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2003年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強市”的總體目標(biāo)，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，克服非典疫情和自然災(zāi)害的不利影響，取得了經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的新成就。國民經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟效益和質(zhì)量不斷提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展，城鄉(xiāng)居民收入增加，內(nèi)需明顯回升，全面建設(shè)小康社會開局良好。
一、綜合
國民經(jīng)濟快速發(fā)展。2003年，池州市生產(chǎn)總值75.5億元，按可比價格計算，同比增長9.8％，比上年加快2.1個百分點。增長率不僅首次趕上和超過全國、全省平均水平（分別高于全國、全省0.7和0.6個百分點），而且也是池州1998年以來最快的一年。按戶籍人口計算，人均GDP為4874元。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值18.68億元，比上年略增；第二產(chǎn)業(yè)增加值30.01億元，增長19.2％；第三產(chǎn)業(yè)增加值26.82億元，增長7.8％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2002年的27∶36.3∶36.7調(diào)整為24.7∶39.8∶355，第二產(chǎn)業(yè)比重進一步提高。
工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化取得新進展。工業(yè)保持快速增長，全部工業(yè)增加值增長17.4%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為44.1%，推動經(jīng)濟增長4.3個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)170.3%，比上年提高71.6點；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤4.1億元，同比增長5.7倍，實現(xiàn)利稅6.23億元，比上年增長2.6倍，均創(chuàng)歷史最高水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程穩(wěn)步推進，山野菜、茶葉、秋浦花鱖、皖南土雞、花卉苗木、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。農(nóng)產(chǎn)品市場體系不斷完善。農(nóng)業(yè)上形成優(yōu)質(zhì)水稻、蠶桑和速生豐產(chǎn)林、特種水產(chǎn)、家禽等無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，已成為上海及周邊城市重要供貨地。重點實施生態(tài)家園富民工程建設(shè)，在農(nóng)村累計建沼氣池3.1萬口，開展庭院經(jīng)濟生產(chǎn)。城市化進程邁出新步伐，城市化水平為26.5%，比2000年提高2.8個百分點；貴池區(qū)GDP為38.18億元，增長10.1%，占全市GDP的比重為50.6%，比上年提高0.2個百分點。就業(yè)再就業(yè)工作力度加大。年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位10755個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員4571人，登記失業(yè)率為4.4%；新增勞務(wù)輸出15010人。
各項改革繼續(xù)深化。全市重點國有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革扎實推進。年初確定改制的20戶重點企業(yè)，已有17戶完成了改革的主要任務(wù)。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。創(chuàng)建金融安全區(qū)力度加大，銀行不良貸款率較年初下降12.5個百分點。銀企關(guān)系進一步密切，成功舉辦了池州首屆銀企合作項目對接會。公共財政支出改革逐步深化；農(nóng)村稅費改革不斷規(guī)范，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅，直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1127萬元；糧食補貼方式改革全面完成，向農(nóng)民直接發(fā)放補貼款1150萬元；環(huán)衛(wèi)管理體制改革取得成效；土地、礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)向縱深推進；住房、人事、教育及衛(wèi)生等各項改革扎實開展。社會治安形勢穩(wěn)定。
