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１９９８年，全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導下，以鄧小平理論為指針，認真貫徹黨的十五大和十五屆三中全會精神，立足本市實際，大膽改革，知難而進，加大投資，擴大內(nèi)需，整個國民經(jīng)濟保持了較快增長，綜合實力進一步增強；同時各項社會事業(yè)也都取得了較大成績。全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值536億元，按可比價格計算比上年增長11％。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成增加值56.3億元、310.5億元和169.2億元，分別增長8.0％、9.8％和15.1％，一、二、三次產(chǎn)業(yè)的比例由上年的10.5∶60∶29.5調(diào)整為10.5：57.9：31.6。但經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不高，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快；外貿(mào)進出口水平較低；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)仍較薄弱；城鎮(zhèn)居民收入增幅緩慢等經(jīng)濟生活中的一些困難和問題依然突出。
一、農(nóng)業(yè)
全市各級把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在各項工作的首位，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，農(nóng)村經(jīng)濟得到全面發(fā)展。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,按可比價計算比上年增長10.4％。
糧食生產(chǎn)獲得大豐收，總產(chǎn)和單產(chǎn)均創(chuàng)歷史最高水平；棉花、蔬菜等也保持快速增長，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全市完成造林補植面積12441公頃，四旁植樹529萬株，鞏固了原有綠化成果，森林覆蓋率達25.5％。
水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。年末全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達6099公頃，比上年增長5.74％；水產(chǎn)品總產(chǎn)量達2.01萬噸，比上年增長38.81％。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)得到改善。全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力212.72萬千瓦，比上年增長9.75％；農(nóng)用載重汽車9384輛，增長16.64％；農(nóng)用拖拉機2萬臺，增長8.60％；排灌機械動力60.58萬千瓦，增長8.82％；農(nóng)田有效灌溉面積14.91萬公頃，與上年持平，占耕地面積的比重為74.01％。全市化肥施用量（折純）11.18萬噸，增長2.53％；農(nóng)村用電量16.97億千瓦時，增長4.48％；農(nóng)用塑料薄膜使用量5862噸，下降15.88％，地膜覆蓋面積2.61萬公頃。
二、工業(yè)和建筑業(yè)
全市在工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域進行了開拓性的大膽改革，結(jié)合"抓大放小",調(diào)整企業(yè)隸屬關(guān)系,將69戶原市屬工業(yè)企業(yè)一次性整體移交給所在區(qū)縣管理,在全市形成11家市屬重點企業(yè)集團，11家區(qū)縣屬重點企業(yè)集團；改革工業(yè)管理體制，將13個市直工業(yè)公司(局)的行政與行業(yè)管理職能分離，合并組建了6個行業(yè)管理辦公室，規(guī)范了煤炭、醫(yī)藥兩個局。通過實施結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略，大力發(fā)展板塊經(jīng)濟，工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模化程度得到提高，工業(yè)生產(chǎn)與效益保持了穩(wěn)步發(fā)展。
全年國有及年銷售收入500萬元以上非國有獨立核算工業(yè)完成增加值164.36億元，比上年增長8.61％。其中，國有經(jīng)濟完成69.58億元，集體經(jīng)濟完成61.08億元，其他經(jīng)濟完成33.7億元；輕工業(yè)完成53.82億元，重工業(yè)完成110.54億元；中央省屬工業(yè)完成52.89億元，地方工業(yè)完成111.47億元。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，主要工業(yè)產(chǎn)品適應市場能力進一步增強，產(chǎn)品質(zhì)量有所提高，產(chǎn)銷銜接較好，國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達95.65％。
