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1999年，全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和黨的十五屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化的新形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省一系列政策措施，同心同德，齊心協(xié)力，繼續(xù)實(shí)施“民心工程”，積極采取措施，擴(kuò)大內(nèi)需，增加出口，深化各項(xiàng)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，使全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
一、綜合
1999年，國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境極其復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。需求增長(zhǎng)緩慢，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約進(jìn)一步加大；國(guó)內(nèi)買方市場(chǎng)特征更加明顯，給企業(yè)開拓市場(chǎng)帶來了更大困難；市場(chǎng)物價(jià)持續(xù)下降，通貨緊縮效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。面對(duì)這些困難，全市及時(shí)采取措施，積極調(diào)整收入分配政策，大力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，擴(kuò)大內(nèi)需政策初見成效，全市經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。1999年全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值647億元，比上年增長(zhǎng)9.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值142億元，增長(zhǎng)5.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值288億元，增長(zhǎng)12.1%,其中工業(yè)增加值259億元，增長(zhǎng)13.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值217億元，增長(zhǎng)8.0%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，二、三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為78.1%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)體制改革步伐加快。農(nóng)村改革繼續(xù)深化，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。土地延包30年工作進(jìn)展順利，92.7%的村已經(jīng)完成；53家規(guī)模較大、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)被確定為市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
企業(yè)改革力度進(jìn)一步加大。企業(yè)股份制改造取得新進(jìn)展，全市共設(shè)立股份有限公司33家，其中上市公司5家，組建有限責(zé)任公司近200家。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部員工持股工作穩(wěn)步開展，已組建企業(yè)內(nèi)部員工持股會(huì)43家，以持股會(huì)為出資人之一組建有限責(zé)任公司40家，發(fā)起設(shè)立股份有限公司3家。市屬企業(yè)改革力度加大，89戶企業(yè)列入重點(diǎn)改革單位，其中產(chǎn)權(quán)改革已到位和進(jìn)入改制程序的51戶，6戶企業(yè)確定了內(nèi)引外聯(lián)項(xiàng)目，4戶企業(yè)依法實(shí)施了破產(chǎn)。縣域企業(yè)改革向縱深發(fā)展，全市5971家縣域企業(yè)改制面達(dá)70%以上，一批困難企業(yè)找到新的發(fā)展出路。
社會(huì)保障工作取得顯著成績(jī)。到年底，全市共有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)773個(gè)，下崗職工4.93萬人，下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)并及時(shí)領(lǐng)到基本生活費(fèi)，全年共籌集生活保障資金6278萬元，支出6024萬元。2.61萬名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，再就業(yè)率達(dá)52.9%。社會(huì)保險(xiǎn)作用進(jìn)一步發(fā)揮，全年失業(yè)保險(xiǎn)新增參保職工15.45萬人，收繳失業(yè)保險(xiǎn)基金4731萬元，為1.19萬失業(yè)職工發(fā)放救濟(jì)金1384萬元；企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工達(dá)43.8萬人，收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金5.03億元；參加工傷保險(xiǎn)的職工45.4萬人；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員達(dá)134萬人。
