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2008-03-19
2007年，全市上下在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，解放思想，干事創業，開拓進取，扎實工作，著力解決民生問題，積極促進社會和諧。國民經濟保持平穩較快健康發展態勢，呈現出結構優化、效益提高、民生改善、社會各項事業和諧進步的良好局面。
一、綜 合
經濟綜合實力進一步增強。初步核算，全市實現生產總值（GDP）1022.96億元，按可比價格計算，比上年增長16.2%，首次登上千億元臺階。其中，第一產業實現增加值154.51億元，增長3.8%；第二產業實現增加值605.16億元，增長17.8%，其中工業實現增加值564.85億元，增長19.4%；第三產業實現增加值263.29億元，增長20.8%。人均生產總值達到18531元（按年均匯率折算為2436美元），按可比價格計算增長15.4%。
產業結構得到明顯優化。三次產業結構比例由上年的16.50：58.48：25.02調整為15.10：59.16：25.74，二、三產業增加值占GDP的比重比上年提高1.4個百分點。第一產業拉動GDP增長0.62個百分點，對經濟增長的貢獻率為3.8%；第二產業拉動GDP增長10.47個百分點，對經濟增長的貢獻率為64.6%，其中工業拉動GDP增長10.52個百分點，對經濟增長的貢獻率為64.9%；第三產業拉動GDP增長5.11個百分點，對經濟增長的貢獻率為31.6%。
宏觀經濟景氣指數位于景氣運行之間。反映企業家信心的宏觀經濟景氣指數達到159.86%；反映企業生產經營狀況的企業景氣指數達到151.07%。
招商引資工作順利進行。全年全市共到位市外資金137.80億元，比上年增長0.8%。引進市外投資項目1155 個，其中外來投資過億元的項目11個。
非公有制經濟健康發展。2007年非公有制經濟實現增加值占GDP比重為50%，比上年提高1.1個百分點。全市擁有個體工商戶8.33萬戶，增長25.6%；私營企業1.07萬戶，增長5.8%。個體私營經濟上繳稅金26.14億元，增長53.0%。實繳稅金占國地兩稅收入的比重為31.6%。
就業再就業工作成效明顯。2007年城鎮新增就業再就業人數8.19萬人，比上年增長3.8%。其中，下崗職工再就業3.70萬人，“4050”人員再就業0.92萬人，分別增長15.9%、6.6%。年末在崗職工人數36.59萬人，增長1.7%。全年勞動力輸出10.8萬人。年末全市城鎮登記失業率為3.15%，低于省里的控制目標。
安全生產形勢穩定。2007年，全市以安全生產“雙基”工作為總抓手，努力建設“平安聊城”，強化安全生產監督管理，全市安全生產形勢穩定。全年發生各類安全事故2159起，死亡294人，比上年分別下降15.3%、4.5%。
經濟和社會發展中存在的主要矛盾和問題：經濟結構性矛盾比較突出，服務業發展比較滯后，經濟外向度偏低，自主創新能力不強，節能降耗、環境保護的任務艱巨，社會保障體系尚待進一步完善等。
二、農林牧漁業
農業與農村經濟全面發展。全市認真落實支農惠農政策，加大農業與農村投入，促進了農業穩定發展。2007年全市實現農林牧漁業總產值279.92億元，比上年增長3.8%。其中，實現農業產值175.08億元，增長1.5%；林業產值3.53億元，增長1.2%；牧業產值91.43億元，增長7.2%；漁業產值5.05億元，增長7.5%。
種植業結構進一步調整。2007年全市農作物播種面積1538.94萬畝，比上年增長2.7%；農作物復種指數達到194.96%，提高6.2個百分點。糧食播種面積為1096.44萬畝，增長6.8%；棉花播種面積110.32萬畝，增長5.9%；油料作物播種面積57.90萬畝，減少16.5％；蔬菜播種面積229.98萬畝，減少8.5%。
