2010年，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下深入貫徹科學發展觀，認真落實胡錦濤總書記視察東營時的重要講話精神，按照市委提出的“新起點新階段新目標新局面”的工作要求，牢牢把握搶抓機遇、積極作為的工作基調，全面落實高效生態經濟區建設、轉方式調結構、保障改善民生三項戰略任務，經濟繼續保持平穩較快發展，圓滿完成了“十一五”規劃和年初確定的各項目標任務。
一、綜合
經濟平穩較快增長。全年地區生產總值2359.94億元，比上年增長13.4%。分產業看，第一產業增加值87.38億元，增長4.5%；第二產業增加值1712.20億元，增長13.4%；第三產業增加值560.36億元，增長14.5%。三次產業比重由上年的3.6：73.9：22.5調整為3.7：72.6：23.7，服務業比重提高1.2個百分點。
市場物價溫和上漲。在糧、菜、肉、蛋等主要食品價格上漲的推動下，全市市場物價呈現小幅上升的態勢。全年CPI累計上漲2.3%。食品、居住、醫療保健和個人用品、交通和通信同比價格分別上漲7.3%、4.9%、1.9%、1.6%。食品價格強勢上漲是推動CPI上漲的最主要動力，拉動CPI上漲2.2個百分點，對 CPI上漲貢獻率高達95.7%；居住類價格上漲拉動CPI上升0.6個百分點，居住價格的不斷攀升助推CPI上揚；衣著類影響CPI下降0.7個百分點，成為減緩CPI快速上升的主要力量。全市工業品出廠價格指數累計上漲33.8%。其中，生產資料價格上漲35.0%；生活資料價格上漲9.9%。原材料、燃料、動力購進價格上漲16.1%。
就業局勢保持穩定。年末城鎮單位在崗職工38.53萬人，比上年增長2.7%，其中地方24.24萬人，增長3.9%。全市城鎮新增就業4.25萬人，下崗失業人員再就業1.13萬人，困難群體就業2997人，農村勞動力轉移就業5.97萬人，高校畢業生初次就業率達90.5%，年末城鎮登記失業人員9953人，年末城鎮登記失業率1.86%。
二、農業
農林牧漁業產值穩定增長。全市實現農林牧漁業總產值169.64億元，比上年增長4.5%。其中，農業總產值71.25億元，下降0.7%；林業總產值1.49億元，增長3.1%；牧業總產值46.81億元，增長10.6%；漁業總產值37.3億元，增長5.8%；農林牧漁服務業總產值12.78億元，增長7.1%。
糧食產量小幅下降，但仍為糧食生產歷史上的第二個高產年份。全年糧食播種面積181.47萬畝，比上年增長2.2%；糧食總產量79.36萬噸，下降1.2%；單產437.3公斤/畝，下降3.3%。其中，夏糧播種面積79.37萬畝，增長5.0%；夏糧總產量32.94萬噸，增長0.3%；單產415公斤/畝，下降4.5%。秋糧播種面積102.10萬畝，增長0.1%；秋糧總產量46.41萬噸，下降2.2%；單產454.6公斤/畝，下降2.4%。棉花面積186.9萬畝，總產量11.81萬噸(皮棉)，下降13.6%。蔬菜總產量175.96萬噸，下降12%。水果總產量9.2萬噸，下降6.9%。瓜類總產量14.77萬噸，增長3.7%。
林業建設進一步加強。全年共完成荒山荒(沙)地造林面積13.2萬畝，增長76%。其中，人工造林面積8.7萬畝。按林種分，防護林面積12.66萬畝，增長82%；經濟林面積0.54萬畝，增長26%。
牧業生產較快增長。全市豬、牛、羊和家禽出欄分別達到115.92萬頭、23.03萬頭、195.79萬只和6317.69萬只，分別比上年增長 11.2%、11.3%、0.3%和22.2%。肉蛋奶總產量53.7萬噸，增長8%。
漁業生產持續看好。全市水產品總產量達到45.31萬噸，增長7.0%。其中，海水產品產量34.12萬噸，增長3.5%；淡水產品產量11.18萬噸，增長19%。水產養殖面積174.29萬畝，增長9.6%。
設施農業扎實推進。全市蔬菜大棚2.33萬個，增長17.7%，占地面積2.68萬畝，增長5.9%。花卉苗木大棚83個，占地面積477畝。食用菌大棚1149個，占地面積1176畝。
三、工業和建筑業