個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)工商部門統(tǒng)計(jì)，到1999年底，全市個(gè)體工商戶達(dá)34.3萬戶，從業(yè)人員78.2萬人，分別增長(zhǎng)2.8%、4.3%；私營(yíng)企業(yè)達(dá)9256戶，從業(yè)人員15.2萬人，分別增長(zhǎng)7.1%、3.4%。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中存在的問題主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾仍較突出，部分國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難；固定資產(chǎn)投資下降；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力；下崗職工增加，再就業(yè)壓力加大；物價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行，城鄉(xiāng)居民收入增幅趨緩等。
二、農(nóng)業(yè)
1999年，全市堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的首位，以確保農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展為目標(biāo)，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科教興農(nóng)戰(zhàn)略，積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
主要農(nóng)作物產(chǎn)量下降。受嚴(yán)重干旱、部分地區(qū)洪澇災(zāi)害和種植面積減少等因素影響，糧棉油產(chǎn)量有所減少。全年糧食總產(chǎn)447.2萬噸，減少9.2%；棉花總產(chǎn)1.7萬噸，減少50.8%；油料總產(chǎn)13.9萬噸，減少4.3%；烤煙總產(chǎn)5.2萬噸，基本持平；瓜菜生產(chǎn)繼續(xù)增加，總產(chǎn)1017.2萬噸，增長(zhǎng)5.9%，其中蔬菜總產(chǎn)857.3萬噸，增長(zhǎng)6.3%；水果總產(chǎn)97.2萬噸，增長(zhǎng)14.2%。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。1999年全市造林面積24千公頃，年末實(shí)有林地面積287.6千公頃，森林覆蓋率達(dá)23%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展。在畜產(chǎn)品價(jià)格不斷下降的情況下，主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量均有所增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)部門按照全國(guó)統(tǒng)一部署的抽樣調(diào)查方法推算，全年肉類、奶類、禽蛋產(chǎn)量分別達(dá)95.3萬噸、8.6萬噸、40.3萬噸，分別增長(zhǎng)2.2%、6.3%、1.6%。豬、牛、羊、家禽出欄分別為380.6萬頭、37.7萬頭、150.5萬只、32603萬只，分別增長(zhǎng)1.6%、5.5%、12.8%、2.8%；大牲畜存欄96萬頭，下降11.7%，生豬存欄240.6萬頭，增長(zhǎng)0.3%,羊存欄114萬只，增長(zhǎng)1.5%,家禽存欄9929萬頭，增長(zhǎng)9.7%。
漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)52.2萬噸，增長(zhǎng)2.3%，其中海水、淡水產(chǎn)品產(chǎn)量分別為47萬噸、5.2萬噸，分別增長(zhǎng)1.1%、14%。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平又有新的提高。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)662.6萬千瓦，增長(zhǎng)17.4%；農(nóng)業(yè)機(jī)械總值37億元，增長(zhǎng)10%；農(nóng)用汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車和機(jī)動(dòng)三輪車保有量達(dá)17.2萬臺(tái)，增長(zhǎng)24.7%;農(nóng)用拖拉機(jī)9.2萬臺(tái)，機(jī)引農(nóng)機(jī)具15.4萬臺(tái)（套），機(jī)具配套比達(dá)1:1.67。聯(lián)合收割機(jī)械擁有量達(dá)4477臺(tái)，增長(zhǎng)39.3%。主要農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目水平穩(wěn)步提高，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、機(jī)械植保面積增加，小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，玉米生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有明顯提高，一批科技含量高的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械得到推廣應(yīng)用。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善。全市191.7萬農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)戶戶通電，9500個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村村通汽車，通電話村數(shù)9459個(gè)，比重達(dá)99.6%；自來水受益村6005個(gè)，比重達(dá)63.2%。全年農(nóng)村用電量24.45億千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)11.5%；化肥施用量（折純）50.55萬噸，增長(zhǎng)4.5%。年末耕地面積698.2千公頃，其中有效灌溉面積512.9千公頃，所占比重提高到73.5%。
小城鎮(zhèn)建設(shè)再上新臺(tái)階。全年編制小城鎮(zhèn)新一輪規(guī)劃21個(gè)，累計(jì)達(dá)到215個(gè)。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資4.7億元，硬化道路270公里，新建公共綠地30公頃，新建農(nóng)民住宅389萬平方米，3.4萬戶居民喬遷新居。
三、工業(yè)
