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2003年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，全面實施“工業(yè)立市、開放強市、實干興市”發(fā)展戰(zhàn)略，有效克服“非典”疫情和干旱、缺電帶來的負面影響，深入扎實推進各項工作，推動各項事業(yè)繼續(xù)向前邁進，使全市經(jīng)濟呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，社會事業(yè)邁出新步伐，城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。
一、綜合
國民經(jīng)濟保持快速增長。據(jù)初步評估，2003年漳州市生產(chǎn)總值（GDP）達603.84億元，按可比價格計算（下同），增長11.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值127.03億元，增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值237.77億元，增長16.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值239.05億元，增長9.6%。產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化，三產(chǎn)比例由2002年的22.2∶37.4∶40.4調整優(yōu)化為21.0∶39.4∶39.6，同比第一產(chǎn)業(yè)比重下降1.2個百分點，第二產(chǎn)業(yè)提高2.0個百分點。
市場價格總水平小幅上漲。市場物價在食品類和服務項目價格上漲的帶動下略有回升，全年居民消費價格總水平同比上升1.5%。其中，非食品類價格上漲1.0％，服務項目價格上漲2.9％，消費品價格上漲1.2％，食品類價格上漲2.2％。
就業(yè)再就業(yè)工作取得明顯成效。全市新增就業(yè)崗位4.3萬個，1.1萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，再就業(yè)率達61%，轉移農(nóng)村富余勞動力5.2萬名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.06%以內(nèi)。
經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要困難和問題是：經(jīng)濟總量仍然偏小，經(jīng)濟運行總體質量不高；民營經(jīng)濟比較薄弱；縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，基礎仍然較為脆弱；投資和利用外資后勁不足；財政緊張狀況還沒有根本緩解；就業(yè)形勢依然不容樂觀，農(nóng)村剩余勞動力轉移面臨較大困難；整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和維護社會治安秩序任務比較艱巨；投資軟環(huán)境還有待進一步改善。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值220.07億元，增長4.4%，其中農(nóng)業(yè)102.11億元，增長3.7％。糧食播種面積繼續(xù)減少，全市播種面積為242.70萬畝，比上年減少4.7%；糧食產(chǎn)量93.01萬噸，減少1.3%。主要經(jīng)濟作物產(chǎn)量穩(wěn)定增長。甘蔗總產(chǎn)量68.50萬噸，增長2.2%；蔬菜產(chǎn)量235.94萬噸，增長0.6%；茶葉總產(chǎn)量1.77萬噸，增長23.8%，水果總產(chǎn)量195.22萬噸，增長5.1%。食用菌總產(chǎn)量14.41萬噸，增長1.2％。花卉業(yè)繼續(xù)發(fā)展，全年產(chǎn)值8.61億元，同比增長3.0%。農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)取得新成效，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地20萬畝，21個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過省級無公害認定，天寶香蕉農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)被列入第四批全國農(nóng)業(yè)標準化示范項目。農(nóng)業(yè)對外合作繼續(xù)拓展，全市新批辦農(nóng)業(yè)外資項目88個，合同利用外資2.3億美元，平和?溪蜜柚首次批量出口歐盟，實現(xiàn)我省水果出口歐盟零的突破。國家立項農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目竣工并通過省級驗收。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。林業(yè)產(chǎn)值5.14億元，增長1.4％。全年共完成造林面積4.86萬畝，其中：用材林面積2.48萬畝，經(jīng)濟林面積0.77萬畝，防護林面積2.05萬畝；新啟封山育林11.73萬畝；完成幼林撫育實際面積31.81萬畝。
畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。肉類價格有所上揚，全年牧業(yè)產(chǎn)值32.33億元，增長5.7％，肉蛋奶總產(chǎn)量28.79萬噸，增長3.1％。
漁業(yè)生產(chǎn)保持發(fā)展勢頭。漁業(yè)產(chǎn)值73.83億元，增長5.4％。全年水產(chǎn)品總量136.38萬噸，增長3.7%，其中海洋捕撈41.41萬噸，增長0.7%，海水養(yǎng)殖78.00萬噸，增長3.6%，淡水生產(chǎn)16.97萬噸，增長6.5%。
農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度加大。冬春水利建設超額完成計劃任務，累計完成投資4億多元；沿海防護林項目全面完成；農(nóng)村等級水泥路建設投入3.3億元，完成625公里，超過建國以來54年總和，受益人口超過120萬人。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末全市農(nóng)業(yè)機械總動力152.29萬千瓦，比上年增長6.8%，其中漁業(yè)機械動力47.78萬千瓦，增長21.4%；收獲機械動力0.06萬千瓦，與上年持平；農(nóng)用拖拉機1.70萬臺，下降2.3%；農(nóng)用載重汽車1963輛，與上年持平。全年農(nóng)村用電量6.68億千瓦小時，比上年增長5.7%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長。工業(yè)在國民經(jīng)濟中的主導作用明顯增強，2003年，我市工業(yè)總產(chǎn)值達685.24億元，同比增長20.3%；實現(xiàn)工業(yè)增加值196.30億元，增長18.3%，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為50.2%，拉動GDP增長5.5個百分點。國有及國有控股工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）增勢強勁，有力地推動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。2003年規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)了三大突破———規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值突破300億元、規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增數(shù)突破百家、工業(yè)品出****貨值突破百億元。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)達到910家，比年初新增114家，完成產(chǎn)值335.54億元，增長37.6%，實現(xiàn)增加值98.09億元，增長37.5%。在規(guī)模工業(yè)中，國有企業(yè)產(chǎn)值15.60億元，增長23.0%；集體企業(yè)產(chǎn)值11.40億元，增長26.0％；股份合作企業(yè)產(chǎn)值4.98億元，增長19.5%；股份制企業(yè)產(chǎn)值67.04億元，增長44.9%；外商及港澳臺投資企業(yè)產(chǎn)值225.69億元，增長37.7%；其他經(jīng)濟類型工業(yè)產(chǎn)值10.83億元，增長36.5%。規(guī)模工業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：機制糖7.36萬噸，增長42.4％；罐頭32.75萬噸，增長17.6％；水泥69.78萬噸，增長16.8％；發(fā)電量144.26億千瓦時，增長62.2％。規(guī)模以下（年產(chǎn)品銷售收入500萬元以下的非國有工業(yè)企業(yè)）工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值349.70億元，增長6.6%。
