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2006年是東營全面實施“十一五”規劃的第一年。一年來，全市人民在市委、市政府的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會，著力實施黃河三角洲開發戰略，經濟運行穩定性進一步增強，發展協調性進一步改善，增長質量進一步提高，實現了“十一五”規劃的良好開局。初步測算，全市實現生產總值1450.31億元，按可比價格計算，比上年增長17.0%。其中，第一產業實現增加值53.27億元，增長7.0%；第二產業實現增加值1192.66億元，增長16.9%；第三產業實現增加值204.38億元，增長20.8%。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為1.7%、81.7%和16.6%。產業結構由上年的4.13：82.28：13.59調整為3.67：82.23：14.10。人均GDP 74048元，比上年增長15.8%，按現行匯率折算為9490美元。
農林牧漁業
新農村建設穩步推進，農業實現穩定發展。全市農林牧漁業總產值104.6億元，比上年增長8.9%。其中，農業產值47.8億元，比上年增長3.8%；林業產值1.1億元，下降4.1%；牧業產值26.4億元，增長17.1%；漁業產值21.7億元，增長9.1%;農林牧漁服務業產值7.6億元，增長2.4%。
糧食生產獲得大豐收。全市糧食作物面積180.8萬畝，比上年增加17.5萬畝，增長10.7%。其中，夏糧78.7萬畝，增長15.7%；秋糧面積102.1萬畝，增長7.1%。全年糧食總產量76.7萬噸，增加11.8萬噸，增長18.2%。其中夏糧總產32.7萬噸，增長16.9%；秋糧總產44.0萬噸，增長19.1%。
棉花產量大幅增加。由于棉花種植效益相對較高，全市棉花種植面積大幅增加，達到155.2萬畝，增長11.8%；棉花總產12.4萬噸，增長18.4%。
油料、瓜菜等經濟作物種植面積減少。全市油料面積2.6萬畝，比上年減少7.7%；產量0.6萬噸，與上年基本持平。蔬菜面積52.6萬畝，下降0.2%；產量212.4萬噸，增長1.4%；瓜類面積4.6萬畝，下降2.2%；產量13.1萬噸，下降2.1%。水果產量9.6萬噸，增長18.6%。
林業生產穩步發展。圍繞生態市建設，進一步加大植樹造林力度，突出了荒地、沿路、沿河、沿海和環城綠化。全市人工造林面積6.0萬畝。其中，用材林0.2萬畝，經濟林2.1萬畝，防護林3.7萬畝。全市林木覆蓋率20.6%。
畜牧業生產實現新發展。全市年末牛存欄總量23.4萬頭，下降3.0%。其中，奶牛存欄2.9萬頭，增長2.7%。羊存欄103.9萬只，增長4.1%。生豬存欄44.5萬頭，增長3.3%。肉類總產量21.5萬噸，增長16.1%。禽蛋產量12.5萬噸，增長14.9%。奶類產量9.1萬噸，增長9.5%。
漁業生產平穩增長，名優新品種養殖不斷擴大。水產品總產量45.0萬噸，比上年增長7.2%。其中海水產品產量34.8噸，增長7.9%；淡水產品產量10.2萬噸，增長4.7%。南美白對蝦、海參、大閘蟹、泥螺等優質水產品養殖規模明顯擴大。大閘蟹養殖面積50萬畝，年繁育大閘蟹苗種2萬公斤，商品蟹5000噸，扣蟹3.5億只。海參養殖面積5325畝，產量26噸。水產品加工產量1.7萬噸，增長7.6%；遠洋漁業產量2790噸，增長39.5%；休閑漁業收入0.4億元，增長24.9%。水產品質量安全水平顯著提高，認定無公害水產品產地14處, 認證無公害水產品20個。
農業生產基礎條件和農村基本設施進一步改善。全年農村用電量4.2億千瓦小時，增長6%。化肥施用折純量13.0萬噸，增長5.7%。全市有效灌溉面積230.4萬畝，增長4.8%。其中，節水灌溉面積37.9萬畝，增長24.2%。建成旱澇保收農田135.8萬畝。農業機械總動力196.7萬千瓦，增長3.2%。主要農機具普遍增加，其中自動聯合收獲機1377臺，增長18.8%。全市1781個行政村均實現了村村通汽車、通電話、通自來水。
