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2008-03-10
2007年，全市人民在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七大、省九次黨代會和市七次黨代會會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，加快實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，著力在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展上下功夫，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，社會事業(yè)取得全面進(jìn)步，民生狀況不斷改善。
一、綜 合
經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。初步核算，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）1030.29億元，按可比價格計算，比上年增長16.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值109.57億元，增長2.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值638.33億元，增長17.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值282.39億元，增長22.6%。三次產(chǎn)業(yè)比例由11.7：61.7：26.6調(diào)整為10.6：62.0：27.4。人均生產(chǎn)總值28125元（按年均匯率折算為3700美元），增長16.3%。
民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值639.70億元，增長20.4%，占全市生產(chǎn)總值的比重為62.1%，比上年提高1.6個百分點(diǎn)。其中，個體、私營經(jīng)濟(jì)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到56.5%。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)交稅金71.40億元，增長41.1%，占全部稅收的比重達(dá)到63.4%。
安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。排查整改事故隱患3.6萬條，嚴(yán)格“三同時”規(guī)定，整改已建和在建項(xiàng)目問題142項(xiàng)。排查整改隱患1.2萬處，執(zhí)法檢查覆蓋率、重大事故隱患按期整改率、違法違規(guī)行為查究率均達(dá)100%。發(fā)生各類事故1213起,下降25.7%，各類事故累計死亡225人,下降3%。億元GDP事故死亡率為0.22，道路交通萬車死亡率為2.9，均低于全省平均水平。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要困難和問題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出；發(fā)展方式依然粗放，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)依然艱巨；就業(yè)再就業(yè)壓力比較大，改善民生的任務(wù)依然艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡，等等。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)豐收。耕地保有量669.34萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積578.84萬畝。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值207.34 億元，增長4.3 %。糧食播種面積585.78萬畝，比上年減少2.1%；總產(chǎn)量達(dá)到263.66萬噸，增長2.1 %。棉花播種面積208.93萬畝，增長1.7%；總產(chǎn)量15.83萬噸，減少9.2 %。蔬菜產(chǎn)量215.36萬噸，減少2.1%。
林業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。圍繞生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步加大植樹造林力度，造林面積達(dá)到11943公頃，森林覆蓋率增長2.7個百分點(diǎn)，達(dá)到25.4%。無公害經(jīng)濟(jì)林認(rèn)證取得了新的突破，認(rèn)證無公害林產(chǎn)品5個，綠色食品11個，國家知名品牌10個。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
指標(biāo) 單位 絕對量 比上年增長(%)
糧食 萬噸 263.66 2.1
夏糧 萬噸 128.19 4.3
秋糧 萬噸 135.47 0.1
棉花 萬噸 15.83 -9.2
蔬菜(不含瓜類) 萬噸 215.36 -2.1
水果 萬噸 94.85 9.9
肉類產(chǎn)量 萬噸 35.99 12.3
禽蛋 萬噸 16.91 7.7
奶類 萬噸 11.61 7.4
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，漁業(yè)生產(chǎn)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。肉類總產(chǎn)量35.99萬噸，增長12.3%。奶類產(chǎn)量11.61萬噸，增長7.4%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到39.07萬噸，增長4.1％。名優(yōu)養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大。南美白對蝦養(yǎng)殖面積17萬畝、產(chǎn)量2.4萬噸，分別占全省對蝦養(yǎng)殖的21%和23%。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，全年共爭取到國家和省投資項(xiàng)目12個，無償資金2960萬元，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。一級漁港落戶沾化，解決了長期以來困擾濱州市海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“有腹無口”的問題，實(shí)現(xiàn)了“建設(shè)魯北大漁港”的構(gòu)想，將拉動我市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。新增蓄水能力6600萬立方米，蓄水能力達(dá)到7.5億立方米。節(jié)水灌溉工程建設(shè)加快。投資3917萬元，動土450萬立方，新增節(jié)水灌溉面積11.57萬畝。農(nóng)田水利建設(shè)卓有成效。新增和改善灌溉面積137萬畝，其中新增有效灌溉面積0.57萬畝，增加除澇面積33萬畝，方田化建設(shè)35.6萬畝，修復(fù)水毀工程333處，清淤渠道1497.4公里，疏浚河道97.5公里。水土保持與水土流失治理成效顯著。投資3600萬元，動土石方360萬立方，完成水土流失治理與水土保持面積80平方公里。
