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2006年是我市順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃良好開局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得新發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市”和“兩提前、一率先”的奮斗目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧淄博，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)改革全面深化，結(jié)構(gòu)調(diào)整績(jī)效顯著，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響下，2006年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的增幅逐季回落，但全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍保持了較高的水平。初步核算，2006年全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1645.16億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)15.8 %。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值62.72億元，增長(zhǎng)4.5％；第二產(chǎn)業(yè)增加值1079.06億元，增長(zhǎng)15.8％；第三產(chǎn)業(yè)增加值503.38億元，增長(zhǎng)17.5 %。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比由上年的4.19:66.80: 29.01調(diào)整為3.81：65.59：30.60。
企業(yè)景氣指數(shù)再攀新高。2006年全市企業(yè)景氣指數(shù)平均為153.93，比上年提高8.2點(diǎn)，再創(chuàng)新高。國(guó)民經(jīng)濟(jì)八大行業(yè)中，工業(yè)、建筑業(yè)、批零貿(mào)易、房地產(chǎn)等主要行業(yè)企業(yè)景氣狀況都明顯好于上年。其中，工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)為157.47，比上年提高8.46點(diǎn)；批零貿(mào)易業(yè)景氣指數(shù)為165.24，比上年提高26.46點(diǎn)；房地產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為153.01，比上年提高4.3點(diǎn)。企業(yè)家信心進(jìn)一步增強(qiáng)，全年企業(yè)家信心指數(shù)平均為148.87，比上年提高6.4點(diǎn)。
企業(yè)改制進(jìn)展順利，非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。全市積極妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，上市公司股權(quán)分置改革全面完成，華光股份資產(chǎn)重組取得成功，國(guó)有企業(yè)重組改制和對(duì)外合作又有新的進(jìn)展。繼續(xù)把發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。2006年全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值971.64億元，比上年增長(zhǎng)17.3%，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)59.1%,比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。截至年底，全市個(gè)體工商業(yè)戶發(fā)展到75464戶，增長(zhǎng)1.72%，注冊(cè)資本金18億元，增長(zhǎng)5.88％；私營(yíng)企業(yè)23916戶，增長(zhǎng)11.65%，注冊(cè)資本金359億元，增長(zhǎng)23.79％。
名牌戰(zhàn)略取得顯著成績(jī)。2006年全市有11個(gè)產(chǎn)品獲“中國(guó)名牌”，新增數(shù)量位居全省首位。中國(guó)名牌產(chǎn)品總量累計(jì)達(dá)到22個(gè)，躍居全省第二位；有136個(gè)產(chǎn)品獲“山東名牌產(chǎn)品”稱號(hào)；29個(gè)產(chǎn)品獲“國(guó)家免檢產(chǎn)品”稱號(hào)。“淄博制造”品牌效應(yīng)初顯，名牌發(fā)展戰(zhàn)略已成為拉動(dòng)淄博經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
招商引資進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。全市繼續(xù)加大招商引資工作力度，改進(jìn)招商引資方式，全年實(shí)際到位外來(lái)投資153.7億元，超額完成了年初制定的目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在:作為老工業(yè)城市，創(chuàng)新發(fā)展模式、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的任務(wù)非常艱巨；結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)，節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)壓力很大；促進(jìn)農(nóng)民增收、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍有較大難度；提升對(duì)外開放水平面臨不少新的挑戰(zhàn)和壓力。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定良好。