|
2002年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，積極貫徹落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一系列方針政策，突出“加快發(fā)展、富民強(qiáng)市”主題，解放思想，與時俱進(jìn)，真抓實(shí)干，深化改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力增加投資，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，國民經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，運(yùn)行速度逐步加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量和效益進(jìn)一步改善。城鄉(xiāng)居民生活水平和質(zhì)量繼續(xù)提高，科技、教育和各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長。據(jù)初步測算，2002年，國內(nèi)生產(chǎn)總值280.83億元，按可比價格計算，比上年增長5.6%，增速較上年加快1.5個百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值71.18億元，增長8.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值114.67億元，增長2.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值94.97億元，增長6.8%。國內(nèi)生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的24.4：41.3：34.3調(diào)整為25.4：40.8：33.8。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為6540元，比上年增加319元。改革開放取得新進(jìn)展。國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。國有及國有控股大中型骨干企業(yè)的改制面達(dá)68.6%，國有中小企業(yè)的改制面達(dá)82.7%。通過對國有企業(yè)重組，共盤活存量資產(chǎn)23.66億元，減輕企業(yè)債務(wù)18.48億元。一批重組企業(yè)煥發(fā)出活力，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。個體、私營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2002年末個體工商戶、私營企業(yè)數(shù)分別達(dá)到8.3萬戶和4415家，當(dāng)年繳納稅金占財政收入的13.5%。農(nóng)村改革不斷深化。土地承包政策進(jìn)一步完善。林業(yè)和小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革向前推進(jìn)。農(nóng)村稅費(fèi)改革成效顯現(xiàn)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。糧棉流通體制改革取得階段性成果。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)流通體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)總量和人均水平偏小、偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和較外向度不高；縣域經(jīng)濟(jì)相對薄弱，發(fā)展不平衡；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，部分公益事業(yè)建設(shè)滯后，投資環(huán)境亟待進(jìn)一步改善，農(nóng)民收入增長緩慢，就業(yè)和再就業(yè)壓力較大；財政收支矛盾突出等。
二、農(nóng)業(yè)
2002年，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。經(jīng)營理念逐步由數(shù)量型的增長向注重規(guī)模、質(zhì)量、效益型并重轉(zhuǎn)變。全市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。與上年相比，糧食產(chǎn)量增長兩成以上，經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量有增有減。全年糧食總產(chǎn)量為316萬噸，接近2000年水平，比上年增長24.9%。油料和棉花產(chǎn)量均有所下降。全年油料產(chǎn)量38.1萬噸，比上年下降4.0%；棉花產(chǎn)量1.8萬噸，下降26%；茶葉產(chǎn)量365噸，比上年增長1.1倍，水果產(chǎn)量54.0萬噸（含果用瓜等），比上年下降2.8%。林業(yè)發(fā)展步伐加快，畜牧業(yè)平穩(wěn)增長，漁業(yè)生產(chǎn)回升。2002年，林業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.1億元，比上年增長10.9%。全年完成造林面積13967公頃，比上年增長1.1倍，其中退耕還林面積10354公頃。新封山育林面積1825公頃，幼林撫育作業(yè)面積19635公頃次，分別比上年增長98.8%、-16.6%。畜牧業(yè)品種結(jié)構(gòu)得到改善，種草養(yǎng)畜成為畜牧業(yè)生產(chǎn)一個新的亮點(diǎn)。“三元”雜交豬、波爾山羊等優(yōu)良品種在全市得到大力推廣。2002年，牧業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.4億元，比上年增長6.0%。全年肉類總產(chǎn)量35.4萬噸，比上年增長4.0%；禽蛋產(chǎn)量8.8萬噸，比上年增長0.7%。2002年，漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.8億元，比上年增長8.8%。水產(chǎn)品產(chǎn)量22.4萬噸，比上年增長4.2%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。2002年末，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力325萬千瓦，比上年增長8.9%。全年化肥施用量（折純）27.7萬噸，比上年增長4.7%。農(nóng)、林、牧、漁生產(chǎn)用電0.8億千瓦小時。全市有效灌溉面積達(dá)33.9萬公頃，比上年凈增1.28千公頃。