工業和建筑業
工業生產繼續保持較快增長。規模以上工業實現增加值1107.6億元，比上年增長25.6%。其中，地方工業實現增加值440.4億元，增長42.0%。規模以上輕工業實現增加值103.0億元，增長52.1%；重工業實現增加值1004.6億元，增長20.1%。高新技術產業發展較快。規模以上高新技術產業實現產值385.2億元，比上年增長63.1%。全年規模以上工業企業實現新產品產值18.9億元，比上年增長47.5%。優勢產業較快增長。規模以上造紙及紙制品加工業實現增加值26.1億元，比上年增長37.0%；石油加工業實現增加值117.3億元，增長31.8%；橡膠制品業實現增加值28.2億元，增長53.0%；紡織業實現增加值35.5億元，增長46.7%;農副產品加工業實現增加值20.5億元，增長60.6%。
工業經濟效益水平不斷提高。全市規模以上工業經濟效益綜合指數為722.0，比上年提高68.9個百分點。實現利潤541.8億元，增長17.0%。其中地方119.8億元，增長55.2%。實現利稅769.8億元，增長29.9%。其中地方173.8億元，增長58.6%。規模以上工業企業產品銷售率為99.14%，比上年下降0.16個百分點。食用植物油、小麥粉、輪胎外胎等主要工業產品產量呈現較大幅度增長。
建筑業生產與效益同步增長。全年建筑業企業實現總產值145.3億元，比上年增長10.8%。全員勞動生產率13.4萬元/人，增長14.1 %；利潤總額6.0億元，增長7.5%。
固定資產投資
固定資產投資結構進一步優化。全面貫徹落實國家宏觀調控政策，固定資產投資增幅回落。全年完成全社會固定資產投資609.9億元，比上年增長20.2%，增幅比上年回落14.2個百分點。當年新增固定資產507.4億元，固定資產交付使用率83.2 %。 從三次產業投向看，第一產業完成投資16.8億元，增長30.1%；第二產業完成投資417.1億元，增長27.4%，其中工業完成投資382.4億元，增長24.5%；第三產業完成投資176.0億元，增長5.3%。從投資主體看，國有經濟控股完成投資272.1億元，其他經濟完成投資337.8億元。全市固定資產新開工項目1091個，施工項目1214個，竣工項目924個，全年項目建成投產率76.1%。
房地產市場調控成效顯現，房地產投資回落。房地產開發投資完成41.93億元，下降10.8%。其中住宅投資27.8 億元，增長3.9%，占整個房地產開發投資的66.3%。房屋施工面積553.9萬平方米，增長7.7%。其中住宅469.4萬平方米，增長28.9%；房屋竣工面積229.5萬平方米，下降2.5%，其中住宅191.6萬平方米，增長2.0 %。全年商品房銷售166.0萬平方米，增長2.7%。商品房銷售額39.1億元， 增長21.3%。
國內外貿易
消費市場持續繁榮，現代商業加快發展。全市完成社會消費品零售總額173.5億元，增長16.5%。其中，市的消費品零售額129.2億元，增長29.0%；縣的消費品零售額20.2億元，下降3.6%；縣以下消費品零售額24.1億元，下降13.5%。在限額以上批發零售貿易業零售額中，通訊器材類零售額1.1億元，增長83.6%；石油及制品類零售額5.8億元，增長58.9%；汽車類零售額5.9億元，增長59.5%；食品、飲料、煙酒類零售額7.1億元，增長37.3%；服裝鞋帽、針紡織品類零售額9.8億元，增長50.7%；化妝品類零售額1.8億元，增長13.7%；金銀珠寶類零售額1.0億元，增長40.9%；日用品類零售額2.6億元，增長25.6%；家用電器和音像器材類零售額3.9億元，增長65.4%。 億元以上商品交易市場11個，成交額31.5億元，比上年增長36.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