2006年，我市各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要指示，繼續(xù)積極落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值116.02億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)1.8%。全年糧食生產(chǎn)再次實(shí)現(xiàn)“面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)”三增，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收，總產(chǎn)量達(dá)到143.51萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)9.1%。其中：夏糧總產(chǎn)64.53萬(wàn)噸，比上年增加5.25萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.9%；秋糧總產(chǎn)78.99萬(wàn)噸，比上年增加6.69萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.3%。經(jīng)濟(jì)作物中，棉花產(chǎn)量1.84萬(wàn)噸，油料產(chǎn)量1.38萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)量192.37萬(wàn)噸。
畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。全市積極調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好規(guī)模基地建設(shè)和特色養(yǎng)殖。全年畜牧業(yè)總產(chǎn)值完成29.45億元，肉類總產(chǎn)量15.12萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量9.79萬(wàn)噸，奶類產(chǎn)量9.18萬(wàn)噸。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積6882公頃，漁業(yè)總產(chǎn)值完成1.98億元。林業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展。全年完成林業(yè)產(chǎn)值5.26億元，人工造林面積0.35萬(wàn)公頃，成林撫育面積6.12萬(wàn)公頃。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到308.01萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)1.7%，全年農(nóng)用化肥使用量37.89萬(wàn)噸，農(nóng)村用電量50.22億千瓦時(shí)，地膜覆蓋面積2.85萬(wàn)公頃。
三、工業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展，主要產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長(zhǎng)。2006年，全市工業(yè)生產(chǎn)在改革調(diào)整優(yōu)化升級(jí)中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比上年新增367家，達(dá)到2501家，累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3558億元，增長(zhǎng)28.47％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1009.57億元，增長(zhǎng)24.83％。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有及國(guó)有控股經(jīng)濟(jì)完成增加值310.23億元，增長(zhǎng)12.22%；集體經(jīng)濟(jì)完成73.74億元，增長(zhǎng)18.33%；股份制企業(yè)完成443.94億元，增長(zhǎng)32.4%；股份合作制企業(yè)完成17.93億元，增長(zhǎng)23.38%；外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)完成116.76億元，增長(zhǎng)28.03%；其他經(jīng)濟(jì)完成78.51億元，增長(zhǎng)46.56%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值完成180.69億元，增長(zhǎng)16.59%；重工業(yè)增加值完成828.88億元，增長(zhǎng)26.87%。產(chǎn)銷銜接基本平衡。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)98.31％，同比提高0.18個(gè)百分點(diǎn)。除布、化纖等個(gè)別產(chǎn)品受市場(chǎng)影響產(chǎn)量下降外，化肥、化學(xué)原料藥、鋼材、生鐵、水泥等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均保持了20％以上的增速。其中，生鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)22.98%，氧化鋁產(chǎn)量增長(zhǎng)11.02%，紗產(chǎn)量增長(zhǎng)11.75%，中成藥產(chǎn)量增長(zhǎng)7.87%，汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)9.67%，發(fā)電量增長(zhǎng)4.53%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。2006年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3441.38億元，比上年增長(zhǎng)28.85%；利稅340.61億元，增長(zhǎng)24.74%，其中利潤(rùn)193.20億元，增長(zhǎng)25.12%。地方工業(yè)效益增長(zhǎng)較快。全年規(guī)模以上地方工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入2517億元，增長(zhǎng)35.23%；利稅258.52億元，增長(zhǎng)35.20%，其中利潤(rùn)總額154.35億元，增長(zhǎng)35.69%。規(guī)模以上地方工業(yè)產(chǎn)品銷售收入、利稅、利潤(rùn)增幅分別高出全市平均水平6.38、10.46和10.57個(gè)百分點(diǎn)。
