1999年，全省人民在省委、省政府的領導下，堅持以鄧小平理論為指導，認真貫徹黨的十五大、十五屆三中、四中全會和中共中央12號文件精神，按照“堅定信心、再創佳績，迎接建國50周年”的要求，采取有力措施，努力克服亞洲金融危機的負面影響，擴大內需，增加投入，開拓市場，調整經濟結構，推進改革開放，實施科教興省和可持續發展戰略，有力地促進了國民經濟持續穩定增長和社會事業全面進步。
一、綜合
國民經濟穩步發展。初步統計，全年國內生產總值3628.04億元，比上年增長10.0％，其中，第一產業增加值640億元，增長6.0％；第二產業增加值1593.46億元，增長11.5％；第三產業增加值1394.58億元，增長9.8％。人均國內生產總值10916元，比上年增長8.1%。
市場價格總水平繼續下降。全年商品零售價格總水平比上年下降3.5％，居民消費價格總水平下降0.9％，低于全年宏觀調控的預期目標（詳見附表一）。
經濟結構調整邁出新步伐。在國內生產總值中，第一產業比重繼續下降，第二產業和第三產業比重略有上升。一、二、三產業增加值占國內生產總值的比重由上年的18.3％、43.4％和38.3％調整為17.6％、43.9％和38.5％。全年全社會勞動生產率22220元，比上年增長9.0％。
各項改革繼續深化。完成了國有企業改革和脫困的年度目標，建立現代企業制度向縱深發展，國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作進展良好。新設立股份有限公司23家，年末擁有各類企業集團465家，兼并破產、減員增效工作取得初步成效。房改方案和住房分配貨幣化辦法已出臺實施。金融體制、投融資體制等改革繼續推進。
勞動就業工作得到加強。年末全省從業人員1643.67萬人，比上年增加21.8萬人，其中，城鎮從業人員429.77萬人，增加8.22萬人。年末全省私營企業從業人員和個體勞動者177.01萬人，增加10.42萬人。年末全省有各類職業介紹機構1068家。全年全省國有企業共有5.77萬下崗職工實現再就業。勞動部門統計的年末全省城鎮登記失業率為2.7％。
發展中存在的主要問題是：經濟結構調整滯后于市場供求變化，科技創新能力較弱；對外經貿形勢較嚴峻，消費需求增長乏力，社會投資意愿還不高；農業基礎比較脆弱，產業化進程緩慢，農民增收難度較大；就業壓力加大，部分下崗職工、城鎮低收入居民和貧困地區、災區的群眾生活還比較困難；社會事業和人口、資源、環境保護事業與經濟發展不夠協調，社會治安和安全生產存在一些薄弱環節等。
二、農業
種植業結構有所調整，糧食總產量略有減少。全年糧食播種面積3014.28萬畝，比上年減少28.68萬畝，下降0.9％；糧食總產量942.17萬噸，比上年減少15.94萬噸，下降1.7％。經濟作物產量有增有減，全年油料產量25.81萬噸，增長4.8%；甘蔗產量138.76萬噸，下降36.7%；水果產量394.10萬噸，增長14.9%；烤煙產量8.57萬噸，增長19.3%；食用菌產量40.84萬噸，增長12.2%。受臺風等自然災害影響，全年農作物受災面積60萬公頃（詳見附表二）。
林業生產穩定發展。全年完成造林更新總面積7.37萬公頃，其中，荒山造林2.39萬公頃。全年完成森林撫育面積37.78萬公頃，本年新封山育林面積19.75萬公頃。森林防火和林木病蟲害防治工作得到加強。森林覆蓋率達60.5％。主要林產品產量油桐籽1.79萬噸，比上年增長0.6％；油茶籽5.88萬噸，增長2.8％；竹筍干11.04萬噸，增長11.5％；棕片1.03萬噸，下降2.6%；松脂7.57萬噸，下降2.9%。
畜牧業生產穩定增長。全年肉蛋奶總產量達185.95萬噸，增長4.1％。其中，肉類產量138.84萬噸，增長2.7%；禽蛋39.16萬噸，增長6.7%；奶類7.95萬噸，增長18.4%。
漁業生產保持發展勢頭。全年水產品總產量502.32萬噸，比上年增長5.5％。其中，海水產品產量448.54萬噸，增長5.4％；淡水產品產量53.78萬噸，增長6.7%。在海水產品中，海洋捕撈206.65萬噸，增長0.6％；海水養殖241.89萬噸，增長9.9％。