農(nóng)機(jī)裝備水平和服務(wù)能力進(jìn)一步提高。農(nóng)機(jī)總值達(dá)到24.58億元，比上年增長2.2%。農(nóng)機(jī)總動力實(shí)現(xiàn)479.7萬千瓦。完成機(jī)耕作業(yè)面積467.05千公頃，機(jī)播面積445.61千公頃，機(jī)收面積275.64千公頃。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)推進(jìn)。全市已有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)1家，全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)5家，省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)22家，市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)175家。5個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗(yàn)收，共設(shè)立國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積達(dá)到155萬畝，無公害、綠色和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證156個。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)較快增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的工業(yè)法人企業(yè)）實(shí)現(xiàn)增加值543.1億元，比上年增長24.6%。總量居全省第12位，增速居第3位。
重工業(yè)增長快于輕工業(yè)。規(guī)模以上重工業(yè)增加值完成236億元，增長28.7%，比全市平均水平高4.1個百分點(diǎn)；輕工業(yè)增加值完成307.1億元，增長21.6%，低于全市平均水平3個百分點(diǎn)。重工業(yè)比輕工業(yè)快7.1個百分點(diǎn)。輕重工業(yè)之比由2006年61.2:38.8調(diào)整為56.5:43.5。
股份制企業(yè)增勢強(qiáng)勁，私營企業(yè)發(fā)展迅速。規(guī)模以上股份制工業(yè)企業(yè)增加值477.9億元，增長26.1%，比全市平均快1.5個百分點(diǎn)；占全市比重達(dá)88.0％，比上年提高3.5個百分點(diǎn)。規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)完成增加值101.57億元，增長26.9%，比全市平均快2.3個百分點(diǎn)；占全市總量的18.7%，比上年提高1.6個百分點(diǎn)。國有、集體及外資企業(yè)發(fā)展較慢，分別增長9.5％、15.0％和11.4％，其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)增長21.8％。
部分高耗能、高污染產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長的勢頭得到有效遏制。重點(diǎn)統(tǒng)計的87種產(chǎn)品產(chǎn)量中，下降的有32種，其中,紙漿下降3.6％，機(jī)制紙及紙板下降13.2%，原油加工量下降4.0%，生鐵下降34.0％，無縫鋼管下降63.6％。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
指 標(biāo) 單 位 絕對值 比上年增長（%）
食用植物油 萬噸 108.73 15.5
紗 萬噸 136.08 7.3分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
布 億米 33.64 8.5
服裝 萬件 2122.85 -37.2
原油加工量 萬噸 465.8 -4.0
鋼材 萬噸 135.11 6.0
水泥 萬噸 267.36 9.3
發(fā)電量 億度 159.46 19.2
國內(nèi)市場產(chǎn)銷銜接良好,工業(yè)品出口增幅平緩。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率99.3%,下降0.6個百分點(diǎn)。工業(yè)品出口增長平緩。工業(yè)品出****貨值155.39億元，增長12.0%，低于銷售產(chǎn)值24.8個百分點(diǎn)，比上年低近7個百分點(diǎn)。其中,紡織業(yè)出****貨值108.72億元，居各行業(yè)之首,仍是出口行業(yè)的主力軍。
綜合經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。規(guī)模以上工業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入2300.46億元，增長 38.6%，增幅列全省第3位；實(shí)現(xiàn)利稅 209.64億元，增長31.5%，增幅居全省第11位；實(shí)現(xiàn)利潤132.29億元，增長45.0%，增幅列全省第5位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為 232.42%，比上年提高 33.5個百分點(diǎn)。
支柱企業(yè)強(qiáng)力拉動經(jīng)濟(jì)效益提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1251家。其中，主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)181家，比上年增加46家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1959.91億元、利潤121.16億元、利稅188.30億元，分別占全市的85.2%、91.6％、89.8%，增長38.7％、46.1%、31.0%。主營業(yè)務(wù)收入過十億元的企業(yè)32家，比上年增10家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1572.64億元、利潤109.05億元、利稅167.06億元，分別占全市的68.4%、82.4%、79.7%，增長37.4 %、48.6%、31.8％。
