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2008-02-29
2007年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市認真貫徹黨的十六大、十七大精神和中央的各項決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“維護省城穩(wěn)定，發(fā)展省會經(jīng)濟，建設(shè)美麗泉城”的總體思路，搶抓機遇，開拓進取，全市經(jīng)濟運行平穩(wěn)較快，運行質(zhì)量繼續(xù)提高，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，城市建設(shè)取得積極進展，各項社會事業(yè)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平有較大提高，就業(yè)形勢穩(wěn)定，社會保障體系進一步完善，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出堅實步伐。(注1)
一、綜 合
經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。初步核算，2007年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(注2)2554.3億元，按可比口徑比上年增長15.7%。其中：第一產(chǎn)業(yè)150.3億元，與上年持平，對經(jīng)濟增長貢獻率為1.4%，拉動GDP增長0.22個百分點；第二產(chǎn)業(yè)1163.0億元，增長16.1%，對經(jīng)濟增長貢獻率為43.68%，拉動GDP增長6.86個百分點；第三產(chǎn)業(yè)1241.0億元，增長17.5%，對經(jīng)濟增長貢獻率為54.92%，拉動GDP增長8.63個百分點。人均生產(chǎn)總值42171元(按戶籍人口計算)，增長14.7%。
經(jīng)濟運行質(zhì)量繼續(xù)提高。全社會勞動生產(chǎn)率70115元/人，增長16.1%(按從業(yè)人員計算)。各項稅收總額352.0億元，增長24.9%；占生產(chǎn)總值比重13.8%，提高0.9個百分點。其中：服務(wù)業(yè)實現(xiàn)稅收172.6億元，占全部稅收的49.03%，增長35.5%。全市地域財政總收入和地方財政一般預(yù)算收入分別達到758.6億元和157.0億元，分別增長23.1%、22.3%，地域財政收入占生產(chǎn)總值比重29.7%，提高4.5個百分點(注3)；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)260%，提高24.18個百分點(注4)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極變化。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的6.64：45.85：47.51調(diào)整為5.89：45.53：48.58，一、二產(chǎn)業(yè)比重分別下降0.75、0.32個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.07個百分點；非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1019.1億元，增長18.5%，占GDP的比重39.9%，提高0.9個百分點；經(jīng)濟外向度18.5%(注5)，提高2.5個百分點。
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。(注6)城市中心區(qū)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位鞏固，第三產(chǎn)業(yè)增加值842.8億元，增長17.0%，占全市三產(chǎn)總量的67.6%。近郊區(qū)工業(yè)集聚特征突出，完成工業(yè)增加值占全市工業(yè)的比重達62.2%。遠郊區(qū)在穩(wěn)定第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上第二產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)增加值61.1億元，占全市一產(chǎn)總量的40.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長14.5%，占全市比重12.9%。
發(fā)展方式呈現(xiàn)向好轉(zhuǎn)變。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較快增長。年末高新技術(shù)企業(yè)1011家，其中當年新增168家。規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1151.18億元，增長36.03%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達到35.38%，提高3.1個百分點。節(jié)能降耗減排取得成效。2007年對部分落后產(chǎn)能進行了淘汰，高耗能高污染行業(yè)得到有效控制，節(jié)能降耗幅度明顯好于上年。重點考核的工業(yè)用能企業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)節(jié)能68.3萬噸標準煤。