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1998年，我市堅持以十五大精神為指針，積極探索符合市情的經(jīng)濟發(fā)展道路，確立了“解放思想、放開搞活、加快發(fā)展”的工作主題，提出了“一年打基礎、二年上臺階、三年大發(fā)展”的工作要求，狠抓工貿(mào)帶動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、擴大開放、發(fā)展個體私營經(jīng)濟四個工作重點，落實解放思想、深化改革、放開搞活、優(yōu)化環(huán)境、提高干部隊伍素質(zhì)五項關鍵措施，努力克服亞洲金融危機、市場需求低迷等不利影響國民經(jīng)濟保持了穩(wěn)定增長，主要經(jīng)濟指標達到或接近預期目標，經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整出新的積極變化，對外經(jīng)濟技術交流力度加大，社會、科技事業(yè)全面進步，綜合經(jīng)濟實力進一步增強。
一、綜合
1998年，全市國民經(jīng)濟總量穩(wěn)定增長。初步測算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值305.7億元，比上年增長15.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值98億元，增長6.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值115.7億元，增長15.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值92億元，增長25.2%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值5819元，比上年增加680元。
結(jié)構調(diào)整取得新進展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構繼續(xù)呈現(xiàn)良性調(diào)整態(tài)勢，第一產(chǎn)業(yè)比重下降，第三產(chǎn)業(yè)比重上升。三次產(chǎn)業(yè)構成比例由上年的34.7∶38.6∶26.7調(diào)整為32.1∶37.8∶30.1，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率明顯增強，達到54%。非公有制經(jīng)濟所占比重上升，達到33.1%，比上年提高了7.1個百分點。企業(yè)組織結(jié)構調(diào)整加快，產(chǎn)品結(jié)構進一步優(yōu)化。
個體私營經(jīng)濟增勢強勁。預計年末全市個體私營業(yè)戶發(fā)展到20.09萬戶，從業(yè)人員66.5萬人，注冊資金30.4億元，分別比上年增長26.9%、56%和85.8%。其中私營企業(yè)0.41萬戶，注冊資金8.31億元，分別比上年增長78.3%和99.8%。個體私營經(jīng)濟上交稅金2.93億元，增長80.7%，占地方財政收入的26.3%，比上年提高9.1個百分點。
企業(yè)改革取得突破性進展。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制為目標，以產(chǎn)權制度改革為核心，堅持“抓大放小”的基本方針和“三改一加強”同步推進的指導思想，因地因企制宜，多種形式全面推進企業(yè)改革。全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上企業(yè)改制面95.5%，其中市屬企業(yè)改制面85.7%，縣(市、區(qū))屬企業(yè)改制面93.2%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制面達到98.1%。全市組建股份制和股份合作制企業(yè)786戶，占32.8%；實行承包、租賃經(jīng)營企業(yè)737戶，占30.8%；實行聯(lián)合、兼并、資產(chǎn)重組企業(yè)775戶，占32.4%。全市組建企業(yè)集團57家，其中省級以上企業(yè)集團38家，市、縣級企業(yè)集團19家。
市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)得到全面啟動。起步區(qū)實現(xiàn)了“七通一平”，入?yún)^(qū)項目48個，在建項目26個，建成項目2個。