規(guī)模工業(yè)運行質量提高。規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到155.93，同比提高28.53個百分點，實現(xiàn)利稅35.98億元，增長115.5%。
建筑業(yè)形勢較好。全年完成建筑業(yè)增加值41.47億元，增長8.8％。建筑業(yè)中總承包和專業(yè)承包的企業(yè)完成產(chǎn)值26.31億元，比上年增長38.5%；施工工程個數(shù)1284個，比上年增長17.2%，其中，實行招標投標的工程個數(shù)740個，招標投標面達57.6%；全年房屋建筑施工面積433.16萬平方米，比上年增長41.0%；房屋建筑竣工面積195.33萬平方米，增長25.3%，其中一次交驗合格面積191.79萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資回升。全社會固定資產(chǎn)投資完成141.90億元，增長7.0%，增幅比去年（4.2%）回升11.2個百分點，其中，非農(nóng)村投資115.44億元，增長4.1%，非農(nóng)村投資中列入月報統(tǒng)計的投資110.48億元，增長3.0%（不含高速公路、移動通信的投資95.55億元，增長8.9%）；農(nóng)村投資26.46億元，增長達21.8%。
重點項目建設取得成效。全市52個重點項目完成投資64.74億元。漳州燦坤項目一期、廈大漳州校區(qū)一期、漳州港招銀港區(qū)4號、5號泊位碼頭主體工程等一批重點項目如期竣工。漳龍高速公路漳州段完成年度計劃160%；省道西港線華安段改建工程進入路面施工；古雷港口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二級公路建成通車；郭坑大橋改建工程動工。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、教育和科學技術
教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市普通高中招生2.25萬人，在校生5.76萬人，高校招生錄取人數(shù)16062人；普通初中招生9.52萬人，在校生26.89萬人，普通高中升學率27.53％；普通小學招生5.61萬人，入學率99.66％，在校生37.84萬人，升學率97.82％；幼兒園在園幼兒9.33萬人；特殊教育學校招生597人，在校生4351人。全市中等職業(yè)技術學校招生0.99萬人，在校生2.58萬人。民辦教育呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，漳州一中分校正式招生。地方高等教育發(fā)展加快，廈大漳州校區(qū)5000名新生入住，漳州師院初步達到千畝萬人規(guī)模，漳州醫(yī)護高專一期建設基本完成主體工程，漳州職業(yè)技術學院擴建工程動工興建。
科學技術有新發(fā)展。高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新的進展，創(chuàng)建全國科技先進城市通過驗收。新增2家國家級、8家省級高新技術企業(yè)，“龍軸”、“科華”、“紅旗”等企業(yè)被認定為“福建省制造業(yè)信息化示范企業(yè)”。全市有15家企業(yè)被認定為省高新技術企業(yè)，4家國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)，至此，全市共有47家高新技術企業(yè)，高新技術企業(yè)產(chǎn)值可達66億元。產(chǎn)學研協(xié)作進一步活躍。召開科技成果供需洽談會，達成意向合作開發(fā)項目5項，與廈門大學的合作項目中已有3個進入產(chǎn)業(yè)化階段，8個進入實施階段。
科技管理取得新成果。全市組織實施省級以上科技計劃項目36項，落實省下達項目36項，爭取經(jīng)費866萬元，其中，工業(yè)項目16項，經(jīng)費582萬元，農(nóng)業(yè)項目11項，經(jīng)費169萬元。全市組織科技項目評審鑒定28項，其中達到國際先進水平1項，國內(nèi)領先水平9項，國內(nèi)先進水平14項。組織申報受理市科技進步獎32個，同時，組織了8項科技成果申報年度省級科技進步獎。
六、交通和郵電業(yè)
交通運輸和郵電通訊業(yè)穩(wěn)定增長。全年交通運輸、倉儲及郵電通訊業(yè)完成增加值80.23億元，比上年增長11.8%。全市公路運輸貨運量3593萬噸，水路運輸貨運量107萬噸；公路運輸貨運周轉量199044萬噸公里，水路運輸貨運周轉量100719萬噸公里。全市公路客運量5697萬人，水路客運量82萬人；公路運輸旅客周轉量完成345537萬人公里，水路運輸旅客周轉量2117萬人公里。港口貨物吞吐量增幅較大，全市沿海港口貨物吞吐量達1085萬噸，比上年增長40.8%，提前兩年突破1000萬噸大關,集裝箱吞吐量5.4萬標箱，增長163.4%。東山貨輪正式通航金門島，古雷港區(qū)貨船首次開通國際航線。郵電業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。城鄉(xiāng)電話用戶132.68萬戶，比上年增長4.0％。移動電話、計算機互聯(lián)網(wǎng)絡用戶迅速增加。
