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2002年是撫州發(fā)展史上具有重大而深遠(yuǎn)意義的一年，是撫州大開放、大招商、大改革、大發(fā)展取得重大突破的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)定不移地實(shí)施“對(duì)外開放，招商引資”的主戰(zhàn)略，取得了重大成果，有效地推進(jìn)了工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐，開創(chuàng)了各項(xiàng)工作的新局面。
一、綜合
全市經(jīng)濟(jì)增長加快，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步改善。2002年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值149.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年同期增長10.0%，是近五年來增幅最高的一年。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值46.92億元，增長2.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值59.94億元，增長13.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值42.34億元，增長13.9%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值4017元，比上年增長9.01%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的33.9:38.0:28.1調(diào)整為31.4:40.2:28.4。其中，第一產(chǎn)業(yè)比重下降2.5個(gè)百分點(diǎn)，第二、三產(chǎn)業(yè)比重分別上升2.2、0.3個(gè)百分點(diǎn)。
各項(xiàng)改革取得重大成果。一是國有企業(yè)改革進(jìn)展順利，通過招商引資全市共完成企業(yè)轉(zhuǎn)制85戶，置換職工身份21545人，并形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，尤其是一些長期虧損的困難企業(yè)重現(xiàn)生機(jī)。二是農(nóng)村稅費(fèi)改革基本完成，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均減負(fù)（與2001年比）59元，整體減負(fù)率為43.4%。三是政府機(jī)構(gòu)改革全面鋪開，市縣（區(qū)）兩級(jí)政府工作部門進(jìn)行了機(jī)構(gòu)撤并，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了機(jī)構(gòu)精簡，人員分流達(dá)到40%。
2002年，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中的結(jié)構(gòu)性、機(jī)制性矛盾仍較突出，社會(huì)需求持續(xù)增長機(jī)制還沒有完全形成；國有企業(yè)的改革成果尚不穩(wěn)定，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力及適應(yīng)市場(chǎng)能力還不高；城鄉(xiāng)居民收入總體水平偏低，且收入差距明顯，就業(yè)矛盾依然存在，部分低收入群眾的生活較為困難。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。2002年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值86.36億元，比上年增長0.38%。其中農(nóng)業(yè)48.95億元，增長0.02%；林業(yè)7.25億元，增長3.2%，牧業(yè)22.99億元，下降4.36%；漁業(yè)7.17億元，增長10.74%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。通過招商引資，一批投資幾個(gè)億、幾千萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在實(shí)施。培植年產(chǎn)值或銷售收入500萬以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)81家。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，產(chǎn)值8.1億元。全市農(nóng)業(yè)商品率達(dá)74.1%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，早稻種植134.7萬畝，同比調(diào)減9.9%，特色種養(yǎng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，黃梔子種植面積達(dá)7萬畝，將逐步成長作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)較快發(fā)展。2002年，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快戰(zhàn)略性調(diào)整和企業(yè)規(guī)范改制步伐，大力加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，不斷推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益和質(zhì)量提高。2002年，全市規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值51.68億元，增長14.52%，完成地方工業(yè)總產(chǎn)值47.22億元，增長16.17%。一是重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品起了支撐作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、收入、利稅同步較快增長，尤其是12戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤大幅增長，成為近幾年效益最好的一年。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，非國有工業(yè)發(fā)展更快，占全市工業(yè)比重由去年70%上升為75%。三是企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制和整體素質(zhì)發(fā)生根本性的變化，人員和債務(wù)負(fù)擔(dān)下降，融資和開發(fā)能力增強(qiáng)。全市統(tǒng)計(jì)口徑工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入41.98億元和利潤1.01億元。
建筑業(yè)發(fā)展較快。房屋建筑裝飾裝修業(yè)繼續(xù)保持良好增勢(shì)。2002年，全市建筑業(yè)完成增加值12.81億元，比上年增長21.3%。
四、招商引資
