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1999年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十五大和十五屆四中全會精神，堅持“解放思想、放開搞活、加快發(fā)展”的工作主題，團結(jié)拼搏，開拓進取，面對國內(nèi)外市場變化的新形勢，搶抓國家擴大投資、啟動內(nèi)需的機遇，以改革開放為動力，以市場為導(dǎo)向，落實“加大投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大開放”的工作重點，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和各項社會事業(yè)的全面進步。企業(yè)改革有新的發(fā)展，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐，工業(yè)生產(chǎn)的速度、效益、后勁同步增長，民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，對外開放、招商引資取得重大突破，社會科技事業(yè)得到長足發(fā)展，主要經(jīng)濟指標(biāo)達到或接近預(yù)期目標(biāo)，綜合經(jīng)濟實力進一步增強。
一、綜合
1999年，全市國民經(jīng)濟總量保持了穩(wěn)定增長的勢頭。初步測算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值312億元，按可比價格計算，比上年增長12.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值87億元，增長5.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值129億元，增長15.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值96億元，增長14.4%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值5873元，比上年增加54元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。第一產(chǎn)業(yè)比重下降，二、三產(chǎn)業(yè)比重上升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為27.941.330.8，實現(xiàn)了二三一的排序。第一產(chǎn)業(yè)比重比上年下降4.2個百分點，第二、三產(chǎn)業(yè)比重比上年分別上升3.5和0.7個百分點。二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步增強，標(biāo)志著我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量取得新的進展。
各項改革穩(wěn)步推進。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的企業(yè)改革，積極探索公有制多種實現(xiàn)形式，在推進企業(yè)投資主體、產(chǎn)權(quán)主體多元化方面取得較大進展。全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上企業(yè)實行產(chǎn)權(quán)制度改革的達70.3%，發(fā)展股份制和股份合作制企業(yè)1033家。通過破產(chǎn)兼并、抵貸返租等措施為企業(yè)增資減債48.6億元，盤活存量資產(chǎn)43.8億元。糧食流通體制改革初見成效，國家關(guān)于“敞開收購、順價銷售、資金封閉運行”的政策得到全面落實；社會保障制度改革邁出新步伐，職工養(yǎng)老和失業(yè)保險覆蓋面不斷擴大，最低生活保障制度得到落實；住房制度改革全面鋪開；財稅、金融等方面的改革有序進行。
民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。在大力發(fā)展民營經(jīng)濟政策的指導(dǎo)下，全市上下以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為推動經(jīng)濟增長的重要力量。年末，個體私營經(jīng)濟總戶數(shù)達到23.64萬戶，吸納從業(yè)人員73.95萬人，注冊資金43.71億元，分別比上年增長15.7%、26.7%和55.4%。其中私營企業(yè)7701戶，注冊資金26.9億元，分別增長73.9%和77.3%。個體私營經(jīng)濟上交稅金4.35億元，增長48.7%，占地方財政收入的比重已達31.9%。