七、國內(nèi)貿(mào)易
消費品市場平穩(wěn)增長。全市社會消費品零售總額179.88億元，比上年增長8.9%。分商品銷售地域看，全年市的零售額66.20億元，比上年增長11.2%；縣的零售額44.07億元，增長9.6%；縣以下零售額69.61億元，增長6.1%。從分行業(yè)的情況看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額151.10億元，比上年增長8.8%；餐飲業(yè)零售額20.36億元，增長6.7%；其他行業(yè)8.42億元，增長15.6%。薌客隆生鮮超市、金峰金港商貿(mào)中心、龍文浦口糧食交易市場以及漳浦霞美水產(chǎn)品綜合市場、東山水產(chǎn)批發(fā)市場、吉馬物流等一批市場相繼竣工或開工建設。
八、對外經(jīng)濟
招商引資繼續(xù)加強。成功舉辦漳臺經(jīng)貿(mào)懇談會、海峽兩岸花博會、蘭花展銷會、海洋與漁業(yè)產(chǎn)品展銷會、水仙花雕刻節(jié)、茶王賽，積極參加中國“9·8”投洽會等重大招商活動，相繼引進一批重大項目。全市新批辦三資企業(yè)268家，增長24.1%，其中上千萬美元企業(yè)29家；合同金額10.10億美元，增長0.5%；實際利用外資7.50億美元，增長5.0%。新建成投產(chǎn)三資工業(yè)企業(yè)100家。
進出口大幅度增長。全市海關進口總值8.54億美元，增長91.2％，海關出口總值12.24億美元，增長57.2%；出口產(chǎn)品結構不斷調優(yōu)，在萬利達、燦坤、招商局集裝箱等機電出口企業(yè)的帶動下，機電產(chǎn)品首次超過食品成為我市最大宗出口產(chǎn)品。
旅游業(yè)發(fā)展取得新突破。我市被命名為“中國優(yōu)秀旅游城市”，全年共接待國內(nèi)外旅游者510.5萬人次，旅游總收入31.62億元。開通了漳州旅游網(wǎng)站，向海內(nèi)外旅游者介紹漳州旅游信息。開辟了“城市一日游”、“漳州一、二、三日游”旅游線路15條和“濱海風光休閑游”、“土樓民居尋秘游”、“花果觀賞游”、“宗教朝圣游”、“綠色生態(tài)游”等專項旅游線路及特種旅游線路11條。2003年11月，第五屆花博會期間還舉辦“漳州市旅游商品交易會”，設置了“旅游工藝品”、“旅游食品”、“旅游工藝美術品”、“旅游風光”等4個展區(qū)。
九、財政稅收和金融業(yè)
財政收入穩(wěn)定增長。全市財政總收入30.96億元，同口徑增長20.1%（同比增長11.3%），財政收入的增幅略高于GDP的增長。其中，中央級財政收入13.71億元，增長23.1％；地方級財政收入17.25億元，同口徑增長17.8%（同比增長1.0%）。在地方級收入中，工商稅收收入12.22億元，同口徑增長17.7％。全年財政支出26.79億元，增長15.4%。
稅收收入增長加快。全市地稅系統(tǒng)組織各項稅收入庫11.63億元，增長11.4%；國稅部門組織各項稅收入庫16.17億元，增長21.8%。
金融市場平穩(wěn)運行。年末全市金融機構各項存款余額315.17億元，比年初增長20.0％。其中，企業(yè)存款72.65億元，比年初增長27.7％，儲蓄存款余額203.97億元，比年初增長17.0%。年末全市金融機構各項貸款余額240.89億元，比年初增長11.6%。其中短期貸款147.71億元，增長3.5%，中長期貸款82.15億元，增長25.9%。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。全市共有專業(yè)藝術表演團體11個，文化館10個，群藝館1個，博物館11個，公共圖書館10個。《閩南日報》年發(fā)行1791萬份，《漳州廣播電視報》年發(fā)行416萬份；全市擁有11座電視臺，其中，縣級電視臺9座；廣播人口覆蓋率97.94%，電視人口覆蓋率98.67%。地方特色文化更加繁榮，木偶戲《鐵牛李逵》等文藝精品獲得國家級表彰，南靖縣田螺坑自然村為全省首家中國歷史文化名村。
衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展加快。年末全市共有各級各類醫(yī)療機構260個，實有床位數(shù)8137張，衛(wèi)生部門從業(yè)人員9568人，各類衛(wèi)生技術人員8023人。