外經貿發展實現新跨越。全市累計完成進出口總值18.8億美元，比上年增長26.8%。其中，出口11.2億美元，增長31.2%。進口7.6億美元，增長20.9%。出口商品結構不斷優化。出口初級產品0.3億美元，下降19.8%，僅占出口額的2.7%；出口工業制成品10.9億美元，增長33.5%，占出口額的97.3%。主要出口商品情況：橡膠輪胎出口2.3億美元，增長124.2%；紡織服裝出口2.1億美元，增長20.7%；激光電子產品出口1.8億美元，下降36.5%；石油機械設備出口1.7億美元，增長118.3%；紙張出口0.8億美元，增長16.9倍；化工產品出口6841萬美元，增長58.8%。
利用外資規模進一步擴大，引資結構調整優化。全年新批外資項目41個，合同外資2億美元；實際使用外資1.4億美元，比上年增長20.4％。
加快“走出去”步伐，境外工程承包和對外投資取得新突破。對外工程承包新簽合同額3.3億美元，完成營業額3.4億美元；勞務輸出1113人，比上年增長16.8%。
交通運輸、郵電通信和旅游業
交通運輸倉儲和郵政業保持較快增長。交通網絡進一步完善，綜合運輸能力不斷提高。交通運輸、倉儲和郵政業全年實現增加值20.8億元，比上年增長13.7%。年末全市等級公路通車里程7322.6公里。其中干線公路里程832.8公里，縣、鄉道及專用公路里程3208.3公里，村道里程為3281.5公里。全年共完成公路貨物運輸量6134萬噸，比上年增長7.0%；公路貨運周轉量761748萬噸公里，增長11.2%；水路貨運量66萬噸，增長6.5%；港口貨物吞吐量54.2萬噸，增長7.0%；民航貨運量176噸。全年共完成公路旅客運輸總量2908萬人，增長12.5%；公路客運周轉量198637萬人公里，增長7.8%；航空客運量3.6萬人，增長50.6%。
郵電通信業繼續保持平穩增長。全市完成郵電業務總量23.8億元，比上年增長8.4%。其中，郵政業務總量1.6億元，增長20.1%；電信業務總量22.2億元，增長7.9%。年末局用交換機總容量為76.6萬門，增長8.1%；固定電話用戶為59.0萬戶，下降1.6%；小靈通用戶14.8萬戶，增長22.0%；移動用戶158.7萬戶，增長22.2%；互聯網用戶17.1萬戶，增長23.7%。
積極打造旅游品牌，旅游業發展步伐加快。圍繞建設旅游強市的目標，創新理念、整合資源、完善服務、培育精品，大力發展黃河口生態旅游、休閑觀光旅游和文化旅游，服務設施進一步完善，服務接待水平有了新提高。全市共有星級酒店21家。其中五星級1家，四星級3家，三星級7家。旅行社45家，比上年增5家。全年接待國內游客242.4萬人次，實現國內旅游收入14.4億元；全年接待入境游客4692人，其中外國人2630人，港澳臺游客2062人，過夜人數4320人，實現旅游外匯收入538.4萬美元。
財政、金融和保險
財政收入較快增長，地方財力進一步增強。全市境內財政收入累計完成361.7億元，比上年增長30.9%。分級次，中央級完成274.3億元（含勝利油田北京繳納部分90億元），比上年增長31.9%；省級完成39.3億元，增長31.3 %；市級以下地方財政收入完成48.1億元，增長24.8%，其中市本級財政收入完成23.5億元，增長17.1%。 財政支出結構不斷優化，對科技、教育和社會保障等領域的資金保障力度加大。全市地方財政支出完成61.0億元，比上年增長20.7%。其中，城市維護費支出5.9億元，增長18.6%；農業支出3.2億元，增長25.6%；水利和氣象支出1.3億元，增長0.2%；醫療衛生支出2.4億元，增長28.1%；社會保障補助支出0.7億元，增長34.6%。