1999年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的問題主要表現(xiàn)在：機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍是制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素，企業(yè)增效的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固；資金制約的矛盾進一步加大；農(nóng)民收入增長乏力，消費需求不旺，市場啟動困難。這些深層次的矛盾和問題需要在今后的工作中采取積極有效的措施加以解決。
二、農(nóng)業(yè)
全市以確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展多種經(jīng)營，農(nóng)村經(jīng)濟在調(diào)整中保持了穩(wěn)步發(fā)展。
農(nóng)作物生產(chǎn)獲得好收成。夏糧生產(chǎn)創(chuàng)歷史最好水平，秋糧雖旱情較重仍獲得好收成。全年糧食總產(chǎn)433.5萬噸，比上年增長3.6%，單產(chǎn)410公斤，增長6.4%，其中秋糧213.5萬噸，增長2.0%，單產(chǎn)431公斤，增長12.2%。棉花總產(chǎn)6.65萬噸，比上年減少0.05萬噸；油料總產(chǎn)6.8萬噸，增長112.5%；蔬菜563.7萬噸，增長40.0%；瓜類總產(chǎn)101.6萬噸，增長27.1%；水果總產(chǎn)68.9萬噸，增長7.2%。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)有所變化。在國家宏觀糧食政策和市場價格的雙重作用下，糧食作物內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)整正向優(yōu)質(zhì)高效的方向邁進。國家利用價格政策對棉花生產(chǎn)的調(diào)控初見成效。糧食播種面積1056萬畝，減少28.7萬畝。棉花播種面積84.26萬畝，比上年減少5.84萬畝。蔬菜、瓜類種植面積持續(xù)增加，達到221.45和43萬畝，分別增加71.5和13萬畝。全市新增萬畝以上種植基地16處，新發(fā)展棗糧間作29萬畝，冬暖式大棚16.3萬個，新上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地10處，無公害蔬菜、食用菌、脫毒“兩薯”、花卉等高效經(jīng)濟作物發(fā)展較快。
林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年造林面積0.34萬公頃，零星植樹1100萬株；年末實有林地面積8萬公頃。森林覆蓋率為18.5%。
畜牧業(yè)保持良好增長勢頭。在畜產(chǎn)品價格大幅下滑的情況下，畜牧業(yè)仍保持了一定的增長
漁業(yè)穩(wěn)定增長。年末水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積1.43萬公頃，淡水魚產(chǎn)量5.99萬噸，增長10.3%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。年末農(nóng)業(yè)機械總動力544.8萬千瓦，比上年增長20.5%。其中，農(nóng)用排灌動力機械284.5萬千瓦。農(nóng)用拖拉機10.5萬臺，增長31.3%；聯(lián)合收割機1169臺，增長114.10%；農(nóng)用汽車3871輛，增長52.5%。農(nóng)村用電量5.1億千瓦時；化肥施用量(實物量)123.8萬噸，增長4.5%；塑料薄膜使用量1.8萬噸，增長85.8%；年末機耕地面積46.6萬公頃，增長2.0%；配套機電井7.1萬眼，同上年持平；有效灌溉面積44.7萬公頃，減0.2%；旱澇保收面積30.3萬公頃，增長2.4%。年末，全市通電的農(nóng)戶數(shù)114.3萬戶，比重達99.9%；7504個村通汽車，比重由上年的87.9%上升到90.1%；通電話的村數(shù)8256個，比重由96.5%上升到99.2%；自來水受益村數(shù)2074個，比重由21.3%上升到24.9%。
三、工業(yè)
全市工業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)深化企業(yè)改革，強化管理，克服市場低迷、競爭激烈、價格下降、資金短缺等困難，實現(xiàn)了生產(chǎn)、效益同步快速增長，呈現(xiàn)出近年來少有的良好發(fā)展局面。