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2002年，全市工業(yè)生產(chǎn)在調(diào)整中平穩(wěn)增長。全年全部工業(yè)增加值94.5億元，比上年增長1.3%。其中，全部國有和年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）實(shí)現(xiàn)增加值40.98億元，增長10.8%。在規(guī)模以上工業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)增加值17.7億元，增長6.3%；集體企業(yè)6.1億元，增長17.5%；外商及港澳臺投資企業(yè)7.2億元，增長5.5%。2002年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值9億元，占總產(chǎn)值的6.5%。主導(dǎo)行業(yè)增長勢頭良好。其中煙草加工業(yè)、塑料制品業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電器機(jī)械及器材制造業(yè)生產(chǎn)均比上年增長15%以上。
通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、改制重組，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步改善。2002年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為118.43%，比上年提高8.9個百分點(diǎn)，為近幾年來的最好水平；產(chǎn)品銷售率為96.95%，比上年提高2.3個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入121.1億元，比上年增長3.6%；利稅總額12.59億元，比上年增長24.7%，其中實(shí)現(xiàn)利潤4.2億元，比上年增長1.24倍，企業(yè)虧損面比上年減少0.6個百分點(diǎn)。建筑業(yè)繼續(xù)快速增長。2002年，建筑業(yè)完成總產(chǎn)值23.03億元，比上年增長14.4%。四級及以上建筑企業(yè)102戶，比上年增加28戶，施工工程個數(shù)1830個，其中投標(biāo)承包工程989個；房屋建筑施工面積375.3萬平方米，比上年增加37.0萬平方米；房屋竣工面積255.0萬平方米，比上年增加14.0萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
2002年，固定資產(chǎn)投資增速加快。全年全社會完成固定資產(chǎn)投資58.4億元，比上年增長14.1%，比上年加快8.9個百分點(diǎn)。其中，基本建設(shè)投資完成10.6億元，比上年增長45.0%，更新改造投資完成15.5億元，比上年增長18.8%，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成5.5億元，比上年增長16.4%。其中，制造業(yè)投資8.23億元，比上年增長50.7%；水利管理業(yè)投資1.39億元，比上年增長40.4%，均快于全社會固定資產(chǎn)投資增幅。2002年，全市施工項(xiàng)目113個，其中500萬元以上項(xiàng)目47個，當(dāng)年新開工項(xiàng)目85個，已投產(chǎn)項(xiàng)目55個。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快。瑯琊山抽水蓄能電站項(xiàng)目正式開工建設(shè)，當(dāng)年共完成投資3.69億元；全柴集團(tuán)計劃總投資2.8億元，對ERP信息系統(tǒng)、多缸機(jī)改造、QC488型柴油機(jī)等7項(xiàng)技術(shù)改造，當(dāng)年共完成投資0.78億元；滁州煙廠技改工程完成0.37億元；滁州電信局線路改造等工程完成投資0.75億元；鳳陽水泥總廠日產(chǎn)2000噸水泥熟料技改工程完成0.85億元；沙河集水庫加固工程、滁州人畜飲水工程等項(xiàng)目進(jìn)展順利。
五、國內(nèi)貿(mào)易和物價
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、居民收入水平的提高和節(jié)假日延長效應(yīng)，市場銷售漸趨活躍。2002年，全市社會消費(fèi)品零售總額達(dá)73.69億元，比上年增長6.5%，增幅比上年提高1個百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看，城市與縣城消費(fèi)品市場旺于農(nóng)村消費(fèi)品市場。2002年，城市實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額26.6億元，縣城實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額20.2億元，分別比上年增長6.4%、10.9%；而農(nóng)村消費(fèi)市場實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額27.0億元，比上年增長3.5%。分行業(yè)看，餐飲消費(fèi)持續(xù)升溫，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)起主導(dǎo)作用。2002年，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額46.7億元，餐飲消費(fèi)10.6億元，分別比上年增長7.5%、增長12.7%，而制造業(yè)和農(nóng)民直接零售均有不同程度下降。2002年，市場物價基本介于穩(wěn)定與小幅波動之間。總體上價格略低于上年水平，其中與居民生活密切相關(guān)的居民消費(fèi)價格指數(shù)降幅略小于商品零售價格指數(shù)降幅。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
六、對外經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)
外貿(mào)出口大幅度增長。2002年，全市上下抓住加入“WTO”契機(jī)，努力克服世界經(jīng)濟(jì)增速減緩等不利因素影響，著力營造良好的外部環(huán)境，抓住有利時機(jī)，調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，積極開拓國際市場，保持了外貿(mào)出口快速增長。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，全年商品進(jìn)出口總額突破億美元達(dá)11085萬美元，比上年增長18.2%。其中，出口總額7909萬美元，進(jìn)口總額3176萬美元，分別比上年增長25.2%、3.7%。