主要農作物喜獲豐收。2007年全市糧食總產量達到455.54萬噸，比上年增長7.5%，連續第四年獲得豐收，再創歷史最高水平；棉花總產量9.20萬噸，增長8.6%；油料作物總產量15.83萬噸，減少16.7%；蔬菜瓜類總產量951.63萬噸，減少1.6%；水果產量50.83萬噸，增長30.1%。
林業生產穩步增長。全年造林面積8.53萬畝，比上年減少26.2%；育苗面積4.17萬畝，增長56.4%；森林覆蓋率達到28.13%，比上年提高2.43個百分點。
畜牧業生產有所回升。2007年全市肉類總產量52.28萬噸，比上年增長5.0%；蛋類總產量24.92萬噸，增長7.0%；奶類總產量6.55萬噸，增長40.9%。主要畜牧業產品產量呈現穩定增長之勢。年末生豬、大牲畜和羊存欄均有所增加。
漁業生產持續發展。2007年全市漁業養殖面積19.92萬畝，比上年增長1.4%；水產品總量7.59萬噸，增長8.1%，其中魚類產量7.46萬噸，增長8.8%；水產加工品總量1.68萬噸，增長5.0%。
社會主義新農村建設取得新進展。農村生產條件繼續改善。2007年全市擁有農用機械總動力954.14萬千瓦，比上年增長0.8%。機耕作業面積64.39萬畝，機電灌溉面積49.09萬畝。農村基礎建設明顯加快。農村用電量12.62億千瓦時，增長16.0%；全市通電話村數5773個，通汽車村數5723個，自來水受益村數4271個，分別占行政村總數的100%、99.1%、74.0%。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。2007年全部工業企業實現增加值564.85億元，比上年增長19.4%。規模以上工業企業個數達到1564個，比年初增加263個。實現增加值首次突破500億元，達到539.66億元，增長21.98%。其中，國有控股工業企業實現增加值114.2億元，增長6.4%；集體工業企業實現增加值4.00億元，增長19.6%；股份制和外商及港澳臺商投資工業企業分別增長21.9%和10.8%。輕工業實現增加值165.42億元，增長15.9%；重工業實現增加值374.24億元，增長24.8%。輕重工業之比由上年的34.5：65.5變為30.7：69.3，重化特征明顯。制造業實現增加值492.12億元，增長22.4%。工業產銷銜接良好。規模以上工業產銷率為99.46%，比上年提高0.17個百分點。
科技自主創新能力進一步提高。高新技術產業比重提高較快，全年實現高新技術產業產值481.00億元，比上年增長45.6%；高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到22.86%，比年初提高3.12個百分點。全年實現高新技術產品產值59.00億元，增長35.1%，其中，擁有自主知識產權的高新技術產品實現產值24.72億元，增長29.3%；新材料、新能源與高效節能產品實現產值35.64億元，增長45.0%。創新主體不斷增加，年末全市有省級以上高新技術企業83家，比上年增加10家，其中國家級高新技術企業12家，比上年增加5家。
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主要工業品產量保持不同程度的增長。
主要工業品產量
主要工業品 單位 產量 比上年增長%
發電量 億千瓦時 261.44 12.2
紡紗 萬噸 63.85 49.0
服裝 萬件 3847.7 33.8
硫酸 萬噸 105.96 -12.7
水泥 萬噸 270.32 52.1
鋼材 萬噸 152.49 15.1
鍍層板 萬噸 62.76 0
電解鋁 萬噸 47.46 57.3
氧化鋁粉 萬噸 57.11 47.8
農業運輸機械 萬輛 91.11 5.7
小麥粉 萬噸 112.60 49.3
配混合飼料 萬噸 155.91 51.2
鮮冷藏凍肉 萬噸 56.57 13.3