工業(yè)生產(chǎn)快速增長。全市工業(yè)(全部國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)，下同)完成增加值64.0億元，比上年增長19.5%。其中國有及國有控股工業(yè)完成20.17億元，增長16.2%；集體工業(yè)完成12.24億元，增長24.7%；外商及港澳臺投資經(jīng)濟完成16.0億元，增長7.9%；其他經(jīng)濟類型工業(yè)完成6.61億元，增長46.1%。輕、重工業(yè)分別完成增加值26.34和37.61億元，分別比上年增長22.2%和17.1%，輕工業(yè)增長速度高于重工業(yè)5.1個百分點。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。“六個百萬工程”及重點考核的20種產(chǎn)品中，有19種比上年增長。增幅較大的有：太陽能熱水器7.81萬套，增長111.4%；食用植物油5.09萬噸，增長78.0%；剎車片186萬套，增長66.1%；造紙19.53萬噸，增長38.8%；化肥(折純)39.5萬噸，增長33.0%；合成氨44.3萬噸，增長36.5%；尿素、復(fù)合肥、布、水泥的增幅分別為30.1%、29.2%、28.8%和20.4%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
產(chǎn)銷銜接較好。全年工業(yè)產(chǎn)銷銜接逐月趨好，產(chǎn)品銷售率由一季度的96.13%、上半年的97.67%、三季度的98.44%上升到年底的98.52%，比上年提高2.27個百分點。其中輕工業(yè)98.57%，提高4.31個百分點；重工業(yè)98.47%，提高0.33個百分點。在各種經(jīng)濟類型工業(yè)中，國有工業(yè)98.12%，提高0.31個百分點；集體工業(yè)98.34%，提高6.67個百分點；外商及港澳臺投資經(jīng)濟101.06%，提高0.5個百分點；其他經(jīng)濟類型工業(yè)99.04%，提高6.04個百分點。
工業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)：一是工業(yè)企業(yè)盈利能力增強。全市限額以上工業(yè)實現(xiàn)利稅25.54億元，利潤15.31億元，分別增長29.6%和39.4%。二是扭虧增盈工作取得明顯成效，虧損面為11.64%，比上年下降2.26個百分點，虧損企業(yè)虧損額0.56億元，減少65.9%。三是兩項資金占用大幅度下降。產(chǎn)成品存貨和應(yīng)收帳款凈值平均余額分別下降7.78%和12.47%。四是經(jīng)濟效益綜合指數(shù)上升，達到137.28%，提高16.83個百分點，在七項主要經(jīng)濟效益指標(biāo)中總資產(chǎn)貢獻率13.17%，提高1.49個百分點；資本保值增值率116.88%，提高7.17個百分點；資產(chǎn)負(fù)債率73.38%，下降2.34個百分點；成本費用利潤率10.21%，提高1.25個百分點；流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)1.96次，加快0.37次；全員勞動生產(chǎn)率29432元/人，增長26.2%。七項工業(yè)經(jīng)濟效益指標(biāo)不僅全部好于上年，而且好于全省平均水平。
四、固定資產(chǎn)投資及建筑業(yè)
固定資產(chǎn)投資規(guī)模較快增長。全市上下進一步強化大投入意識，把擴大投入作為加快經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓，強化項目和資金管理，注重提高投資效益，取得明顯成效。初步測算，全社會固定資產(chǎn)投資完成100億元，增長39.2%。其中縣以上單位固定資產(chǎn)投資額74.05億元(包括濟德高速公路、濟邯鐵路，不包括水利系統(tǒng)投資)，增長55.2%。其中基建投資34.4億元，增長73.7%；更改投資17.5億元，增長60.6%；房地產(chǎn)開發(fā)投資4.7億元，增長14.6%。投資結(jié)構(gòu)有所改善，工業(yè)投入得到加7俊Ｔ?縣以上單位固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資1.4億元，增長483.3%；第二產(chǎn)業(yè)完成38.7億元，增長138.9%；其中用于工業(yè)的投資36.9億元，增長136.5%。第三產(chǎn)業(yè)完成28.7億元，增長11.7%。重點工程施工進展快、效果好。東郊200KV輸變電站工程、宏力集團拖拉機擴產(chǎn)等一批項目相繼建成投產(chǎn)；華能電廠三期、京福高速公路南連接線等項目進展順利；恒升集團50萬噸尿素國產(chǎn)化設(shè)備改造、德棉集團替代進口面料、104國道德桑段和314省道德寧段一級公路建設(shè)等項目前期工作進展較快。市區(qū)東風(fēng)路綜合改造、會展中心建設(shè)、新湖清淤等工程相繼竣工，城市面貌有較大改觀。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我市建筑企業(yè)在不斷強化內(nèi)部管理，積極開拓市場的同時，不斷深化企業(yè)改革，全市建筑企業(yè)有17家完成股份制改制，勘察設(shè)計單位改企60%，使建筑事業(yè)發(fā)展活力不斷增強。全市資質(zhì)五級以上建筑施工企業(yè)完成增加值4.5億元，比上年增長4.6%。總產(chǎn)值17.9億元，增長5.9%。