建筑業(yè)生產(chǎn)效益穩(wěn)步提高。全市資質(zhì)三級及以上建筑企業(yè)196家，比上年增加3家，平均從業(yè)人員達(dá)到 8.3萬人，增長22.1%；完成建筑業(yè)產(chǎn)值95.24億元，增長19.4%；實(shí)現(xiàn)利稅總額13.32億元，增長38.8%；全員勞動生產(chǎn)率11.47萬元/人。施工面積789.69萬平方米，竣工面積 444.96萬平方米，增長59.6%。出省施工完成產(chǎn)值 3490萬元。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。在建規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目2087個，完成投資481.79億元，比上年增長23.9%。其中，城鎮(zhèn)投資386.50億元，增長25.2%；農(nóng)村投資95.28億元，增長18.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資14.71億元，增長28.8%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資358.68億元，增長22.8%，其中工業(yè)投資完成281.08億元，增長20.1%，占規(guī)模以上投資總量的58.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資108.39億元，增長27.0% 。
房地產(chǎn)開發(fā)和銷售快速發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成23.41億元，比上年增長77.1%，其中住宅投資21.42億元，增長121.0%。商品房建設(shè)規(guī)模和銷售快速增長。商品房施工面積283.85萬平方米，增長193.2%；商品房竣工面積45.16萬平方米，增長65.1%；銷售商品房99.33萬平方米，增長234.5%，其中住宅銷售94.81萬平方米，增長283.3%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)市場繁榮活躍。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額246.05億元，比上年增長18.0%，增幅為1996年以來新高。城鎮(zhèn)市場持續(xù)活躍，農(nóng)村市場加快發(fā)展。縣及縣以上城鎮(zhèn)市場實(shí)現(xiàn)零售額152.42億元，增長18.4%，比上年提高0.9個百分點(diǎn)；縣以下農(nóng)村市場實(shí)現(xiàn)零售額93.63億元，增長17.2%，比上年提高3.4個百分點(diǎn)，二者增幅差距由上年的3.7個百分點(diǎn)縮小到1.2個百分點(diǎn)。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)較快增長。批發(fā)業(yè)零售額31.12億元，增長16.8%；零售業(yè)零售額176.82億元，增長17.8%。餐飲市場紅紅火火。餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額33.52億元，增長20.9%，成為拉動消費(fèi)品零售總額增長的亮點(diǎn)。市場規(guī)模化程度提高。限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)單位數(shù)達(dá)到276家，增長74.7%，實(shí)現(xiàn)零售額56.7億元，增長25.8%，提高4.6個百分點(diǎn)。
六、對外經(jīng)濟(jì)
對外貿(mào)易躍上新臺階，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。進(jìn)出口貿(mào)易躍上30億美元新臺階，實(shí)現(xiàn)33.59億美元，增長24.3％；其中出口18.81億美元，增長18.9%；進(jìn)口14.77億美元，增長31.9%。對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。紡織品占比降至56.3%，比上年降7個百分點(diǎn)；服裝占比提升到11.9%;機(jī)電產(chǎn)品占比提高到8.1%。出口市場呈現(xiàn)多元化。亞洲傳統(tǒng)市場占比降低5個百分點(diǎn)，出口歐美增長51%，市場份額迅速提高到27%。
利用外資再創(chuàng)新高，境外上市居全省前列。外商投資企業(yè)55家，合同利用外資4.42億美元，實(shí)際利用外資首次突破4億美元，達(dá)到4.1億美元，其中外商直接投資（FDI）首次突破2億美元，達(dá)到2.52億美元，增長66％，增幅居全省第一。股權(quán)并購和境外上市取得重大進(jìn)展。鄒平群星紙業(yè)、宏誠家紡在境外上市，融資20億元，三星科技在法國上市全部就緒，預(yù)計融資4億元。境外上市公司達(dá)5家，累計融資70多億元人民幣，居全省第2位。
七、交通、郵電和旅游
交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。全年公路建設(shè)總投資20億元，津汕、榮烏高速公路濱州段、220國道濱州東出口、濱州南互通立交、大濟(jì)路一級路北延段、臺萊路鄒平段等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建成通車，年末高速公路通車?yán)锍踢_(dá)171.3公里，比上年增加102.3公里，國省道干線公路通車?yán)锍踢_(dá)1134.2公里，一個以高等級公路為主框架的現(xiàn)代化公路交通網(wǎng)絡(luò)已初具雛形。養(yǎng)護(hù)工程總投資6699萬元，干線公路綜合好路率達(dá)91.5％以上。農(nóng)村公路建設(shè)取得新成績。建成農(nóng)村公路1302.5公里，大中橋44座3074延米，投資7.8億元。港航建設(shè)取得新進(jìn)展。濱州萬噸級大港引堤建成，投資5.2億元，向海里推進(jìn)到11公里。東、西港園區(qū)建設(shè)日新月異。12個船舶修造和機(jī)械制造項(xiàng)目落戶園區(qū)，造船能力達(dá)到5萬多載重噸。鐵路建設(shè)開創(chuàng)新局面。黃河公鐵兩用特大橋正式通車，小營至沾化段45公里鐵路成功試運(yùn)行。