味精 萬噸 21.59 1.9
中空玻璃 萬平方米 14.66 -18.3
夾層玻璃 萬平方米 9.01 -51.1
工業經濟效益穩定提高。2007年，全市規模以上工業企業實現主營業務收入首次突破2000億元，達到2099.30億元，比上年增長33.2%；實現利潤首次突破100億元，達到140.16億元；實現利稅首次突破200億元，達到214.98億元，分別增長44.5%和37.3%。全市利稅過千萬元的企業達到271戶，增加102戶。其中利稅過億元企業24戶，增加2戶。應收帳款凈額和產成品存貨兩項資金占流動資產平均余額的比重為23.98%，下降3.25個百分點。流動資產的周轉次數為3.99次，加快0.29次。反映工業經濟效益整體水平的綜合指數為246.93%，提高18.67個百分點。
裝備制造業形勢良好。全市規模以上裝備制造業工業企業626家，實現主營業務收入532.67億元，比上年增長28.4%；實現利潤30.62億元，增長32.4%；實現利稅43.85億元，增長26.97%。
非公有制工業發展迅猛。全市非公有制工業企業1439個，占規模以上工業企業數的92%。實現增加值353.87億元，比上年增長28.0%。實現主營業務收入1362.62億元，增長39.7%；實現利潤94.67億元，增長58.2%；實現利稅144.74億元，增長45.97%。其中，私營工業企業實現增加值190.28億元，增長24.9%。
建筑業生產規模不斷擴大。2007年全市擁有資質等級以上建筑企業195家，比上年增加45家，全年完成建筑業總產值46.13億元，增長0.8%。
四、固定資產投資
固定資產投資穩定增長。繼續深入貫徹落實國家各項宏觀調控政策和措施，積極調整投資結構，努力提高投資質量，全市固定資產投資朝著更加健康、理性、協調的方向發展。2007年完成全社會固定資產投資420.26億元，比上年增長23.8%，其中50萬元以上項目完成投資414.19億元，增長24.5%。從產業投向看，第一產業投資4.82億元，增長58.0%；第二產業投資342.49億元，增長22.8%；第三產業投資66.87億元，增長13.5%。 從投資種類上看，城區完成投資288.52億元，增長20.0%；農村投資100.00億元，增長15.7%；房地產投資25.67億元，增長3.4%。
工業投資穩定增長。全年完成工業項目投資333.28億元，增長23.6%，增幅同比提高2.7個百分點。其中制造業完成投資324.19億元，占工業投資比重為97.27%；電力、燃氣及水的生產供應業完成投資9.09億元，占工業投資比重為2.7%。
房地產開發投資增速趨緩。房地產開發投資完成25.67億元，比上年增長3.4%，增幅回落16.6個百分點。從房屋建設用途看，住宅投資增長30.6%，商業營業用房投資下降18.8%，辦公樓投資下降28.8%。土地利用情況好轉，購置土地面積減少48.9%，完成開發土地面積增長30.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
資金到位情況良好。全部建設項目到位資金420.84億元，比上年增長14.7%。其中自籌資金304.10億元，占全部資金來源的72.3%。
五、國內貿易和對外經濟
消費品市場持續活躍。全市實現社會消費品零售總額322.27億元，比上年增長18.6 %。其中市級實現零售額83.13億元，增長18.0 %，占市場份額為25.8%；縣以上城鎮實現零售額121.86億元，增長22.8 %，占市場份額為37.8%；縣以下農村實現零售額117.28億元，增長14.9%，占市場份額為36.4%。
批零貿易業、住宿餐飲業增長較快。批發業實現零售額40.65億元，增長24.6%，市場份額達12.6%；零售業實現零售額 214.25億元，增長18.7%，市場份額達 66.5%。住宿業實現零售額2.36億元，增長25.5%，市場份額為0.7%。餐飲業實現零售額51.52億元，增長21.6%，市場份額為 16.0%。