1998年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益不高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)民增收緩慢；工業(yè)經(jīng)濟效益水平仍較低，產(chǎn)品競爭力弱的矛盾更趨明顯；投入不足，融資渠道不寬；城市下崗職工增加，就業(yè)與再就業(yè)壓力加大。
二、農(nóng)業(yè)
1998年，全市以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展為目標，在穩(wěn)定糧棉生產(chǎn)的同時，突出蔬菜、畜牧兩大重點，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整力度，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力實施種子工程，提高農(nóng)業(yè)科技含量，加強農(nóng)田基本建設，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。
農(nóng)作物獲得好收成。糧食生產(chǎn)夏減秋增，全年再創(chuàng)歷史最好水平。糧食總產(chǎn)418.6萬噸，比上年增長6.4%；其中秋糧209.4萬噸，比上年增長23.3%；棉花總產(chǎn)6.7萬噸，比上年增長4.0%；油料總產(chǎn)3.2萬噸，增長37.8%；蔬菜402.6萬噸，增長15.3%；瓜類總產(chǎn)80.0萬噸，增長39.9%；水果總產(chǎn)63.3萬噸，增長2.0%。
林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年造林面積0.57萬公頃；零星植樹1240萬株，育苗1466公頃，年末實有林地面積16.1萬公頃。森林覆蓋率達20.91%，比上年提高0.43個百分點。
畜牧業(yè)保持良好增長勢頭。
漁業(yè)穩(wěn)定增長。年末水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積1.38萬公頃，淡水魚產(chǎn)量5.43萬噸，增長8.2%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。年末農(nóng)業(yè)機械總動力達到452.0萬千瓦，比上年增長6.1%；農(nóng)用拖拉機8.0萬臺，增長14.3%；聯(lián)合收割機達546臺，增長108.4%；農(nóng)用汽車2538輛；增長14.8%；農(nóng)村用電量4.1億千瓦時，與上年持平；化肥施用量（實物量）118.5萬噸，增長4.1%；塑料薄膜使用量9508噸，增長22.2%；年末機耕地面積45.7萬公頃，與上年持平；配套機電井7.1萬眼，比上年增長0.7萬眼；有效灌溉面積44.8萬公頃，增長1.1%；旱澇保收面積29.6萬公頃，減2.9%。
農(nóng)村基礎設施進一步改善。年末，全市通電的農(nóng)戶數(shù)達到113.77萬戶，比重達99.9%；通汽車的村數(shù)達到7268個，比重由上年的78.8%上升到87.9%；通電話的村數(shù)達到7977個，比重由88.5%上升到96.5%；自來水受益村數(shù)達到1763個，比重由17.8%上升到21.3%。
三、工業(yè)及建筑業(yè)
1998年，全市工業(yè)克服種種困難，繼續(xù)深入產(chǎn)權制度改革，加快推進企業(yè)改組、改制步伐，強化管理，大力實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略和“一把手”工程，工業(yè)經(jīng)濟運行逐步回暖，步出低谷。
工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。全市工業(yè)（全部國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)，下同）完成增加值50.17億元，比上年增長7.0%。其中國有及國有控股工業(yè)完成20.7億元，增長12.4%；集體工業(yè)完成11.4億元，增長21.0%；外商及港澳臺投資經(jīng)濟完成14.74億元，減少11.3%；其他經(jīng)濟類型工業(yè)完成3.30億元，增長37.7%。輕工業(yè)增速高于重工業(yè)，輕、重工業(yè)完成增加值分別比上年增長7.23%和6.85%，輕工業(yè)增速高于重工業(yè)0.38個百分點。產(chǎn)品結(jié)構有所調(diào)整，支農(nóng)產(chǎn)品、建材產(chǎn)品增長較快。重點考核的14種產(chǎn)品，有9種比上年增長。增幅較大的有：食用植物油3.3萬噸，增長58.7%；化肥（折純）27.25萬噸，增長30.1%；合成氨28.5萬噸，增長15.3%；化學農(nóng)藥、小型拖拉機、水泥等增幅分別為14.6%、13.9%和12.1%。降幅較大的產(chǎn)品有∶金屬切削機床、卷煙、白酒，分別比上年下降34.7%、22.5%和14.7%。
