2002年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),大力實施“追趕戰(zhàn)略”,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,整體推進“工業(yè)興市、招商引資、民營經(jīng)濟”三大重點,加快改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,社會事業(yè)全面進步,人民生活水平進一步提高。
一、綜合
國民經(jīng)濟綜合實力顯著增強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。初步測算,全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值340.60億元,按可比價格計算,同比增長13.0%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值62.72億元,下降0.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值173.10億元,增長17.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值104.78億元,增長15.0%。三次產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率分別為-0.6%、61.6%和39.0%,分別拉動經(jīng)濟增長-0.2個百分點、8.8個百分點和4.4個百分點。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的20.4:49.8:29.8變化為18.4:50.8:30.8,二、三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升,第三產(chǎn)業(yè)所占比重首次突破30%。人均GDP達到9360元(按現(xiàn)價匯率折算為1131美元),按可比價格計算,增長12.4%。
各項改革進一步深化。2戶特大型企業(yè)和7戶大型企業(yè)都按照《公司法》的要求,建立起了現(xiàn)代企業(yè)制度,形成了各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的運行機制和規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),運行質(zhì)量明顯提高。90%以上的國有中小企業(yè)進行了各種形式的改革,其中65%的企業(yè)進行了產(chǎn)權(quán)制度改革。資本運營力度進一步加大,通過招商引資和并購聯(lián)合,實施資產(chǎn)重組和資產(chǎn)置換,涉及股權(quán)和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)的達3億多元,投資主體多元化格局初步形成,企業(yè)活力明顯增強。證券工作成效顯著,到目前,我市上市公司在證券市場上累計融資16.03億元,魏橋紡織和渤;钊鲜腥谫Y的爭取工作取得實質(zhì)性進展?h域綜合改革和改革開放試點縣工作取得階段性成果。全面推行農(nóng)村稅費改革,農(nóng)民負擔(dān)明顯減輕。醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保三項制度改革不斷深化。積極推進行政審批制度改革,行政審批事項和收費項目大幅度減少,政府職能進一步轉(zhuǎn)變,行政效率明顯提高。
招商引資成效顯著。全年共引進市外項目1363個,其中投產(chǎn)項目1012個,在建項目351個,到位資金60.49億元;合同利用市外境內(nèi)資金61.3億元,簽訂協(xié)議355個,協(xié)議投資額87.7億元。
非公有(民營)制經(jīng)濟健康發(fā)展。全市非公有(民營)經(jīng)濟實現(xiàn)增加值145.70億元,增長21.8%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為42.7%,比上年提高3.4個百分點。其中,個體、私營經(jīng)濟增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到32.0%。民營經(jīng)濟實交稅金5.60億元,增長32.8%,占全部稅收的比重達到22.3%,比上年提高了5.4個百分點。
二、農(nóng)業(yè)
2002年,全市上下以確保農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為目標,以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為切入點,加快實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、市場化和科教興農(nóng)戰(zhàn)略,積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。由于特大干旱,全年農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值62.72億元,下降0.8%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。