四、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)
投資市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2006年，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理工作，投資增幅回落并趨于穩(wěn)定。全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成615.1億元，投資增速由一季度增長(zhǎng)60%逐步回落到前三季度的10.1%，到年末，全市規(guī)模以上投資增幅為18.1％，比上年回落19.7個(gè)百分點(diǎn)，投資保持了適度較快增長(zhǎng)。在國(guó)家宏觀調(diào)控措施的引導(dǎo)下，全市房地產(chǎn)投資增幅明顯回落。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資共完成96.82億元，增幅由一季度的144.2％回落至全年的29％，實(shí)現(xiàn)了較為合理穩(wěn)定的增長(zhǎng)。全市二、三產(chǎn)業(yè)投資均保持合理增長(zhǎng)。其中，二產(chǎn)投資367.8億元，增長(zhǎng)9.7%；三產(chǎn)投資243.73億元，增長(zhǎng)34.5%，三產(chǎn)投資比重達(dá)39.62%，比上年提高了7個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)項(xiàng)目投資力度加大。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額達(dá)57.5億元，占規(guī)模以上投資的比重比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)節(jié)能降耗和環(huán)保投資力度不斷加大。2006年，山東鋁業(yè)股份有限公司氧化鋁節(jié)能改造項(xiàng)目完成投資1.84億元，齊魯石化公司等10家企業(yè)污水處理項(xiàng)目累計(jì)完成投資3.4億元。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
住宅建設(shè)投入繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)。全年房地產(chǎn)企業(yè)住宅投資達(dá)71.02億元, 增長(zhǎng)39.0%；竣工住宅面積190.88萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)18.5%；商品房銷售額72.86億元，增長(zhǎng)83.7%。
建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2006年全市有資質(zhì)的建筑企業(yè)完成產(chǎn)值260.9億元，比上年增長(zhǎng)20.4%。
五、公路運(yùn)輸和郵電
交通運(yùn)輸能力提高，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全年公路貨運(yùn)量達(dá)5864萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)9.51%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量373540萬(wàn)噸公里，比上年增長(zhǎng)18.11%；公路客運(yùn)量19567萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量425105萬(wàn)人公里，分別增長(zhǎng)6.57%和11.3%。公路營(yíng)運(yùn)條件不斷改善，年末全市公路通車?yán)锍?695.7公里，其中國(guó)道218.3公里，省道852.2公里。全市公路密度達(dá)166.3公里/百平方公里,居全省第二位。
民用汽車擁有量增加。年末全市民用汽車擁有量達(dá)85.84萬(wàn)輛，比上年增加5.36萬(wàn)輛；其中私人擁有汽車78.61萬(wàn)輛，比上年增加5.91萬(wàn)輛。
郵電通信業(yè)蓬勃發(fā)展。2006年，全市郵政業(yè)務(wù)總量達(dá)3.35億元，比上年增長(zhǎng)16.3%。郵政業(yè)務(wù)市場(chǎng)穩(wěn)步拓展。年內(nèi)新建郵政網(wǎng)點(diǎn)5處，自有網(wǎng)點(diǎn)151處；年內(nèi)全市建成規(guī)范“三農(nóng)服務(wù)站”740處，上報(bào)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程農(nóng)資店100處。數(shù)據(jù)通信業(yè)蓬勃發(fā)展，通信能力不斷提高。年內(nèi)完成了寬帶城域網(wǎng)骨干改造、無(wú)線市話擴(kuò)容和室內(nèi)覆蓋工程、SDH傳輸網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容和農(nóng)話環(huán)擴(kuò)容、ADSL擴(kuò)容、首期NGN等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)進(jìn)行了寬帶接入層和小靈通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程。政務(wù)信息化進(jìn)展順利，年內(nèi)完成了市、區(qū)縣兩級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)建設(shè)；企業(yè)信息化、農(nóng)村信息化全面鋪開；社區(qū)信息化、家庭信息化和“平安淄博”電子眼工程穩(wěn)步推進(jìn)。
六、內(nèi)外貿(mào)易和旅游