在千戶企業(yè)填報的19項單位產(chǎn)品能耗指標中，下降的占84.2%，在千戶企業(yè)填報的55個能耗指標數(shù)據(jù)中，下降的占80.0%。全年完成重點大氣污染減排項目20個，新增二氧化硫削減能力0.9萬噸。其中燃煤電廠脫硫工程2個，脫硫裝機容量32.6萬千瓦；非電行業(yè)脫硫治理工程3個，煤改氣(電)項目4個；關(guān)停小火電機組4臺，裝機容量14.5萬千瓦；淘汰水泥立窯生產(chǎn)線7條，產(chǎn)能73萬噸；拆除300立方米以下煉鐵小高爐5座、煉鋼小轉(zhuǎn)爐2座、小電爐4座，淘汰落后煉鐵能力83萬噸、落后煉鋼能力120萬噸；關(guān)停小鍛造窯爐、磚瓦窯272臺。完成重點水污染減排項目10個，新增化學(xué)需氧量年削減能力0.95萬噸。對市區(qū)4條河道進行截污整治，新建污水管網(wǎng)100公里，新增污水處理量12.2萬噸/日；工業(yè)點源治理工程5個，關(guān)停小淀粉加工點80家、小化工企業(yè)6家。
在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，仍然有一些亟待解決的問題，主要有：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的步伐還不夠快，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不盡合理，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，節(jié)能降耗減排形勢依然嚴峻，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展仍不平衡，工業(yè)有效增量依然不足等，這些問題都需引起足夠的重視，采取措施逐步加以解決。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。2007年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到265.5億元，按可比價與上年持平。全年農(nóng)作物播種面積620.3千公頃，下降1.6%。其中糧食442千公頃，減少0.3%；蔬菜113.8千公頃，減少6.7%；油料15.9千公頃，減少1.3%；棉花31.1千公頃，減少1%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，年末農(nóng)業(yè)機械總動力446.5萬千瓦，比上年增長3.9%。其中：農(nóng)用排灌機械動力111萬千瓦，下降1.2%；農(nóng)用拖拉機和拖拉機田間作業(yè)配套機械擁有量分別為5.7萬臺、8.2萬臺。機耕、機播、機收作業(yè)面積分別為335.8千公頃、352.5千公頃、239.1千公頃，分別增長2.0%、13.9%和8.7%。全市年銷售收入500萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)205家，其中過億元企業(yè)27家。
新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。全市有效灌溉面積244.3千公頃，與上年持平，節(jié)水灌溉面積88.6千公頃，增長7.1%；當年治理水土流失面積41平方公里；全年農(nóng)村道路改造工程投入1.33億元，新建農(nóng)村公路498.4公里，全市行政村通瀝青(水泥)路已達99.1%。行政村通客車率99.7%。自來水普及率達到90.9%，增長14.4個百分點；行政村通電率100%。造林綠化取得積極成果，完成造林合格面積10546公頃，其中：荒山綠化5433公頃，退耕還果1940公頃。森林覆蓋率達到26.6%，提高1.2個百分點。大力開發(fā)清潔能源，農(nóng)村新增沼氣用戶達到5.29萬個。各項惠農(nóng)措施進一步加強。支農(nóng)惠農(nóng)力度進一步加大，糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機購置補貼資金1.87億元，比上年增長46%。全市共計免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費9015.0萬元，撥付農(nóng)村中學(xué)公用經(jīng)費2272.0萬元，向農(nóng)村困難家庭學(xué)生撥付補助費1201.0萬元，已投入校舍維修改造經(jīng)費14024.0萬元。農(nóng)村社會保障體系進一步完善。積極推進新型合作醫(yī)療行動，參保人數(shù)達到309.8萬人，比年初增加15.8萬人。年內(nèi)改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院30處，年末鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦敬老院達到47處。全年投資1.4億元，實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目48個。
三、工業(yè)、建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟較快增長。2007年，全部工業(yè)實現(xiàn)增加值999.4億元，比上年增長17.0%。其中規(guī)模以上工業(yè)(注7)完成增加值930.3億元，增長17.5%，年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1871家，比上年末凈增加15家；其中全年營業(yè)收入過億元企業(yè)415家，增加49家，繼濟鋼、重汽、中石化濟南分公司之后，浪潮也突破百億大關(guān)。