受種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和嚴重自然災(zāi)害的雙重影響,糧、棉、水果等農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)。全年糧食播種面積39.15萬公頃,下降7.8%,總產(chǎn)173.6萬噸,下降20.3%;棉花播種面積9.15萬公頃,下降9.4%,總產(chǎn)8.44萬噸,下降27.7%。蔬菜生產(chǎn)通過調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),重點發(fā)展保護地栽培和擴大間作套種,逐步向精細名優(yōu)菜和無公害蔬菜發(fā)展,生產(chǎn)檔次和效益有了明顯提高。全年蔬菜(含瓜果類)面積6.88萬公頃,總產(chǎn)達到255.90萬噸,食用菌產(chǎn)量實現(xiàn)翻番。水果產(chǎn)量穩(wěn)定,名優(yōu)特品種增加。全年水果產(chǎn)量45.51萬噸,下降3.6%。冬棗基地建設(shè)迅速膨脹發(fā)展,經(jīng)濟效益顯著提高。總栽培面積達3.67萬公頃,產(chǎn)量翻番,總產(chǎn)近3萬噸。建成冬棗貯藏保鮮庫520個,保鮮能力達到9000多噸。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成造林8876公頃,增長19.8%。新增農(nóng)田林網(wǎng)15666公頃,年末實有育苗面積3268公頃,其中當年新育1895公頃,年末林地總面積達10.26萬公頃。
畜牧生產(chǎn)穩(wěn)中有增。全年生豬出欄116.28萬頭,牛出欄42.64萬頭,羊出欄120.77萬頭,家禽出欄3626.45萬只,分別增長10.1%、20.2%、12.3%和12.5%。肉類總產(chǎn)量達22.91萬噸,奶類總產(chǎn)4.32萬噸,分別增長17.9%和68.9%。禽蛋產(chǎn)量21.45萬噸,同比下降3.8%。
漁業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持增長勢頭。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量25.75萬噸,同比增長7.4%。其中海洋捕撈8.51萬噸,海水養(yǎng)殖7.63萬噸,淡水養(yǎng)殖9.61萬噸。兌水養(yǎng)蝦成效顯著,南美白對蝦養(yǎng)殖面積由上年的100公頃擴大到2000公頃,總產(chǎn)5000噸,實現(xiàn)產(chǎn)值超過1.2億元,畝純效益達到2000多元,開創(chuàng)了集約養(yǎng)蝦的高效益,養(yǎng)殖技術(shù)居國內(nèi)領(lǐng)先水平。
農(nóng)產(chǎn)品市場開拓成效顯著,農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)進程加快。到2002年底,全市已建成各類農(nóng)產(chǎn)品市場368處,其中專業(yè)批發(fā)市場46處,年成交額20多億元。建立市縣鄉(xiāng)村四級標準化示范點105個,已有30多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過了ISO9000質(zhì)量認證,建立農(nóng)產(chǎn)品專營市場6處,150多個農(nóng)產(chǎn)品注冊了商標,11個農(nóng)產(chǎn)品獲準進入北京市場。已建成無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品基地50多萬畝。農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè),不僅提高了基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而且?guī)恿嗣嫔限r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
三、工業(yè)
2002年,全市大力實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略,廣泛開展招商引資等活動,突出抓了紡織、化工、機械、糧油加工等行業(yè)建設(shè),依靠大企業(yè)拉動大產(chǎn)業(yè),骨干企業(yè)不斷壯大,工業(yè)經(jīng)濟總量和市場競爭力得到提升,速度和效益均繼續(xù)保持快速增長。
工業(yè)生產(chǎn)快速增長。2002年,全市規(guī)模以上工業(yè)(全部國有工業(yè)及年銷售收入500萬元以上的非國有獨立核算工業(yè)企業(yè),下同)實現(xiàn)工業(yè)增加值95.99億元,增長20.3%。其中,國有工業(yè)增加值38.74億元,增長17.2%;集體企業(yè)8.60億元,下降16.3%;股份制企業(yè)32.64億元,增長41.9%;外商及港澳臺投資企業(yè)12.49億元,增長23.0%。輕工業(yè)和重工業(yè)分別完成增加值62.60億元和33.39億元,分別增長19.7%和22.0%。大中型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值68.03億元,增長20.9%。