經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要困難和問題：經(jīng)濟總量小，發(fā)展速度與全省沿江主要城市比還不夠快；農(nóng)村和農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)民收入增長較緩，城鄉(xiāng)差距有所擴大；交通、能源等要素對經(jīng)濟增長的制約加劇；就業(yè)壓力仍較大。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在調(diào)整中平穩(wěn)發(fā)展。2003年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值31.76億元，按可比價格計算，比上年增長1.9％。因糧食播種面積減少和退耕還林等影響，全年糧食總產(chǎn)量為50.4萬噸，比上年減產(chǎn)8.6萬噸，減幅為14.6％；棉花總產(chǎn)量為1.36萬噸，增產(chǎn)0.12萬噸，增幅為9.9％；油料產(chǎn)量5.87萬噸，增產(chǎn)0.6萬噸，增幅為11.4％。林業(yè)快速增長。市林業(yè)局統(tǒng)計資料顯示：2003年是我市林業(yè)建設(shè)發(fā)展最快的一年，全市完成造林16940公頃，是前3年的總和，其中退耕還林15415公頃。同時，在綠色長廊工程、“長防林”工程、種苗工程、工業(yè)原料林基地建設(shè)和外資項目建設(shè)方面均取得了可喜的成績。畜牧、水產(chǎn)保持穩(wěn)步增長。全年肉類總產(chǎn)量達到616萬噸，比上年增長1.9％。水產(chǎn)品產(chǎn)量達到8.6萬噸，比上年增長2.2％。農(nóng)、林、牧、漁比例為55.7∶7.9∶29.4∶7.0。據(jù)市農(nóng)委統(tǒng)計，2003年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值15.88億元，增長7%。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境進一步改善。全年水利資金總投入1.03億元，完成土石方370.1萬立方米，治理水土流失面積4.43千公頃。全市新增有效灌溉面積0.13千公頃；新增節(jié)水灌溉面積0.43千公頃。農(nóng)業(yè)機械總動力69.64萬千瓦，增長1.2%。全年化肥施用量（折純）44281噸，增長2.7%；農(nóng)村用電量10928萬千瓦小時，增長5.3%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)保持快速增長。全市國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)完成增加值9.65億元，按可比價格計算，比上年增長27.2％。其中國有及國有控股企業(yè)完成增加值5.32億元，增長15.1％；國有企業(yè)增加值4.11億元，增長25.9％；集體企業(yè)增加值0.36億元，增長1.4倍；股份合作企業(yè)增加值0.03億元，增長61.8％；股份制企業(yè)增加值4.46億元，增長22.1％；外商及港澳臺投資企業(yè)增加值0.36億元，增長33.9％；其他經(jīng)濟類型企業(yè)增加值0.33億元，增長39.3％。輕工業(yè)增長快于重工業(yè)，全年輕工業(yè)增加值2.78億元，增長31.7％；重工業(yè)增加值6.97億元，增長24.8％。輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)由2002年的1∶1.98，變?yōu)?∶2.19。工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全年工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值1.01億元，比上年增長1.6倍。工業(yè)產(chǎn)銷銜接較好，產(chǎn)品銷售率穩(wěn)步回升。全市工業(yè)完成銷售產(chǎn)值30.21億元，比上年增長53％。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為100.69％，比上年提高1.62個百分點。
工業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)提高。全市工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達170.3%，比上年提高71.6個百分點，經(jīng)濟效益綜合指數(shù)及增幅均為近幾年來最高水平。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤4.1億元，同比增長5.7倍，實現(xiàn)利稅6.23億元，比上年增長2.6倍。池州海螺水泥的加盟，有力支撐了全市經(jīng)濟的快速增長。2003年池州海螺實現(xiàn)產(chǎn)值7.38億元，對規(guī)模以上工業(yè)的拉動指數(shù)達11.9%，產(chǎn)銷率達100.04%，比上年提高8.54點，利潤總額3.58億元，實現(xiàn)利稅4.46億元。