金融保險服務功能不斷強化。貫徹落實穩健的貨幣政策，金融業運行穩健，存貸款穩步增加。年末，全市金融機構各項存款余額761.6億元，比年初增加109.8億元。其中，城鄉居民儲蓄426.1億元，比年初增加41.6億元。金融機構各項貸款余額516.4億元，比年初增加96.3億元。各項貸款余額中，短期貸款余額354.4億元，比年初增加65.1億元；中長期貸款余額140.7億元，比年初增加32.7億元。全市農村信用社貸款余額98.8億元，比年初增加10.4億元。保險事業健康穩步發展。至年末，全市擁有保險公司17家，各類保險機構96家，全年保費收入20.7億元，比上年增長20.5%。其中，財產險保費收入6.4億元，增長19.1%；人身險保費收入14.3億元，增長21.1%。全年保險賠款支出4.4億元，增長15.7%。其中，財產險賠款3.8億元，增長15.5%；人身險賠款0.6億元，增長16.3%。
市場價格
消費價格保持相對穩定，原材料、燃料、動力購進價格上升幅度較大。全年居民消費價格總水平比上年上升0.5%。其中，食品類價格下降0.1%，煙酒及用品類下降0.6%，衣著類下降6.4%，家庭設備用品及維修服務類上升1.8%，醫療保健和個人用品類上升1.1%，交通和通信類與上年持平，娛樂教育文化用品及服務類上升1.7%，居住類上升8.8%。全年商品零售價格指數比上年下降0.9%。全年原材料、燃料、動力購進價格比上年上升10.3%，工業品出廠價格上升15.6%。房屋銷售價格指數上升2.9%，土地交易價格指數上升1.2%，房屋租賃價格指數上升0.2%。
城市建設和環境保護
城市基礎設施建設大力推進，樞紐型、功能性城市基礎設施建設取得新進展。全年完成城市建設投資20億元，東營港、飛機場擴建工程進展順利，觀海棧橋、博物館、文化藝術中心等場館建設已啟動。積極推進縣城和小城鎮建設，全市城鎮化率達到57.1%。
城市公共交通網絡和設施不斷完善，運營能力和服務水平不斷提高。年末全市市內公交線路65條，公交運營線路網長度1462公里。公交運營車輛528輛。全年更新公交車81輛。全年市內公共交通客運量4380萬人次，比上年增長20.0%。
公用事業改革繼續推進，管理和服務水平不斷提高。實施了居民水表“一戶一表、計量出戶”改造工作，累計改造近3萬戶，出戶改造率達98%以上；全面建成并投入使用了市安居工程管道直飲水項目。對遼河、海河等9個住宅小區6099戶氣表進行了改造，目前東城轄區內全部使用了智能IC卡表；順利完成了市安居工程區域10542戶居民住宅天然氣的通氣調試工作。全市全年新增用氣人口2萬人，供熱面積199萬平方米；新增城市道路面積571萬平方米，園林綠地面積315公頃。全年全市用電量116.0億千瓦小時，比上年增長28.8%。其中城鄉居民生活用電4.2億千瓦小時，增長19.8%。
全面推進生態市建設，環境質量持續改善。當年完成限期治理項目24項，環境污染治理完成投資12657.5萬元。全市有7個煙塵控制區，面積126.8平方公里；噪聲達標區11個，面積89.6平方公里。節能降耗工作取得新進展。城市污水集中處理率64.2%。全市環境空氣質量優良率達95.9%，主要污染物全部達到了國家環境空氣質量二級標準；全市河流水質進一步改善，城市飲用水源地水質達標率繼續保持100％；各類噪聲均符合相應功能區劃要求。分頁標題[/!--empirenews.page--]
科學技術
科技投入不斷加大，科技事業全面推進。全市科技活動機構179家，其中國有事業性科研機構6家，省級研究推廣中心5家，省級工程技術研究中心12家，高等院校省部級科研機構25家，大中型工業企業科研機構115家。科技活動經費支出24.2億元，較上年增長8.2%。科學研究和技術開發取得新成果。全市組織實施市級以上科技計劃項目177項，其中省級70項，國家級37項；14項新產品列入國家重點新產品計劃，16個科技項目列入國家、省火炬計劃；取得科技成果110項，21項成果獲得省級以上科技獎勵，其中7項達到國際領先水平，7項達到國際先進水平；全市專利申請量達到2312件，專利授權1048件；認定登記技術合同2100份，技術交易額8.8億元，較上年增長2.4%。