工業(yè)產(chǎn)品出口大幅度增長。全年實現(xiàn)出****貨值50.92億元,增長33.5%,比銷售產(chǎn)值增速快7.0個百分點,占銷售產(chǎn)值的比重達15.5%,比上年提高了0.8個百分點。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長,產(chǎn)銷銜接良好。2002年,全市原煤產(chǎn)量26.84萬噸,增長24.8%,紗33.74萬噸,增長50.1%,布6.98億米,增長39.0%,機制紙6.56萬噸,增長110.0%,水泥161.06萬噸,增長37.0%,原油加工量195.73萬噸,增長46.8%,石油瀝青47.96萬噸,增長61.3%,燒堿10.74萬噸,增長27.1%,發(fā)電量36.92億千瓦時,增長40.2%。全年工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為98.5%,比上年提高1.2個百分點。其中,國有工業(yè)產(chǎn)銷率達99.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高。全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入349.88億元,同比增長28.2%;實現(xiàn)利潤18.24億元,同比增長20.0%;實現(xiàn)利稅33.91億元,同比增長21.6%;虧損面為13.6%,縮小1.9個百分點,工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到144.0%,保持近年來的較高水平。
四、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)
2002年,全市大力實施項目帶動戰(zhàn)略,積極采取有效措施,千方百計擴大投資需求,固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)了超常增長。
固定資產(chǎn)投資強勁增長,投資總量跨上新臺階。2002年,全社會固定資產(chǎn)投資總量首次突破100億大關(guān),達到108.1億元,增長25.7%,為1996年以來的最高增速。其中國有及其他經(jīng)濟類型投資完成67.42億元,增長31.9%。在國有及其他經(jīng)濟類型投資中,基本建設(shè)投資增勢迅猛,投資額39.14億元,增長83.2%;更新改造投資完成28.36億元,增長12.7%。
重大項目成為投資主體。2002年全市確定了重點建設(shè)項目30個,項目總投資152億元,計劃當年投資36億元,實際完成投資30.8億元;2002年全市計劃投資過千萬元的大項目165個,其中過億元的34個,投資完成額500萬元以上的大項目有132個,完成投資額47億元,占國有及其他經(jīng)濟類型投資額的70%,有力地拉動了全市經(jīng)濟的快速增長。
房地產(chǎn)開發(fā)投資大幅增長。全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共15家,完成房地產(chǎn)開發(fā)投資4.42億元,增長124.5%,其中商品住宅投資3.16億元,增長120.3%,占房地產(chǎn)開發(fā)投資的71.4%;銷售商品房22.20萬平方米,增長110.4%,其中銷售給個人的18.32萬平方米,增長3.2倍;實際商品房銷售額2.20億元,增長82.3%,其中銷售給個人的1.62億元,增長3.1倍。
建筑業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,經(jīng)濟效益明顯好轉(zhuǎn)。全市資質(zhì)等級三級及以上建筑企業(yè)191個,實現(xiàn)增加值7.96億元,增長10.6%;全員勞動生產(chǎn)率為4.3萬元/人,增長14.7%;實現(xiàn)利稅1.6億元,增長8.1%。工程質(zhì)量穩(wěn)步提高,全市納入政府質(zhì)量監(jiān)督的工程693個,建筑面積60.01萬平方米,總造價3.97億元,工程質(zhì)量合格率達100%,優(yōu)良率達到36%;全市有15個工程被評為省優(yōu),4個獲得“泰山杯”獎,67個工程被評為“2002年無質(zhì)量通病住宅工程”。全年招標投標工作進一步規(guī)范,招標投標推行面達100%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
2002年,我市消費品市場宏觀運行環(huán)境不斷改善,城鄉(xiāng)居民購買水平進一步提高,商業(yè)企業(yè)充分利用假日經(jīng)濟做好開拓消費品市場的文章,市場商品銷售保持了較快增長趨勢。
消費品市場繁榮穩(wěn)定。社會消費品零售總額實現(xiàn)63.04億元,增長13.8%。城鎮(zhèn)消費品市場活躍,全市縣及縣以上城鎮(zhèn)零售額38.69億元,增長15.2%;縣以下農(nóng)村零售額24.35億元,增長11.7%,城鎮(zhèn)零售額增長快于農(nóng)村3.5個百分點。