產(chǎn)銷銜接較好。全市工業(yè)產(chǎn)品銷售率達到97.63%，比上年提高1.6個百分點。其中輕工業(yè)96.44%，提高2.55個百分點；重工業(yè)98.75%，提高0.68個百分點。在各種經(jīng)濟類型工業(yè)中，國有工業(yè)98.64%，提高2.95個百分點；集體工業(yè)95.73%，提高0.31個百分點；外商及港澳臺投資經(jīng)濟100.5%，提高3.2個百分點；其他經(jīng)濟類型工業(yè)89.35%，下降7.99個百分點。
經(jīng)濟效益逐步改善，總體水平仍比上年下降。全市工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為118.16%，比上年下降10.47個百分點，但分別比一、二、三季度回升15.16、10.7和2.72個百分點；全年實現(xiàn)利稅20.39億元，比上年增長2.34%，其中利潤10.94億元，減少4.37%。反映工業(yè)經(jīng)濟效益水平的七項主要經(jīng)濟指標三升四降，其中資本保值增值率111.08%，下降1.26個百分點；資產(chǎn)負債率77%，下降0.1個百分點；全員勞動生產(chǎn)率24015元／人，增長6.53%；產(chǎn)品銷售率97.6%，上升0.79個百分點；總資產(chǎn)貢獻率11.2%，下降1.03個百分點；流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.32次，減緩0.13次；成本費用利潤率9.21%，下降0.44個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的主要問題∶一是工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整步伐進展遲緩。傳統(tǒng)產(chǎn)品市場優(yōu)勢逐漸弱化，適銷對路產(chǎn)品少，造成產(chǎn)品積壓，并直接影響了生產(chǎn)。尤其是金屬切削機床、白酒、卷煙等輕工產(chǎn)品及傳統(tǒng)機電產(chǎn)品降幅較大。二是企業(yè)虧損加劇。全市企業(yè)虧損面為12.96%，比上年提高3.01個百分點。虧損企業(yè)虧損額1.77億元，增長66.9%。市屬企業(yè)虧損仍很嚴重，虧損企業(yè)19家，虧損額7329萬元。
建筑業(yè)穩(wěn)步提高。投資規(guī)模的擴大帶動了建筑業(yè)的發(fā)展，全市5級以上建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值12.6億元，建筑市場進一步規(guī)范，全年招投標面43.7%。建筑業(yè)全員勞動生產(chǎn)率25751元/人。竣工房屋建筑面積66.67萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
1998年，全市進一步深化投資體制改革，強化項目和資金管理，重點加強基礎設施項目建設，注重提高投資效益，取得積極成效。
固定資產(chǎn)投資規(guī)模平穩(wěn)增長。初步測算，全社會固定資產(chǎn)投資完成68.5億元，比上年增長10%。其中基本建設投資23億元，增長36.4%；更新改造投資11億元，增長1.5%。
重點項目建設取得新成果。列入年度重點建設計劃的11個在建項目，本年完成投資5.72億元。重點項目形象進度進展較快。丁東水庫向城區(qū)輸水工程、臨邑恒源集團4.5萬噸氣體分餾工程、德州汽車站擴建工程和禹城13萬噸尿素擴建等4項工程竣工；邯濟鐵路德州段提前完成鋪軌任務；禹城熱電聯(lián)產(chǎn)項目，土建完成85%，設備安裝完成80%；綠源集團二十萬噸硫基復合肥擴建及濟德高速公路德州南連接線已開工建設，華能電廠三期工程、德州東郊220KV輸變電工程等項目進展順利；山東光大電力集團10萬噸玉米深加工及綜合利用等項目前期工作也有了新進展。