1999年，全市工業(yè)以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，圍繞三年實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)，以搞活國(guó)有企業(yè)、增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，努力克服不利因素影響，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)企業(yè)管理，加大扭虧增盈力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高。
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。1999年，全市國(guó)有及年銷售收入500萬元以上的非國(guó)有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值158.3億元，比上年增長(zhǎng)12.0%。國(guó)有工業(yè)完成增加值53億元，增長(zhǎng)5.0%；大中型工業(yè)完成增加值98億元，增長(zhǎng)12.3%；集體工業(yè)完成增加值48.3億元，增長(zhǎng)10.2%。股份制工業(yè)完成增加值23.4億元，增長(zhǎng)14.3%、外商及港澳臺(tái)投資工業(yè)完成增加值18.5億元，增長(zhǎng)28%。輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，輕工業(yè)和重工業(yè)分別完成增加值79.1億元、79.2億元，分別增長(zhǎng)12.3%、11.7%。國(guó)有及年銷售收入500萬元以上非國(guó)有工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量如下：分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
1999年 比上年增減（%）
原煤（萬噸） 83.10 -8.0
發(fā)電量（億千瓦時(shí)） 38.46 1.6
生鐵（萬噸） 8.64 -18.7
鋼（萬噸） 0.14 -30.0
鋼材（萬噸） 26.51 68.9
水泥（萬噸） 281.79 8.0
硫酸（萬噸） 12.95 15.4
燒堿（萬噸） 8.81 17.8
純堿（萬噸） 83.00 平
化肥（萬噸折純） 32.52 27.6
合成氨（萬噸） 42.23 25.5
農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械（萬輛） 52.41 8.2
小型拖拉機(jī)（萬臺(tái)） 15.58 2.9
內(nèi)燃機(jī)（萬千瓦） 299.70 38.2
程控交換機(jī)（萬線） 17.65 -42.9
合成洗滌劑（萬噸） 4.72 2.2
化學(xué)纖維（萬噸） 5.28 51.7
服裝（萬件） 6011 12.6
紗（萬噸） 10.79 27.8
布（萬米） 36407 -3.6
印染布（萬米） 39312 6.4
絲織品（萬米） 718 -3.9
原 鹽（萬噸） 412.27 58.8
卷 煙（萬箱） 38.30 2.1
飲料酒（萬噸） 25.78 -10.6
機(jī)制紙（萬噸） 60.30 33.6
結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1999年全市工業(yè)共實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目716項(xiàng)，完成投資60.8億元，增長(zhǎng)13.7%,建成竣工投產(chǎn)項(xiàng)目361項(xiàng)，按設(shè)計(jì)能力計(jì)算，年可新增銷售收入65.2億元，新增利稅9.6億元。開發(fā)完成填補(bǔ)市以上空白新產(chǎn)品339種，其中51種填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白或達(dá)到國(guó)際水平，按設(shè)計(jì)能力計(jì)算，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入76.5億元，新增利稅11.7億元。
經(jīng)濟(jì)效益有所提高。1999年全市國(guó)有及年銷售收入500萬元以上非國(guó)有工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入576.1億元，比上年增長(zhǎng)10%;實(shí)現(xiàn)利稅50.45億元，增長(zhǎng)10.1%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19.9億元，增長(zhǎng)15.6%。經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)97.87%，比上年提高0.88個(gè)百分點(diǎn)。總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率9.18%，下降0.39個(gè)百分點(diǎn)；資本保值增值率103.45%，下降10.27個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率1.72次，加快0.01次；成本費(fèi)用利潤(rùn)率3.59％，提高0.18個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率69.49%，上升0.7個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率23262元／人，增長(zhǎng)21.2%；產(chǎn)品銷售率96.75%，下降0.76個(gè)百分點(diǎn)。扭虧脫困成效顯著，虧損面降低3.7個(gè)百分點(diǎn)，其中國(guó)有工業(yè)降低10.5個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額減少7.1%,其中國(guó)有工業(yè)減少15.6%。
四、固定資產(chǎn)投資及建筑業(yè)