建筑業(yè)發(fā)展步伐加快。全年建筑企業(yè)完成增加值10.1億元，比上年增長23.1％；對GDP的貢獻率為26.9%，拉動經(jīng)濟增長2.6個百分點。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長。2003年，全社會固定資產(chǎn)投資總額達36.34億元，比上年增長29.8％，其中，國有經(jīng)濟投資13.9億元，增長35％。按投資管理渠道劃分，基本建設(shè)投資14.98億元，增長58％；技術(shù)改造投資7.14億元，增長2.4％；房地產(chǎn)開發(fā)投資4.63億元，增長33.4％。全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.6億元，水利建設(shè)投資1.25億元，交通建設(shè)投資4.5億元。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
重點項目建設(shè)成效顯著。全市44個重點建設(shè)項目當(dāng)年完成投資18億元，占全社會投資總額的49.6%。重點建設(shè)項目和非國有投資及時跟進直接推動了全市投資增長。
五、國內(nèi)貿(mào)易、對外經(jīng)濟和旅游
消費市場繁榮興旺。2003年，全市社會消費品零售總額實現(xiàn)24.84億元，比上年增長9.2％。分城鄉(xiāng)看，城市（縣以上）實現(xiàn)消費品零售額14.04億元，比上年增長10.2％；縣以下農(nóng)村實現(xiàn)零售額10.8億元，增長8％。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額20.87億元，比上年增長8.2％；餐飲業(yè)2.66億元，增長16.6％；其他行業(yè)1.31億元，增長11.7％。
外貿(mào)進出口強勁增長。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計：全年進出口總額5637.5萬美元，比上年增長89％。出口總額4798.2萬美元，增長81％；進口總額839.3萬美元，增長155％。在外貿(mào)出口中，一般貿(mào)易出口增長30.2％，加工貿(mào)易出口增長17.6％。
招商引資取得明顯成效。全市共引進50萬元以上的項目644個，引進到位資金24.57億元，增長49.4％。全年新批外商投資企業(yè)12個，實際到位外資項目37個。利用外資總額2050.28萬美元，比上年增長90.9％；其中，外商實際直接投資964.24萬美元，間接利用外資1086.04萬美元。引進省外資金9.8億元，市外資金13.1億元。
2003年，旅游業(yè)經(jīng)歷了一個特殊年份，突如其來的“非典”，使旅游經(jīng)濟遭受重創(chuàng)。全市接待游客人數(shù)181.53萬人次，比上年下降19.3％；其中：國內(nèi)游客180.1萬人次，比上年下降18.4％；入境旅游人數(shù)14345人次，比上年下降48.9％。國際旅游外匯收入412.5萬美元，比上年下降47.5％。實現(xiàn)旅游總收入5.21億元，下降9.6％。
六、交通、郵電
交通運輸業(yè)繼續(xù)發(fā)展。2003年末，全社會民用車輛5.86萬輛，其中民用汽車1.1萬輛。全社會公路客運量2592萬人，下降17.5%，客運周轉(zhuǎn)量145898萬人公里，增長11.9%；公路貨運量1865萬噸，下降11.4%，貨運周轉(zhuǎn)量68619萬噸公里，增長1.8%。公路客貨運輸換算周轉(zhuǎn)量83209萬噸公里，增長3.5%。港口貨物吞吐量1791.64萬噸，比上年增長66.5%。
郵電通信業(yè)快速增長。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量60458萬元，增長22.9%，其中郵政業(yè)務(wù)總量6201萬元，電信業(yè)務(wù)總量11657萬元。局用交換機總?cè)萘?98798門，增加68375門。固定電話用戶數(shù)24.7萬戶，增長7.2%；移動電話用戶17.1萬戶，增長14.9%。城鄉(xiāng)每百戶擁用固定電話55部，每百戶擁用移動電話33.7部。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)2.63萬戶，增長27.6%。
七、財政、金融和保險
財政收入快速增長。2003年,全市實現(xiàn)財政總收入6.67億元，比上年增長23%。其中：地方一般預(yù)算收入3.97億元，比上年增長16.8％；上劃中央收入2.27億元，增長27.2%；基金收入0.43億元，增長80%。地方一般預(yù)算收入中，工商稅收及企業(yè)所得稅23266萬元，增長21.1％；農(nóng)業(yè)四稅8966萬元，增長5.5％；專項收入1171萬元，增長44.6%；行政性收費和罰沒收入6111萬元，下降1.6%。全年財政支出11.13億元，比上年增長19.2％，按可比口徑增長13.7%。其中：科技支出增長63.6%、衛(wèi)生經(jīng)費增長31.8%、撫恤和社會救濟事業(yè)費增長34.8%、社會保障補助支出增長46.1%、農(nóng)業(yè)和教育支出分別增長11.5%和15.3%。