農業生產條件有所改善。年末全省擁有農業機械總動力達838.71萬千瓦，比上年增長2.5％；農用拖拉機達15.30萬臺，減少1.5％；農用載重汽車1.85萬輛，與上年基本持平；全年農村用電量65.09億千瓦小時，比上年增長6.7％。
三、工業和建筑業
工業生產平穩增長。全年完成工業增加值1346.99億元，比上年增長12.2％，其中國有及國有控股企業完成增加值240.56億元，增長5.3％。在全部工業中，集體企業完成增加值490.69億元，增長9.9％；以外商投資企業為主的其他經濟類型企業完成增加值709.86億元，增長13.7％。輕工業增加值779.91億元，比上年增長10.7％；重工業增加值567.08億元，增長14.9％。產品結構朝市場主導方向的轉化步伐有所加快。隨著國家擴大內需政策的實施，基礎工業產品鋼、鋼材、水泥產量增長較快，分別增長13.8％、47.3％和16.4％；輕工產品罐頭、布和新聞紙產量也分別增長24.3％、12.4％和54.1％（詳見附表三）。
工業經濟效益有所改善，國有企業扭虧增盈工作取得一定成效。全省國有及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業經濟效益綜合指數108.37，比上年上升9.0個百分點；全年工業產品銷售率為97.14％，上升0.77個百分點。企業資產負債結構有所改善。資產負債率55.83％，降低0.41個百分點；資本保值增值率114.67％，其中，國有企業為109.36％。全省獨立核算工業企業盈虧相抵后實現利潤總額比上年增長59.5％，其中，國有企業增長45.1％；企業虧損面為31.9％，下降0.3個百分點，虧損企業虧損額比上年下降14.1％。全年獨立核算國有虧損企業虧損額6.58億元，扣除中央屬企業的虧損額后為6.18億元，比上年下降3.9%。
建筑業生產有所增長。全社會建筑業增加值完成246.47億元，比上年增長5.5％。建筑業招標投標面進一步擴大，全省四級及四級以上資質等級的建筑企業施工工程個數為15345個，其中，實行招標投標的工程個數為5288個，招標投標面達34.5％。全年房屋建筑施工面積3485.69萬平方米。竣工面積1366.87萬平方米；建筑企業全員勞動生產率為6.4萬元，比上年增長12.6％。建筑產品質量有所改善，工程質量優良品率為21.5%。
地質勘查工作取得新進展。全年新發現礦產地17處；取得重大進展的勘查礦區6處；新探明礦產儲量中，銅56.31萬噸，鉛鋅礦23.5萬噸，金8噸，銀165.2噸；錳9.4萬噸，石灰巖11459萬噸，熔劑白云巖1721萬噸；完成1：5萬區域地質調查3000平方公里。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
固定資產投資低幅增長。全年全社會完成固定資產投資1071.95億元，比上年增長2.2％（考慮價格下降因素，實際工作量增長3.8％），其中，國有經濟投資435.68億元，增長1.4%；集體經濟投資84.41億元，下降13.7％；城鄉居民個人投資189.30億元，增長11.4％。在完成固定資產投資中，基本建設投資357.15億元，增長3.9％；更新改造投資172.55億元，增長2.5％；房地產開發投資174.16億元，增長5.1％。全省基本建設和更新改造投資中，新開工項目3111個，比上年減少74個。年末在建的基本建設和更新改造項目計劃投資為1977.11億元，比上年增長16.2％。
基礎產業和基礎設施建設得到繼續發展。全年農林牧漁水利業完成投資24.95億元，比上年增長83.7％；能源工業完成投資114.22億元，下降15.4％，所占比重由21.5％下降到18.0％；原材料工業完成投資57.89億元，增長22.6％，所占比重由7.5％上升到9.1％；運輸郵電通信業完成投資184.30億元，下降3.0％。
住宅建設投資明顯加快。全年住宅建設完成投資292.23億元，比上年增長13.9％。全年商品房銷售面積542萬平方米，比上年增長5.2％，其中，住宅銷售面積457萬平方米，占84.3％，增長3.4％。