經(jīng)濟效益保持較好增勢。規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3111.2億元，增長23.4%；利稅332.3億元，增長27.9%；利潤176.6億元，增長30.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業(yè)產(chǎn)能繼續(xù)擴大。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)含量繼續(xù)優(yōu)化。重點監(jiān)測的142種工業(yè)產(chǎn)品中，有99種產(chǎn)品增長，占69.7%，其中34種產(chǎn)品增幅在30%以上，占23.9%。主要鋼材產(chǎn)品中，中板、中厚板的品種板比例達到了80%以上。重汽集團“HOWO”載貨汽車、浪潮計算機、數(shù)控機床、生物醫(yī)藥、太陽能產(chǎn)品、小家電等一批具有高技術(shù)含量的產(chǎn)品增勢良好。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由過去依賴少數(shù)高耗能產(chǎn)品和傳統(tǒng)輕紡產(chǎn)品，逐漸向低耗能產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的多元化轉(zhuǎn)變，高新技術(shù)企業(yè)出口明顯增長，對工業(yè)效益的提升貢獻增強。
骨干行業(yè)支撐作用明顯。全市415家過億元企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2604.64億元，增長28.76%，占規(guī)模以上比重83.7%；實現(xiàn)利稅278.49億元，增長30.57%；其中利潤148.02億元，增長35.87%。交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機械裝備、食品藥品六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2539.6億元，增長24.4%，對全市規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達到84.4%。
園區(qū)承載能力不斷增強。八家省級開發(fā)區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)377家，同比增加30家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為20.1%，同比提高1.4個百分點。實現(xiàn)工業(yè)增加值167.8億元，同比增長30.9%，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的比重由去年的15.8%提高到18%，比重增加2.2個百分點；實現(xiàn)利稅總額61.4億元，同比增長21.5%，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的18.5%，比重下降1.1個百分點；園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資63.3億元，同比增長26.6%，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資的16.4%，同比提高2個百分點。
建筑業(yè)增勢穩(wěn)定。2007年，全市建筑業(yè)增加值163.64億元，增長10.6%。新資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)681家，完成總產(chǎn)值586.94億元，增長16.0%；實現(xiàn)利稅31.0億元，增長14.8%；房屋施工面積3805.4萬平方米，增長9.3%，房屋竣工面積1590.1萬平方米，增長32.5%，其中住宅902.9萬平方米，增長62.7%。
四、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展(注8)。2007年，實現(xiàn)增加值543.5億元，增長18.0%，占整個第三產(chǎn)業(yè)的比重為43.8%，提高0.6個百分點。
金融保險業(yè)發(fā)展穩(wěn)健。金融業(yè)增加值153.5億元，比上年增長20.9%。年末金融機構(gòu)本外幣存款余額4104.2億元，比年初增長12.5%，其中人民幣存款余額4062.4億元，增長12.6%；金融機構(gòu)本外幣貸款余額3762.5億元，增長12.5%，其中人民幣貸款余額3678.3億元，增長11.9%。全年金融機構(gòu)現(xiàn)金收入5998.4億元，比上年增長7.2%；現(xiàn)金支出5893.2億元，增長7.4%。全年貨幣凈回籠105.2億元，下降3.1%。保險業(yè)快速增長。全年各類保險承保額8851.0億元，下降13.4%；保險業(yè)務(wù)收入64.0億元，增長19.7%;保險業(yè)務(wù)支出32.0億元，增長37.7%。
房地產(chǎn)業(yè)增勢基本穩(wěn)定。全年房地產(chǎn)業(yè)增加值95.4億元，增長15.6%。房地產(chǎn)開發(fā)投資193.2億元，增長20.7%，其中完成住宅開發(fā)投資162.5億元，增長29.0%。全市商品房銷售額120.6億元，增長20.2%。