工業生產企穩回升。規模以上工業完成總產值6235.65億元，比上年增長23.3%，其中地方工業總產值5246.91億元，增長27.6%。實現工業增加值1735.37億元，增長14.2%，其中地方工業增加值1012.18億元，增長23.1%。在規模以上工業企業中，輕工業增加值238.39億元，增長13.4%；重工業增加值1496.98億元，增長14.4%。
工業經濟效益總體向好。全市規模以上工業主營業務收入6113.86億元，增長39.4%；利稅1160.07億元，增長55.6%；利潤722.07億元，增長49.7%。工業經濟效益綜合指數達到494.4，總資產貢獻率35.2%，資本保值增值率136.7%，資產負債率40.4%，流動資產周轉率6.1次/年，全員勞動生產率44.6萬元/人，產品銷售率98.8%。其中，地方規模以上工業主營業務收入突破5000億元，達到5098.95億元，增長40.7%；利稅595.78億元，增長43.7%；利潤424.00億元，增長45.0%，地方主營業務收入、利稅、利潤占全市工業的比重分別為83.4%、51.4%和58.7%。
建筑業穩步增長。全市建筑施工企業完成施工產值238.35億元，比上年增長16.3%；施工面積763.33萬平方米，竣工面積442.34萬平方米，分別下降0.5%和8.0%；全員勞動生產率21.6萬元/人，提高20.5%。建筑業實現增加值100.2億元，增長17.8%。
四、固定資產投資
投資總量適度擴張。在黃河三角洲開發戰略深入實施下，全社會固定資產投資不僅在總量上跨上新臺階，而且在調整優化結構、注重改善民生、推進和諧發展方面取得了新突破。全年完成全社會固定資產投資1348.98億元，比上年增長22.6%。其中地方項目完成投資1146.12億元，增長29.0%，增速比上年加快1.6個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
投資結構進一步優化。分產業看，第一產業完成投資55.57億元，比上年增長59.7%；第二產業完成投資853.92億元，增長20.2%；第三產業完成投資439.49億元，增長25.4%，快于全社會固定資產投資增速2.8個百分點，第三產業投資占全社會固定資產投資的比重32.6%，比上年提高1.6個百分點。分建設性質看，新建投資545.90億元，增長38.9%；擴建投資238.23億元，增長27.3%；改建與技術改造投資380.87億元，增長24.7%。民間投資完成967.65億元，增長36.0%。
房地產投資穩中趨緩。全年完成投資100.30億元，比上年增長18.5%，增幅比上年回落了6.0個百分點。房屋竣工面積193.49萬平方米，下降30.3%；商品房銷售面積373.65萬平方米，增長13.6%；商品房銷售額137.90億元，增長42.6%，其中現房銷售額44.53億元，增長7.1%。
五、國內外貿易
消費市場穩中趨旺，部分商品銷售快速增長。
隨著城鄉居民收入穩步增加以及家電下鄉、以舊換新、農機購置補貼、降低小排量汽車購置稅等一系列擴大內需政策的推動，全市消費市場日趨繁榮。全年社會消費品零售總額382.36億元，比上年增長18.7%，扣除價格因素，實際增長16.4%。其中，城鎮消費品零售額306.3億元，增長19.2%；鄉村消費品零售額76.06億元，增長16.7%。分行業看，批發和零售業消費品零售額 346.82億元，增長18.6%；住宿和餐飲業消費品零售額35.54億元，增長18.7%。限額以上批發和零售業中，糧油食品飲料煙酒類零售額增長38.9%，紡織服裝鞋帽類增長33.8%，家電類增長32.9%，金銀珠寶類增長22.2%，汽車類增長29.2%。