五、交通運輸和郵電通信業(yè)
1998年，全市交通運輸和郵政電信業(yè)加快改革步伐，服務手段和質(zhì)量提高，綜合通過能力擴大，業(yè)務量增加，為國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的改善提供了基本保障。
交通運輸業(yè)持續(xù)發(fā)展。全市年末實有公路通車里程5547公里，其中汽車專用公路146.3公里。全市公路密度35.3公里／百平方公里，通公路的行政村6978個。全年完成公路客運量943萬人，客運周轉(zhuǎn)量5.03億人公里；公路貨運量1107.4萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量8.28億噸公里。
郵政、電信業(yè)快速發(fā)展。部門改革順利進行，實現(xiàn)了郵政和電信的分業(yè)經(jīng)營。全年郵電業(yè)務總量（90年價格）49265萬元，比上年增長28.3%。計費函件1869.43萬件，增長13.4%；包裹23.47萬件。全市市內(nèi)交換機容量19.67萬門，比上年增長23.8%；農(nóng)話交換機容量14.2萬門，增長44.1%；本地電話機數(shù)量25.82萬部，增長11.3%，其中住宅電話機19.04萬部，增長44.2%；年末，全市無線尋呼用戶10.83萬戶，增長36.7%；移動電話用戶3.86萬戶，增長87.3%；電話普及率達到5.7部／百人，比上年增長1.29部／百人。計算機互聯(lián)網(wǎng)絡用戶達到211戶，比上年增長1.4倍。數(shù)字數(shù)據(jù)業(yè)務、電子數(shù)據(jù)交換業(yè)務繼續(xù)高速發(fā)展，數(shù)字數(shù)據(jù)用戶比上年增長7倍。
六、國內(nèi)貿(mào)易
1998年，我市立足于建設商貿(mào)型城市，加大市場建設和培育力度，加快商流企業(yè)改革，完善擴購促銷手段，確保了商品市場在買方市場格局下繼續(xù)保持繁榮穩(wěn)定。
全年社會消費品零售總額100.7億元，比上年增長12.7%，扣除物價下降因素，實際增長15.7%。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售額53.4億元，增長14.8%；縣及縣以下消費品零售額44.3億元，增長10.1%。分經(jīng)濟類型看，國有及國有控股企業(yè)消費品零售額16.3億元，比上年下降3.6%；集體經(jīng)濟12.1億元，比上年增長5.6%；其他經(jīng)濟72.3億元，比上年增長18.6%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額增長12.8%，餐飲業(yè)增長16.4%，制造業(yè)增長18.0%，其他行業(yè)下降4.8%。
集貿(mào)市場成交活躍。年末，全市各類商品交易市場發(fā)展到650處，比上年增加30處，成交額100.3億元，增長21.0%。成交額過億元的市場達23處，比上年增加4處。德州市東方紅路布匹市場、黑馬商貿(mào)市場、德城區(qū)太平洋商貿(mào)市場、樂陵楊安鎮(zhèn)調(diào)料市場、夏津蘇留莊黃牛市場、樂陵市小棗市場等大型專業(yè)批發(fā)市場，規(guī)模不斷擴大，日益成為加快我市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
七、對外經(jīng)濟
1998年，我市對外經(jīng)貿(mào)工作努力開拓國際市場，加大招商引資力度，積極擴大國際經(jīng)濟技術合作，在亞洲金融危機影響的巨大壓力下，保證了對外經(jīng)貿(mào)工作沒有出現(xiàn)大的滑坡。對外貿(mào)易渠道拓寬，規(guī)模下降。全市工貿(mào)企業(yè)出口國家和地區(qū)達到43個，比上年增加25個，其中亞洲以外市場28個，增加11個，對歐盟、北美、東歐出口分別上升了4.7%、1.1%和5.2%，特別是非洲和南美市場實現(xiàn)了零的突破。但由于亞洲市場全面萎縮，直接影響了我市的對外貿(mào)易，全年進出口總值44597萬美元，其中出口41987萬美元，進口2610萬美元，比上年下降37.8%。在出口總值中，自營出口8642.3萬美元(按業(yè)務統(tǒng)計口徑)，比上年下降13.4%，代理出口和出口供貨33344萬美元。
合同利用外資金額增加，實際利用外資減少。全市新批三資企業(yè)39家，合同利用外資金額6789萬美元，比上年增長49.5%；實際利用外資3760萬美元，比上年下降8.9%。