金融機構(gòu)存貸款增加較多。年末全省金融機構(gòu)各項存款余額87.1億元，增長18.3%，新增13.5億元，同比多增0.57億元。其中：城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額59.9億元，增長21%，新增10.4億元，同比多增3億元；企業(yè)存款余額18.2億元，增長14.4%，新增2.3億元，比上年少增加0.7億元。金融機構(gòu)各項貸款余額66億元，增長26.4%，高于全省11.7個百分點，增幅位居全省第二，全年新增貸款13.8億元，同比多增4.5億元，剔除呆帳核銷，貸款實際比年初增長14.9億元。中長期貸款余額16.38億元，新增8.99億元，同比多增7.5億元。個人中長期消費貸款余額3.53億元，新增1.98億元，同比多增1.12億元。
保險業(yè)發(fā)展快。全年保險系統(tǒng)保費收入2.06億元，增長52.6％。其中，財產(chǎn)險保費收入0.57億元，增長11.7％，壽險保費收入1.48億元，增長76.6％。支付各類賠款及給付5246萬元。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
科技成果取得新的突破。2003年，全市組織申報科技項目26項，其中：實施省級以上科技項目19項，市本級項目16項。石臺“富硒有機茶綜合生產(chǎn)加工技術(shù)示范”和貴池“秋浦花鱖良種選育及苗種規(guī)模化繁育技術(shù)”項目被列入國家級農(nóng)業(yè)重大科技成果轉(zhuǎn)化項目；池州有色“氧氣底吹煉鉛新工藝產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項目，獲省科技進步一等獎，受到省委、省政府的通報表揚。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，全年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值10億元，增長50.1%。
普通高等教育規(guī)模繼續(xù)擴大。池州師專“專升本”工作扎實推進，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心基地建設(shè)正按規(guī)劃實施。普通高等學(xué)校在校學(xué)生6642人，比上年增加798人；當(dāng)年招生2498人，比上年減少168人；畢業(yè)生1686人，比上年增加463人。普通中等專業(yè)教育結(jié)構(gòu)日趨合理，教育質(zhì)量不斷提高。全市普通中等專業(yè)學(xué)校10所，招生3880人，在校學(xué)生9871人，畢業(yè)生2614人。中小學(xué)教育穩(wěn)步發(fā)展。全市普通中學(xué)115所，招生30740人，在校學(xué)生89386人，畢業(yè)生29687人；其中高中在校生28129人，初中在校生61257人。初中學(xué)齡人口入學(xué)率為97%，比上年下降2.3個百分點；初中在校學(xué)生輟學(xué)率0.35%，下降0.35個百分點。普通小學(xué)544所，減少2所；招生20317人，在校學(xué)生143508人，畢業(yè)生20264人；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%，比上年高02個百分點；小學(xué)在校學(xué)生輟學(xué)率為0，下降0.18個百分點。成人教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)進一步發(fā)展，成人中小學(xué)校在校學(xué)生7140人，其中掃盲2607人；參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)畢業(yè)55369人。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。大型黃梅戲《魂斷杏花村》、《賣飯女》分別榮獲第七屆中國映山紅民間藝術(shù)劇目金、銀獎。市政府與中國儺學(xué)研究會、安徽大學(xué)徽學(xué)研究中心在池州成功舉辦了“戲曲?民俗?徽文化”國際學(xué)術(shù)研討會。池州儺等活態(tài)文化搶救保護工作取得實質(zhì)性進展，并向國家有關(guān)部門申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。以社區(qū)文化為龍頭，大力發(fā)展群眾文化事業(yè)，繼續(xù)推進農(nóng)村文化“杜鵑花工程”的實施。年末全市藝術(shù)表演團體4個，群眾藝術(shù)館、文化館6個，公共圖書館4個。