高新技術產業發展強勁。全市省級以上高新技術企業發展到124家，新增20家；其中國家級13家，新增2家。高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重15.6%，比上年提高2.11個百分點。全市建有省級工程技術研究中心12家，新增7家；省級研究推廣中心5家。
科技創業園區實現新突破。全市建成各類科技創業中心6家，其中國家級3家，省級4家；孵化面積26萬平方米，在孵企業257家，吸引科技創業人員460余名。產學研結合不斷深入。全市引進高新技術項目65個，聘用人才102名。
教育、文化、衛生、體育
現代國民教育體系不斷完善，教育資源配置日趨合理。年末，全市有高等院校5所，研究生招生1108人，在校生3312人，畢業生549人。普通高校招生13923人，畢業生8492人，在校生41300人。成人高校、網絡教育招生21934人，畢業生11614人，在校生50724人。全面深化素質教育，促進基礎教育均衡發展。全市普通中專學校1所、其他學院(校)附設中專部5處，招生2032人，畢業生1626人，在校生5483人。職業高中學校8所，招生5362人，畢業生336人，在校生12838人。技工學校1所，招生1412人，畢業生788人，在校生3650人。普通高中29所，招生17041人，畢業生14519人，在校生48600人。普通初中82所，招生20082人，畢業生28724人，在校生71523人。小學220所，招生24455人，畢業生17889人，在校生139356人。特殊教育學校1所，招生28人，畢業生26人，在校生299人。幼兒園501所，在園幼兒57295人。全市初中入學率100%，學齡兒童入學率100%。
文化事業繁榮發展。年末全市共有藝術表演團體5個，文化館5個，公共圖書館6個，博物館1個。廣播電臺6座，電視臺8座，廣播、電視綜合人口覆蓋率100%。全市農村有線電視通村率和入戶率分別為99.5%和75.0%。推出了《天南地北中國行》、《經濟信息聯播》、《交警直播室》、《0546》、《民生在線》等一大批精品欄目。現代呂劇《馬書記上任》在第四屆“中國濱州?博興小戲藝術節”獲一等獎。小說、散文、戲劇、報告文學等作品50多件在全國全省刊物發表，其中王秋林創作的《欲望城》獲得全國第20屆田漢戲劇獎二等獎。全年累計送電影下鄉1000場，累計送戲下鄉800余場，觀眾達到50萬人次。東營日報精心策劃實施了《走進新農村》、《春夏秋冬看東營》、《環渤海采訪行》、《記者油田采風》、《“雙十工程”攝影系列報道》、《鞏固創城成果大家談》、《文明市民話榮辱》、《公民道德系列話題》、《繁榮文化事業和文化產業》等宣傳。獲省以上各類新聞獎項105個，其中山東新聞獎一等獎1個，二、三等獎8個。
衛生事業健康發展，社會公共衛生保障體系進一步完善。年末全市共有衛生機構108個，衛生機構實有床位數7436張，衛生技術人員8331人。疾病預防控制中心（防疫站）7個。共有衛生院52個，床位1680張。 加強城鄉衛生服務體系建設，改善群眾就醫條件。在實施省“360”工程的基礎上，按照每處鄉鎮衛生院業務用房“達兩千”、設備配備“五個必備”、技術骨干培訓“七個一”的標準進行了建設裝備。年內建成省級衛生鎮5個，市級衛生鎮4個，省級衛生村32個，市級衛生村140個。全市120院前急救網絡單位達到22家、急救車42部、從業人員400多人，服務范圍覆蓋全市。加強重點傳染病防治，確保公共衛生安全。全市共報告乙類傳染病3059例，下降14.12％，丙類傳染病1147例，無甲類傳染病發生，全市未發生重點傳染病爆發流行。縣級以上醫療機構、疾控機構全部建立了艾滋病初篩實驗室。全市共接種乙肝疫苗178.49萬針次，目標人群全程免疫率達到95.94%。
體育事業成績顯著，競技體育實現新突破。在山東省21屆運動會上我市獲得17枚金牌，7.5枚銀牌，5枚銅牌的優異成績，創歷史最好水平；由我市培養輸送的運動員李燕在第十五屆多哈亞運會女子25公里場地記分賽上奪得金牌，實現了我市運動員獲得全運金牌后的又一個歷史性突破。