消費向多元化方向發展。從限額以上企業調查情況來看，2007年增長幅度較高的商品有：食品類實現零售額30023萬元，增長77.4 %；煙酒類實現8748萬元，增長68.8%；化妝品實現3334.10萬元，增長54.6%；金銀珠寶實現4456萬元，增長88.0%；日用品實現9134萬元，增長47.1%；家電與音像器材實現46148萬元，增長26.8%；藥品類實現24843萬元，增長32.8%；石油及制品類實現125492萬元，增長42.0%；汽車消費87451萬元，增長43.9%。消費品呈現個性化、差異性特征。
對外貿易增勢強勁。2007年全市實現進出口總額171998萬美元，比上年增長72.8%。其中出口99893萬美元，增長63.5%；進口72105萬美元，增長87.5%。實現貿易順差27788萬美元。出口骨干帶動作用明顯。全年出口超過1000萬美元的企業達到21家，共出口71876萬美元，占全市出口總額的72.0%。出口隊伍不斷壯大，我市擁有出口實績的企業達到227家，同比增加23家。
利用外資質量不斷提高。全市新批外商直接投資項目14個，合同利用外資5125萬美元。實際利用外資10308萬美元，比上年增長48.4%。吸收外商直接投資健康有序發展，項目質量不斷提高，全年新批過千萬美元項目4個，其中過5000萬美元的項目1個，當年外資已全部到位。利用外資渠道進一步拓寬，企業境外上市推介取得實質性進展。
六、交通運輸、郵電和旅游業
道路運輸能力不斷增強。年末全市國省、縣鄉、村鎮級公路通車里程13466.6公里。其中高速公路134.7公里，一級公路325.2公里，二級公路1180.8公里。完成公路客運量4118萬人，比上年增長40.0%；公路客運周轉量320980萬人公里，增長43.0%。公路貨物運輸量2723萬噸，增長44.0%；貨運周轉量441732萬噸公里，增長45.0%。
郵電通信業穩步發展。2007年完成郵政業務總量3.28億元，比上年增長6.5%。函件3991萬件，增長12.6%。特快專遞63.79萬件，減少53.0%。郵政業為支持農業發展，積極拓展業務范圍。年末全市村級郵政配送服務點達2546個，比上年增加111個。其中村鎮點2440個，縣市局106個。全年完成電信業務收入14.23億元，增長14.9%。年末電話交換機容量達377.64萬門。全市固定電話用戶達79.4萬戶，其中市話30.4萬戶，農話49.0萬戶。全市移動電話用戶達222.09萬戶，增長14.8%�；ヂ摼W用戶15.73萬戶，增長55.4%。
旅游業進一步發展。全年接待國內游客565.51萬人次，比上年增長14.0%；實現國內旅游收入28.94億元，增長16.8%。接待海外游客1.87萬人次，增長35.1%。
七、財政、金融、保險業
財政收入保持較快增長。2007年完成境內財政收入99.98億元，同口徑對比增長31.3%。地方財政一般預算收入42.40億元，增長26.0%。主要收入項目中，增值稅收入9.49億元，增長39.8%；營業稅收入7.23億元，增長23.9%；企業所得稅收入4.55億元，增長41.5%。全市財政支出75.03億元，增長25.1%。教育支出16.58億元，增長42.3%；社會保障和就業支出6.46億元，增長27.7%；醫療衛生支出4.97億元，增長65.7%；環境保護支出1.11億元，增長154.6%。
金融業發展形勢穩定。年末全市金融機構各項存款余額670.47億元，比年初增加88.18億元。其中企業存款余額94.93億元，比年初增加14.04億元。城鄉居民儲蓄存款余額450.75億元，比年初增加47.92億元。年末全市金融機構各項貸款余額558.33億元，比年初增加77.47億元。其中工業貸款134.09億元，比年初增加24.44億元；商業貸款47.69億元，比年初減少6.79億元；鄉鎮企業貸款36.29億元，比年初減少4.23億元；農業貸款121.94億元，比年初增加20.18億元。