五、交通運輸和郵電通信業(yè)
交通運輸和郵電通信業(yè)通過不斷提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)手段，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展步伐，為經(jīng)濟增長和各項社會事業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運輸能力有新的提高。京福高速公路德州南聯(lián)接線工程已完成投資1.4億元，臨南路、臨武路、樂胡路、慶淄路、齊南路等154.4公里的改建工程已完工。全市年末實有公路通車?yán)锍?975.5公里，比上年凈增428公里，其中汽車專用公路149.9公里。全市公路密度為35.8公里/百平方公里，50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了村村通柏油路，通公路的行政村7047個。全市公路運輸企業(yè)完成客運量1371.8萬人，客運周轉(zhuǎn)量6.31億人公里，分別比上年增長45%和26%；完成貨運量1077萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量8.6億噸公里，與上年持平。
郵政、電信業(yè)保持快速增長態(tài)勢。年內(nèi)實現(xiàn)了移動通訊和電信業(yè)的分業(yè)經(jīng)營，成立了中國聯(lián)通德州分公司。全年郵電業(yè)務(wù)總量63481萬元，比上年增長28.9%，。計費函件1809萬件，包裹23.53萬件，比上年增長0.27%。全市市內(nèi)交換機容量26.0萬門，比上年增長32.18%；農(nóng)話交換機容量22.73萬門，增長60.05%。市話用戶凈增3.73萬戶，達到18.13萬戶；農(nóng)話用戶凈增8.97萬戶，達到18.44萬戶。電話普及率達到7.36部/百人。年末，全市無線尋呼用戶12.17萬戶。移動電話用戶8.42萬戶。新興的信息多媒體業(yè)務(wù)發(fā)展較快。計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶達到4662戶，比上年增長2.4倍。
六、國內(nèi)貿(mào)易
市場建設(shè)成績顯著。全市各類市場發(fā)展到666處，比上年增加25處，其中年交易額超過億元的38處，比上年增加15處。全市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額達155.32億元，比上年增長54.8%。
全年社會消費品零售額實現(xiàn)110.7億元，同比增長9.9%。從城鄉(xiāng)市場看，城市消費品零售額63.9億元，增長13.4%；縣及縣以下農(nóng)村消費品零售額46.82億元，增長5.6%。分經(jīng)濟類型看，國有及國有控股企業(yè)消費品零售額16.21億元，比上年下降0.6%；集體經(jīng)濟12.92億元，比上年增長6.7%；其他經(jīng)濟81.58億元，比上年增長12.9%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額增長11.9%，餐飲業(yè)增長7.8%，制造業(yè)增長6.4%，其他行業(yè)增長4.5%。國合流通企業(yè)堅持以改革促發(fā)展，大膽采用各種行之有效的營銷策略，使五大流通行業(yè)扭轉(zhuǎn)了多年來的虧損局面，在全省率先實現(xiàn)扭虧為盈，全年可實現(xiàn)利潤9774萬元，增長153.3%；上交稅金1.47億元，增長15.7%。
七、對外經(jīng)貿(mào)及合作
對外經(jīng)貿(mào)成績顯著。對外經(jīng)貿(mào)在比較困難的環(huán)境下，積極培植出口主導(dǎo)產(chǎn)品，大力實施市場多元化戰(zhàn)略，實現(xiàn)了新的發(fā)展。全市出口國家和地區(qū)增加17個，全年實現(xiàn)自營進出口總值10970萬美元，增長18.6%，其中出口8676萬美元，增長42.9%；進口2294萬美元，下降27.8%。全年新批利用外資項目51個，增長31.0%；合同利用外資7283萬美元，增長7.3%；實際利用外資5169萬美元，增長37.4%。對外經(jīng)濟技術(shù)合作取得新進展，全市對外承包工程、勞務(wù)合同額5397萬美元，比上年增長30.0%，外派勞務(wù)人員945人，增長50%。第三屆經(jīng)貿(mào)洽談會取得豐碩成果，共簽訂投資合同158項，已到位資金7.8億元；簽訂商品出口合同9800萬美元。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢頭，累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3.2億元；確定入?yún)^(qū)項目94家，注冊資金15.6億元。年底有21個項目建成投產(chǎn)。