衛(wèi)生醫(yī)療保健事業(yè)發(fā)展加快。年末全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)789家，衛(wèi)生機構(gòu)床位2804張，衛(wèi)生技術(shù)人員4123人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師1367人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師358人，注冊護士1039人。其中：醫(yī)院13家，擁有床位1716張；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院79家，擁有床位數(shù)946張。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
體育事業(yè)取得新成績。2002年我市運動員在全國性比賽中，共獲4枚金牌，1枚銀牌，1枚銅牌。在省青少年錦標(biāo)賽，共獲金牌8枚，銀牌9枚，銅牌7枚。群眾性健身活動廣泛開展。2003年我市組隊參加了省第一屆老年人運動會和第四屆農(nóng)民運動會，成功舉辦了市第二屆全民健身運動會。
十、環(huán)境保護
環(huán)境治理力度加強，環(huán)境質(zhì)量進一步改善。2003年，實施環(huán)境污染治理項目工業(yè)企業(yè)2個，投資額550萬元。全市工業(yè)廢水排放達標(biāo)率為99.93%，比上年提高0.06個百分點；工業(yè)廢氣中二氧化硫排放達標(biāo)率為92.41%，比上年提高0.48個百分點；煙塵排放達標(biāo)率為96.61%，比上年提高0.69個百分點。工業(yè)固體廢物綜合利用率33.72%，貯存率為66.28%，排放量為0。居民環(huán)境保護意識增強，環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展。清溪河環(huán)境綜合整治工程開工建設(shè)，城市美化、亮化工程和環(huán)境綜合治理工作取得實效。
十一、人口、人民生活和社會保障
計劃生育工作進一步加強，繼續(xù)有效控制人口增長。據(jù)計劃生育部門統(tǒng)計，2003年，人口出生率為9.94‰，出生人口男女性別比為1.08∶1，人口自然增長率為6‰；全市計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)89個；計劃生育專業(yè)技術(shù)人員229人，其中：副主任醫(yī)師4人，主治醫(yī)師12人，醫(yī)師76人，護師11人。據(jù)市公安戶籍統(tǒng)計年報，年末全市總戶數(shù)449266戶，總?cè)丝跒?549134人，其中：非農(nóng)業(yè)人口244926人。男性人口797545人，占51.5％；女性人口751589人，占48.5％。18歲以下人口比重為23.6％，18－35歲人口比重為29.2％，35－60歲人口比重為35.3％，60歲以上老年人口比重為11.8％。平均每戶家庭人口為3.45人。
人民生活不斷改善。2003年，全部職工年平均工資為9595元，增長17.2%，在崗職工年平均工資為10198元，增長15.6％，離崗職工年均生活費2827元，增長1.8％。據(jù)抽樣調(diào)查，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6208.4元，增長10.5%，其中：城鎮(zhèn)居民人均工薪收入4407.5元，增長4.22%。農(nóng)村居民人均純收入2385元，增加113元，增長5%，其中：工資性收入1147.2元，增加16.4元。城鄉(xiāng)居民的消費方式、渠道和結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。2003年，城鎮(zhèn)居民人均消費性支出4524.2元，增長3.4%，其中：食品支出2233.9元，增長11%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為49.4%。農(nóng)村居民人均生活消費總支出1575元，增長3.3%，其中：食品支出859.8元，增長10.7%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為54.6%。
城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。2003年城鎮(zhèn)私人住宅建房投資11802萬元，新建住宅房屋面積39.97萬平方米。農(nóng)民私人建房投資36336萬元。據(jù)抽樣調(diào)查，年末城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積21.5平方米；農(nóng)村居民人均住房面積36.4平方米，比上年增加4.7平方米。社會保障和福利事業(yè)進一步發(fā)展。年末全市參加失業(yè)保險職工74002人，享受失業(yè)保險人數(shù)7915人；參加養(yǎng)老保險職工59007人，參加基本養(yǎng)老保險的離退休人員13328人；參加醫(yī)療保險職工61926人。年末全市低保對象24062人，社會福利院3個，擁有床位125張，收養(yǎng)43人。全年銷售社會福利彩票90萬元。
注：1、本公報為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、池州市GDP、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。 |