利用外資取得新突破。全年新簽外資項(xiàng)目28個，比上年增加13個；全年實(shí)際利用外資3253萬美元，比上年增長41.4%。
旅游業(yè)獲得新發(fā)展。全年投入資金2010萬元，拓展了旅游景點(diǎn)，加大了旅游設(shè)施投入，改善了旅游環(huán)境，成功舉辦了首屆瑯琊旅游文化節(jié)。全年旅游總收入6.4億元，比上年增長13.1%。其中，旅游外匯收入212萬美元，旅游商品出口創(chuàng)匯389萬美元；國內(nèi)旅游收入5.9億元，比上年增長16.3%。接待海外游客7297人次，比上年增長12.8%；接待國內(nèi)游客177萬人次，比上年增長7.4%。
七、交通和郵電
交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)定增長，郵電通信業(yè)在競爭中發(fā)展。全年運(yùn)輸郵電業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24.7億元，比上年增長8.1%。完成貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量30.4億噸公里，比上年增長27.1%。其中，公路貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量23.6億噸公里，增長35.8%；完成旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量24.5億人公里，比上年增長25.1%。其中，公路完成24.5億人公里，增長25.9%。2002年，移動、聯(lián)通、電信三大電信運(yùn)營商全年完成業(yè)務(wù)總量7.6億元，比上年增長33.8%。郵政部門業(yè)務(wù)總量7516萬元，增長8.1%。2002年末，全市固定電話用戶數(shù)53.7萬戶，比上年末增長17.3%，其中，市話用戶數(shù)20.9萬戶，農(nóng)話用戶數(shù)32.8萬戶，分別比上年末增長11.2%、25.2%；年末移動電話用戶數(shù)33.1萬戶，比上年增長43.9倍。年末電信數(shù)據(jù)通信用戶4萬戶，寬帶網(wǎng)業(yè)務(wù)等新興業(yè)務(wù)種類不斷推出。
八、財政、金融和保險業(yè)
2002年，財政金融運(yùn)行平穩(wěn)，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。全年財政總收入17.03億元，比上年增長6.1%；其中地方財政收入9.49億元，按可比口徑對比，比上年增長6.7%。財政支出18.81億元，比上年增長5.1%。在財政支出中，教育事業(yè)費(fèi)支出、行政管理費(fèi)支出、社會保障支出以及農(nóng)業(yè)方面支出占居較大比例，分別比上年增長14.3%、7.8%、21.7%。文體廣播支出、科技方面支出、基本建設(shè)方面支出均比上年有不同程度的增加。2002年末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額153.56億元，比上年末增加24.04億元。其中，企業(yè)存款26.94億元，比上年末增加2.48億元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款113.99億元，比上年末增加18.58億元。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額163.12億元，比上年末增加8.2億元。其中工業(yè)貸款18.46億元，比上年末減少0.84億元；個人消費(fèi)貸款5.29億元，比上年末增加2.67億元。
保險業(yè)快速發(fā)展，險種結(jié)構(gòu)有所變化。2002年，全市保險業(yè)承辦國內(nèi)保險業(yè)務(wù)承保額172億元，比上年增長20.0%，國內(nèi)保險保費(fèi)收入3.93億元，比上年增長48.0%，其中，財產(chǎn)保費(fèi)收入1.13億元，比上年增長8.7%；人壽保費(fèi)收入2.8億元，比上年增長75%。全年保險賠款和給付9270萬元，比上年增長6.3%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技隊伍穩(wěn)定發(fā)展。2002年末，全市共有各類專業(yè)技術(shù)人員4.7萬人，比上年增加1100人。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展，2002年末，全市共有省市兩級高新技術(shù)企業(yè)30家，高新技術(shù)產(chǎn)品19個，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技工貿(mào)總收入23.73億元，比上年增長13.9%。全市民營科技企業(yè)195家，技工貿(mào)總收入10億元，比上年增長55.1%。科技經(jīng)費(fèi)投入繼續(xù)增加，2002年，全市大中型工業(yè)企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)支出額5963萬元。科研和科技成果轉(zhuǎn)化工作取得新成果，全年共獲得省部級以上重大科技成果獎2項(xiàng)，處國內(nèi)領(lǐng)先水平10項(xiàng)。教育事業(yè)快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2002年，全市各類普通中等職業(yè)學(xué)校21所，在校生1.1萬人；初、高中294所，在校生為30.0萬人，其中高中在校生5.3萬人，初中在校生24.7萬人。小學(xué)1548所，在校生46.0萬人。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率為98.3%；成人教育和技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)一步發(fā)展。全年各類成人教育機(jī)構(gòu)招收學(xué)生38萬人。成人中等專業(yè)學(xué)校在校生0.3萬人，成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)員29萬人次。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)同步發(fā)展。2002年末，全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體9個，文化館7個，公共圖書館7個，影劇院9個，廣播電視臺7個，有線電視臺7個，有線電視入戶數(shù)11.31萬戶，廣播覆蓋率84.5%，電視覆蓋率92.4%。