消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額499.8億元，增長(zhǎng)16%，增幅比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)市場(chǎng)的主要特點(diǎn)：一是城市消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展快于農(nóng)村。全年城市消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額400.2億元，增長(zhǎng)16.4%，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為81.8%；縣及縣以下農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額99.7億元，增長(zhǎng)14.4%，低于城市消費(fèi)品市場(chǎng)增幅2個(gè)百分點(diǎn)；二是各行業(yè)零售額均保持增長(zhǎng), 住宿和餐飲業(yè)業(yè)績(jī)喜人。2006年住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額76.9億元，增長(zhǎng)17.3%，增幅較上年同期提高4個(gè)百分點(diǎn)，批發(fā)和零售業(yè)增長(zhǎng)16.3%；三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)零售額所占比重穩(wěn)步攀升。全年個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)零售額增長(zhǎng)13.8%,占全市零售總額的比重達(dá)69.2%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)；四是限額以上批發(fā)零售企業(yè)表現(xiàn)突出。2006年限額以上批發(fā)零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額153.2億元，增長(zhǎng)27.3%。與消費(fèi)升級(jí)密切相關(guān)的汽車、建筑及裝潢材料、體育娛樂(lè)等類商品分別增長(zhǎng)43.7%、67.3%和62.9%。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)較快增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值37.60億美元，比上年增長(zhǎng)19.9%。其中出口總值25.09億美元，增長(zhǎng)24.4%。從出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有企業(yè)出口下降，三資企業(yè)出口增長(zhǎng)26.4%，占全市出口總額的比重達(dá)到53%。非國(guó)有企業(yè)出口的高速增長(zhǎng)成為拉動(dòng)全市出口增長(zhǎng)的主要因素。一般貿(mào)易出口高速增長(zhǎng)，大大高于加工貿(mào)易出口增幅。全年一般貿(mào)易出口額158401萬(wàn)美元，占全市出口總額的比重達(dá)63.1%，增速達(dá)36.2%，增速高于加工貿(mào)易出口28.3個(gè)百分點(diǎn)。從市場(chǎng)構(gòu)成看，2006年我市六大出口市場(chǎng)為美國(guó)、歐盟、東南亞、韓國(guó)、日本和中近東，其出口額占全市出口總額的71.8%。從行業(yè)出口情況看，各重點(diǎn)行業(yè)出口均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，其中紡織品出口增長(zhǎng)14.5%、服裝出口增長(zhǎng)36.9％、機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)36.5%、石油化工產(chǎn)品出口增長(zhǎng)38.6%、建材行業(yè)出口增長(zhǎng)15.7%。
利用外資和對(duì)外投資雙向推進(jìn)。2006年，全市共審批外資項(xiàng)目113個(gè)，外商直接投資實(shí)際到位3.7億美元，增長(zhǎng)22.3%。全年新批準(zhǔn)境外投資項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議投資1.22億美元。全年完成對(duì)外工程及勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額4366萬(wàn)美元,增長(zhǎng)61.7％。
旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。2006年我市旅游工作圍繞“1275”的總體發(fā)展目標(biāo)，以抓項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)開拓、標(biāo)準(zhǔn)化管理等為重點(diǎn)，旅游人數(shù)和項(xiàng)目建設(shè)取得了突破性發(fā)展。全年旅游人數(shù)首次突破千萬(wàn)人大關(guān)，共接待國(guó)內(nèi)游客1096.75萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)18.1%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入76.43億元，比上年增長(zhǎng)20.2%。全年50多個(gè)在建旅游項(xiàng)目及配套服務(wù)設(shè)施共完成投資5億元，桓公臺(tái)生態(tài)園、世紀(jì)名都生態(tài)園、翠林園等一批高檔次服務(wù)設(shè)施建成使用，香港冠都集團(tuán)五星級(jí)酒店、齊魯休閑文化廣場(chǎng)、歡樂(lè)世界主題公園、五星級(jí)萬(wàn)豪大酒店等一批投資過(guò)億元的旅游類項(xiàng)目正規(guī)劃建設(shè)。旅游服務(wù)配套設(shè)施的增強(qiáng)，使全市旅游接待服務(wù)水平和檔次大大提升。年末全市共有星級(jí)賓館33 家,其中五星級(jí)1家、四星級(jí)5家；旅行社106家；擁有A級(jí)旅游景區(qū)20處，其中4A級(jí)3處、3A級(jí)11處、2A級(jí)6處。
七、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)