優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點工作成效顯著，沖銷呆壞帳準備金4.26億元，兼并破產(chǎn)企業(yè)達到15家；同時大力推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，全市企業(yè)改制面達到80％以上。
年內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟效益逐季好轉(zhuǎn)。全市國有及年銷售收入500萬元以上非國有獨立核算工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入506.26億元，比上年增長0.94％；實現(xiàn)利稅50.92億元，其中利潤總額17.78億元，分別比上年增長4.61％和11.43％。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)102.12％，總資產(chǎn)貢獻率8.43％，成本費用利潤率3.70％，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.65％，全員勞動生產(chǎn)率(按增加值計算)26538元／人，資產(chǎn)負債率57.46％，資本保值增值率115.01％。企業(yè)總體經(jīng)濟效益有待進一步提高，企業(yè)虧損面25.47％，虧損企業(yè)虧損額5.07億元。
建筑業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全市建筑業(yè)實現(xiàn)增加值比上年增長9.6％；國有經(jīng)濟完成建筑業(yè)總產(chǎn)值13億元，比上年增長7％。年末全市有資質(zhì)等級建筑施工單位發(fā)展到494家，全年平均職工達到23萬人。
三、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資規(guī)模加大，投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。年內(nèi)全社會完成固定資產(chǎn)投資129.8億元，比上年增長7.7％。其中縣及縣以上單位完成投資73.6億元，比上年增長9.5％；農(nóng)村集體完成投資38.6億元，下降4.1％。
在縣及縣以上單位固定資產(chǎn)投資中，基本建設(shè)投資27.9億元，增長37.4％，更新改造投資25.8億元，下降23％，城鎮(zhèn)集體投資6.7億元，增長44％；中央、省屬項目完成投資41.5億元，增長10.5％，市屬單位完成投資11.7億元，下降13.7％，區(qū)縣屬單位完成16.5億元，增長10.3％。
房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)升溫，單位自建住宅、房地產(chǎn)開發(fā)住宅投資額明顯加大，全年共完成投資13.6億元，比上年增長39.0％；商品房銷售額和銷售面積也有較大增長，分別為13.6％和13.9％
全年新開工項目492項，比上年增加46項。施工項目738項，竣工項目466項，竣工率63.1％。
四、公路運輸和郵電
交通運輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，公路基礎(chǔ)設(shè)施進一步加強，運輸能力不斷提高。全市公路貨運量達3498.6萬噸，比上年增長1.2％，貨運周轉(zhuǎn)量181028萬噸公里，比上年增長0.2％；公路客運量5890.3萬人，客運周轉(zhuǎn)量175756萬人公里。公路營運條件不斷改善，年末全市公路通車里程2942.2公里，其中當年新增88.9公里。
郵電通訊事業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務總量9.89億元，比上年增長53.57％。
五、國內(nèi)貿(mào)易和物價
全市內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域不斷深化改革，消費品市場貨源充足，實現(xiàn)平穩(wěn)增長。全年社會消費品零售總額完成153.1億元，比上年增長13.1％。其中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)消費品零售額89.43億元,增長9.9％；餐飲業(yè)消費品零售額21.09億元,增長39.0％；農(nóng)民對非農(nóng)業(yè)居民零售額13.25億元，增長23.4％。各種經(jīng)濟類型消費品零售額全面增長。國有經(jīng)濟消費品零售額33.55億元，增長1.1％；集體經(jīng)濟消費品零售額38.52億元，增長4.3％；私營、個體、聯(lián)營及其他經(jīng)濟消費品零售額81.03億元，增長24.1％。