對外經(jīng)濟技術合作取得新進展。全市新簽對外承包工程、勞務合同項目67項，合同額4152萬美元，分別比上年增長2.4倍和40.5%。外派勞務人員630人，增長54.4%。援外項目實現(xiàn)零的突破，援外物資600萬美元，2個利用外國政府貸款項目和3個利用外國政府無償援外項目都取得較大進展。
對外交往日益加強。全年接待國內(nèi)外旅游、參觀、訪問和從事各種交流活動的人員30萬人次，增長50%；派遣出國考察、培訓學習、展銷商品等團組112批，人員314人次。年內(nèi)成功舉辦了’98中國德州經(jīng)貿(mào)洽談聯(lián)誼會，取得了一批重要成果。
八、財政、金融、保險業(yè)
財政收入超額完成預算任務，實現(xiàn)了收支平衡。1998年，全市采取有效措施，大力培植財源，加強稅收征管，嚴格控制支出，保持了財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長，保證了財政支出的規(guī)范合理，實現(xiàn)了財政收支平衡。全市境內(nèi)財政總收入達到19億元，增長7.7%，其中地方財政收入達到11.13億元，完成預算的103.2%，比上年增長18.8%。其中增值稅1.28億元，增長9.8%；營業(yè)稅1.35億元，增長34.7%；企業(yè)所得稅2.39億元，增長2.5%；行政性收費0.63億元，增長11.21%。加上稅收返還、結(jié)算補助等，當年總財力達到17.03億元，全市地方財政支出16.52億元（不包括上級專項拔款支出），比上年增長10.7%。其中企業(yè)挖潛改造0.34億元，增長188.6%，支農(nóng)支出及農(nóng)林水事業(yè)費1.98億元，增長7.7%，行政管理費2.7億元，增長2.4%，文教、衛(wèi)生事業(yè)費5.83億元，增長9.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
金融形勢保持穩(wěn)定。全市金融運行在保持總體平穩(wěn)的同時，各項存款增長幅度趨緩。1998年末，全市金融機構各項存款余額201.86億元，比年初增加19.65億元，增長10.8%，同比少增0.54億元，增幅下降4.4個百分點。從存款增長結(jié)構看，企業(yè)存款比年初減少，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款增長乏力。年末企業(yè)存款余額32.49億元，比年初減少379萬元；居民儲蓄存款余額166.17億元，比年初增加16.9億元。各項貸款適度增加。年末，各項貸款余額204.93億元，增長9.1%，比年初增加17.06億元，同比少增12.2億元；新增存貸款貸存比例為86.8%。其中工業(yè)貸款比年初增加2.92億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款增加3.05億元，同比多增1.82億元；農(nóng)業(yè)貸款增加2.08億元；其他短期貸款增加1.06億元，同比多增0.41億元。現(xiàn)金投放量增加，年內(nèi)凈投放現(xiàn)金15.37億元，比上年多投放8.09億元。專業(yè)銀行資金備付率為3.7%，比上年降低0.8個百分點。
證券市場健康發(fā)展。股票市場的監(jiān)管力度進一步增強，防止了違規(guī)行為。年末，全市有證券經(jīng)營機構2個，股民3萬多人，客戶保證金0.8億元，年交易額30多億元。
保險事業(yè)得到較大發(fā)展。全年共有1276家企業(yè)參加財產(chǎn)保險，比上年增長8.0%；5.04萬戶居民參加了家庭財產(chǎn)保險；91.7萬人參加了人身保險，全市全年承保金額250.85億元。保費收入2.73億元，增長16.7%。其中：財產(chǎn)險保費收入1.23億元；人身險保費收入1.3億元。財產(chǎn)保險共處理賠付案件1.18萬件，支付賠款0.81億元。人身保險共處理賠付案件2.86萬件，支付賠款0.36億元。
九、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育
科技事業(yè)取得新成果。年末全市縣級以上國有獨立研究開發(fā)機構13個；全年評審各類專業(yè)技術初級職稱6919人，中級職稱5292人，高級職稱1413人。在管理期的省級專業(yè)技術拔尖人才7人，市級專業(yè)技術拔尖人才84人。全市共取得科技成果138項，比上年增長2%。其中國際先進水平8項，國內(nèi)領先水平79項，省級先進水平31項。實施省級以上火炬計劃項目5項。技術市場增加，年末各類技術貿(mào)易機構560個，比上年增加13個，從業(yè)人員4600人，當年簽訂技術合同2.2萬份，合同金額1.8億元。全年受理專利申請140件，比上年增長34%。