批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)零售額保持較快增長。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額45.57億元,增長14.0%,拉動零售總額增長10.1個百分點,市場份額達72.3%,比上年提高0.1個百分點。餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額7.02億元,增長18.9%,增幅繼續(xù)居各行業(yè)之首,拉動零售總額增長2.02個百分點,市場份額達11.1%,比上年提高0.5個百分點。
各種經(jīng)濟類型零售額呈不同的發(fā)展態(tài)勢。國有及國有控股單位零售額增速放慢,實現(xiàn)零售額11.44億元,比上年增長3.9%,市場份額由上年的19.9%下降為18.1%;個體、私營經(jīng)濟零售額快速增長,實現(xiàn)零售額42.85億元,增長19.8%,市場份額由上年的64.6%提高到68.0%;其他經(jīng)濟類型零售額增長1.8%。
六、對外經(jīng)濟貿(mào)易與合作
今年以來,全市上下?lián)屪ト胧罊C遇,強化各項工作措施,堅持“三外一齊抓,重點抓外資,以外資帶外貿(mào)、促外經(jīng)”的工作方針,突出招商引資主題,狠抓進出口貿(mào)易,全市外經(jīng)貿(mào)工作呈現(xiàn)出全面、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
進出口貿(mào)易增長迅速。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,全年完成進出口總額76927萬美元,增長59.1%。其中,出口總額45815萬美元,增長34.3%;進口總額31112萬美元,增長118.5%。
對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。骨干企業(yè)進出口發(fā)展勢頭猛,拉動作用強,出口100萬美元以上的企業(yè)發(fā)展到30家,其中過億美元的1家,過千萬美元的3家。出口市場進一步多元化,亞洲市場、尤其是東亞市場的主導(dǎo)地位進一步增強,北美市場出口增速加快。加工貿(mào)易逐步回升,進口增速加快。全年加工貿(mào)易出口2.24億美元,占出口的比重由年初不足30%回升到49%。一般貿(mào)易進口和加工貿(mào)易進口同步增長,全年進口增幅始終保持在100%以上,實現(xiàn)了大進大出、以進促出的良好局面。
利用外資增勢迅猛。全年新簽利用外資項目43個,增長38.7%;合同利用外資2.44億美元,增長5.3倍;實際利用外資6658萬美元,增長37.8%。
利用外資質(zhì)量水平顯著提高。利用外資大項目增多,43個項目平均合同利用外資額達到568萬美元,首次超過500萬美元,總投資1000萬美元以上的項目有10個;引進日本伊藤忠株式會社紡織項目,填補了我市無世界500強投資項目的空白。
七、交通、郵電
交通運輸生產(chǎn)及基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。全年交通公路建設(shè)完成投資7.84億元。年末公路通車里程4029.8公里(不含鄉(xiāng)村路4571公里),公路密度達到42.66公里/百平方公里。全年完成公路客運量1619萬人,周轉(zhuǎn)量143330萬人公里;公路貨運量2165萬噸,周轉(zhuǎn)量148360萬噸公里。
郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全年完成郵政業(yè)務(wù)總量1.02億元,增長11.4%。電信業(yè)發(fā)展迅速,全年完成電信業(yè)務(wù)總量3.32億元,增長15.2%。固定電話交換機總?cè)萘窟_84萬線,全年新增固定電話用戶11.6萬戶,達到61.40萬戶,電話主線普及率達16.92線/百人;有人值守和無人值守公話達2279部;寬帶用戶新增3030戶,達到3538戶;互聯(lián)網(wǎng)注冊撥號用戶突破3萬戶。移動通訊增長迅猛,年末移動電話用戶達43.73萬戶,增長46.1%。全市電話普及率達到28.8部/百人。
八、財稅、金融和保險
財政收支平衡。全年實現(xiàn)地方財政收入14.30億元,按可比口徑增長33.0%。其中增值稅(25%部分)增長26.6%,營業(yè)稅增長27.7%,企業(yè)所得稅增長9.3%,個人所得稅增長19.8%。
扎實穩(wěn)妥地推進農(nóng)村稅費改革,初步規(guī)范了農(nóng)村分配關(guān)系,全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)稅1.67億元,農(nóng)民平均減負率23.9%。財政支出23.95億元,增長21.5%。按現(xiàn)行財政體制,全市連續(xù)11年實現(xiàn)財政收支平衡。政府采購規(guī)模逐步擴大,全年實現(xiàn)政府采購額1.13億元,節(jié)支率14.4%。
稅收收入持續(xù)增長。全年稅收總收入25.07億元。其中,國稅收入15.14億元,增長24.8%;地稅收入9.93億元,增長10.3%。兩稅收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到7.4%,提高0.5個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