保險業務發展迅速。全市有保險公司19家，比上年增加5家。全年實現保費收入15.11億元，比上年增長38.0%。其中財產險保費收入4.51億元，占全市總保費的29.8%，增長51.1%；人身險保費收入10.60億元，占全市總保費的70.2%，增長33.1%。全年共支付各項賠款和給付4.76億元，增長5.9%。其中財產險業務賠款2.00億元，下降1.3%；人身險給付金額2.76億元，增長11.8%。賠付率達到31.5%。
八、科技、教育、文化、衛生、體育
科技事業取得新的進步。2007年全市列入國家、省各類科技發展計劃項目47項，爭取無償資金2184萬元。陽谷三山集團高性能釬具特鋼生產技術與產品開發項目獲得國家科技進步二等獎，陽谷華泰橡膠助劑有限公司被科技部批準組建“國家橡膠助劑工程技術研究中心”。科技成果取得突破。全市共取得科技成果186項。其中國際領先2項，國際先進8項，國內領先96項，國內先進79項。知識產權工作取得新的進展。全市專利申請1479件，增長36.3%，其中發明專利277件，增長73.1%。專利授權750件，增長55.0%，其中發明專利授權50件，增長16.3%�？萍继嘏蓡T工程繼續深入推進，目前全市有2003名科技特派員和24個法人科技特派員單位奔赴農村第一線。
教育事業進一步發展。全市有幼兒園408所，在園人數7.75萬人，幼兒教師數2121人。擁有小學校906所，招生數7.27萬人，畢業生數5.95萬人，在校生37.55萬人。小學學齡兒童入學率99.83%。擁有普通中學226所。初中招生6.60萬人，畢業生8.05萬人，在校生22.94萬人。高中招生3.35萬人，畢業生3.98萬人，在校生11.39萬人。普通高等學校招收普通本�？茖W生1.24萬人，在校生3.82萬人，畢業生人數1.23萬人。教學質量不斷提高。全市本專科共錄取27349人，其中本科11273人，專科16076人，總錄取率63.6%。
文化出版事業蓬勃發展。市雜技團、京劇院、豫劇院建設基本完成并投入使用。融資500多萬元，實施了文化信息資源共享工程，積極推進農村公益電影放映“2131”工程，豐富了農村文化生活。舉辦了巾幗文化藝術節、少兒藝術節、文化旅游節、消夏藝術節、水城之秋觀光周等專題文化活動。全市擁有各種藝術表演團體7個，在國內演出1266場次。公共圖書館9個，群眾藝術館、文化館10個，文化事業機構數175個。年末發行的公共出版物有4種報紙、2種雜志和45種圖書。分頁標題[/!--empirenews.page--]
新型農村合作醫療試點全面鋪開，衛生服務體系進一步完善。2007年末參加合作醫療的農民達379.09萬人，參合率達到86.2%，受益人口297.72萬人次，為參合群眾報銷醫藥費2.04億元。擁有各類衛生機構339所，其中醫院、衛生院189所，衛生防疫防治機構9所，婦幼保健機構9所。衛生機構擁有床位1.32萬張，比上年增長6.8%。機構衛生技術人員1.63萬人，增長4.0%。其中執業及助理執業醫師6578人，增長4.1%。
體育事業穩定發展，競技體育取得新的成績。2007年在國家級比賽中，獲金牌12枚、銀牌6枚、銅牌5枚。參加了2007中國首屆水上運動會、山東省射擊錦標賽、山東省青少年田徑錦標賽、山東省皮劃艇錦標賽等國家和省高水平賽事。第十一屆全運會籃球館和全民健身中心正在建設之中。成功申辦了第十一屆全國運動會籃球和公開水域游泳比賽兩大賽事。大力推進“體育進社區”活動，積極開展全民健身運動。
九、城鄉建設、環境保護