對外交往日益加強。全年接待國內(nèi)外旅游、參觀、訪問和從事各種交流活動的人員1300人次；派遣出國考察、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、開展經(jīng)貿(mào)活動等團組123批，人員341人次。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
八、財政、金融、保險業(yè)
財政收入保持較快增長。1999年，全市境內(nèi)財政總收入21.89億元，比上年增長16.7%，地方預(yù)算內(nèi)財政收入13.65億元，增長22.7%，財政支出20.23億元，增長22.5%。全市已連續(xù)12年實現(xiàn)了財政收支平衡主要收入項目中，增值稅收1.54億元，增長20.8%；營業(yè)稅收1.67億元，增長23.6%；企業(yè)所得稅2.84億元，增長16.9%；行政性收費1.43億元，增長127.9%。在財政收入較快增長的同時，采取了積極的財政政策，優(yōu)化了財政支出結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了保穩(wěn)定、保改革、保重點的總體要求。在全年財政支出中，企業(yè)挖潛改造0.61億元，增長79.5%；支農(nóng)生產(chǎn)1.02億元，增長35.4%；行政管理費3.21億元，增長18.7%；文教、衛(wèi)生事業(yè)費4.72億元，增長14.9%。縣級財政收入增幅較高，基層財政實力不斷壯大。全市又有3個縣跨入地方財政收入億元縣行列，過億元縣市區(qū)達到6個。
金融運行平穩(wěn)。1999年，全市認(rèn)真執(zhí)行適度的貨幣政策，不斷深化金融體制改革，增強金融機構(gòu)經(jīng)營活力，切實防范金融風(fēng)險，支持了全市經(jīng)濟的發(fā)展。到年末，全市金融機構(gòu)各項存款余額234.06億元，比年初增加23.66億元。從存款構(gòu)成看，城鄉(xiāng)居民儲蓄余額182.81億元，比年初增加16.64億元，企業(yè)存款34.35億元，比年初增加1.88億元。各項貸款適度增加。各項貸款余額216.58億元，比年初增加4.63億元。其中商業(yè)貸款96.39億元，比年初增加1.68億元；工業(yè)貸款31.54億元，比年初減少0.19億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款12.32億元，比年初增加0.34億元；農(nóng)業(yè)貸款22.21億元，比年初增加1.24億元；其他短期貸款16.55億元，比年初增加2.51億元。現(xiàn)金投放量增加，全年現(xiàn)金收入771.76億元，現(xiàn)金支出785.82億元，貨幣凈投放18.69億元。
證券市場健康發(fā)展。股票市場的監(jiān)管力度進一步增強，防止了違規(guī)行為。年末，全市有證券經(jīng)營機構(gòu)2個，股民4.2萬多人，客戶保證金0.43億元，年交易額25.26億元。
保險事業(yè)得到較大發(fā)展。全年有1411家企業(yè)參加財產(chǎn)保險；1.89萬戶居民參加了家庭財產(chǎn)保險；110萬人參加了人身保險，全市全年承保金額198億元。保費收入2.86億元，增長4.76%。其中財產(chǎn)險保費收入1億元；人身險保費收入1.7億元。財產(chǎn)保險共處理賠付案件1.1萬件，支付賠款0.99億元。人身保險共處理賠付案件3.03萬件，支付賠款0.3億元。
九、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育
科技事業(yè)蓬勃發(fā)展，科技實力有新提高。1999年，全市共取得重大科技成果142項。其中國際先進水平8項，國內(nèi)先進水平45項，省級先進水平7項。實現(xiàn)省級以上火炬計劃項目5項，有3個單位被省企業(yè)專利協(xié)會評為先進單位，有2個企業(yè)被省專利局認(rèn)定為“中國專利山東明星企業(yè)”，經(jīng)省認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4家，全市新技術(shù)企業(yè)達23家。建成各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)218處。全年受理專利申請174件，比上年增長24.3%。技術(shù)市場日益活躍，年末各類技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)580個，比上年增加20個，從業(yè)人員5000人，比上年增加400人，全年簽訂技術(shù)合同262份，合同金額1.4億元。