市場建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，市場體系日益完善。全年新建、改建、擴建市場39處，年末全市共注冊登記商品交易市場495處，其中消費品市場466處，生產(chǎn)資料市場29處。全市商品交易市場成交額達到412.62億元，比上年增長3.94％。其中消費品市場成交額198.77億元，增長7.51％，生產(chǎn)資料市場成交額213.85億元，下降1.33％；成交額過億元的市場發(fā)展到了30處，過30億元的市場有4處，過億元的市場成交額合計達332.82億元，占全市成交額的80.7％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
年內(nèi)全市物價總體水平比上年下降，除醫(yī)療、居住和服務項目外，主要商品價格持續(xù)走低。
六、對外經(jīng)濟
年內(nèi)批準利用外資項目51個，合同利用外資金額10410萬美元，實際外資到位10076萬美元，分別比上年增長2.7％、10.7％。至年末，全市實有注冊登記的“三資”企業(yè)685家，其中中外合資596家、中外合作32家、外商獨資55家。
對外貿(mào)易克服金融危機等不利環(huán)境影響保持增長。全市出口總值達60100萬美元，比上年增長4.1％，其中自營進出口企業(yè)和三資企業(yè)出口分別達23002萬美元和37098萬美元，分別比上年增長8.9％和1.1％。有20家企業(yè)獲得自營進出口權(quán)，新華醫(yī)藥集團等企業(yè)首先實現(xiàn)在拉美、非洲設(shè)點辦廠。全市加工貿(mào)易合同進出口額達40884萬美元。
隨著對外交流的擴大，旅游業(yè)進一步發(fā)展。旅游景點、旅游線路增多，旅游配套服務功能不斷加強，效益穩(wěn)步提高。全年旅游人數(shù)達341萬人，其中接待國外、港澳臺同胞及華僑旅游者9800人；旅游收入10.9億元，比上年增長6％，其中外匯收入361萬美元，增長63％。
七、財政、金融、保險
98年我市對市區(qū)財政體制進行了重大改革，重新劃分了市、區(qū)財政收入范圍，充分調(diào)動各級積極性，保證了財政較大幅度的增收。全年工商稅收完成45.84億元，比上年增長13.68％。完成地方財政收入19.58億元，比上年增長15.75％；地方財政支出23.45億元，比上年增長15.21％。財政已連續(xù)14年實現(xiàn)收支平衡。
金融部門繼續(xù)貫徹適度從緊的貨幣政策，金融秩序穩(wěn)定，各項存貸款穩(wěn)步增長。年末全市各項存款余額達363.94億元，比年初增加42.18億元；貸款余額達316.03億元，比年初增加24.76億元；銀行現(xiàn)金收入1053.90億元，支出1008.71億元，貨幣凈回籠37.43億元。
保險事業(yè)迅速發(fā)展。全年保費收入達6.89億元，比上年增長22.99％；賠款支出達1.99億元，比上年增長0.50％；賠付率為28.9％，比上年下降6.5個百分點。
八、城市建設(shè)與環(huán)境保護
城市建設(shè)取得較大進展。城市基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務和環(huán)境配套等設(shè)施明顯改善，城市綜合服務功能進一步增強。年末市區(qū)總面積2961.2平方公里，其中建成區(qū)面積134.25平方公里；城市道路長度1069公里；城市排水管道總長度562.98公里；年末城區(qū)營運線路長度2654.3公里，全年城市客運總量4090萬人；城區(qū)出租汽車數(shù)由上年的4253輛增加到5560輛；全年城市供水總量27019萬立方米；集中供熱面積擴大到1199.53萬平方米；全年供應煤氣總量1814萬立方米，供應液化石油氣總量3.43萬噸，用氣普及率由上年的98.82％提高到99.96％；建成區(qū)綠化覆蓋率達34.54％，人均擁有公共綠地面積6.71平方米，人均擁有城市維護建設(shè)資金370.20元。
環(huán)境保護事業(yè)取得新成績。98年工業(yè)廢水處理量10198萬噸，工業(yè)粉塵回收量82.57萬噸，生活垃圾糞便無害化處理率80.63％，污水處理率32.50％。環(huán)境噪聲達標面積46.48平方公里，煙塵控制區(qū)面積121.6平方公里。
九、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育
科技事業(yè)取得新進展。全年共實施科技攻關(guān)計劃216項，其中省級12項、市級204項。實施火炬計劃34項，其中國家級6項、省級8項，總投資2.05億元。實施星火計劃72項，其中國家級12項、省級24項、市級36項，總投資1.9億元。全年共取得各類科技成果170項，其中達到國際領(lǐng)先和先進水平的131項，填補國內(nèi)空白和達到國內(nèi)領(lǐng)先、先進水平的39項，科技成果轉(zhuǎn)化應用率達到85％以上。共獲得省科技進步一等獎1項、三等獎3項。獲得省星火科技成果獎13項，其中：二等獎5項、三等獎8項。對111項科技成果授予了市級科技進步獎，其中一等獎12項、二等獎43項、三等獎56項。市級星火科技成果獎62項，其中一等獎7項、二等獎19項、三等獎36項。專利申請達到553件，專利技術(shù)實施率達到40％以上。年末，全市擁有各類科研機構(gòu)963家，其中市屬專業(yè)科研機構(gòu)24家，企業(yè)科研機構(gòu)500家，民營科技企業(yè)439家。全年新發(fā)展技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)20家，總數(shù)達到790家。簽訂技術(shù)合同672項，技術(shù)合同交易額達到1.26億元。科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到50％。