旅游業(yè)保持快速發(fā)展勢頭。全年共接待游客2005.9萬人次，增長16.5%。其中國內(nèi)游客1989.8萬人次，增長16.5%；接待入境游客16.1萬人次，增長18.2%。旅游業(yè)務(wù)總收入177.9億元，增長21.7%。其中國內(nèi)旅游收入172.5億元，增長21.4%；旅游外匯收入7075萬美元，增長33.1%。
現(xiàn)代物流業(yè)、軟件業(yè)、會展業(yè)平穩(wěn)增長。全年物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)及個體工商戶62043家，實現(xiàn)營業(yè)收入1042.4億元，增長16.5%。軟件業(yè)完成銷售收入162.0億元，增長28.9%。共舉行會展120場，增加25場，直接營業(yè)收入1.05億元，增長20.7%。
五、國內(nèi)貿(mào)易、對外經(jīng)濟
消費品市場繁榮活躍。2007年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額1103.1億元，比上年增長17.4%。其中：城市社會消費品零售額 942.8億元，增長18.0%；農(nóng)村社會消費品零售額160.4億元，增長14.1%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額879.2億元，增長16.1%；住宿餐飲業(yè)零售額173.5億元，增長23.7%。個體私營經(jīng)濟零售額939.2億元，增長19.2%。億元以上商品交易市場42個，成交額272.8億元。限額以上(注9)連鎖商店商品銷售總額780.1億元，增長6.9%。2007年，在限額以上批零貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)計的18類生活消費品中，零售額同比上升的有14類，占統(tǒng)計商品的78%。
對外貿(mào)易增勢良好。2007年，全年實現(xiàn)進出口總額62.18億美元，比上年增長41.7%。其中：出口額34.35億美元，增長40.8%；進口額27.83億美元，增長42.7%。在出口產(chǎn)品中，機電產(chǎn)品出口18.55億美元，增長62.8%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口3.03億美元，增長18.5%。
利用外資總量增加。全年新批外商直接投資項目129個，合同利用外商直接投資10.37億美元，增長57.5%；實際利用外商直接投資5.61億美元，增長39.0%。
對外經(jīng)濟技術(shù)合作規(guī)模擴大。全年共簽訂對外承包和勞務(wù)合作合同金額 19.53億美元，增長136.8%；完成營業(yè)額8.47億美元，增長80.0%。
六、交通、通訊
交通運輸業(yè)較快增長。2007年，年末公路通車里程10273.1公里(含村級公路)，其中高級次高級公路9717.3公里。濟萊、濟菏高速公路相繼建成通車，境內(nèi)高速公路里程達到310公里，增長59.8%。年末民用機動車擁有99.6萬輛，增長1.2%，其中民用汽車46.1萬輛，增長14.7%。全年客運量15147.5萬人，增長4.0%；貨運量17181.8萬噸，增長6.1%。
郵政、通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總收入52.6億元，增長6.7%。郵政局所227處，增加4處。年末電話交換機總?cè)萘?24.5萬門(含接入網(wǎng)設(shè)備)，下降11.5%；年末全市固定電話用戶243.2萬戶，下降0.29%，其中市話(含小靈通)194.9萬戶，增長0.5%；農(nóng)話48.3萬戶，下降3.2%；移動電話用戶407.8萬戶，增長17.9%。互聯(lián)網(wǎng)用戶82.6萬戶，其中寬帶用戶81.2萬戶，增長45.0%。
七、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資適度增長。2007年，全社會固定資產(chǎn)投資1151.7億元，增長23.2%。其中：用于第一產(chǎn)業(yè)43.35億元，增長36.1%；用于第二產(chǎn)業(yè)395.1億元，增長10.4%，在第二產(chǎn)業(yè)投資中工業(yè)投資386.7億元，增長10.7%；用于第三產(chǎn)業(yè)713.3億元，增長30.8%，在第三產(chǎn)業(yè)投資中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)完成投資470.8億元，增長32.4%。
投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長較快。共完成95.8億元，增長34.5%，占全部投資比重的8.3%。城市建設(shè)投資增勢明顯。共完成投資357.3億元，增長54.6%。社會事業(yè)投入增加。共完成投資127.3億元，增長8.4%。其中：文化、體育和娛樂業(yè)23.4億元，增長39.6%，社會保障和社會福利業(yè)18.0億元，增長74.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
投資效益進一步提高。全市城鎮(zhèn)及以上單位固定資產(chǎn)交付使用率40.9%。新增主要生產(chǎn)能力(或效益)：輸電線路長度3公里，中、高等院校學(xué)生席位6.5萬個，城市自來水供水能力26.1萬噸/日，啤酒30.66萬噸/年，農(nóng)用氮、磷、鉀化學(xué)肥料40.2萬噸/年等。