招商引資力度加大，成效顯著。2002年市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，結(jié)合撫州實(shí)際，確立了“以招商引資為總抓手和突破口，大力推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)撫州經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展”的新思路，出臺(tái)了一整套與之相應(yīng)的政策措施，采取了一系列超常規(guī)舉措，掀起了全民招商引資的熱潮。形成了“大開放、大招商”的格局，基本實(shí)現(xiàn)“外樹形象，內(nèi)增信心”的預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境顯著好轉(zhuǎn)。年終考核顯示，截至11月30日止，全市簽約項(xiàng)目1804個(gè)，合同資金307.6億元，其中千萬元以上項(xiàng)目409個(gè)，5千萬元以上項(xiàng)目82個(gè)，億元以上項(xiàng)目27個(gè)；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目250個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目982個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目572個(gè)。實(shí)際進(jìn)資（剔除流動(dòng)資金）達(dá)46.85億元，占年計(jì)劃155.5%。目前市工業(yè)園區(qū)已有興盛（圣羅蘭）皮具服飾、珍視明藥業(yè)、中春實(shí)業(yè)、北大科技園、九星科技園等53家企業(yè)進(jìn)園落戶。外商外資的大量涌入，帶來了人流、物流、信息流，帶動(dòng)了餐飲業(yè)、運(yùn)輸、通訊和建材等三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、固定資產(chǎn)投資快速增長，房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增加
2002年，我市把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為招商引資的重要載體來抓，加快了建設(shè)步伐。市萬畝工業(yè)園區(qū)完成一、二期土方工程及部分道路管網(wǎng)工程，年整土地近7000畝，固定資產(chǎn)投入達(dá)26.3億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成40.05億元，比上年增長38.3%，如果剔除農(nóng)村集體及農(nóng)民個(gè)人投資，則完成35.19億元。其中國有單位投資完成24.33億元，增長20.11%。投資領(lǐng)域在去年高增長基礎(chǔ)上出現(xiàn)了國有投資、民間投資、招商引資投資同步快速發(fā)展的局面。2002年房地產(chǎn)完成投資7.80億元，增長89.42%。近年來，房地產(chǎn)投資主體趨向多元化，資金來源多渠道。房地產(chǎn)業(yè)成為我市本年度的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，2002年房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總量景氣指數(shù)為125%，比上年同期提高近20點(diǎn)。房地產(chǎn)土地開發(fā)面積、房屋施工面積和完成投資情況景氣指數(shù)均較上年有大幅增長。
六、交通和郵電
交通運(yùn)輸、郵電通訊業(yè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。2002年，全年完成交通郵電業(yè)增加值7.43億元，比上年增長8.2%。鐵路、公路、水運(yùn)、基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善，綜合運(yùn)力增強(qiáng)。郵政、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、尋呼等服務(wù)有新進(jìn)展。全年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸量1446萬噸，比上年增長2.26%。完成旅客運(yùn)輸量2776萬人，比上年增長2.70%。郵電通訊較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了村村通固定電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通移動(dòng)電話。2002年，全市郵政業(yè)務(wù)總量11786萬元，比上年增長7.1%；全市電信業(yè)務(wù)總量25778萬元，比上年增長36.45%，其中，移動(dòng)電話用戶達(dá)33.6萬戶，同比增長77.9%。
七、國內(nèi)貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià)
消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中有升。2002年，全市居民消費(fèi)需求趨于活躍，消費(fèi)總量擴(kuò)大，消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高。全市全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額75.5億元，比上年增長10%。分城鄉(xiāng)看：市、縣消費(fèi)品零售額51.6億元，增長10.9%；縣以下消費(fèi)品零售額23.9億元，增長8.2%。分行業(yè)看：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)消費(fèi)品零售額增長11.1%，餐飲業(yè)消費(fèi)品零售額增長14.3%，制造業(yè)消費(fèi)品零售額增長3.2%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者消費(fèi)品零售額增長9.8%。商品市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度加快，啟動(dòng)了六水橋、南湖路、橋東、大公路和青云路等五大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，開工興建馬家山、迅東、田緣和貿(mào)易四大商貿(mào)廣場(chǎng)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
市場(chǎng)價(jià)格總水平基本保持平穩(wěn)。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
社會(huì)財(cái)力明顯提高，財(cái)政總收入超10億元大關(guān)。2002年，全市經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和深化財(cái)政改革帶來了全市財(cái)政收入穩(wěn)定增長。全市財(cái)政總收入完成10.21億元，比上年增長5.8%（若剔除政策性減收、消化水份等因素，實(shí)際增長20.3%）。其中：地方財(cái)政收入7.55億元，增長0.4%。財(cái)政收入增收的主要來源是由：主體稅種營業(yè)稅大幅度增長（增長47.2%）、農(nóng)業(yè)四稅收入（增長46.7%）及罰沒及行政收費(fèi)收入（增長11%）較快拉動(dòng)。全市財(cái)政支出20.7億元，增長22.1%，增支較多主要是受基本建設(shè)支出（增長39.8%），社會(huì)保障補(bǔ)助支出（增長88.8%）等較多影響。