金融運行良好。各項存款大幅增長,年末金融機構(gòu)各項存款余額239.15億元,比年初增加37.67億元,增長18.7%。其中,企業(yè)存款44.46億元,比年初增加8.87億元,增長24.9%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額166.93億元,比年初增加18.84億元,增長12.7%,人均儲蓄達到4588元,比上年增加405元。貸款總量創(chuàng)歷史最高水平,并突破200億大關(guān)。年末金融機構(gòu)各項貸款余額201.38億元,比年初增加44.12億元,增長28.1%,增幅首次高于存款,為改革開放以來貸款增速最快的一年。其中短期貸款比年初增加27.24億元,增長22.1%;中長期貸款比年初增加17.51億元,增長92.3%;個人消費貸款余額達17.52億元,比年初增加8.59億元,增長96.2%,成為金融信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的新亮點。
努力搭建銀企合作平臺,支持濱州經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。2002年,通過舉辦“濱州市金融機構(gòu)支持新區(qū)建設(shè)資金簽約儀式”和“建設(shè)信用濱州暨山東省金融系統(tǒng)濱州銀企合作項目洽談會”,增進了銀企間的了解與合作,至年底,兩項活動共落實到位資金45.79億元。四家國有商業(yè)銀行分別與有銀行陳欠貸款但發(fā)展前景廣闊的5家企業(yè)結(jié)成盤活資金聯(lián)合體,走出了一條銀企合作,互惠互贏的新路子。
保險業(yè)不斷發(fā)展壯大。全年實現(xiàn)保費收入5.61億元,增長34.9%;其中,財產(chǎn)保險收入1.46億元,增長8.5%;人身險收入4.15億元,增長47.6%。全年共支付賠款和給付保險金1.01億元,其中財產(chǎn)險業(yè)務(wù)支付賠款0.81億元,賠付率為55.7%;人身險業(yè)務(wù)賠付和給付保險金0.19億元,賠付率為4.6%,有效地發(fā)揮了保險業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展和安定社會生活方面的重要作用。
九、科學(xué)技術(shù)
科技事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年落實省以上各類科技計劃75項(國家級22項、省級53項),到位資金8862萬元。安排市級科技發(fā)展計劃項目28項,補助經(jīng)費525萬元,平均單項投資18.7萬元。有10項優(yōu)秀科技成果獲得省以上獎勵,227項科技成果獲得市級獎勵。成功組織了全市首屆“科技活動周”,舉辦了全市知識產(chǎn)權(quán)報告會,全年申請專利108件(累積達1127件),有2人獲“山東省新世紀巾幗發(fā)明家(者)”榮譽稱號(全省30名),有兩家企業(yè)獲中國優(yōu)秀民營科技企業(yè)稱號。
科技示范工程建設(shè)穩(wěn)步推進,科技服務(wù)扎實有效。組織實施科技富民工程、科技創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化工程,新上項目177項,項目總投資6.6億元,新增產(chǎn)值10.8億元,利稅2.4億元,創(chuàng)匯2171萬美元,增加農(nóng)業(yè)新品種28個,開發(fā)工業(yè)新產(chǎn)品32個,投入技術(shù)轉(zhuǎn)讓費1330萬元,引進各類科技成果214項。通過各種形式引進各類科技人才459人,為企事業(yè)單位解決技術(shù)難題150個。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)取得新進展,全年辦理各類電話接詢、來人來訪16418人次,解答各類技術(shù)難題21152個,編發(fā)宣傳資料40萬份,舉辦專題講座346次、培訓(xùn)班416期,舉辦科技信息發(fā)布會215次,現(xiàn)場指導(dǎo)1130次,受益人數(shù)37929人。建立各類農(nóng)業(yè)科技示范園(中心)11處,確定科技下鄉(xiāng)聯(lián)系點81個,實施優(yōu)質(zhì)示范工程9處,組織農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)與示范項目97項,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品280個,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率明顯提高。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。全市省以上高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到32家,累計實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃項目36項,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到14.2億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為4.25%,較年初增長2.99個百分點。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作進一步加強。