財(cái)稅實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2006年，全市共完成國(guó)、地稅收入170.68億元，其中國(guó)稅完成119.12億元，增長(zhǎng)18.7％；地稅突破50億元，達(dá)51.56億元，增長(zhǎng)26.87％。境內(nèi)財(cái)政收入突破200億元，達(dá)200.5億元；地方財(cái)政收入突破80億元，達(dá)80.7億元,增長(zhǎng)25.84%。全市兩稅收入占GDP 的比重為10.37％，地方財(cái)政收入占GDP的比重為4.9％，分別比上年增長(zhǎng)0.53個(gè)和0.43個(gè)百分點(diǎn)。
金融存貸款穩(wěn)定增長(zhǎng)，信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，著力改善金融服務(wù)，合理運(yùn)籌信貸資金，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展提供了有力支持。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)1228.77億元，比年初增加134.81億元。其中，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)725.30億元，比年初增加93.44億元；企業(yè)存款余額260.27億元，比年初增加12.19億元。各項(xiàng)貸款余額達(dá)849.60億元，比年初增加112.56億元。其中，企業(yè)流動(dòng)資金貸款和農(nóng)業(yè)信貸支持進(jìn)一步加大，2006年全市金融機(jī)構(gòu)投放的用于工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金的人民幣短期貸款較年初增加20.86億元，農(nóng)業(yè)貸款增加25.57億元，兩項(xiàng)貸款增加額占全部短期貸款新增額的61.7%。農(nóng)業(yè)貸款和短期工業(yè)貸款的增加，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及緩解企業(yè)流動(dòng)資金緊張狀況發(fā)揮了積極作用。
保險(xiǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展。2006年，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入25.5億元，增長(zhǎng)6.88％；支付賠款和保險(xiǎn)金10.64億元，增長(zhǎng)46.82％。其中，全市財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8.05億元，占全部保費(fèi)收入的31.57％，增長(zhǎng)10.36％；全市人身險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入17.45億元，占全部保費(fèi)收入的68.43％，增長(zhǎng)5.35％。
八、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗
城市功能提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善。2006年，全市繼續(xù)大力實(shí)施城市化戰(zhàn)略和“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，綜合服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，城市綜合環(huán)境明顯改善。全市新增污水處理能力5.5萬(wàn)噸/日，新增燃?xì)馐褂萌丝?萬(wàn)人，新建、擴(kuò)建城市道路面積232萬(wàn)平方米，完成了新城區(qū)6條道路和10座橋梁的建設(shè)。全年共安排城建資金1.21億元用于對(duì)中心城區(qū)排水管網(wǎng)實(shí)行雨污分流改造，新建改造雨污管網(wǎng)26530米。城市生活垃圾處理廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，主體工程基本完工，投入使用后可日處理生活垃圾1000噸，服務(wù)于張店、周村、桓臺(tái)和高新區(qū)。新建和改建了一批城市污水處理項(xiàng)目。桓臺(tái)污水處理廠新建工程、周村污水處理廠改造工程均完工投產(chǎn)；高新區(qū)和沂源污水處理項(xiàng)目工程正在進(jìn)行。城市園林綠化水平進(jìn)一步提高。2006年全市共開工建設(shè)重點(diǎn)綠化工程30項(xiàng)，新建園林綠地460公頃，新增城市公共綠地面積165公頃。城市綠化覆蓋率達(dá)到39.5%，綠地率達(dá)到33.5%，人均公園綠地達(dá)到6.7平方米。小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善，村鎮(zhèn)建設(shè)投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。2006年全市村鎮(zhèn)建設(shè)完成投資51.5億元，中心鎮(zhèn)的龍頭帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。20個(gè)中心鎮(zhèn)完成投資35億元，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)總投資的68％。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