固定資產(chǎn)投資有所下降。初步統(tǒng)計(jì)，1999年全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成155億元，比上年下降5.7%。其中縣以上固定資產(chǎn)投資完成62.2億元，下降2.1%。縣以上固定資產(chǎn)投資中，基本建設(shè)施工項(xiàng)目446個(gè)，減少69個(gè)，投資額30.8億元，下降4.7%；更新改造施工項(xiàng)目182個(gè)，減少3個(gè)，投資額17.9億元，下降14.6%。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。全市29項(xiàng)市以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資10.8億元，占年度投資計(jì)劃的42.6%。冶源水庫(kù)加固、東青高速公路濰坊段、青州國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)、濰坊沿海防潮堤、海化集團(tuán)6萬噸泡花堿、壽光生態(tài)示范區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)度均已超過計(jì)劃目標(biāo)，壽光華源聚寶5萬噸板金、昌邑紡織機(jī)械集團(tuán)12萬支鎳網(wǎng)、引黃入峽工程、亞星集團(tuán)2.5萬噸ＣＰＥ等項(xiàng)目都有新的進(jìn)展。
房地產(chǎn)開發(fā)投資略有下降。全市共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資7.1億元，比上年下降3.9%,其中住宅投資5.5億元，增長(zhǎng)12.2%。全年商品房銷售額5億元，減少20%;年末商品房空置面積11.2萬平方米，減少1.8萬平方米。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市建筑業(yè)增加值29億元，比上年增長(zhǎng)4.3％。資質(zhì)五級(jí)以上建筑施工企業(yè)完成產(chǎn)值64億元，下降10%；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率40483元／人，增長(zhǎng)3.2%。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程1832個(gè)，面積690萬平方米，分別占施工工程個(gè)數(shù)和面積的48%、68%。
礦產(chǎn)資源堪探取得新成果。全年開工地堪項(xiàng)目32個(gè)，總投入1185萬元，探明青州白云巖礦儲(chǔ)量3000萬噸，安丘重晶石礦儲(chǔ)量200萬噸，昌樂石棉礦1.5萬噸，發(fā)現(xiàn)青州仰天山地下熔洞。礦業(yè)秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，全市礦費(fèi)征收率達(dá)98%以上。
五、運(yùn)輸郵電
交通運(yùn)輸業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資8.51億元，其中公路投資8.38億元。公路建設(shè)，濰萊、東青高速公路項(xiàng)目超計(jì)劃完成任務(wù)；拓寬改造了17個(gè)干線公路項(xiàng)目，完成路基181公里，路面234公里，橋梁2647米／52座；縣鄉(xiāng)公路項(xiàng)目完成路基小橋涵47.5公里，瀝青路面351.4公里，大中橋918.6米／13座。到年末，全市公路通車?yán)锍?237.9公里（不含鄉(xiāng)村路），其中高速公路188.3公里，一級(jí)路377公里，二級(jí)路1523.2公里，三級(jí)路1122.1公里，四級(jí)路3983.9公里，公路密度達(dá)45.6公里／百平方公里，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通上油路。境內(nèi)擁有鐵路285.4公里，其中國(guó)家鐵路151公里，地方鐵路134.4公里。全市營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車輛達(dá)到5.6萬部，其中客車3397部，貨車19185部。全年完成公路客運(yùn)量2984.6萬人，增長(zhǎng)9%,貨運(yùn)量5884.6萬噸，下降4.6%;鐵路客運(yùn)量782.1萬人，下降4.3%,貨運(yùn)量1991.8萬噸，增長(zhǎng)0.2%；水上貨運(yùn)量75.9萬噸，增長(zhǎng)32.7%；航空客運(yùn)量7509人，貨運(yùn)量316噸。
郵政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成郵政業(yè)務(wù)總量1.24億元，增長(zhǎng)5.2%,信函2539萬件，包裹47萬件，國(guó)內(nèi)特快專遞62萬件， 國(guó)際特快專遞3.4萬件，報(bào)紙1.35億份，雜志580萬份，郵政儲(chǔ)蓄余額突破33億元。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
電信事業(yè)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年完成電信業(yè)務(wù)總量6.28億元，增長(zhǎng)22%；電話放號(hào)17.6戶，達(dá)到65萬戶，增長(zhǎng)32%；上網(wǎng)用戶新增1.14萬戶，累計(jì)達(dá)1.55萬戶。綜合通信能力長(zhǎng)足發(fā)展。全市新增長(zhǎng)途電路2800條，達(dá)到10492條；城鄉(xiāng)電話交換機(jī)容量達(dá)101萬門，建成濰坊本地網(wǎng)東環(huán)、西環(huán)、內(nèi)環(huán)三個(gè)光纜環(huán)路，本地中繼光纜線路長(zhǎng)度達(dá)4048公里，中繼光纜纖芯長(zhǎng)度達(dá)43976芯公里。全市10個(gè)縣市區(qū)建成開通信息港，啟動(dòng)了政府上網(wǎng)工程。完成ＡＴＭ寬帶網(wǎng)建設(shè)，ＡＴＭ網(wǎng)上遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程會(huì)議系統(tǒng)投入使用。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)平穩(wěn)偏淡。1999年，我市消費(fèi)品市場(chǎng)在多數(shù)商品供大于求、價(jià)格不斷走低的情況下，保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額244.9億元，比上年增長(zhǎng)6.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)8.6%，比上年回落1.7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村市場(chǎng)啟動(dòng)初見成效，全市農(nóng)村消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)114.5億元，增長(zhǎng)9%，高于城鎮(zhèn)近4個(gè)百分點(diǎn)。