抗擊“非典”取得全面勝利。2003年上半年，面對突如其來的“非典”疫情，我市全力以赴抗擊“非典”，全市沒有發(fā)生原發(fā)性病例和輸入性病例，有效保障了群眾的健康安全，為把好福建“南大門”、全省實現(xiàn)“三無”做出重大貢獻。疫情過后，公共衛(wèi)生建設力度加大，市醫(yī)院新門診大樓等一批項目動工建設或竣工使用，市醫(yī)療垃圾處理中心即將投產(chǎn)，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制逐步建立，醫(yī)療救治和疾病預防控制機構得到較大加強。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。市體育中心建設進度加快，群眾性體育活動廣泛開展，全民健身運動蓬勃發(fā)展。成功承辦全省少數(shù)民族運動會，組團參加省第五屆農(nóng)運會獲金牌第三、獎牌第二佳績。
十一、環(huán)境保護
環(huán)境保護意識增強。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，深化生態(tài)環(huán)境保護，全面推進環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)加大鞏固“一控雙達標”、九龍江流域水環(huán)境和城市環(huán)境綜合整治力度，云霄漳江口紅樹林列入國家級自然保護區(qū)，東山東南部海域被列為“聯(lián)合國海洋生物多樣性保護示范區(qū)”，長泰通過全國第二批生態(tài)示范區(qū)建設試點縣預驗收。
主要污染物排放總量得到控制。全市工業(yè)廢水排放達標率99.51%；煙塵排放量3053噸，去除量463071噸；工業(yè)粉塵排放量593噸，去除量11587噸；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量113.08萬噸，綜合利用量57.78萬噸，儲存量0.51萬噸，處置量55.19萬噸，排放量0.05萬噸。
十二、人口與人民生活
人口自然增長率繼續(xù)下降。據(jù)抽樣調查，2003年全市人口出生率為11.6‰，死亡率5.7‰，自然增長率5.9‰，比上年低0.2個千分點；年末全市戶籍總人口453.93萬人，常住總人口464萬人。
城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9053元，增長8.2%，農(nóng)民人均純收入3982元，增長5.9%。城鎮(zhèn)居民人均消費性支出6648元，增長6.6%，農(nóng)民人均生活消費支出2652元，增長7.5%。城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積達到22.8平方米，農(nóng)村居民人均住房面積達到28.8平方米。
社會保障體系繼續(xù)完善。繼續(xù)鞏固“兩個確保”，加快完善社會保障體系，加大醫(yī)療保險制度改革力度，加強職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定工作，切實維護職工特別是農(nóng)民工的合法權益。全市共支付離退休人員養(yǎng)老金3.70億元，社會化發(fā)放達到100%；發(fā)放失業(yè)保險金2078萬元，確保符合條件的下崗失業(yè)人員100%按時足額領取失業(yè)保險金。有15.87萬名企業(yè)職工和8.62萬名機關事業(yè)單位人員參加社會養(yǎng)老保險；18.8萬人參加農(nóng)村基本養(yǎng)老保險；醫(yī)療保險參保人員達到19.51萬人。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。納入城鎮(zhèn)居民保障對象9040戶23653人，保障人數(shù)占全市非農(nóng)業(yè)人口的3.1％，共發(fā)放保障金1158.23萬元，人均月補助42元；納入農(nóng)村保障對象6549戶15712人，保障人數(shù)占全市農(nóng)業(yè)人口的0.41％，共發(fā)放保障金492.52萬元，人均月補助26元。全年累計資助“星光計劃”項目30個，資助金額149萬元。鞏固提高扶貧成果，扶持老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展，完成“造福工程”搬遷、連家船民上岸1500人，安置三峽移民300人。
注：1、本公報為初步統(tǒng)計數(shù)；
2、漳州生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值及總產(chǎn)值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。
3、按照國家要求，從2004年1月起，全國各地方GDP的中文名稱統(tǒng)一更改為“某某（省、市、縣、區(qū)）生產(chǎn)總值”。如我市的GDP中文名稱改為“漳州市生產(chǎn)總值”。 |