全年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)查處制假售假案件916起,檢查產(chǎn)(商)品貨值2230萬元,端掉制假售假窩點96個。全年共檢查企業(yè)1602家,合格1427家,合格率89.1%;檢查產(chǎn)品1865批次,合格1684批次,合格率90.3%,分別比上年提高了8.7和8.5個百分點。山東濱州渤;钊煞萦邢薰精@得國家質(zhì)量管理先進企業(yè),山東魯北企業(yè)集團等四家企業(yè)獲得省質(zhì)量管理先進企業(yè);山東良友油脂股份有限責(zé)任公司生產(chǎn)的“佳嘉信”牌色拉油被批準為國家級質(zhì)量免檢產(chǎn)品,有14家企業(yè)的19個產(chǎn)品被批準為省質(zhì)量免檢產(chǎn)品;沾化冬棗被批準為國家原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品,填補了我市無國家級質(zhì)量管理先進企業(yè)、無國家級質(zhì)量免檢產(chǎn)品和無國家原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品的空白。全市9家5類食品生產(chǎn)企業(yè)率先獲得全國食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證。全市通過ISO-9000質(zhì)量體系認證的企業(yè)累計達116家,比上年增長50%,其中,民營企業(yè)占60%。全市建立了127家定量包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信息檔案庫,50家企業(yè)辦理了定量包裝合格證,46家眼鏡經(jīng)銷企業(yè)建立了計量管理體系。有11個產(chǎn)品使用采標標志,采標產(chǎn)品累計達122個。全年共普查鍋容管特設(shè)備使用單位1474家,各種設(shè)備4386臺(輛),查封、拆除、報廢設(shè)備89臺,下達各類《安全監(jiān)察意見書》339份。
氣象現(xiàn)代化建設(shè)水平不斷提高。繼新一代天氣雷達落成并投入業(yè)務(wù)運行之后,2002年,氣象網(wǎng)絡(luò)與可視化會商系統(tǒng)建成并進入穩(wěn)定運行階段,實現(xiàn)了天氣會商從“結(jié)論性會商”向面對面“預(yù)報思路性會商”的轉(zhuǎn)變;全市氣象自動站建設(shè)任務(wù)順利實施,惠民縣的氣象自動站建設(shè)在全省驗收中名列第一;年內(nèi)研制開發(fā)了短時天氣預(yù)警系統(tǒng),并在“121”電話公開發(fā)布;短時災(zāi)害性天氣、短信息警報系統(tǒng)已建立開通,收到了較明顯的效果。
防災(zāi)減災(zāi)工作取得重大社會和經(jīng)濟效益。全年共組織增雨消雹外場作業(yè)55次,增加雨量9943萬立方,消雹防護面積4656平方公里,減少雹災(zāi)損失約1.46億元。
十、教育、文化、衛(wèi)生和體育
各級各類教育進一步發(fā)展,教育改革逐步深化。高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展,通過加大政府統(tǒng)籌力度,濱州職業(yè)學(xué)院已建成招生,濱州學(xué)院建設(shè)也全面啟動,兩個學(xué)院已投入建校資金3.2億元,學(xué)校建設(shè)實現(xiàn)了“深圳速度”。濱州學(xué)院的建設(shè),結(jié)束了我市沒有本科院校的歷史。2002年,普通高校3所,招收本專科生5043人,在校生11828人,比上年增加4160人。普通高中呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢。普通高中22所,招生18310人,增長33.9%,在校生44038人,增長24.5%。中等職業(yè)教育步入健康發(fā)展軌道。中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校29所(其中成人中專10所),招生10615人,在校生27261人,占整個高中階段在校生總數(shù)的38.2%。九年制義務(wù)教育由“五四”學(xué)制改為“六三”學(xué)制,設(shè)施水平進一步提高。小學(xué)752所,招生40213人,在校生255311人;初中164所,招生30035人,在校生204095人;小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達99.96%,在校生鞏固率99.88%,初中學(xué)齡兒童入學(xué)率99.64%,在校生鞏固率99.71%。特殊教育、學(xué)前教育也有較大發(fā)展。特殊教育學(xué)校8所,在校生539人,殘疾兒童入學(xué)率90%以上。幼兒園540所,在園幼兒69328人。成人教育形成多元化辦學(xué)格局。成人高等學(xué)校招生1778人,在校生5195人;成人中等學(xué)校招生1771人,在校生3545人;各類成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校共培訓(xùn)61.35萬人次,其中農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)60.98萬人次,掃除青壯年文盲25699人。教師隊伍整體素質(zhì)顯著提高。各級各類學(xué)校教職工40985人,其中專任教師32915人,小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷達標率分別達到99.73%、99.06%和80.39%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