人口、居民生活和社會保障
人口小幅增長。年末公安部門統計的戶籍戶數為60.6萬戶，人口為181.8萬人，比上年增長0.7%。其中，男性人口92.3萬人，女性人口89.5萬人。全市全年出生人口1.7萬人，死亡0.9萬人。人口自然增長率為4.15‰。年末暫住人口15.0萬人，其中男性9.0萬人，女性6.0萬人。
城鄉居民生活水平繼續提高。據抽樣調查，全年城市居民人均可支配收入達16741.9元，比上年增長12.1%。其中工薪收入15331.0元，增長10.4%。人均消費性支出為10697.8元，比上年增長11.2%。其中，食品消費支出2706.1元，增長3.3%；衣著消費支出1767.7元，增長17.1%；家庭設備用品服務消費1003.2元，增長60.4%；居住消費1271.7元，增長69.3%；醫療保健支出697.9元，下降9.4%；交通通訊支出1056.7元，下降3.5%；教育文化娛樂服務支出1799.0元，下降2.4%。城市居民恩格爾系數（即居民食品消費支出占家庭消費總支出的比重）為25.3%。全市城市居民人均住房使用面積23.1平方米。年末每百戶城市居民家庭擁有家用汽車8輛、攝像機14架、空調器119臺、微波爐40臺、家用電腦60臺、健身器材13套、鋼琴3架、照相機74架、影碟機76臺。農民收入增長較快，生活進一步改善。據抽樣調查，全年農民人均純收入5157.1元，比上年增長12.0%。其中來自第一產業的純收入2737.0元，增長16.3%。人均生活消費支出3507.0元， 比上年增長10.5%。其中，食品消費支出1112.2元，增長10.2%；衣著消費支出216.7元，增長16.7%；居住消費支出740.9元，增長2.6%；醫療保健消費支出238.9元，增長51.4%；交通通訊消費支出497.4元，增長3.0%；文化教育、娛樂消費支出450.7元，增長9.72%。農村居民恩格爾系數為31.7%。全市農民人均居住面積為30.5平方米。年末農民每百戶擁有家庭汽車4輛、摩托車74輛、影碟機51臺、移動電話68部、彩電95臺、電冰箱31臺、洗衣機54臺。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保障體系進一步完善，社會保障能力進一步增強。全年全市各項社會保險總收入12.5億元，比上年增長3.5億元，各項保險費征繳率均達到95%以上；全市城鎮企業職工養老、醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到11.19萬人、43.6萬人、8.7萬人、29.8萬人、6.2萬人；繼續鞏固“兩個確保”，為10985名企業退休人員發放養老金11937萬元，為4976名失業人員發放失業金1249萬元。全市有46165名企業退休人員納入社會化管理，占應納入人數的99.1%。機關事業單位養老保險參保人數達到58763人，征繳養老保險費32399萬元，全年為10324名離退休人員、2923名遺屬支付養老金29791萬元。為下崗失業人員減免稅費5772.5萬元，辦理小額貸款180萬元。農村養老保險參保人數達到25.0萬人，征繳保險費554.1萬元。就業和再就業局勢繼續保持穩定。年末全市在崗職工34.5萬人，比上年增長2.0%；全部在崗職工工資總額92.3億元，增長5.8%。在崗職工平均工資27577元，增長6.0%。其中地方22210元，增長8.3%。全年實現就業再就業37905人；安置下崗失業人員14839人，其中“4050”人員2808人。全市城鎮登記失業率為1.93%。全市有福利院、敬老院43所，床位數4288張，福利院收養人數3474人。40812人得到最低生活保障救濟，其中城鎮8632人，農村32180人。接受社會捐贈913.3萬元，籌集社會福利資金1.27億元。 |