各類教育取得新成績。98年淄博學院的批準組建是我市教育系統(tǒng)的一件大事，結(jié)束了我市沒有自己的高等院校的歷史。目前全市有普通高校2所，在校學生11148人，比上年增長24.53％；年末中等專業(yè)學校14所，在校學生1.93萬人，比上年增長4.32％；普通中學250所，在校學生25.20萬人,比上年增長4.61％；職業(yè)中學和技工學校63所，在校學生3.90萬人，比上年增長7.73％；小學1106所，在校學生29.69萬人，比上年下降5.81％；學齡兒童入學率達到99.76％以上，幼兒園在園兒童9.16萬人，比上年增長3.39％。
文化廣播事業(yè)蓬勃發(fā)展。年末全市共有各類文化機構(gòu)171處，其中文化館8個，博物館和文物保護管理機構(gòu)9處，公共圖書館9個，藝術(shù)表演團體3個。館藏圖書116.0萬冊，文物藏品37614件。廣播電臺4座，廣播覆蓋率93.88％；電視臺、有線電視臺5座，電視覆蓋率89.36％。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。年末全市擁有各類衛(wèi)生機構(gòu)766個，其中醫(yī)院89所、農(nóng)村衛(wèi)生院102所，療養(yǎng)院1所、門診部521所、衛(wèi)生防疫站16處；全市擁有病床床位1.42萬張；專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員達到1.7萬人,其中中西醫(yī)師、醫(yī)士8035人，護師、護士6073人，分別比上年下降0.72％和增長0.21％。
競技體育事業(yè)取得新成績。全市共舉辦各類運動會204次，參加運動會的運動員達6.40萬人。在全省第十九屆運動會中，共獲金牌103.8枚，銀牌58枚，銅牌73.1枚。群眾體育運動異常活躍。全市有44.99萬學生參加《國家體育鍛煉標準》活動。
十、人民生活與人口
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加，人民生活進一步改善。據(jù)抽樣調(diào)查，1998年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5391元，增長0.32％；人均生活費支出4368元，增長5.63％；農(nóng)民人均純收入2971元，比上年增長11.2％；農(nóng)民人均生活消費支出2027元，比上年下降1.24％；城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量有了新的提高。
居民家庭耐用消費品擁有量有所增加。
城鄉(xiāng)居民居住條件有所改善。年末城鎮(zhèn)居民人均居住面積達9.8平方米，比上年增長0.3％；農(nóng)民人均住房面積達30.33平方米，比上年增加2.45平方米；住房質(zhì)量也普遍提高。
城鄉(xiāng)居民儲蓄存款繼續(xù)增加。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額258.03億元，比年初增加35.51億元，其中城鎮(zhèn)居民191.45億元，增加31.16億元，農(nóng)村居民66.58億元，增加4.35億元。
年末全市在崗職工總?cè)藬?shù)為54.29萬人，比上年下降14.21％；在崗職工工資總額為38.96億元，比上年下降3.19％；全年在崗職工平均工資為7187元，按可比口徑計算比上年增長3.58％,其中國有經(jīng)濟單位在崗職工平均工資7838元,增長5.01％,城鎮(zhèn)集體單位職工平均工資4772元，下降4.05％，其他經(jīng)濟單位職工平均工資6516元，下降2.94％
人口增長繼續(xù)得到有效控制。年人口出生率為12.44‰，死亡率為6.02‰，人口自然增長率為6.42‰。年末全市總戶數(shù)為127.31萬戶，總?cè)丝跒?03.68萬人，比上年增加2.65萬人，增長0.66％，其中非農(nóng)業(yè)人口173.41萬人；市轄區(qū)總?cè)丝谶_到265.42萬人，增加2.39萬人。
注：１、公報中部分數(shù)據(jù)為快報數(shù)；所列國內(nèi)生產(chǎn)總值和增加值的絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增速按不變價計算。
２、非農(nóng)業(yè)人口包括常年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的農(nóng)業(yè)戶口人員。 |