棚戶區(qū)改造步伐加快。按照全市總體部署，2009年第十一屆全運會召開之前完成30個棚戶片區(qū)的拆遷工作，槐蔭區(qū)發(fā)祥巷等18個棚戶片區(qū)為市確定的重點推進項目，項目總占地約2250畝，拆遷建筑面積約125萬平方米，動遷約1.85萬戶。截至2007年12月底，已有17個棚戶片區(qū)開始動遷，總占地2010畝，動遷居民1.2萬戶，其他片區(qū)前期工作正在加緊進行中。
八、市場物價
居民消費價格持續(xù)上漲。2007年，居民消費價格總水平比上年上漲3.9%。其中：食品類上漲11.6%、煙酒及用品類上漲3.0%、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲3.9%、醫(yī)療保健和個人用品類上漲2.2%、衣著類下降2.5%、居住類上漲3.8%、交通和通信類下降3.0%、娛樂教育文化用品及服務(wù)類上漲0.5%。糧、油、肉、蛋、菜、果價格上漲明顯。糧食上漲12.4%、油脂上漲18.0%、肉禽及其制品上漲30.9%，蛋類上漲14.6%，鮮菜上漲6.8%、鮮果上漲13.1%。
工業(yè)品出廠價格上漲幅度擴大。2007年，工業(yè)品出廠價格總水平上漲3.88%，漲幅比上年擴大3.64個百分點。
原材料、燃料購進價格漲幅有所回落。2007年，原材料、燃料、動力購進價格上漲5.0%，漲幅比上年回落0.6個百分點。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)進一步優(yōu)化。2007年，年末各類學(xué)校在校學(xué)生134.99萬人，比上年末增長2.4%。高等教育學(xué)校39所，招生18.19萬人，增長6.1%；在校生56.50萬人，增長5.9%。其中：普通高校32所，在校生46.27萬人，增長8.5%。中等職業(yè)教育在校生9.03萬人，增長3.9%。普通中學(xué)在校生28.01萬人，減少3.7%。小學(xué)在校生39.51萬人，增長2.0%。年末專任教師8.10萬人，下降5%，其中：普通高校2.94萬人，增長8.2%；中等職業(yè)教育0.48萬人，下降5.4%，普通中學(xué)2.14萬人，下降1.1%，小學(xué)2.50萬人，增長0.6%。學(xué)齡兒童入學(xué)率100%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率100%。特殊教育學(xué)校在校生1886人。
科技創(chuàng)新能力不斷增強。全年實施各類科研計劃647項，增加137項。技貿(mào)機構(gòu)技術(shù)合同成交額12.0億元，增長31.9%。受理專利申請8969件，增加746件，增長9.1%；授權(quán)專利4119件，增加1015件，增長32.7%，發(fā)明專利申請量2004件，增長19.4%，完成科技成果400項，獲國家、省科技進步獎44項，增長10%。
高新區(qū)發(fā)展勢頭良好。2007年，按科技部統(tǒng)計口徑，高新區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入780億元，增長17%。按在地統(tǒng)計口徑，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入242.7億元，增長22.6%；工業(yè)增加值85.6億元，增長24.2%；利稅23億元，增長31.6%；出口創(chuàng)匯2.4億美元，增長50.5%。新引進項目207項，其中引進世界500強企業(yè)1家；實際利用外資6602萬美元，增長56.2%。固定資產(chǎn)投資62.8億元，增長28.1%；新開工項目70項。實施各類科技計劃項目131項，其中國家級火炬計劃項目8項，占全市項目總數(shù)的73%；國家級重點新產(chǎn)品項目5項，占全市項目總數(shù)的33%。
十、文化、衛(wèi)生和體育事業(yè)
文化、新聞、出版、廣播電視事業(yè)健康發(fā)展。2007年，年末擁有各種藝術(shù)表演團體14個；群眾藝術(shù)館、文化館(站)143個；博物館8個；檔案館14個；公共圖書館8個；市級以上文物保護單位共156處，其中國家級12處。全年出版報紙11.53億份，各類雜志0.72億冊，圖書2.07億冊。廣播人口混合覆蓋率和電視人口混合覆蓋率分別為100%和99.85%，有線廣播電視用戶111.84萬戶，其中數(shù)字電視用戶4.6萬戶，增長43.3%。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)較快發(fā)展。年末全市擁有衛(wèi)生機構(gòu)2300個，其中醫(yī)院162個。年末衛(wèi)生機構(gòu)病床2.9萬張，比上年增長4.7%；各類衛(wèi)生技術(shù)人員3.6萬人，增長2.5%，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)生1.58萬人，增長3.1%。每千人擁有病床4.79張，每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)生2.61人。大力實施惠民醫(yī)療工程，全市啟動44個惠民門診、21個惠民病房和51個惠民社區(qū)，城區(qū)建成133個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。
體育事業(yè)成績顯著。濟南運動員在世界級比賽中獲金牌16枚，銀牌3枚，銅牌2枚；在洲際比賽中獲金牌6枚，銀牌3枚；在全國比賽中獲金牌40枚，銀牌50枚，銅牌37枚；在全省比賽中獲金牌72枚，銀牌58枚，銅牌53枚。組織大型群眾體育活動近百余次，經(jīng)常參加體育鍛煉人口占總?cè)丝诘?5%以上，培訓(xùn)社會指導(dǎo)員1338人。
十一、城市建設(shè)、環(huán)境保護