環(huán)保力度加大，成效明顯。2006年，全市深入實(shí)施碧水藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃，環(huán)保工作突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，取得明顯成效。水污染治理實(shí)現(xiàn)新突破，主要水體水環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。2006年全市COD排放總量下降5.3%。其中，境內(nèi)沂河水質(zhì)已達(dá)到功能區(qū)劃要求；污染最嚴(yán)重的豬龍河張店區(qū)出境斷面COD已降到50mg/L以下，入小清河處出境斷面COD已連續(xù)6個(gè)月穩(wěn)定在150mg/L左右。大氣污染治理取得新成效。全年我市二氧化硫排放量下降4.28%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到310天，為近十年來(lái)最優(yōu)。張店?yáng)|部化工區(qū)，臨淄區(qū)梧臺(tái)、朱臺(tái)、敬仲、齊都，桓臺(tái)縣果里，張店區(qū)良鄉(xiāng)等重點(diǎn)區(qū)域化工異味整治力度進(jìn)一步加大，共取締污染企業(yè)255家。年內(nèi)還對(duì)88家燃煤爐窯實(shí)施了清潔燃燒技術(shù)或天然氣替代改造，拆除、關(guān)停落后燃煤爐窯256條，拆除廢棄煙囪300多條。
節(jié)能降耗工作取得突破性進(jìn)展。成立了市政府節(jié)能辦公室和執(zhí)法大隊(duì)，先后制訂出臺(tái)了《淄博市資源綜合利用管理辦法》等10余件法規(guī)規(guī)章及配套文件，起草了《淄博市節(jié)約能源條例》等5件地方法規(guī)和文件。自2006年上半年我市能耗指標(biāo)出現(xiàn)向下的“拐點(diǎn)”以來(lái)，能源消耗保持了良好的下降勢(shì)頭。2006年，全市148家重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)按節(jié)能單位產(chǎn)品能耗計(jì)算，實(shí)際節(jié)能量達(dá)到56萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的116％。上述企業(yè)29項(xiàng)單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)中，有25項(xiàng)指標(biāo)同比下降，節(jié)能降耗工作成效顯著。
九、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育
科技綜合實(shí)力顯著提升。全市科技戰(zhàn)線進(jìn)一步優(yōu)化配置科技資源，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。全市新增高新技術(shù)企業(yè)53家，總數(shù)達(dá)到353家，居全省第三位，其中國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到29家。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量迅速增加，對(duì)加快我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。2006年，全市規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次突破千億元，達(dá)到1035.38億元，比上年增長(zhǎng)31.45%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到29.1%，比全省平均水平高2.91個(gè)百分點(diǎn)，比上年提高2.05個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，市級(jí)財(cái)政對(duì)科技的投入超過(guò)1億元，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。科技創(chuàng)新能力顯著提高，企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)加快。2006年全市新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心27家，省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到100家，其中國(guó)家級(jí)5家。與此同時(shí)，淄博民營(yíng)科技創(chuàng)業(yè)園、齊魯石化國(guó)際工業(yè)園、新華國(guó)際工業(yè)園和淄博高新區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)日臻完善，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由科技孵化向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化提供了必要的發(fā)展空間。新材料技術(shù)論壇系列活動(dòng)再獲成功，期間共簽訂技術(shù)合作項(xiàng)目502項(xiàng)，涉及新材料、新藥及生物技術(shù)、電子信息、光機(jī)電一體化、資源節(jié)約、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)等十幾個(gè)領(lǐng)域，對(duì)我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、走新型工業(yè)化道路起到了積極作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技成果轉(zhuǎn)化工作成效顯著。2006年，全市申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利2788件，同比增長(zhǎng)49.49%，居全省第四位；專利授權(quán)1018件，同比增長(zhǎng)50.59%；萬(wàn)人發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到0.3047件，居全省第三位。全年完成重要科技成果147項(xiàng)，其中達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平的26項(xiàng)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的121項(xiàng)。