對外貿易實現強勁增長。全市完成進出口總值79.60億美元，比上年增長101.0%。其中，出口27.58億美元，增長57.1%；進口52.02億美元，增長135.9%。進出口增幅連續12個月列全省首位，總量從上年的第8位上升到第6位。首次入闈全國外貿百強城市，排名第52位。外貿隊伍進一步壯大。實現業績的企業達372家，增加45家。其中過億美元企業16家，過千萬美元企業63家，分別增加5家和14家。光伏太陽能公司等10家企業進入全省外經貿百強企業行列。外貿結構進一步優化。按貿易方式劃分，加工貿易出口17.76億美元，增長61.5%；一般貿易出口8.48億美元，增長58.6%；其他貿易出口1.34億美元，增長10.9%。從出口市場情況看，對亞洲地區出口 10.24億美元，增長26.8%；對歐洲出口 7.06億美元，增長123.6%；對北美出口 3.78億美元，增長40.7%；對非洲出口2.71億美元，增長51.4%。從重點產品出口情況看，輪胎出口14.33億美元，增長57.5%；電器電子類出口3.31億美元，增長309.2%；石油機械設備出口2.26億美元，增長21.1%；紡織服裝出口1.42億美元，增長61.9%。
利用外資質量進一步提升。新批外商投資企業17家，合同外資3.2億美元，增長187.2%，實際利用外資首次突破2億美元，達到2.1億美元，增長27.6%。外商投資大項目增多。全市新增投資過千萬美元的項目14個，合同外資2.7億美元。大規模集成電路、蘇威集團與華泰集團合資的雙氧水、法國液化空氣和澳亞現代牧場等項目成為推動我市經濟轉方式調結構的重要力量。
對外經濟合作步伐加快。新簽對外承包工程和勞務合同56份，合同額5.9億美元，增長74.1%，完成營業額1.7億美元，增長19.5%。其中，新簽對外承包工程合同22份，新簽合同額56891萬美元，增長81%，完成營業額15754萬美元，增長18%；新簽外派勞務合同34份，派出勞務人員1741人，增長170.3%。其中工程項目帶動外派勞務人員1340人，增長221%。設立境外投資企業17家，中方協議投資額2667萬美元。
六、交通、郵電和旅游
交通運輸能力進一步提高。全年公路貨運總量6271萬噸，比上年增長6.4%；貨運周轉量126.00億噸公里，增長5.0%；公路客運量4045萬人，增長4.8%；客運周轉量39.05億人公里，增長4.0%。水路運輸較往年增幅明顯。新增水路客運企業2家，增加客運船舶9艘，同時增加1艘超萬噸的貨運船舶，全年水路客運量、客運周轉量分別增長174.6%和230.5%，水路貨運量及貨運周轉量分別增長19.0%和78.8%。港口貨物吞吐量462萬噸，增長342.1%。年末全市通車公路里程8111.47公里，其中，干線公路里程866.60公里，農村公路7244.87公里。在干線公路中，國道201.97公里，省道664.63公里。在農村公路中，縣道501.50公里，鄉道1492.30公里，村道4050.03公里，專用公路1201.03公里。
郵電通信業平穩增長。全年完成郵電業務總量47.82億元，比上年增長7.2%。其中，郵政1.64億元，下降9.3%；電信46.18億元，增長7.9%。年末，電話用戶數378.75萬戶，移動電話新增用戶數17.5萬戶，互聯網用戶數30.83萬戶，長途光纜線路總長度32.67萬芯。
旅游業快速發展。全市共有2A級以上旅游景區22家，其中4A級景區1家，3A級景區7家。全年接待游客640.15萬人次，實現旅游總收入45.37億元，比上年分別增長23.7%和27.5%。其中，接待國內游客636.82萬人次，實現國內旅游收入43.34億元，分別增長23.7%和27.1%；接待入境旅游33300人次，入境旅游收入3128.2萬美元，分別增長31.1%和41.3%。
中國黃河口首屆國際觀鳥節成功舉辦。
2010年11月6日至7日，黃河三角洲國家級自然保護區成功舉辦中國黃河口首屆國際觀鳥節，來自北京、湖南、天津等13個省市的25支參賽隊伍參加了觀鳥比賽。中國野生動物保護協會、濕地國際、省林業局及東營市有關領導出席了活動。作為全市十大節慶活動之一的中國黃河口首屆國際觀鳥節的成功舉辦，有效宣傳了我市生態建設的新形象、新變化。
七、財政、金融和保險
財政收支較快增長。實現財政總收入395.55億元，比上年增長32.1%；其中地方財政收入104.88億元，增長29.7%。全市國地兩稅收入311.23億元，增長30.7%。其中，國稅227.82億元，增長32.5%；地稅83.41億元，增長26.1%。全市財政支出 142.07億元，增長35.0%。其中，文化體育支出1.59億元，增長57.6%；社會保障和就業支出9.26億元，增長40.5%；環境保護支出3.59億元，增長61.8%。