全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)零售額33億元，下降5.4%；集體經(jīng)濟(jì)零售額31.9億元，下降9.7%；個(gè)體經(jīng)濟(jì)零售額116.4億元，增長(zhǎng)12.6%；私營(yíng)經(jīng)濟(jì)零售額26.6億元，增長(zhǎng)21.5%。按行業(yè)分，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額151.3億元，增長(zhǎng)5.3％；餐飲業(yè)零售額22.6億元，增長(zhǎng)17.3%，制造業(yè)零售額33.8億元，下降2.6%;其他行業(yè)零售額15.6億元，增長(zhǎng)9.6%。
集市貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年城鄉(xiāng)商品交易市場(chǎng)發(fā)展到1327處，增加35處。全年商品交易市場(chǎng)成交額259.1億元，增長(zhǎng)5.5%。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與合作
外貿(mào)出口止降轉(zhuǎn)升。1999年，全市外貿(mào)企業(yè)和出口生產(chǎn)企業(yè)努力適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的變化，積極實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，加大對(duì)歐美市場(chǎng)和中東市場(chǎng)的開拓力度，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)了亞洲金融危機(jī)以來外貿(mào)出口下降的局面，并實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1999年全市進(jìn)出口總額96396萬美元，比上年增長(zhǎng)5.6%；其中進(jìn)口24889萬美元，下降8.1%,出口71507萬美元，增長(zhǎng)11.5%。其中自營(yíng)出口43283萬美元，增長(zhǎng)6.0%；三資企業(yè)出口28224萬美元，增長(zhǎng)21%。按貿(mào)易方式分，一般貿(mào)易出口40113萬美元，增長(zhǎng)26.2%；加工貿(mào)易出口31374萬美元，下降2.9%。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化，工業(yè)制成品出口50826萬美元，增長(zhǎng)8.7%,其中機(jī)電產(chǎn)品出口5755萬美元，增長(zhǎng)28.7%,所占比重提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。年內(nèi)有34家企業(yè)獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，其中民營(yíng)企業(yè)3家；出口創(chuàng)匯過500萬美元的企業(yè)26家。
實(shí)際利用外資略有增長(zhǎng)。全年共簽訂利用外資合同103項(xiàng)，比上年增加12項(xiàng)；合同外資額1.24億美元，增長(zhǎng)23.8%；實(shí)際利用外資1.18億美元，增長(zhǎng)3.8%。利用外資大項(xiàng)目增多，新批總投資1000萬美元、外商投資過500萬美元的項(xiàng)目5個(gè)，合同外資額6529萬美元，占總量的52.5%。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有新發(fā)展。全年新簽對(duì)外承包勞務(wù)合同額5877萬美元，完成營(yíng)業(yè)額4798萬美元，外派勞務(wù)1376人，興辦境外企業(yè)2家。
對(duì)外交往和旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。1999年，全市共接待境外賓客21516人次，增長(zhǎng)10.5%,創(chuàng)匯528萬美元，增長(zhǎng)22.7%。國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展較快，全市共接待國(guó)內(nèi)游客502萬人次，旅游收入22.6億元，分別增長(zhǎng)11.1%和12.1%。
八、財(cái)政金融
1999年，全市完成財(cái)政總收入55.05億元，比上年增長(zhǎng)7.4%，其中地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入31.04億元，增長(zhǎng)3.7%，上交中央“兩稅”24億元，增長(zhǎng)12.6%。財(cái)政支出完成37.15億元，增長(zhǎng)3.9%。全市已連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。地方財(cái)政收入項(xiàng)目中，增值稅（25%部分）增長(zhǎng)16.5%，營(yíng)業(yè)稅下降15.3%，企業(yè)所得稅下降10.7%,個(gè)人所得稅增長(zhǎng)16.1%。
金融業(yè)保持了平穩(wěn)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)。1999年，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)貨幣信貸政策加大信貸投放，改善金融服務(wù)，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，積極支持了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額495.4億元，比年初增加59.2億元，比上年多增6.4億元。其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額387.3億元，比年初增加42.5億元，比上年少增14.9億元。貸款投放進(jìn)度提前，有效支持了國(guó)有大中型企業(yè)、農(nóng)業(yè)、出口企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年末各項(xiàng)貸款余額414億元，比年初增加17.2億元，剔除向資產(chǎn)管理公司剝離不良資產(chǎn)因素，實(shí)際增加貸款33億元。貨幣持續(xù)回籠，全年現(xiàn)金總收入1915.2億元，總支出1895.1億元，收支相抵貨幣凈回籠20.1億元，比上年少回籠12億元。