文化、廣播電視事業(yè)繁榮發(fā)展。至年末,全市擁有各種藝術(shù)表演團體8個,藝術(shù)表演場所2個,公共圖書館8個,圖書總藏量達72萬冊,群眾藝術(shù)館、文化館8個,文物處、文管所8個。全市共有縣級廣播電視臺6座,市級廣播電臺、電視臺各1座。廣播節(jié)目套數(shù)7套,平均每日播出時間50小時25分,電視節(jié)目套數(shù)3套,平均每周播出時間245小時,廣播、電視覆蓋率分別達到100%和85%。
衛(wèi)生事業(yè)不斷進步。年末全市擁有衛(wèi)生機構(gòu)155個,其中醫(yī)院、衛(wèi)生院116個;病床床位7615張,其中醫(yī)院、衛(wèi)生院7337張;衛(wèi)生技術(shù)人員10338人,其中:醫(yī)生4545人,護師、護士3285人。全市共有村衛(wèi)生室3840處。
體育事業(yè)成績突出。在十四屆亞運會上,王青青勇奪女子20公里競走比賽金牌,實現(xiàn)了濱州亞運金牌零的突破。在全省第20屆運動會上,濱州體育代表團奪得金牌35.22枚,超過上屆2枚,榮獲的獎牌總數(shù)和團體總分均列全省第十位。博興縣和博興縣陳戶鎮(zhèn)分別榮獲全國“全民健身月”活動先進單位和“全國億萬農(nóng)民健身鄉(xiāng)鎮(zhèn)”光榮稱號。在四年一次的全省體育系統(tǒng)群先評選中,無棣縣體育局和鄒平縣體育中學(xué)榮獲“群眾體育先進單位”,有3人榮獲“群眾體育先進個人”。全年體育彩票銷售總額突破1600萬元,體育設(shè)施跨入全省先進行列,投資1600萬元建設(shè)的一座5000多平方米的綜合訓(xùn)練大樓、一座5000多平方米的綜合訓(xùn)練館和一座帶標準草坪及塑膠跑道的田徑場已投入使用。由市委領(lǐng)導(dǎo)親自題名的奧林匹克體育公園已列入新城規(guī)劃。全年共向省以上運動隊輸送優(yōu)秀運動員18名。
十一、城市建設(shè)、環(huán)境保護
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加快。全年完成城市建設(shè)投資6.78億元,新增污水處理能力5萬噸/日,新增城市道路3.3萬米,新增城市綠化面積17.9公頃,城市建成區(qū)擴展2平方公里,城市化水平提高0.3個百分點。
環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。城市飲用水源水質(zhì)達標率達到100%,城市地表水水質(zhì)達標率達到81.2%,城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值49.2分貝,均達到指標要求。
污染控制力度加大。6家企業(yè)污染治理再提高工程和7家企業(yè)的污染物全面達標工程全部通過市、縣(區(qū))環(huán)保部門的驗收并實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放;有4家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審計,5家單位建立了ISO14001的環(huán)境管理體系;按省政府規(guī)定關(guān)停了2家2萬噸以下造紙企業(yè)的麥草制漿生產(chǎn)線。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。城市污水處理率由原來的零達到40.8%,城市集中供熱率達到50.3%,城市生活垃圾無害化處理率84.2%,建成區(qū)綠化覆蓋率40.2%。
環(huán)境管理不斷加強。全市大中型建設(shè)項目“環(huán)評”和“三同時”合格執(zhí)行率均達到100%。排污費征收率100%,排污費解繳做到了按時足額,污染防治設(shè)施運行率達到98%以上。認真辦理人大、政協(xié)環(huán)保建議、提案,辦理率、滿意率均達到100%。來信來訪處理率達到100%,公眾對市轄區(qū)環(huán)境滿意率達到83%。
“六河水變清工程”全面實施,國家“渤海碧海行動計劃”前期工作在我市率先啟動。
十二、物價和人民生活
市場物價呈現(xiàn)平穩(wěn)運行態(tài)勢。全年市區(qū)居民消費價格總水平上漲0.9%。其中,服務(wù)項目價格上漲2.4%,消費品價格上漲0.5%。分商品類別看,食品類上漲0.9%,煙酒及用品上漲0.8%,衣著上漲0.6%,家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)下降0.3%,醫(yī)療保健和個人用品下降0.8%,交通和通訊下降3.9%,娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲2.6%,居住上漲4.5%。全市工業(yè)品出廠價格下降3.1%,原材料、燃料、動力價格下降5.1%,房屋銷售價格上漲3.6%,房地產(chǎn)租賃價格上漲2.2%,土地交易價格上漲11.1%。