 分頁標題[/!--empirenews.page--] 金融信貸平穩運行。年末，全市金融機構人民幣各項存款余額1567.10億元，比年初增加266.12億元，增長20.5%。居民儲蓄存款小幅增長。全市金融機構人民幣儲蓄存款余額 703.06億元，較年初增加62.84億元。貸款余額持續增長。各項貸款余額1148.11億元，比年初增加248.75億元，增長27.7%。其中，金融機構人民幣短期貸款余額762.99億元，較年初增加165.93億元，增長27.8%；中長期貸款余額364.82億元，較年初增加91.91億元，增長33.7%。
保險事業較快發展。全年保費收入42.89億元，比上年增長17.7%。其中，財產險保費收入13.83億元，增長28.4%；人壽險保費收入29.06億元，增長13.2%。全年賠付額6.97億元，增長21.1%。其中，財產險賠付額5.87億元，增長20.9%；人壽險賠付額 1.10億元，增長21.9%。
八、教育和科學技術
教育事業健康發展。義務教育水平穩步提高。適齡兒童入學率100%；鞏固率100%；基礎教育專任教師學歷達標率99.92%，師生比為1：16.16。全市有14095人參加普通高考，有1269人參加高職對口招生考試，共錄取新生12842人，總錄取率83.6%。按科類分，文科3612人，理科6464人；按層次分，本科6518人，專科6324人。
科技事業取得較大進展。全市共獲省級以上科技獎勵21項，其中，獲國家科技進步二等獎3項；獲山東省科學技術應用技術成果18項。新認定高新技術企業24家，高新技術產品數6個，國家級新產品6個。技術市場簽訂技術合同2970個，成交金額14.1億元，增長6.3%。新認定科學研究開發機構18家，其中大中型工業企業科研機構11家。高新技術產業發展加快。規模以上工業高新技術產業實現產值1580.95億元，增長35.0%，占規模以上工業總產值的比重25.35%，比年初提高3.2個百分點。專利申請量2050件，其中發明專利申請量408件、職務發明專利申請量1005件；專利授權量2017件。
質量興市戰略深入實施。年末，擁有中國名牌產品5個，山東名牌產品98個，山東省服務名牌17個。其中，新增山東名牌產品7個、山東省服務名牌2個。1個標準化示范區獲得“省級標準化示范區”稱號，兩個示范區申報了國家級標準化示范區；5家企業獲得“標準化良好行為企業”稱號。全市有6家企業的11個產品申請采標，并全部辦理采標標志。年末，全市共辦理采標224項，全市主要工業產品采標率達到了85%以上。
九、文化、體育和衛生
文化事業協調發展。年末，國有專業藝術表演團體5個，民間藝術團體11個，文化館6個，公共圖書館6個，博物館1個。電影放映單位7個，廣播電臺1座、電視臺1座、廣播電視臺2座、中短波轉播發射臺1座、調頻轉播發射臺4座、電視轉播發射臺3座。廣播人口混合覆蓋率和電視人口混合覆蓋率分別為99.49%和99.16%，有線廣播電視用戶24.43萬戶，其中數字電視用戶3.01萬戶。呂劇小品《隨禮》榮獲第十五屆全國社會文化最高獎“群星獎”。小品劇本《最幸福的事》在第四屆“中國戲劇獎·小戲小品獎”比賽中獲一等獎。京韻大鼓《丑末寅初》獲“全省曲藝匯演”一等獎。小品《美麗的誤會》獲山東省第二屆農村文化藝術節曲藝小品金獎。在全省首屆青少年舞蹈大賽中，我市共有11人(組)獲獎。在全省老年文藝大賽中，我市選送的5個節目被評為最佳演出獎和優秀組織獎。
體育事業快速推進。競技體育實現重大歷史性突破。備戰參賽省22屆運動會取得優異成績，共取得金牌9.25枚、銀牌11枚、銅牌8枚，創1998年第十九屆省運會以來的最好成績。全年共獲得省級以上比賽金牌32枚、銀牌15枚、銅牌11枚，其中，省級競技比賽獲得金牌25枚，銀牌16枚，銅牌9枚；獲得全國比賽金牌4枚、銀牌1枚、銅牌1枚；亞運會銅牌1枚；首屆青年奧運會金牌1枚；世錦賽金牌2枚。成功舉辦了“中國萬達”2010黃河口國際馬拉松賽暨全國馬拉松積分賽、首屆黃河三角洲地區體育舞蹈大賽、“欣馬杯”2010黃河水城龍舟大賽。組織承辦了2010中國國家女子乒乓球隊“直通莫斯科選拔賽”、2010中國-阿根廷國際男籃挑戰賽等8場大型賽事。