九、科學(xué)技術(shù)
科技工作以服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷增加科技投入，科技實(shí)力有了較大提高，科技體制改革取得新成效。1999年全市共取得重大科研成果239項(xiàng)，其中有15項(xiàng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，216項(xiàng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；獲國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)， 獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)28項(xiàng)，獲省星火獎(jiǎng)12項(xiàng)；授予市科技進(jìn)步獎(jiǎng)60項(xiàng)，市星火獎(jiǎng)29項(xiàng)。
科技計(jì)劃實(shí)施取得新進(jìn)展。全市共實(shí)施科技攻關(guān)、星火、火炬、新產(chǎn)品試制等各類科技計(jì)劃項(xiàng)目348項(xiàng)，安排資金3400萬元，爭(zhēng)取貸款額度2.1億元，其中列入國(guó)家各類科技計(jì)劃50項(xiàng)，列入省以上各類科技計(jì)劃198項(xiàng)。市級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到628萬元，比上年增長(zhǎng)9%。
科技活動(dòng)日趨活躍。全市共實(shí)施國(guó)際政府間科技合作項(xiàng)目6項(xiàng)；認(rèn)定技術(shù)合同1220項(xiàng)，合同金額1.26億元，技術(shù)交易額9838萬元；專利申請(qǐng)量1076；累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)96家，培植高新技術(shù)生長(zhǎng)點(diǎn)30處，全市高新技術(shù)產(chǎn)品已達(dá)450多種，年產(chǎn)值70億元；全市各類科技機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)展到1790處，其中國(guó)有獨(dú)立機(jī)構(gòu)26處，高等院校機(jī)構(gòu)40處，廠辦機(jī)構(gòu)72處。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)取得新的進(jìn)展。全年續(xù)建和新批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目46項(xiàng)，總投資11.6億元，其中生產(chǎn)性項(xiàng)目16項(xiàng)，總投資3.9億元，全年實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資3.3億元。新批準(zhǔn)成立三資企業(yè)6家，實(shí)際利用外資580萬美元，出口創(chuàng)匯4000萬美元。新批高新技術(shù)企業(yè)6家，累計(jì)達(dá)27家，其中民營(yíng)高科技企業(yè)20家。1999年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值8億元，技工貿(mào)總收入34億元，財(cái)政收入5920萬元，農(nóng)民人均純收入3560元。
海洋化工高新技術(shù)開發(fā)區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9.6億元，固定資產(chǎn)投資3.4億元，地方財(cái)政收入1.29億元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額5.2億元。國(guó)有及年銷售收入500萬元以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.6億元，銷售收入24.7億元，利稅2.4億元。
農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。年內(nèi)新開工建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，投資8000萬元。北洋綠色食品研究所投資2900萬元的冷凍干燥食品項(xiàng)目、投資600萬元的宏達(dá)公路設(shè)備項(xiàng)目，達(dá)到當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年竣工；投資200萬元的高科技示范園、投資49萬美元的木地板項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年開工。全年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.98億元，增長(zhǎng)35%，財(cái)政收入392萬元，增長(zhǎng)24%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。1999年全市共完成城市維護(hù)建設(shè)總投資8.15億元，新增城市自來水供水能力5.09萬噸／日，供水管道95公里，煤氣管道24公里，供熱管道72.7公里，新建、擴(kuò)建城市道路長(zhǎng)度114公里，新增道路面積174.6萬平方米，安裝排水管道100.3公里，路燈2423盞，新增公共綠地101公頃；城市用水普及率97.61%，用氣普及率91.41%，人均擁有道路面積18.7平方米，綠化覆蓋率35.17%。其中，市區(qū)完成城市維護(hù)建設(shè)總投資3.52億元，新增城市自來水供水能力5萬噸／日，供水管道49公里，煤氣管道12公里，供熱管道19.7公里，安裝排水管道28.9公里，路燈930盞，植樹50.1萬株，新增公共綠地40.3公頃；城市用水普及率99.18%，用氣普及率91.29%，人均擁有道路面積17.5平方米，綠化覆蓋率32.16%。新建、擴(kuò)建了東明路、新華路、和平路、勝利街等6條道路，新建、擴(kuò)建城市道路長(zhǎng)度10公里，新增道路面積18萬平方米。建成北海路與玄武街交叉口環(huán)島，白浪河綠地廣場(chǎng)基本竣工。濰坊市污水處理廠累計(jì)完成投資1.56億元，水處理土建部分全部完成，設(shè)備安裝完成總量的80%。濰坊峽山水庫(kù)供水二期工程竣工，累計(jì)完成投資5686萬元，鋪設(shè)供水管道19公里， 新增日供水能力5萬噸。