道路運(yùn)輸快速發(fā)展。年末營運(yùn)性車輛發(fā)展到5.15萬輛，增長11%。實(shí)現(xiàn)客運(yùn)量4151萬人，增長37%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量38.96億人公里，增長60%；貨運(yùn)量6505萬噸，增長46%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量40.28億噸公里，增長50%。
民用汽車發(fā)展加快。年末民用汽車保有量11.09萬輛，其中本年新注冊汽車2.52萬輛、轎車1.47萬輛；私人汽車保有量8.3萬輛，其中本年新注冊2.03萬輛；私人轎車保有量4.29萬輛，其中本年新注冊1.32萬輛。
郵電通信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。完成郵政業(yè)務(wù)總量1.84億元，增長11.2%。電信業(yè)務(wù)總量7.69億元，增長8.1%。固定電話（含小靈通）用戶達(dá)到112.18萬戶，移動電話用戶達(dá)179.9萬戶，增長22.3 %，電話普及率達(dá)到80部/百人，增加13部。互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到13.65萬戶，有線電視實(shí)現(xiàn)村村通。
旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。全面推進(jìn)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，總投資逾20億元，主抓了15個旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)與管理。年內(nèi)發(fā)展旅游星級飯店2家，國際旅行社1家、國內(nèi)旅行社７家，國家和省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處。現(xiàn)有旅行社44家，其中國際社１家；旅游星級飯店13家，其中四星級２家。全年接待國內(nèi)外游客342.65萬人次，增長33％，實(shí)現(xiàn)旅游總收入20.77億元，增長22.3％。其中海外游客0.86萬人次，增長37.3％，旅游創(chuàng)匯258萬美元,增長48.3％。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
八、財政、金融、證券和保險
地方財政實(shí)現(xiàn)又好、又快發(fā)展。完成財政總收入118.56億元，增長29.4%，其中地方財政收入59.37億元，增長31.6%，增幅居全省第4位，高于全省平均增幅8.1個百分點(diǎn)。財政收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。地方財政收入占全市生產(chǎn)總值的5.76%，比上年提高0.3個百分點(diǎn); 地方財政收入占財政總收入的50.1%，比上年提高0.8個百分點(diǎn)。財政支出優(yōu)先保民生、保重點(diǎn)、力促科學(xué)發(fā)展。財政支出完成84.94億元，增長31.3%。
各項(xiàng)存款持續(xù)增加，信貸投放較快增長。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額562.83億元，較年初增加86.78 億元，增長18.2%。其中，企業(yè)存款余額123.83億元，增長36.8%；儲蓄存款余額302.51億元，增長10.8%。人均儲蓄存款余額8240元，增長10.3%。人民幣各項(xiàng)貸款余額549.69億元，較年初增加96.37億元，增長21.3%。其中，短期貸款余額363.47億元，增長17.0%；中長期貸款余額159.10億元，增長29.4%;消費(fèi)貸款余額38.60億元，增長26.9%。積極落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷加大對“三農(nóng)”的投入力度，年末貸款余額達(dá)118.56億元，增長23.5%，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展提供財力支持。
證券市場交易活躍，上市融資工作穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)有證券交易營業(yè)部3家，證券交易服務(wù)部3家。實(shí)現(xiàn)交易額661.05億元，增長137.7%，營業(yè)收入1.44萬元，增長216.7%，累計開戶股民9.67萬戶，本年新增5.18萬戶。8家境內(nèi)外上市企業(yè)融資總額90億元，上市家數(shù)列全省第7位，融資額列第6位。努力培植后備上市資源。結(jié)合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展重點(diǎn)，將主業(yè)突出、市場前景好、科技含量高、持續(xù)盈利強(qiáng)的企業(yè)，都納入了上市資源庫，保持20家以上的后備企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，重點(diǎn)培育。濱化集團(tuán)股份有限公司、山東魯豐鋁箔股份有限公司、濱州亞光家紡有限公司、山東齊星鐵塔科技股份有限公司等有望2008年實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)。
保險業(yè)取得新進(jìn)展。市場主體繼續(xù)增加。新增4家保險公司，至年末共有18家全國性保險公司在濱州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，包括6家壽險公司和12家財險公司，另外還有4家保險代理機(jī)構(gòu)。保險業(yè)務(wù)快速增長。保費(fèi)收入達(dá)14.87億元，增長30.4%，其中，財產(chǎn)險保費(fèi)收入5.30億元，增長54.0%；人身險保費(fèi)收入9.57億元，增長20.1%。意外險和健康險保費(fèi)收入分別為0.42億元和0.65億元，分別增長35.2%和6.2%。機(jī)動車險實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入4.47億元，增長51%，其中交強(qiáng)險共承保19.86萬輛車，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.65億元。財產(chǎn)險和人身險的比重為35.65：64.35。共支付賠款3.32億元，增長30.0%，其中財產(chǎn)險支付2.95億元，人身險支付0.37億元，為全市社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和安定人民生活起了重要的作用。
九、科學(xué)技術(shù)