城市面貌有新的改觀，城市基礎設施承載力提升。2007年全市完成城市建設投資14.10億元。新增道路面積251萬平方米，新增綠地面積415公頃。城區完成投資3.80億元，新增道路面積38萬平方米，鋪設截污管道20公里。對城區排污河渠新水河和青年渠進行改造。實施了陳口路、利民東路、聊臨路和陳口路徒駭河橋、利民路徒駭河橋的施工建設，打通了城區與開發區的快速通道。完成了人民公園整體改造和建設路、花園路、站前街、利民路的綠化美化工程。年末建城區綠化覆蓋率達到37.2%，綠化覆蓋面積達到3045公頃。公用事業建設有新的進展。城市生活污水集中處理率達到70%以上。新增用氣人口1.1萬人，燃氣普及率達到85.3%。新增自來水供水能力1.7萬噸/日。新增公交車輛40標臺。
環境保護事業取得較大發展�？諝猸h境質量進一步改善。市區空氣主要污染物可吸入顆粒物年均值為0.096毫克/立方米，下降0.001毫克/立方米；二氧化硫年均值0.050毫克/立方米，下降0.003毫克/立方米；二氧化氮年均值0.025毫克/立方米，下降0.001毫克/立方米。全市建立煙塵控制區10個，煙塵控制面積達155.8平方公里。環境噪聲達標區12個，噪聲達標區面積177.2平方公里。環境空氣質量均達到國家二級標準。水環境質量進一步好轉。實施了“四河一湖”碧水行動計劃和小流域綜合治理規劃。對徒駭河、馬頰河、衛運河、小運河、東昌湖的污染進行全面綜合治理。完成了南水北調沿線30家重點排污企業環境突發事故應急預案，提高了水污染防治的掌控能力。
十、人民生活與物價
人民生活進一步改善。2007年城鎮居民人均可支配收入為12401元，比上年增長18.4%，其中工薪收入10858元，增長31.0%。人均消費性支出7939元，增長17.4%。農民人均純收入4501元，增長14.0%。農民人均生活消費支出2633元，增長10.1%。
價格總水平明顯上漲。2007年居民消費價格指數為104.1%，漲幅比上年提高2.7個百分點。居民消費價格呈結構性上漲特征，食品、居住價格上漲是拉動價格總水平上漲的主要原因。分類別看，食品價格上漲11.6%，拉動價格總水平上漲3.63個百分點；居住類價格上漲3.1%，拉動價格總水平上漲0.33個百分點。在食品價格中，糧食上漲7.7%，油脂上漲19.8%，肉禽及其制品上漲26.1%，蛋上漲18.9%。工業品出廠價格指數上漲4.7%，比上年下降0.05個百分點。原材料、燃料、動力購進價格指數上漲6.1%，比上年上升2.45個百分點。房屋銷售價格上漲8.7%，比上年上升4.20個百分點。
2007年各類價格指數（%）
居民消費價格總指數 104.1
其中：食品類 111.6
煙酒及用品 104.7
衣著 98.8
家庭設備用品及維修服務 100.9
醫療保健和個人用品 102.5
交通和通信 97.4
娛樂教育文化用品及服務 101.6
居住 103.1
工業品出廠價格指數 104.7
原材料、燃料、動力購進價格指數 106.1
其中：燃料、動力類 102.7
十一、人口與社會保障
年末全市戶籍總人口580.75萬人，比上年增加7.93萬人，增長1.4%。其中男性人口293.79萬人，女性人口286.96萬人。人口出生率為12.35‰，死亡率5.43‰，自然增長率6.92‰。
社會保障體系建設穩步推進，覆蓋范圍進一步擴大。全市企業參加養老保險職工30.50萬人，比上年增長28.6%。企業離退休人員養老金社會化發放率達到100%。機關事業單位養老保險參保職工11.5萬人，增長10.4%。失業保險參保人數28.1萬人，增長27.3%，享受失業保險人數2.3萬人。城鎮職工醫療保險參保人數39.4萬人，增長34.7%。工傷保險參保人數21.9萬人，增長17.9%。農村養老保險穩步發展，參保農民32萬人，與去年基本持平。領取養老保險人數9.4萬人。
注： 1.2007年統計數據為統計快報數或初步核算數。
2.全市生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。分頁標題[/!--empirenews.page--]
3．規模以上工業企業是指全部國有和年產品主營業務收入500萬元以上的非國有工業企業。 |