教育事業(yè)穩(wěn)步前進。教育事業(yè)在鞏固“普九”成果的基礎上，職業(yè)技術教育取得新的成績；組建了德州高等專科學校，教學質(zhì)量和辦學效益不斷提高。全年高等學校招生2532人，比上年增長4.2%，在校生5150人，增長4.0%；普通中等專業(yè)學校招生4595人，在校生1.3萬人；普通中學在校生31.02萬人，增長4.0%；職業(yè)中學在校生1.87萬人；小學在校生61.21萬人；學齡兒童入學率99.82%，小學畢業(yè)生升學率93.1%；年末，全市在園兒童11.4萬人。繼續(xù)加強成人教育工作，年末中等、初等成人學校在校生1.97萬人，各類成人技術培訓學校在校生29.4萬人。
文化事業(yè)進一步發(fā)展。加強對文化市場的管理，先后三次對文化市場進行清理整頓，兩次開展“掃黃打非”集中活動，凈化了社會環(huán)境，保證了文化事業(yè)的健康發(fā)展。年末，全市共有各類藝術表演團體9家，全年演出950場次，群眾藝術館、文化館12個，文化站177個；公共圖書館9處，藏書62.9萬卷（冊）；博物館1個。年末全市共有廣播電臺1座，中、短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺1座，電視臺1座，縣級廣播電視臺7座，電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺11座。全市廣播電臺對國內(nèi)廣播節(jié)目套數(shù)10套，平均每日播出時間79小時50分；電視臺電視節(jié)目套數(shù)3套，平均每周播出時間143小時25分。廣播、電視人口覆蓋率分別達到100%和99.62%。
衛(wèi)生醫(yī)療條件進一步改善。10個縣市區(qū)實現(xiàn)了初級衛(wèi)生保健目標，128個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成了改貌。年末，全市共有各類衛(wèi)生機構279處，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院225處，衛(wèi)生防疫站12處，婦幼衛(wèi)生保健機構11處，各類衛(wèi)生技術人員1.32萬人，增長5%，醫(yī)療床位8963張，增長5%。
競技體育水平有很大提高。1998年，全市運動員在省以上體育比賽中共獲獎牌121枚。其中金牌45.5枚，銀牌31枚，銅牌44.5枚。年內(nèi)，我市成功地承辦了省第十九屆運動會4個比賽項目。在省十九屆運動會上我市總分居全省第11位，金牌居第12位，并有36人次運動員獲“體育道德風尚獎”。全民健身活動推向新階段，全民健身宣傳周活動及第八套廣播體操普及推廣活動在全市普遍開展。
十、城市建設和環(huán)境保護
城市建設力度加大。1998年，城市基礎設施、公共服務和環(huán)境配套等設施明顯改善，城市中心廣場建設、湖濱路綜合整治、德州汽車總站改造等相繼竣工，城市面貌有較大改觀，城市功能日益完善，綜合服務功能進一步提高。全年市區(qū)自來水供水總量4860萬立方米，增長2.6%，天然氣供氣總量88萬立方米，液化石油氣供氣總量1200噸，年末已有22.4萬城市人口用上了天然氣、液化石油氣；市區(qū)集中供熱能力增強，集中供熱面積達到63萬平方米；建成區(qū)綠化覆蓋面積989公頃，城市公共綠地面積116.5公頃，比上年增長15.9%；城市道路長度207公里，面積221.9萬平方米；市區(qū)公交營運車輛57輛，增長16.3%，年客運量678萬人次，增長11.1%；出租汽車1680輛，增長1.13倍。
環(huán)境保護成效顯著。1998年，我市重點加強了環(huán)境監(jiān)測和重點污染源的治理工作，環(huán)境質(zhì)量有所改善。年末全市專職環(huán)境保護人員521人，全年完成環(huán)境污染治理項目25個，增長13.6%；完成環(huán)境污染治理項目投資額6885.7萬元。本年竣工項目17個，新增設計處理能力∶治理廢水6.61萬噸/日，治理廢氣7.95萬標立米/時，工業(yè)廢水排放總量5873萬噸，比上年減少10.5%，排放廢水處理率達87.11%，廢水排放達標率20.76%；工業(yè)廢氣排放量684.5億標立方米，消煙除塵率81.85%，煙塵去除率97.31%，粉煙回收率32.8%；工業(yè)二氧化硫排放量10.0萬噸，減少17.3%；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量135.2萬噸，減少12.2%，工業(yè)固體廢物綜合利用率55.71%。