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，教育質(zhì)量提高。教育事業(yè)在繼續(xù)鞏固“普九”成果的基礎(chǔ)上，集中力量推行“四制”改革，通過合班并校，進一步優(yōu)化教育資源配置。全市擁有普通高等學(xué)校2所，當(dāng)年招生2658人，在校生5540人；中等專業(yè)學(xué)校11所，招生4921人，在校生1.39萬人；普通中學(xué)254所，在校生32.66萬人；職業(yè)中學(xué)24所，在校生1.93萬人；小學(xué)3631所，在校生57.4萬人；幼兒園、學(xué)前班3098處，在園、班兒童9.59萬人。兒童入學(xué)率99.9%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率95.3%；成人高等學(xué)校在校生628人，成人中等學(xué)校在校生2639人，特殊教育也有新發(fā)展。
文化事業(yè)健康發(fā)展。年末，全市共有各類藝術(shù)表演團體9家，全年演出968場次，群眾藝術(shù)館、文化館12個，文化站172個；公共圖書館9處，藏書60萬卷(冊)；博物館1個。年末全市共有廣播電臺1座，電視臺1座，縣級廣播電視臺10座，電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺1座。廣播電臺對國內(nèi)廣播節(jié)目套數(shù)3套，平均每日播出時間36小時；電視臺電視節(jié)目套數(shù)2套，平均每周播出時間66小時43分。廣播、電視人口覆蓋率分別達到100%和92.35%。豐富多彩的文化節(jié)目，充裕了城鄉(xiāng)居民的文化生活。
衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，醫(yī)療條件進一步改善。1999年末全市共有各類衛(wèi)生機構(gòu)279處。其中醫(yī)院、衛(wèi)生院225處，衛(wèi)生防疫站12處，婦幼衛(wèi)生保健站11處。各類衛(wèi)生技術(shù)人員1.62萬人，增長1%。其中醫(yī)生6829人，獲得主治醫(yī)師及以上技術(shù)職稱的2564人，護師901人，護士661人。擁有醫(yī)療床位9112張，增長1%。11個縣市全部通過省初保規(guī)劃合格縣級收。有71%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、72%的縣防疫站、90%的縣婦幼保健站完成了改貌任務(wù)，創(chuàng)建省級衛(wèi)生先進單位4個，市級40個。堅持衛(wèi)生下鄉(xiāng)，建立幫撫點50個，舉行大型義診23次，診療1.5萬人次，農(nóng)村合作醫(yī)療享受人口覆蓋率達40%。
競技體育取得新成績。1999年，全市運動員在省以上體育比賽中共奪得57枚金牌、37枚銀牌、51枚銅牌。取得四至八名的100人。創(chuàng)我市奪獎牌145枚的歷史最好成績。群眾性體育活動蓬勃發(fā)展，組織開展了形式多樣的健身活動和體育比賽。全市有3個單位被評為省級以上“全民健身宣傳周活動先進單位”，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為國家級和省級“億萬農(nóng)民健身活動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
十、城市建設(shè)與環(huán)境保護
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，城市建設(shè)步入新層次。城市環(huán)境有了新的改觀，城市功能日益完善。全年市區(qū)自來水供水總量4716萬立方米。其中生活用水2010萬立方米。管道天然氣新增用戶1萬戶，天然氣供氣總量430萬立方米，增長3.9倍，液化石油氣供氣總量3400噸，增長18.5%。年末已有21.1萬城市人口用上天然氣、液化石油氣；市區(qū)集中供熱能力增強，集中供熱面積達到68.5萬平方米；建成區(qū)綠化覆蓋面積1013公頃，城市公共綠地面積129.9公頃，比上年增長11.5%；城市道路長度215.11公里，面積236.1萬平方米；市區(qū)公交營運車輛93輛，增長63.2%，年客運量659萬人次；出租汽車2157輛，增長18.8%。