環(huán)保事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市堅(jiān)持污染控制和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的指導(dǎo)思想，完成58個(gè)污染治理項(xiàng)目，投入資金8427萬元，新增廢水處理能力9萬噸/日，新增廢氣處理能力35萬標(biāo)立方米/時(shí)。全市346套廢水處理設(shè)施共處理廢水22983萬噸，回用15547萬噸，設(shè)施運(yùn)行率、處理率、處理排放達(dá)標(biāo)率分別為93.9%、92.4%、79.1%。全市1023臺(tái)工業(yè)廢氣處理設(shè)施處理廢氣615億標(biāo)立方米，廢氣處理率78.4%。工業(yè)固體廢物利用率達(dá)到87.9%。建成3個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣、5個(gè)生態(tài)村、1個(gè)生態(tài)示范區(qū)，8個(gè)自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)面積39678公頃。全年環(huán)保總投資達(dá)11.3億元。
十一、教育、衛(wèi)生、文化、體育
教育事業(yè)進(jìn)一步向前推進(jìn)。全年本專科錄取人數(shù)達(dá)1.54萬人，其中本科錄取9236人，比上年增長(zhǎng)49.2%,居全省各市地之首；全市10萬多名初中畢業(yè)生全部實(shí)現(xiàn)一次考試、多家錄取。普及高中階段教育明顯加快，普通高中招生36449人，比原計(jì)劃擴(kuò)招6800人，在校生96150人；普通中專招生15089人，比原計(jì)劃擴(kuò)招3300人，在校生39335人；職業(yè)高中招生20137人，在校生61665人。全市普通高校和成人高校各３所，分別招生2584人和6514人，在校生分別為7434人和16551人。繼續(xù)鞏固提高“兩基”實(shí)施水平，努力化解持續(xù)升高的初中入學(xué)高峰期，全年初中招生190765人，在校生563204人，初中入學(xué)率達(dá)98.9%；加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)合班并校工作，全市農(nóng)村小學(xué)比上年減少500多所，每校在校生增加30%,總在校生746161人，學(xué)齡兒童入學(xué)率保持在99.5%以上。三至六歲幼兒入園率達(dá)76%。積極鼓勵(lì)和支持民間力量舉辦高等教育，全市已申辦成6所民辦非學(xué)歷高校，在校生達(dá)3690人。全市已有社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)200余所，在校生4.5萬人。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，醫(yī)療條件進(jìn)一步改善。年末全市擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1133所，其中各類醫(yī)院、衛(wèi)生院289所；醫(yī)院床位1.89萬張，增長(zhǎng)3.3%；衛(wèi)生技術(shù)人員2.59萬人，增長(zhǎng)2.3%，其中醫(yī)生12488人，增長(zhǎng)2.4%。積極開展防病治病工作，高密、諸城兩市遭受特大洪澇災(zāi)害后無重大疫情發(fā)生；大力開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作，青州建成國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市；鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍得到加強(qiáng)，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率提高到78.6%;深入開展“醫(yī)療質(zhì)量管理年”活動(dòng)，加大醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理力度；衛(wèi)生下鄉(xiāng)全面發(fā)展，全市派遣下鄉(xiāng)醫(yī)療隊(duì)400余支，巡回醫(yī)療群眾80萬人次。醫(yī)學(xué)科研活躍，申報(bào)醫(yī)學(xué)科研立項(xiàng)41項(xiàng)，獲省、市及省衛(wèi)生廳科技進(jìn)步獎(jiǎng)73項(xiàng)。
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年有1800余件文藝作品在省以上報(bào)刊、雜志和各類展覽、比賽活動(dòng)中發(fā)表、獲獎(jiǎng)。市直三個(gè)專業(yè)劇團(tuán)好戲連臺(tái)，市呂劇團(tuán)創(chuàng)編的呂劇《碧水長(zhǎng)流》在全省公演后，引起很大反響。“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)活躍，全市9個(gè)專業(yè)劇團(tuán)全年送戲下鄉(xiāng)演出1000余場(chǎng)，城鄉(xiāng)電影院及流動(dòng)放映隊(duì)全年放映1.5萬余場(chǎng)，觀眾達(dá)120萬人次。成功地舉辦了春節(jié)、第十六屆濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)、慶祝建國(guó)50周年、迎接澳門回歸等一系列大型團(tuán)體歌舞、文藝演出、焰火晚會(huì)，極大地活躍了人民群眾的節(jié)日文化生活；藝術(shù)教育達(dá)標(biāo)在全國(guó)領(lǐng)先，濰坊藝校有20多名畢業(yè)生升入了全國(guó)高等藝術(shù)學(xué)府。文化市場(chǎng)健康發(fā)展。濰坊博物館竣工并對(duì)外開放。