城市建設(shè)加快推進。2007年，全年道路建設(shè)總投資45億元，開工建設(shè)道路520公里，河道整治48公里。城市道路養(yǎng)護保潔工作成效明顯，城市道路完好率達到98.0%，城市道路保潔率達到100%。年末城市綠地覆蓋率達到39.8%，人均公共綠地面積9.2平方米，增加0.1平方米。路燈5.7萬盞，增加0.7萬盞。全年拆除違章建筑79.5萬平方米。
城市公用事業(yè)管理和服務(wù)水平不斷提高。全年管道煤氣、液化石油氣、天然氣供氣量分別達到0.43億立方米、4.8萬噸和1.8億立方米，用氣人口286萬人；市區(qū)用氣普及率達98.5%，提高0.4個百分點。集中供熱面積4256萬平方米，增長9.4%，市區(qū)供熱普及率達49%，提高1個百分點。全年自來水供水量3.3億噸。公交事業(yè)繼續(xù)迅速發(fā)展，年末擁有各種營運車輛1.28萬輛，增長3.2%；全年客運量6.8億人次(不含出租車)，增長11.5%。年末擁有各種類型出租汽車8143輛，增加43輛。全市全社會用電量190.77億千瓦時，增長11.2%，其中居民生活用電30.23億千瓦時，增長12.4%。
環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，部分指標有所好轉(zhuǎn)。環(huán)境空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)311天(其中優(yōu)15天)，占全年的85.2%，比上年增加4天，提高1.1個百分點。環(huán)境空氣中主要污染物二氧化硫、二氧化氮年均濃度分別為0.056毫克/立方米、0.118毫克/立方米，達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準；可吸入顆粒物年均濃度0.023毫克/立方米，超標0.2倍。水環(huán)境質(zhì)量有所改善。地下水水質(zhì)良好；黃河水質(zhì)達到地表水Ⅲ類標準；水庫水質(zhì)較上年有所改善；小清河源頭斷面水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)，出境斷面略有下降；大明湖水質(zhì)呈現(xiàn)輕度富氧化狀態(tài)，較上年有所好轉(zhuǎn)。聲環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好。市區(qū)道路交通噪聲平均等效聲級為69.6分貝，達到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》4類標準；區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級53.2分貝，達到以居住、文教機關(guān)為主的1類區(qū)域標準。
十二、社會保障、社會福利事業(yè)分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保障體系進一步完善。2007年末，全市基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別達到114.49萬人、100.11萬人、69.81萬人、98.02萬人和57.03萬人，分別比2006年末增加9.08萬人、17.5萬人、3.1萬人、25萬人、1萬人。
低收入困難群體生活得到保障。城市低保救助標準不斷提高。先后兩次提高城市低保標準，市內(nèi)五區(qū)低保標準達到280元，針對物價上漲對困難家庭帶來的影響，8月-12月對城市低保家庭按照每人每月15元的標準發(fā)放臨時補貼，共發(fā)放486.6萬元，開展“取暖救助活動”，為城市低保家庭每戶發(fā)放300元取暖補貼，共發(fā)放782.4萬元。城市低保基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。2007年末，全市享受城鎮(zhèn)最低生活保障的居民2.61萬戶、6.40萬人，全年支付城鎮(zhèn)低保金9304萬元。全年救助城市生活無著的流浪乞討人員6250人次。享受農(nóng)村最低生活保障的居民6.68萬人，支付最低保障金1781.8萬元。推出經(jīng)濟適用房204套，廉租房161套。
社會福利事業(yè)發(fā)展狀況良好。全市社區(qū)老年福利服務(wù)“星光老年之家”145處，改擴建農(nóng)村敬老院47個。五保供養(yǎng)工作得到加強，集中供養(yǎng)10313人。全市老年公寓57處，床位4597個。
殘疾人事業(yè)取得良好進展。全年為有康復(fù)需求的殘疾人提供各種康復(fù)服務(wù)5.29萬人次，免費培訓(xùn)殘疾人2358人，1522人實現(xiàn)就業(yè)，救助貧困殘疾學(xué)生及殘疾家庭子女1330人。
十三、“平安濟南”建設(shè)
居民安全感保持較高水平。據(jù)抽樣調(diào)查，2007年全市居民對目前的社會治安環(huán)境感覺安全和基本安全的占92.8%，比上年下降0.2個百分點。全年刑事案件立案件數(shù)32400件，增長3.6%；全年破獲各類刑事案件24675起，增長16.7%。全市受理社會治安案件31349件，同比增長8.0%。
安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)。2007年全市共發(fā)生各類安全事故3418起，死亡375人，死亡人數(shù)減少20人，下降5.1%。
十四、人口、就業(yè)、人民生活
人口均衡增長。2007年，全市年末戶籍總?cè)丝?04.85萬人，比上年增長2.5‰。男女性比例為101：100。全市人口出生率9.66‰，增長0.05個千分點；人口死亡率6.58‰，增長0.08個千分點；人口自然增長率3.08‰，下降0.03個千分點。人口機械增長率-0.76‰，下降7.12個千分點。2007年末暫住人口115.65萬人。