重點建設投資規模繼續擴大。全省62個在建重點建設項目總投資規模達158.16億元，全年完成投資126.28億元，全年累計到位資金120.44億元。大部分在建重點建設項目形象進度基本按計劃運行，其中，31個項目按期建成投產。10個“重中之重”項目中福泉高速公路、廈門海滄大橋、華能福州電廠二期擴建工程、東南（福建）汽車易地擴建工程、電子基地項目中實達集團金融電子化配套工程、廈華電子工業城一、二期工程及福日集團出口基地項目如期建成投產，梅坎鐵路完成全線鋪軌，棉花灘水電站、寧德飛鸞嶺隧道左洞工程超額完成年度計劃。
全省基本建設新增加的主要生產能力有：輸變電線路長度（22萬伏以上）296公里，市內電話自動交換機容量57萬門，光纜58.8公里，公路里程2329公里，其中，高速公路148公里，鐵路運營里程7.0公里，千噸級以上港口碼頭年吞吐能力368萬噸。
五、交通和郵電業
交通運輸和郵電通信業加快發展。全年完成交通運輸和郵電通信業增加值382.58億元，比上年增長10.5％。
交通基礎設施不斷改善，高速公路建設取得新進展，綜合運輸能力進一步提高。全年各種運輸方式完成的貨物周轉量747.43億噸公里，比上年增長10.8％。其中，鐵路144.80億噸公里，增長2.0％；公路185.35億噸公里，增長12.6％；水運416.50億噸公里，增長13.3％；航空0.78億噸公里，增長5.4％。旅客周轉量完成388.69億人公里，比上年增長10.6％。其中，鐵路66.4億人公里，增長8.4％；公路288.23億人公里，增長11.3％；水運1.44億人公里，下降10.0％；航空32.62億人公里，增長10.4％。沿海港口貨物吞吐量5285萬噸，比上年增長17.0％。
全年完成郵電業務總量180.80億元，增長45.2％。郵電業務結構調整步伐加快，郵政信函、電報等傳統業務繼續下降，電信業務持續增長。全年完成電信業務總量172.95億元，比上年增長47.0％，占郵電業務總量95.7％。全省縣以上城市全部實現電話交換程控化，城鄉電話交換機總容量達到608.2萬門。城鄉電話用戶達436.20萬戶，移動電話用戶達250.65萬戶，分別比上年增長25.5％和76.3％。城鄉電話普及率達到每百人15.4部，其中，城市電話普及率達到每百人44.1部，移動電話普及率達每百人7.61部。數據通信業務高速發展，年末數據基本業務用戶達2.2萬戶，比上年增長10.7%。計算機互聯網絡用戶達13.10萬戶，增長2.4倍。
六、國內貿易
消費品市場平穩增長。全年實現社會消費品零售總額1246.25億元，比上年增長10.0％，考慮價格因素，實際增長14.0％。分城鄉看，城市消費品零售額705.84億元，增長9.9％；縣及縣以下消費品零售額540.41億元，增長10.3％。分行業看，批發零售貿易業消費品零售額896.96億元，增長11.0％；餐飲業140.63億元，增長13.6％；制造業58.77億元，增長7.1％。分經濟類型看，公有經濟實現消費品零售額353.93億元，非公有經濟實現892.32億元，分別增長7.0%和11.3%，非公有經濟在流通領域所占份額逐年上升，已成為我省流通領域的重要力量。
貿易餐飲網點建設進一步規范。全省擁有各類貿易網點42.16萬個，其中，批發貿易業2.80萬個，零售貿易業29.90萬個，餐飲業9.46萬個。年末從業人員124.48萬人，其中，批發貿易業15.03萬人，零售貿易業82.85萬人，餐飲業26.60萬人。
商品交易市場建設有所加強。全省共有商品交易市場1790個，年成交額610.28億元，比上年增長4.5％。其中，專業批發市場156個，成交金額206.10億元。全省年成交額超億元市場70個，共成交326.85億元，占全部成交額的53.6%。
批發零售貿易企業經營狀況沒有明顯改善。全省大中型批發零售貿易業企業全年銷售收入凈額744.40億元，比上年增長7.4％；毛利率為7.8％，與上年持平；財務費用9.14億元，下降6.3%；實現利潤總額6.62億元，下降4.5％；上繳稅金10.50億元，增長14.6%。全省百家重點批發零售貿易、餐飲業企業全年銷售收入凈額比上年增長1.0％；銷售利潤率為4.0%，與上年持平；銷售毛利率8.7%，下降0.2個百分點。
七、對外經濟
對外貿易在困難中開拓前進，進出口貿易呈現恢復性增長。據海關統計，全省進出口總值176.45億美元，比上年增長2.8％，其中，出口總值103.76億美元，增長4.1％；進口總值72.69億美元，增長1.0％。全年外商投資企業出口58.88億美元，比上年增長8.0％，占全省出口總值的56.7％。廈門經濟特區出口44.36億美元，增長3.4％，占全省出口總值的42.8％。