金融企業(yè)改革不斷深入，金融運(yùn)行態(tài)勢(shì)基本平衡。2002年，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額181.97億元，比年初增多36.96億元。其中：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款139.42億元，比年初增加22.67億元。金融機(jī)構(gòu)貸款146.18億元，比年初增加10.37億元。新增貸款主要投向在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)。全年銀行現(xiàn)金收入498.5億元，比上年增長23.7%，銀行現(xiàn)金支出485.0億元，同比增長25.1%，貨幣回籠資金13.5億元。保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。2002年，全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3.1億元，比上年同比增長40.91%。其中，財(cái)產(chǎn)保費(fèi)收入7636萬元，比上年增長5.95%，人身保費(fèi)收入23442萬元，比上年增長53.4%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
2002年，教育改革成效顯著。中小學(xué)推行競(jìng)爭上崗、精簡分流，積極探索新的辦學(xué)模式。全市中小學(xué)精簡教師5500人，優(yōu)化了教師資源配置。撫州品牌高中呈集團(tuán)化發(fā)展，撫州一中、臨川一中、臨川二中組建了臨川教育集團(tuán)，擴(kuò)大了撫州教育影響，擴(kuò)招新生6200名，吸納了北京、上海、南昌等市外學(xué)生1800名。義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育都有較快發(fā)展，教育、教學(xué)質(zhì)量明顯提高，高考錄取率達(dá)63.9%，本科上線率高出全省平均數(shù)5.35個(gè)百分點(diǎn)，居全省第一位。社會(huì)辦學(xué)力度加大，民辦學(xué)校數(shù)量增多，教育產(chǎn)業(yè)化逐步形成，全市民辦公助、國有民辦、社會(huì)力量獨(dú)資、股份制聯(lián)辦等多種形式辦學(xué)進(jìn)展順利。全市創(chuàng)辦的民辦高中、民辦初中、民辦小學(xué)、民辦幼兒園及其他培訓(xùn)學(xué)校辦校紅火。
科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)取得新成果。2002年全市共取得科技成果21項(xiàng)，技術(shù)市場(chǎng)更加活躍，全年技術(shù)交易簽訂合同154項(xiàng)，技術(shù)合同成交額3000萬元，較上年增長7%。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化、廣播、電視事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市年末共有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體3個(gè)，公共圖書館12個(gè)，博物館15個(gè)，群藝館13個(gè)，文化站160個(gè)。城鄉(xiāng)廣播電視覆蓋率提高，建成市至縣光纜線，提高了電視節(jié)目傳輸質(zhì)量。全市廣播電臺(tái)3座，電視臺(tái)1座。2002年，全市廣播覆蓋人口326.89萬人，覆蓋率為88.42%；電視覆蓋人口344.62萬人，覆蓋率為93.21%。全年出版報(bào)紙3582.4萬份，組織文藝活動(dòng)193次，舉辦展覽24次，各類藏書71.3萬冊(cè)。
衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，全民健康水平進(jìn)一步提高。2002年全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)281處，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院216處，衛(wèi)生防疫防治機(jī)構(gòu)18處，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)13處，各類衛(wèi)生技術(shù)人員1.08萬人，其中：醫(yī)生0.42萬人，護(hù)師、護(hù)士0.44萬人，醫(yī)院、衛(wèi)生院床位0.64萬張。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。群眾體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)繼續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，體育事業(yè)得到長足發(fā)展，全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展，在全省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我市體育健兒取得金牌總數(shù)第六名的歷史最好成績。
十一、人口與人民生活
人口增長繼續(xù)得到有效控制。據(jù)抽樣調(diào)查推算，2002年全市總?cè)丝?73.14萬人，人口出生率14.66‰，死亡率5.48‰，自然增長率為9.18‰。
城鄉(xiāng)居民收入增長加快。2002年，全市在崗職工20.63萬人，比去年下降4.61%，在崗職工的平均工資7540元，比去年增長9.31%。全年城鎮(zhèn)居民可支配收入6186元，比去年增長14.6%，農(nóng)民人均純收入2273元，比去年增長1.9%。
社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展迅速，社會(huì)保障體系不斷完善。2002年，全市職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為15.13萬人，征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)12501萬元，征繳率達(dá)91.3%，同比增長8.6%；參加失業(yè)保險(xiǎn)職工14.7萬人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)金780萬元，增收110萬元；城鎮(zhèn)居民最低生活保障對(duì)象達(dá)12.99萬人，其發(fā)放低保金2169萬元，同比增長4倍。離退休人員養(yǎng)老金做到按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)取得新進(jìn)展，順利實(shí)現(xiàn)了行政、事業(yè)和企業(yè)單位的醫(yī)療保險(xiǎn)并軌運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)三保合一，全市參加醫(yī)療保險(xiǎn)15萬人，工傷保險(xiǎn)3.89萬人，生育保險(xiǎn)4.4萬人，共征繳保險(xiǎn)金6423.6萬元，征繳率達(dá)84%。就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，安置失業(yè)人員11120人，勞務(wù)輸出46萬多人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。 |