城鄉(xiāng)醫(yī)療條件繼續(xù)改善。2002年末，全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)342個，比上年增加3個。其中，醫(yī)院39個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院249個，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)8個，婦幼保健機(jī)構(gòu)7個。全市醫(yī)院、衛(wèi)生院共有床位7942張。共有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員8777人。在醫(yī)院、衛(wèi)生院專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員中，有醫(yī)生4070人，比上年增長9.6%，注冊護(hù)士1917人。體育事業(yè)再創(chuàng)佳績。2002年，我市運(yùn)動員在省以上競賽中共獲得金牌41枚、銀牌20枚、銅牌27枚，分別比上年增長51.9%、-23.1%、92.9%。2002年，全市舉辦縣市運(yùn)動會41次，參會運(yùn)動員人數(shù)2.9萬人。達(dá)到國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)127人。
十一、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。滁州市城市總體規(guī)劃已著手修編。瑯琊大道、天長路、豐樂北路等一批城市干道改造工程竣工通車。
2002年末，滁州市區(qū)國家綠地面積2073.2公頃，建成綠化覆蓋面積2484公頃。2002年末，滁州市區(qū)工交營運(yùn)線路7條，比上年增加1條，工交營運(yùn)車輛97輛，客運(yùn)總量531萬人次，分別比上年增長11.5%、16.7%。國有土地使用權(quán)公開招標(biāo)拍賣制度運(yùn)行良好。各縣（市）城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得新進(jìn)展。2002年末，全市城鎮(zhèn)化水平提高到30.5%。環(huán)境保護(hù)與治理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2002年末，全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共有職工284人，比上年增長19.3%，市、縣級環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)理站8個，環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)理人員158人。完成環(huán)境限期污染治理項(xiàng)目8個，環(huán)境治理項(xiàng)目總投資384萬元。環(huán)境空氣質(zhì)量基本保持國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上。工業(yè)固體廢物利用率達(dá)到91.6%。
十二、人口與人民生活
人口增長繼續(xù)得到有效控制。據(jù)抽樣調(diào)查，2002年，全市人口出生率為9.87‰，死亡率為4.97‰，自然增長率4.9‰，比上年降低1.83個千分點(diǎn)。2002年末，全市戶籍人口430.6萬人。勞動力結(jié)構(gòu)有效流動，一產(chǎn)從業(yè)人員趨減，二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員趨增。2002年末，全市從業(yè)人員253.4萬人，比上年增加1.9萬人。其中，第一產(chǎn)業(yè)140.8萬人，第二產(chǎn)業(yè)43.7萬人，第三產(chǎn)業(yè)68.9萬人。2002年末，全市職工人數(shù)（不包括個體、私營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員）26.1萬人，比上年末減少1.5萬人，其中在崗職工22.9萬人，減少0.8萬人。2002年末，城鄉(xiāng)私營企業(yè)從業(yè)人員和個體勞動者27萬人，比上年增加1.5萬人。據(jù)勞動部門統(tǒng)計，2002年城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率為3.5%，登記失業(yè)人口1.1萬人，比上年增加0.3萬人。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。2002年，全市在崗職工工資總額16.78億元，比上年增長7.0%，在崗職工平均工資7319元，增長11.0%。據(jù)城市抽樣調(diào)查，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6202元，比上年增長4.1%；人均消費(fèi)性支出4996元，比上年增長4.1%。全市農(nóng)民人均純收入2228元，比上年增長5.4%，農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出1317元，增長5.1%；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為40.78%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為55.3%，分別比上年降低0.65個百分點(diǎn)、1個百分點(diǎn)。社會保障體系進(jìn)一步完善。到2002年底，全市參加養(yǎng)老保險的人數(shù)已達(dá)17.4萬人，基金節(jié)余增加到1.2億元；參加失業(yè)保險人數(shù)已達(dá)22.00萬人，基金節(jié)余增加到3900萬元；醫(yī)療保險參保人數(shù)17.0萬人，基金收支平衡；納入最低生活保障的人數(shù)達(dá)6.3萬人，占城市人口的6.6%，基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”的目標(biāo)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。2002年，全市各類福利院數(shù)178個。福利院床位數(shù)4439張，比上年增長4.6%。優(yōu)待軍屬總戶數(shù)4109人。城市（鎮(zhèn)）社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也有較大進(jìn)展，已建立起各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施550個，比上年增長8.0%。2002年末，全市基層婦聯(lián)組織215個，5年來為春蕾工程籌集資金155萬元，救濟(jì)失學(xué)女童4100人。
注：1、公報中部分?jǐn)?shù)字為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、國內(nèi)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值按當(dāng)年價格計算，增長幅度按可比價格計算。 |