體育事業(yè)不斷壯大。積極組織籃球、體育舞蹈、長(zhǎng)跑、太極拳（劍）等健康有益的群眾體育活動(dòng)，占領(lǐng)群眾的業(yè)余活動(dòng)陣地，以實(shí)際行動(dòng)批判“******”的歪理邪說。參加省級(jí)比賽共獲得金牌77枚，銀牌63枚，銅牌47枚；參加全省農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲總分第一名。我市培養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)員林偉寧在亞洲青年女子舉重錦標(biāo)賽上，兩次打破世界紀(jì)錄。承辦了中韓足球?qū)官悺⒅泄@球?qū)官惖润w育比賽。
十二、市場(chǎng)物價(jià)
1999年，由于市場(chǎng)供過于求的格局進(jìn)一步強(qiáng)化，全市市場(chǎng)物價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年增長(zhǎng)0.1%，食品類價(jià)格下降3.6%,其中糧食下降1.69%,肉禽及制品下降19.9%，鮮菜上升12.6%，衣著類下降5.5%，家庭設(shè)備用品類下降1%，醫(yī)療保健類上升1.7%，交通、通訊工具類下降7.4%，娛樂教育文化用品類上升2.7%，居住類上升5.7%，服務(wù)項(xiàng)目上升26.8%。全年零售物價(jià)下降1.6%，工業(yè)品出廠價(jià)格下降4.3%，主要原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降8.2%，農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格下降4.4%。
十三、居民生活與人口
居民收入低速增長(zhǎng)。據(jù)抽樣調(diào)查，1999年全市城區(qū)居民人均可支配收入5905元，比上年增長(zhǎng)0.8%；人均消費(fèi)性支出4927元，增長(zhǎng)0.5%。其中人均食品支出1620元，下降2.9%，人均衣著支出671元，增長(zhǎng)3.5%，人均耐用消費(fèi)品支出708元，增長(zhǎng)15.2%；人均通訊支出152元，增長(zhǎng)11.8%；人均文化娛樂支出763元，增長(zhǎng)11.6%。年末百戶城區(qū)居民家庭擁有彩電109臺(tái)，電冰箱（柜）112臺(tái)，洗衣機(jī)87臺(tái)，空調(diào)器19臺(tái)，摩托車29輛。全年農(nóng)民人均純收入3331元，增長(zhǎng)2.1%;農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出1998元，下降3.7%。到1999年末，全市城鄉(xiāng)居民人均居住面積分別達(dá)10.6平方米和26平方米。
勞動(dòng)就業(yè)基本穩(wěn)定，工資水平略有提高。全市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)五區(qū)聯(lián)網(wǎng)，初步形成功能齊全的勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系，通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的勞動(dòng)力達(dá) 3.3 萬人次，調(diào)整調(diào)劑職工7386人， 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了3%以內(nèi)。中央關(guān)于提高城鎮(zhèn)中低收入居民收入的政策得到較好落實(shí)，年末全市在崗職工人數(shù)67.9萬人，比上年減少3.3萬人；全年工資總額46億元，增長(zhǎng)4.5%；在崗職工平均工資6787元，增長(zhǎng)9.7%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
社會(huì)福利、救災(zāi)捐贈(zèng)工作成效顯著。全市417處鄉(xiāng)村敬老院集中供養(yǎng)五保對(duì)象7368人；357處社會(huì)福利企業(yè)安置殘疾職工 8317人。發(fā)行社會(huì)福利彩票1300萬元，籌集福利基金267萬元，下?lián)芫葹?zāi)款待515萬元。城區(qū)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到2000多處，方便了城市居民生活，安置下崗職工1 萬多人。
計(jì)劃生育水平穩(wěn)步提高，人口保持低速增長(zhǎng)。全市高度重視計(jì)劃生育工作，大力推行“依法管理、村級(jí)自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”管理模式，加強(qiáng)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考核，有效控制了人口的過快增長(zhǎng)。全市計(jì)劃生育率達(dá)99.3％，人口自然增長(zhǎng)率4.35‰。據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)，全市年末總?cè)丝?40.04萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口205.78萬人。
附：各縣市區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值：濰城24.48億元，寒亭22.86億元，坊子24.01億元，奎文15.41億元，青州64.3億元，諸城78億元，壽光90.95億元，安丘74.54億元，高密54億元，昌邑52億元，臨朐42.53億元，昌樂28.95億元。
注：（1）根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)文件精神，全市及各縣市區(qū)1998年以前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值作了下調(diào)，本公報(bào)所列國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為調(diào)減后口徑。
（2）公報(bào)所列國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、增加值等價(jià)值指標(biāo)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
（3）公報(bào)所列數(shù)字為年快報(bào)數(shù)或初步統(tǒng)計(jì)數(shù)字，正式數(shù)字以《2000濰坊統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。 |