教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。2006年，全市各級(jí)各類教育在鞏固、深化、提高中健康發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。基礎(chǔ)教育進(jìn)一步鞏固。年內(nèi)有 4所學(xué)校通過(guò)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校驗(yàn)收，使我市省級(jí)規(guī)范化學(xué)校達(dá)到137處，占全市中小學(xué)的17.9％，列全省第二位。高等教育實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。年內(nèi)山東絲綢紡織職業(yè)學(xué)院正式建立，中國(guó)中央美術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院山東分院在淄博成立，為我市高等教育發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。截至目前，我市高等院校發(fā)展到12所，大專以上在校生達(dá)到10.52萬(wàn)人。教育質(zhì)量顯著提高。 2006年我市高考文理本科一批上線總數(shù)達(dá)到2831人，比上年增加611人。本科一批文理科上線率居全省第四位，藝體高考本科上線萬(wàn)人比由上年的全省第二位躍居全省第一位。全市共有13名考生高考成績(jī)進(jìn)入全省前100名；有38名考生分別被清華大學(xué)、北京大學(xué)錄取，錄取人數(shù)居全省第二位，萬(wàn)人比列全省第一。全省文、理科高考狀元雙雙落戶淄博。
廣播電視事業(yè)健康發(fā)展。廣播電視工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論環(huán)境。有線數(shù)字電視推廣順利。全年有線電視用戶達(dá)到32萬(wàn)戶，發(fā)展雙向數(shù)字電視用戶2.5萬(wàn)戶，城區(qū)整體轉(zhuǎn)換率超過(guò)95%；基本完成“村村通”數(shù)字電視工作。調(diào)頻廣播覆蓋沂源、高青，實(shí)現(xiàn)了淄博全境廣播調(diào)頻、調(diào)幅信號(hào)無(wú)縫覆蓋。
文化建設(shè)取得好成績(jī)。專業(yè)藝術(shù)創(chuàng)作和群眾文化發(fā)展良好。年內(nèi)《云翠仙》、《齊韶樂(lè)舞》、《王漁洋查案》、《俺爹俺娘》、《旱碼頭》等一批歌舞、戲劇、電視劇的拍攝或演播，對(duì)宣傳淄博起到了積極作用；群眾文化活動(dòng)豐富多彩，有100多支民間劇團(tuán)參與了全市民間劇團(tuán)調(diào)演活動(dòng)，6個(gè)民間劇團(tuán)被省文化廳命名為“山東省優(yōu)秀莊戶劇團(tuán)”，有效帶動(dòng)了基層文化活動(dòng)的深入開展。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重要突破。市圖書館新館籌建工作進(jìn)展順利，已完成了方案設(shè)計(jì)及公示、招標(biāo)等工作。文化產(chǎn)業(yè)招商成果喜人。在山東省首屆文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，我市有26個(gè)項(xiàng)目簽約，總招商金額44億元，占全省融資總額的20.3%。其中，璀璨中華文化影視園、博山陶瓷大觀園國(guó)際商貿(mào)城、臨淄足球博物館擴(kuò)建、淄博西部旅游文化景區(qū)4個(gè)大項(xiàng)目融資總額24億元。文化市場(chǎng)繁榮有序。年內(nèi)全市共進(jìn)行文化檢查9694余人次，檢查網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所3606家（次），檢查音像制品經(jīng)營(yíng)單位2063家，查繳非法音像制品11萬(wàn)余張（盒），共立案調(diào)查254起，有效保證了文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)步伐加快，各項(xiàng)衛(wèi)生重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。目前，全市已有臨淄、桓臺(tái)、張店（含高新區(qū)）、周村、博山五區(qū)縣列為省級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)單位，另有淄川、高青、沂源三區(qū)縣的25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為市級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋人口210.24萬(wàn)人，參合農(nóng)民188.81萬(wàn)人，參合率達(dá)89.81%。共有209.72萬(wàn)人次享受合作醫(yī)療補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額達(dá)到2萬(wàn)元。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到進(jìn)一步突出和加強(qiáng)。2006年全市對(duì)列入全省“360”工程的16處衛(wèi)生院在業(yè)務(wù)用房、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)骨干培訓(xùn)等方面進(jìn)行了重點(diǎn)建設(shè)。市、區(qū)縣、鄉(xiāng)村三級(jí)共投資1922萬(wàn)元，如期完成了400處規(guī)范化村衛(wèi)生室的改造建設(shè)任務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展良好。目前，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已發(fā)展到112個(gè)，覆蓋城區(qū)人口103.36萬(wàn)人，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)84.71%。群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題得到初步緩解。截至目前，全市共設(shè)立惠民門診124個(gè)，惠民病床142張，共減免醫(yī)藥費(fèi)用200余萬(wàn)元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自單病種限價(jià)制度實(shí)行以來(lái)，累計(jì)為患者節(jié)約醫(yī)藥費(fèi)600余萬(wàn)元。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