衛生事業健康發展。年末，全市共有各級各類醫療衛生機構600家，其中，醫院76家，衛生院34家，疾病預防控制機構6家，衛生監督執法機構6家，婦幼衛生機構5家，個體診所338家。衛生技術人員12802人，其中，醫院9355人，衛生院1763人，疾病預防控制和衛生監督執法機構287人，婦幼衛生機構261人；其中，執業醫師4322人，執業助理醫師843人，注冊護士4875人。衛生機構床位數10036張，其中，醫院8370張，衛生院1315張，社區衛生服務中心171張，婦幼衛生機構180張。鄉村醫生1506人，衛生員8人。全年完成門急診1397.75萬人次，出院病人23.68萬人次，實現業務收入43.7億元。
十、城市建設、環境保護和安全生產
城市基礎設施建設大力推進。南展區道路工程、東城道路改造工程、登州路鍋爐房工程、清風湖景區亮化提升工程、北二路(東青高速至東三路)改造工程等43項東西城市政設施建設改造項目順利實施，新增道路面積7.1萬平方米，新增綠地面積158.89公頃，新增污水管線長度6.7公里，新增供熱面積160萬平方米。
環境質量持續改善。全市環境監測站6個，其中二級站1個。當年完成限期治理項目18個，完成限期治理項目投資額3.8億元。建成煙控區7個，面積126.8平方公里；噪聲達標區11個，面積89.6平方公里。實施9個工業廢水治理及現有污水處理廠改造提升工程，新投用2座污水處理廠。全年化學需氧量減排5500噸，二氧化硫減排20000噸。全市環境空氣質量優良率達到94.8%以上；城市飲用水源地水質達標率繼續保持100%；近岸海域功能區達標率100%，各類噪聲均符合相應功能區劃要求。
生產安全事故全面下降。全年共發生各類事故878起、死亡193人、受傷748人、直接經濟損失581.08萬元，事故起數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失分別比上年下降 22.5%、7.7%、29.3%和0.8%，實現了四項指標連續十年全面下降。杜絕了重特大事故的發生，是全省兩個沒有發生較大以上事故的市之一。
十一、人口、居民生活和社會保障
人口小幅增長。年末戶籍人口184.87萬人，其中，男性93.14萬人、女性91.73萬人。全市共出生16480人，人口出生率為8.92‰，死亡率為4.84‰，自然增長率為4.08‰，合法生育率為98%，晚婚率為62.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城鄉居民收入穩定增長。全年城市居民人均總收入27082元，比上年增長12.8%，其中人均可支配收入23796元，增長11.7%。在城市居民人均總收入中，工資性收入 19696元，增長12.5%；經營凈收入1946元，增長23.6%；財產性收入548元，增長24.5%；轉移性收入4893元，增長8.7%。城市居民人均消費性支出14744元，增長8.4%，其中食品支出4183元，增長2.4%，城市居民恩格爾系數28.4%。人均現住房建筑面積33.24平方米。農民人均純收入8427元，增長15.0%，高于城市居民收入增速3.3個百分點。其中，工資性收入 2638元，增長17.5%；家庭經營收入5179元，增長13.8%。農村居民生活消費支出4985元，增長9.7%，其中食品支出1734元，增長8.8%，農村居民恩格爾系數34.8%，農民人均居住面積34.1平方米。
社會保障水平不斷提高。全市參加失業保險職工12.21萬人；領取失業保險金4626人次；參加養老保險職工21.13萬人，其中，企業養老保險參保人數15.06萬人，機關事業單位養老保險參保人數6.07萬人；參加基本醫療保險的職工53.62萬人，其中城鎮居民醫療保險參保人數36.3萬人；工傷保險參保人數43.4萬人；生育保險參保人數32.4萬人。失業保險金和最低工資標準分別上調到510元和920元。
注：1、本公報所列各項數字為初步統計數。
2、地區生產總值(GDP)、各產業總產值、增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、人口數據待第六次人口普查公報正式公布。(東營市統計局國家統計局東營調查 2011年3月1日) |
