化作品相繼推出，其中與中央電視臺合拍的電視劇《大哥》獲中國電視“飛天獎”，電視劇《大姐》封鏡，藝術創作演出獲全國調演比賽9項金獎，實現了“五個一”工程的新突破。2003年末，全市共有專業藝術表演團體2個。公共圖書館2個，總藏書量24.5萬冊。博物館1個。廣播電臺1座，中、短波發射臺和轉播臺1座，電視臺1座，衛星收轉站193座，有線電視用戶8.5萬戶，廣播人口覆蓋率為96.4%，電視人口覆蓋率為91.4%。全年出版報紙3種。年末綜合檔案館2個，檔案資料11.2萬卷冊，庫館總建筑面積3111平方米。
衛生事業不斷進步。年末全市共有衛生機構（含診所、衛生所、個體）233個，比上年增加25個。其中醫院、衛生院111個，衛生防疫防治機構5個，婦幼衛生機構5個。醫院、衛生院床位6673張。專業衛生技術人員8808人，其中醫院、衛生院7960人，衛生防疫防治機構180人，婦幼保健機構197人。在醫院、衛生院專業衛生技術人員中，有醫生3055人，護師（士）2753人。
體育事業取得較好成績。2003年，我市運動員在省級以上各種重大比賽中共獲得17枚金牌、25枚銀牌、14枚銅牌。群眾體育事業蓬勃發展。全年共舉辦了13項大型體育活動，成功舉辦了市第七屆運動會，承辦了全國青少年舞蹈錦標賽等大型賽事。體育基礎設施進一步完善，擁有5500個座位的市體育館建成投入使用，綜合射擊館主體工程完工。
十一、城市建設和環境保護
城市建設取得新進展。繼續實施“東進、西延、南擴”發展方略，城市集聚輻射功能進一步增強。在全省率先完成城市建設近期規劃編制，監督管理不斷加強。北外環路、博物館路、翠峰北路等建成通車，城市路網進一步循環暢通。世紀廣場、相王廣場、古城廣場等投入使用。人民路、相山路、長山南路、火車站廣場等亮化工程先后完成，閘河城市防洪綜合治理一期工程竣工并投入使用，污水處理管網工程、區域集中供熱工程正在加緊建設，城市基礎設施承載力進一步增強。全年新增城市道路32.2公里，道路面積59.6萬平方米。2003末，城市人均道路面積7.5平方米，城市供水普及率80.7%，建成區綠地覆蓋率33.7%，人均公共綠地面積4.5平方米，城市供氣氣化率64.8%，城市公交客運人次8174萬人次，比上年增長15.9%。相山主城區人均道路面積9.3平方米,綠地覆蓋率36.5%，人均公共綠地面積8.8平方米，供氣氣化率92%，供水普及率99.3%。
環境治理和保護進一步加強。年末共有環境監理、監測站4個，環境噪聲達標區6個，總面積26.4平方公里；煙塵控制區6個，總面積42.2平方公里。全年完成環境污染治理項目19項，工業煙塵排放達標率95.6%，工業粉塵達標率95%，工業廢水排放達標率98.8%，工業固體廢物綜合利用率91.2%，集中式飲用水水源地水質達標率100%。烈山洪莊煤礦塌陷區環境治理生態示范工程被列為省環境教育基地。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、人口與人民生活
人口增長繼續得到有效控制。據抽樣調查，2003年全市人口出生率為12.31‰，比上年降低0.25個千分點；死亡率為4.55‰，比上年降低0.23個千分點；自然增長率為7.76‰，比上年降低0.02個千分點。年末全市戶籍人口203.9萬人,常住人口201萬人。
居民生活水平穩步提高。全部職工年平均工資為10009元，增長12.3%，其中在崗職工平均工資為10613元，增長11.6%。據抽樣調查，2003年，全市城鎮居民人均可支配收入6530元，比上年增長7.7%，人均消費性支出4845元，增長3.8%，恩格爾系數為47.3%。每百戶城鎮家庭擁有彩色電視機123臺，電冰箱92臺，空調器70臺，移動電話77部，淋浴熱水器79臺，照相機35架，影碟機49臺，家用電腦18臺。農民人均純收入2336元，與上年持平，人均生活費支出1380元，恩格爾系數49%。
社會保障體系日益完善。2003年末,全市有16.9萬人參加了基本養老保險，27.9萬人參加了失業保險，27.7萬人參加了基本醫療保險，18萬人參加了工傷保險。企業退休人員社會化管理服務工作全面推開，覆蓋面達到77%。
注：地區生產總值、各產業增加值按當年價格計算，增長幅度按可比價格計算。 |