競(jìng)技體育成績(jī)顯著，群眾體育深入發(fā)展。在第21屆省運(yùn)會(huì)上，我市金牌總數(shù)、總分和獎(jiǎng)牌總數(shù)均列第四位，為歷屆最好成績(jī)。以實(shí)施《淄博市全民體育健身?xiàng)l例》為重點(diǎn)，大力開展全民健身活動(dòng)，先后舉辦了全民健身科普知識(shí)巡回講座，開展了健身氣功推廣普及工作，繼續(xù)深入實(shí)施了農(nóng)村體育“五個(gè)一工程”等一系列活動(dòng)，有效活躍了市民文體生活。
十、物價(jià)與人民生活
城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。據(jù)抽樣調(diào)查，2006年全市城市居民人均可支配收入13794元，比上年增長(zhǎng)14.6%；人均生活消費(fèi)支出9545元，增長(zhǎng)15.6%；農(nóng)民人均純收入5641元，增長(zhǎng)12.5%；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出3752元，增長(zhǎng)14.1%。
年末全市在崗職工人數(shù)57.03萬(wàn)人；在崗職工工資總額113億元，比上年增長(zhǎng)15.52%；全年在崗職工平均工資19800元，比上年增長(zhǎng)15.35%。
市場(chǎng)物價(jià)走勢(shì)平穩(wěn)。2006年全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為101.1%，上漲1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，食品類、居住類和娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格分別上漲3.2、4.4和0.1個(gè)百分點(diǎn)。
十一、勞動(dòng)保障與人口
勞動(dòng)和社會(huì)保障工作取得新進(jìn)展。就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作穩(wěn)步推開。2006年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)10.9萬(wàn)人，其中失業(yè)人員再就業(yè)4.4萬(wàn)人，困難群體再就業(yè)7332人，分別完成省計(jì)劃的121.5%、130.6％和133.3%。新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出6.9萬(wàn)人，完成省計(jì)劃的116%。年末全市實(shí)有登記失業(yè)人員2.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.75%，比上年末下降0.25個(gè)百分點(diǎn)。全市城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革進(jìn)一步深化，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。全市累計(jì)參保人數(shù)達(dá)315.6萬(wàn)人次，其中2006年新增參保40.16萬(wàn)人次。全年城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別達(dá)68.5萬(wàn)人、77.76萬(wàn)人、42.21萬(wàn)人，與上年末相比，分別增長(zhǎng)12.5%、20.8%和1.7%；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)38.33萬(wàn)人，比上年增加4.83萬(wàn)人。城鄉(xiāng)低保和社會(huì)福利工作得到加強(qiáng)。2006年全市共保障低保對(duì)象6.5萬(wàn)人，發(fā)放保障金6741萬(wàn)元。其中，保障城市低保對(duì)象3.6萬(wàn)人，農(nóng)村低保對(duì)象2.9萬(wàn)人。敬老院改造工作和社會(huì)福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步開展。按照全市敬老院建設(shè)規(guī)劃，2006年全市繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造工作，第二期35處敬老院改造工作結(jié)束，新增床位1427個(gè)；市兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目被列入首批“藍(lán)天計(jì)劃”省部級(jí)福彩公益金資助項(xiàng)目；福利企業(yè)發(fā)展良好，全市205家福利企業(yè)，共安置殘疾職工6000人，實(shí)現(xiàn)利稅2.4億元。
人口增長(zhǎng)繼續(xù)得到有效控制。年人口出生率為8.81‰，死亡率為5.92‰，人口自然增長(zhǎng)率為2.90‰。年末全市總戶數(shù)為137.70萬(wàn)戶，戶籍總?cè)丝跒?18.13萬(wàn)人，比上年增加1.36萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.33%；市轄區(qū)戶籍人口達(dá)276.53萬(wàn)人，增加0.88萬(wàn)人。到2006年末，全市常住總?cè)丝跒?45.90萬(wàn)人。
注：1. 本公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)或初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2. 地區(qū)生產(chǎn)總值和一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的絕對(duì)數(shù)為現(xiàn)價(jià)，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
3. 金融部分?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍僅為人民幣口徑，不包括外幣。 |