十一、市場物價
1998年，全市物價低位運行。全年商品零售價格總水平比上年下降3%，指數(shù)為97%；城市居民消費價格總水平與上年持平，指數(shù)為100%。年內(nèi)食品類價格偏低，多數(shù)工業(yè)消費品價格下降，居住、服務項目價格仍呈升勢。
十二、人口、就業(yè)與人民生活
年末，全市總?cè)丝?27.45萬人，比上年增加4.3萬人，增長0.81%；非農(nóng)業(yè)人口98.96萬人。全年出生人口5.39萬人，出生率10.27‰；死亡人口3.0萬人；人口自然增長率4.55‰。
勞動就業(yè)基本穩(wěn)定。年末，全市從業(yè)人員42.40萬人（不包括鄉(xiāng)辦和村辦企業(yè)），其中：國有經(jīng)濟單位從業(yè)人員30.81萬人，城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟單位從業(yè)人員10.6萬人，其他經(jīng)濟單位從業(yè)人員0.99萬人。做好下崗職工再就業(yè)工作，堅持企業(yè)安置、行業(yè)調(diào)劑、建立再就業(yè)市場和職工自謀職業(yè)相結(jié)合的原則，拓寬了再就業(yè)渠道。全市設立各類職業(yè)介紹機構131處，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦108處。城鎮(zhèn)安置就業(yè)5700人。全年通過實施再就業(yè)工程安置下崗職工3.15萬人，累計再就業(yè)率65.4%，其中安置當年下崗職工1.4萬人，占當年下崗職工總數(shù)的70.3%。全年向市外輸出勞務2.28萬人，其中下崗職工1942人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)2.11萬人，當年新增6300人，城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率3.11%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
職工工資穩(wěn)定增長。全市職工工資總額19.84億元，比上年增長9.7%。職工平均工資4802元，比上年增加356元，增長8.0%。
城鄉(xiāng)居民生活水平有所提高。1998年，預計全市農(nóng)民人均純收入2252元，比上年增加195元，增長9.5%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4281.74元，比上年增長3.6%；人均消費支出3520.34元，增長1.1%。城鄉(xiāng)居民居住面積增加。城市居民人均住房面積10.17平方米，比上年增加0.54平方米；農(nóng)村居民人均住房面積22.76平方米，比上年增加0.37平方米。城鄉(xiāng)居民耐用消費品擁有量穩(wěn)定增長。
社會福利與保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市共有社會福利院床位163張。共有社會福利企業(yè)68家，安置1422名殘疾人就業(yè)，其中：集中安置138人，分散安置149人，個體安置1135人。社會救濟改革進一步深化，全面實施了城鄉(xiāng)居民最低生活保障線制度，城鄉(xiāng)居民保障對象達2.7萬人，保障支出金額528萬元，糧食490萬斤。為1.5萬名特困職工發(fā)放了基本生活費。全年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險金收繳2.05億元，比上年增長13.8%；支付離退休金1.8億元。離退休人員養(yǎng)老金社會發(fā)放28059人，社會發(fā)放率72%。
注∶1、國內(nèi)生產(chǎn)總值和一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值系按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
2、本公報所列數(shù)字均為快報數(shù)字或初步統(tǒng)計數(shù)。
3、人口數(shù)由市公安局提供。 |