環(huán)境保護成效顯著。1999年，我市重點加強了環(huán)境監(jiān)測和重點污染源的治理工作，將環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制細(xì)化分解，逐級落實，環(huán)境質(zhì)量有所改善。年末全市專職環(huán)境保護人員655人，全年完成環(huán)境污染治理項目50個，增長2倍；完成環(huán)境污染治理項目投資額21733萬元。本年竣工項目45個，新增設(shè)計處理能力：治理廢水5.87萬噸/日，治理廢氣23.25萬標(biāo)立米/時。工業(yè)廢水排放總量5093萬噸，比上年減少13.28%，排放廢水處理率達95.05%，廢水排放達標(biāo)率48.76%；工業(yè)廢氣排放量689億標(biāo)立方米，煙塵去除率96.53%，粉塵去除率31.61%；工業(yè)二氧化硫排放量8.47萬噸，減少15.3%；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量135.7萬噸，與上年持平，工業(yè)固體廢物綜合利用率68.68%。全市97家重點污染源已有80家通過治理驗收，占總數(shù)的82.4%，超過省要求本年度80%的指標(biāo)。建設(shè)城市環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)，總面積25.5平方公里，受益人口20萬人，占城區(qū)面積的82%，有效改善了城市人民生活環(huán)境。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十一、市場物價
1999年，全市物價低位運行。全年商品零售價格總水平比上年下降2.4%，指數(shù)為97.6%；城市居民消費價格總水平比上年略有下降，指數(shù)為99.8%，但較上年的降幅回升0.6個百分點。年內(nèi)食品類價格下降明顯，穿用商品價格平穩(wěn)，主要耐用商品價格穩(wěn)中有降，服務(wù)項目價格漲幅較高。
原材料購進價格指數(shù)為95.59%，工業(yè)品出廠價格指數(shù)為98.56%
十二、人口、就業(yè)與人民生活
年末，全市總?cè)丝?31.24萬人，比上年增加3.79萬人，增長0.72%；其中農(nóng)業(yè)人口429.29萬人，增長0.19%；非農(nóng)業(yè)人口101.95萬人，增長3.02%。全年出生人口5.23萬人，出生率10.05‰；死亡人口2.95萬人，死亡率5.57‰；人口自然增長率4.48‰。
勞動就業(yè)基本穩(wěn)定，工資水平提高。年末，全市從業(yè)人員35.07萬人（不包括鄉(xiāng)辦和村辦企業(yè)），其中國有經(jīng)濟單位從業(yè)人員26.08萬人，城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟單位從業(yè)人員6.11萬人，其他經(jīng)濟單位從業(yè)人員2.88萬人。全年職工工資總額19.12億元，比上年增長7.17%，職工平均工資5722元，增長13.78%。完善再就業(yè)機制，再就業(yè)率不斷提高。全市設(shè)立各類職業(yè)介紹機構(gòu)120處，城鎮(zhèn)安置就業(yè)4.47萬人。全年新安置下崗失業(yè)職工1.97萬人，有1.5萬名職工進入了再就業(yè)服務(wù)中心。全年向市外輸出勞務(wù)3.8萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)1.72萬人，城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率3.45%。
城鄉(xiāng)居民生活水平有所提高。1999年，預(yù)計全市農(nóng)民人均純收入2350元，比上年增加102元，增長4.5%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4668.8元，比上年增長9.0%；人均消費支出3791.4元，增長7.7%。城鄉(xiāng)居民居住面積增加。城市居民人均住房面積10.82平方米，比上年增加0.65平方米；農(nóng)村居民人均住房面積28.36平方米，比上年增加5.6平方米。城鄉(xiāng)居民耐用消費品擁有量穩(wěn)定增長。
社會福利與保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市共有社會福利院床位121張。共有社會福利企業(yè)73家。全面實施了城鄉(xiāng)居民最低生活保障線制度，城鄉(xiāng)居民保障對象達2.9萬人，保障支出金額63萬元，糧食539萬斤。為2200名特困職工發(fā)放了基本生活費。全年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險金收繳1.74億元；支付離退休金2.09億元。離退休人員養(yǎng)老金社會發(fā)放4.08萬人，社會發(fā)放率84.5%。
注∶1、國內(nèi)生產(chǎn)總值和一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值系按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
2、本公報所列數(shù)字部分為快報數(shù)字或初步統(tǒng)計數(shù)。 |