外商直接投資保持一定規模。全年新簽外商直接投資合同項目1439項，比上年下降28.3％，合同金額49億美元，下降2.0％；實際利用外商直接投資40.24億美元。外商直接投資項目平均規模340.51萬美元，比上年增加91.18萬美元。在新簽合同中，投向第一產業合同金額2.87億美元，下降9.6%；投向第二產業合同金額36.39億美元，增長1.5%；投向第三產業合同金額9.74億美元，下降11.2%，其中，外商投向房地產業項目的投資額為6.31億美元，比上年增長14.3％。年末實有工商注冊登記的外商投資企業17965家。
對外經濟技術合作規模有所下降。全年新簽對外承包工程和勞務合作合同2249項，比上年下降21.3％；合同金額3.61億美元，下降17.7％。完成營業額4.47億美元，下降13.9％。年末在外人數5.68萬人，比上年增長3.9％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
國際旅游繼續發展。全年共接待境外游客135.60萬人次，比上年增長11.4％。其中，外國人35.30萬人次，增長8.0％；港澳同胞53.24萬人次，增長9.0％；臺灣同胞41.46萬人次，增長16.6％。
八、財稅、金融和保險業
財稅、金融和保險業平穩發展。我省繼續實施積極的財政政策，充分發揮貨幣政策的作用，通過降低利率、征收利息稅以及擴大國債的發行規模等，促進經濟發展。
財政預算執行情況良好。全年全省財政總收入312.57億元，按可比口徑計算，比上年增長11.2%，其中，地方財政收入208.92億元，增長11.4%。全省財政支出278.71億元，增長9.4%。稅收收入穩定增長。稅務部門組織各項收入287.73億元，比上年增長10.5％。稅務部門組織的收入中，地稅部門組織收入126.94億元，比上年增長12.9%，其中，稅收收入115.46億元，增長13.6%；國稅部門組織各項收入160.79億元（不含海關代征收入，下同），其中，稅收收入157.53億元，比上年增長9.7％。
金融形勢穩定。年末全省金融機構各項存款余額2924.61億元，比年初增加369.92億元，增長14.5％。其中，城鄉居民儲蓄存款余額1739.01億元，增加173.97億元，增長11.1％。年末全省金融機構各項貸款余額2255.50億元，按可比口徑計算，比年初增加271.28億元，增長13.7％。貨幣投放量增加，全年全省貨幣凈投放110.76億元，比上年多投77.01億元。全年銀行結匯70.61億美元，售匯43.65億美元，凈結匯26.96億美元。
保險業發展較快。全年國內外各項保險業務承保金額18714億元。保費收入47.17億元，比上年增長9.0％，其中，財產險保費收入20.14億元，人身險保費收入27.03億元。財產險賠款金額13.53億元，人身險滿期給付金額6.61億元，賠款支出1.57億元。
證券市場繼續發展。全年在上海、深圳證券交易所發行Ａ股2只，共發行1.15億股，籌資5.05億元。股票（含基金）成交量2023.74億元，增長15.3%；股市投資者74.08萬人，增長13.5%。全年發行國債31.40億元。
九、科學技術和教育
科技隊伍擴大。年末全省地方國有企事業單位共有專業技術人員59.96萬人，比上年末增加2.24萬人。全省縣及縣以上國有獨立研究與開發機構209個，高等院校辦科研機構196個，大中型工業企業辦科研機構162個。
科技經費投入增加。全年全省科技機構、高等院校和大中型企業等單位用于科技活動的經費支出為16.11億元，比上年增長11.0％，其中，研究與發展經費支出7.88億元，增長20.0％。
科技轉化生產力的步伐有所加快。全年頒布省科技進步獎155項，其中，一等獎的科技成果有：反循環射水法開槽造孔新技術研究、高性能超細碳化鎢粉等。高新技術產業化取得新進展。至1999年末，全省認定高新技術企業356家。全省已建成國家重點試驗室3個，省級重點試驗室11個，中試基地7個，共有各類高新技術開發區7個。
技術市場發展較快。全年共簽訂各類技術合同6506項，比上年增加808項；合同金額8.09億元，增長16.6％.