就業(yè)形勢穩(wěn)定。年末全市從業(yè)人員364.3萬人，比上年末增長0.7%。其中第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員116.3萬人，增長0.9%;第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員149.2萬人，增長1.1%。再就業(yè)工程取得新進展。全市安置就業(yè)再就業(yè)13.31萬人次，增加466人次，其中安置“4050”困難群體1.07萬人次;年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.58%，下降0.29個百分點；登記失業(yè)人員5.43萬人，比年初減少3689人。
城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)提高。全市法人單位從業(yè)人員人均勞動報酬22471元，比上年增長19.7%。其中：中央屬單位人均36223元，增長20.2%；省屬單位人均37281元，增長18.2%；市及市以下和其他單位人均18056元，增長18.1%。2007年，城市居民可支配收入18005.1元，增長17.4%；農(nóng)民人均純收入6300.1元，增長15.0%。
城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量進一步改善。城市居民人均消費性支出12389.7元，增長15.6%。農(nóng)村居民人均生活消費支出3789.9元，增長11.0%。城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，生活質(zhì)量提高。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)(注10)分別為31.5%、37.5%，分別下降1.1、上升2.4個百分點。
城鄉(xiāng)居民儲蓄繼續(xù)增加。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款1266.7億元，比年初增加84.2億元，增長7.1%。
城鄉(xiāng)居民居住條件明顯改觀。年末城市居民人均住宅使用面積21平方米，比上年末增加0.9平方米；農(nóng)村居民人均生活用房面積37.3平方米，增加2平方米。
注：
1.2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為統(tǒng)計快報數(shù)或初步核算數(shù)，正式數(shù)據(jù)以出版的《濟南統(tǒng)計年鑒——— 2008》為準。
2.生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)增加值、人均生產(chǎn)總值絕對數(shù)均按當年價格計算，其增長率均按可比價格計算。
3.地方財政一般預(yù)算收入為月報數(shù)，非最終決算數(shù)據(jù)。
4.工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)，是衡量工業(yè)經(jīng)濟效益各個方面在數(shù)量上總體水平的一種特殊相對數(shù)，是反映工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的綜合指標。其數(shù)值是根據(jù)國家統(tǒng)計局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委確定的總資產(chǎn)貢獻率、資本保值增值率、資產(chǎn)負債率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、成本費用利潤率、全員勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品銷售率等七項指標及計算公式計算。
5.經(jīng)濟外向度為進出口總額與生產(chǎn)總值的比值，進出口總額按人民銀行2007年提供的平均匯率測算：1美元=7.9718人民幣元。
6.三大區(qū)域是按照各縣市區(qū)的經(jīng)濟特性劃分的經(jīng)濟區(qū)域，中心區(qū)包括歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)；近郊區(qū)包括歷城區(qū)、長清區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、章丘市；遠郊區(qū)包括平陰縣、濟陽縣、商河縣。
7.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的工業(yè)法人企業(yè)。
8.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括：信息傳輸、計算機服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，商務(wù)服務(wù)業(yè)，研究與試驗發(fā)展，專業(yè)技術(shù)服務(wù)，科技交流與技術(shù)推廣服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生，體育，娛樂業(yè)。
9.指批發(fā)業(yè)年銷售額2000萬元以上和零售業(yè)年銷售額500萬元以上的企業(yè)。
10.恩格爾系數(shù)是指食品支出在消費支出中的比重。 |