城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量進一步提高。全年市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達7373元,按可比口徑計算,比上年增長13.6%,其中工薪收入6705元,增長7.5%。人均消費性支出為5247元,增長7.1%。其中,食品消費支出1790元,增長5.4%;衣著消費支出663元,下降6.1%;家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出449元,增長11.0%;交通和通訊支出501元,增長11.1%;教育文化娛樂服務(wù)支出1013元,增長12.6%。市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積18.1平方米。年末每百戶市區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭擁有彩色電視機114臺、電冰箱87臺、洗衣機93臺、照相機56架、摩托車55輛、空調(diào)器51臺、家用電腦17臺、淋浴熱水器81臺、移動電話93部。
農(nóng)民生活逐步改善。全年農(nóng)民人均純收入達2670元,比上年增長2.9%。生活消費支出1959元,增長17.0%。全市農(nóng)民人均居住面積達26.92平方米,比上年增加1.74平方米。年末每百戶農(nóng)民家庭擁有彩色電視機60臺、電冰箱10臺、洗衣機19臺、摩托車42輛、固定電話64部、移動電話12部、電風(fēng)扇178臺。
十三、人口、社會保障與就業(yè)
人口保持低速增長。全年人口出生率為10.87‰,死亡率6.20‰,自然增長率4.67‰。年末公安戶籍總?cè)丝?64.79萬人,增加1.84萬人。
兩個確保進一步鞏固。全年籌集下崗職工生活保障資金1218.8萬元,進中心簽協(xié)議的下崗職工全部領(lǐng)到了基本生活費,并且代繳了社會保險費。年末企業(yè)離退休人員2.55萬人,全年支付離退休金1.94億元,養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達到100%。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金做到了按時足額發(fā)放。
養(yǎng)老保險制度不斷完善。年末企業(yè)養(yǎng)老保險參保人員13.2萬人,繳納養(yǎng)老保險金1.77億元,收繳率達到100%;機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)5.9萬人,交納養(yǎng)老保險金1.8億元,年末離退休人員1.25萬人,全年支付離退休金1.74億元。農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)83萬人,基金積累9570萬元,領(lǐng)取養(yǎng)老保險金人數(shù)7300人,累計發(fā)放377萬元。
失業(yè)保險作用增強。年末失業(yè)保險參保人數(shù)達到13.8萬人,全年領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)達到6694人,失業(yè)保險金支出1142.4萬元,失業(yè)保險已成為下崗失業(yè)人員基本生活的主要保障形式。
醫(yī)療保險制度改革積極穩(wěn)妥推進。至年末,全市醫(yī)療保險參保繳費人數(shù)突破15萬人。以基本醫(yī)療制度為主,全市參加工傷保險社會統(tǒng)籌人數(shù)8.3萬人,參加生育保險社會統(tǒng)籌人數(shù)9.3萬人。
就業(yè)再就業(yè)工作扎實推進。年末全市縣以上機關(guān)企事業(yè)單位在崗職工人數(shù)為23.17萬人,比上年增加0.70萬人,在崗職工年平均工資9433元,增長8.4%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員9179人,登記失業(yè)率為3.32%。勞動保障部門開辦公益性職業(yè)介紹機構(gòu)8家,社會開辦的中介機構(gòu)24家。全年通過勞動力市場求職登記的達到54569人次,實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)41236人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控能力提高。實施了工資指導(dǎo)線制度,最低工資標準由原來的280元提高到310元。4戶企業(yè)實行了年薪制。
社會福利、社會救濟工作成績顯著。社會救助制度不斷規(guī)范和完善,城鄉(xiāng)低保工作有了較大進展。全市最低生活保障救助人數(shù)為41538人。其中:城鎮(zhèn)19384人,農(nóng)村22154人。社會福利收養(yǎng)性單位(農(nóng)村敬老院)111個,床位4357張,收養(yǎng)4026人。社會福利企業(yè)71個,安置殘疾人員990人。
注:
1.公報使用數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2.國內(nèi)生產(chǎn)總值、各業(yè)增加值絕對數(shù)按當年價格計算,增長速度按可比價格計算。 |