技術監督、專利申請、測繪等工作取得新成績。全年共有178家企業的247項產品采用國際標準，并經注冊發證；有62家企業的93項產品使用采標標志，有198家企業通過質量體系認證，有260家企業的1347項產品通過質量認證。全年技術監督部門監督檢驗產品0.96萬批次，平均合格率為83.9％；監督檢驗商品1.38萬批次，平均合格率為67.88％。全年實施強制檢定計量器具40.98萬臺件。全年共申請專利3381件，比上年略降0.4％；授權專利2934件，增長26.6％。測繪部門全年完成測繪工作總量12.65萬工日，比上年下降6.7％；完成各種比例尺地圖1972幅，其中，完成1：10000比例尺地形圖5900平方公里，1：5000比例尺經濟版地形圖3250平方公里，公開出版地圖30種。
教育事業繼續發展。高等教育規模迅速擴大，全年招收研究生1562人，比上年增加344人；在校研究生3907人，增加626人。普通高等學校招收學生38710人，比上年增加9596人；在校學生10萬人，增加0.96萬人；畢業生2.07萬人，與上年基本持平。中等專業學校在校學生13萬人，職業中學在校學生18萬人。全省普通中學在校學生228萬人，比上年增加8萬人。小學在校學生387萬人，減少15萬人。幼兒園在園兒童82萬人，減少2萬人。全省學齡兒童入學率99.83％，小學畢業生升學率95.09％。成人教育取得新成績。成人高等學校招收本、專科學生2.3萬人，在校學生5.8萬人，畢業生1.7萬人。成人中等專業學校在校學生6萬人。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。年末全省共有藝術表演團體94個，文化館80個，公共圖書館82個，博物館76個，文物保護管理機構33個，廣播電臺9座，中、短波廣播發射臺和轉播臺36座，廣播人口覆蓋率95.25％，電視臺10座，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺16座，電視人口覆蓋率96.76％。全年報紙出版6.42億份，各類雜志出版0.40億冊，圖書出版2.19億冊。
醫療衛生條件進一步改善。年末全省共有各類衛生事業機構10154個，其中，各類醫院321個，衛生院992個，預防保健機構209個，藥品檢驗機構52個，門診部及診所8426個；年末全省共有專業衛生技術人員9.8萬人，其中，醫生4.2萬人，護師、護士2.8萬人。年末全省共有衛生機構床位9萬張，其中，醫院（衛生院）床位數8.2萬張。農村有醫療點的村數占總村數的97.4％，鄉村醫生和衛生員3.1萬人。
體育事業繼續發展。參加1999年世界和全國比賽（含城運會）中，我省涌現了2個世界冠軍、2個亞洲冠軍和28個全國冠軍。全民健身活動得到普及，成功舉辦第三屆全民健身節、省第四屆少數民族運動會、省第四屆農民運動會、省第四屆殘疾人運動會，并組團參加了全國少數民族運動會、第四次全國城市運動會，取得了較好成績。
十一、環境保護
環境保護工作繼續得到加強。全省主要污染物排放量得到有效控制，工業污染源達標率不斷提高，區域污染防治取得一定成效，生態環境保護得到進一步加強，部分城市和地區環境質量有較大改善。年末全省有各級環境監測站89個，環境監測人員1091人。自然保護工作取得新成就。全省自然保護區達74個，其中，國家級自然保護區4個；自然保護區總面積30萬公頃，約占全省國土面積的2.5％。全年完成環境污染限期治理項目1549個，總投資8.39億元。全省廢水處理率達86.8％，廢水排放達標率達67.1％，廢氣處理率達84.7％，固體廢物綜合利用率達68.1％。
十二、人口與人民生活分頁標題[/!--empirenews.page--]
人口工作取得明顯成效。人口增長類型逐步實現了由高出生、低死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的現代人口再生產類型轉變，人口自然增長率繼續下降。全年出生人口36.58萬人，出生率為11.06‰，比上年下降0.47個千分點；死亡人口19.35萬人，死亡率為5.85‰，下降0.35個千分點；全年凈增人口17.23萬人，人口自然增長率為5.21‰，下降0.12個千分點。年末全省常住人口為3316萬人。0-14歲人口比重為25.7％，15-64歲人口比重為66.3%，65歲以上老年人口比重為8.0％，老年人口達266萬人。家庭戶平均規模為3.58人。婦女生育率穩定在較低水平，婦女總和生育率為1.2。
城鄉居民收入穩定增長。全年城鎮居民人均可支配收入6859.81元，比上年增長5.8%，考慮價格因素，實際增長7.2％。農民人均純收入3091.39元，比上年增長4.9％，考慮價格因素，實際增長6.0％。城鄉居民居住條件繼續改善。年末城鎮和農村的人均住房面積分別達13.10平方米、26.40平方米。
養老、失業保險逐步走上法制化、規范化軌道。全省有160.86萬職工參加了失業保險；167.39萬企業職工參加了社會養老保險。
福利事業穩步發展。全省所有縣、市（區）都建立起居民最低生活保障制度。年末優撫醫院、光榮院、國有福利單位、社會辦福利單位床位數16497張。農村社會保障服務網絡進一步完善。全省建立農村社會保障服務網絡的鄉鎮數達808個，覆蓋率達81%。
注：1、本公報未包括金門縣和連江縣的馬祖列島。
2、本公報所列數據為初步統計數。
3、本公報國內生產總值、各產業增加值和勞動生產率按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