科技發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，科技實(shí)力明顯提高。科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額達(dá)7270萬元，增幅達(dá)55.7%。爭取省以上各類科技項(xiàng)目89項(xiàng)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1029.5萬元。其中，國家級19項(xiàng)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)120萬元；省級70項(xiàng)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)909.5萬元。落實(shí)國家、省結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目13項(xiàng)，當(dāng)年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)288萬元。其中，國家級項(xiàng)目1項(xiàng)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)220萬元；省級項(xiàng)目12項(xiàng)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)68萬元。登記各類科技成果121項(xiàng)，取得省科技進(jìn)步獎8項(xiàng)，省軟科學(xué)優(yōu)秀成果獎24項(xiàng)，評選出市科技進(jìn)步獎100項(xiàng)、科技最高獎2人。申請專利642件，授權(quán)專利330件，分別增長46.9％和48.7％。19個項(xiàng)目被列入山東省科技成果推廣計劃，14個項(xiàng)目被列入市科技成果推廣計劃。新增省級民辦科研機(jī)構(gòu)2家，市級民辦科研機(jī)構(gòu)4家，市級以上民辦科研機(jī)構(gòu)達(dá)到54家；新認(rèn)定市級民營科技企業(yè)46家，市級以上民營科技企業(yè)達(dá)232家。認(rèn)定省級工程技術(shù)研究中心1家，批準(zhǔn)建設(shè)省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值304.97億元，增長46.0％，比全省平均水平高8.1個百分點(diǎn)。占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重比年初提高3.13個百分點(diǎn)，居全省第5位。從高新技術(shù)產(chǎn)品統(tǒng)計結(jié)果看，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值58.75億元，增長30.9％，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長42.8％，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長28.6％。省級以上高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到101家，其中國家級13家。引進(jìn)高科技人才71人，引進(jìn)各類科技成果199項(xiàng)，新認(rèn)定國家級新產(chǎn)品7項(xiàng)。
科技服務(wù)力度不斷加大。組織實(shí)施科技富民、科技創(chuàng)業(yè)工程項(xiàng)目169項(xiàng)，總投資14.9億元，增加農(nóng)業(yè)新品種26個、工業(yè)新產(chǎn)品51個。科技成果轉(zhuǎn)化工程引進(jìn)科技成果199項(xiàng)、各類科技人才563人，解決技術(shù)難題101項(xiàng)。積極推行科技特派員制度，組織341名科技特派員深入基層進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，推廣89項(xiàng)新技術(shù)，引進(jìn)326個新產(chǎn)品，培訓(xùn)農(nóng)民6萬人次，為農(nóng)民增收3.6億元。創(chuàng)建113個經(jīng)濟(jì)利益共同體，36個專業(yè)協(xié)會，10個合作社，30個聯(lián)合體及198個其它形式的專業(yè)組織，形成龍頭企業(yè)24個。安排30名清華大學(xué)博士生在我市參加為期6周的社會實(shí)踐活動，完成技術(shù)攻關(guān)課題31項(xiàng)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督成績突出。名牌戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。全年9個產(chǎn)品獲得中國名牌，新增中國名牌產(chǎn)品數(shù)量列全省第3位，新增國家免檢產(chǎn)品6個、山東名牌產(chǎn)品16個、山東省服務(wù)名牌產(chǎn)品2個。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)逐步完善。新增標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)10家，其中3A級和4A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)各1家，結(jié)束了我市沒有3A級以上標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)的歷史。扎實(shí)推進(jìn)了能源計量工作。幫助企業(yè)完成測量管理體系認(rèn)證30余家，完成企業(yè)計量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)查和新建標(biāo)準(zhǔn)共100余項(xiàng)。
積極推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。建成DLP天氣會商大屏幕，實(shí)現(xiàn)與省氣象中心實(shí)時天氣會商，以及與國家氣象中心重大天氣會商。建成89個區(qū)域自動氣象觀測站，實(shí)現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，并實(shí)現(xiàn)氣象信息每小時自動采集、上傳。建成DVB—S氣象衛(wèi)星資料接收系統(tǒng)，建立市縣重要天氣短信決策服務(wù)平臺，服務(wù)對象包括市、縣、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村中小學(xué)校長達(dá)6984人，發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息115次。建成全省市級首家車載式搶險救災(zāi)移動氣象臺，實(shí)現(xiàn)對保障現(xiàn)場的實(shí)時氣象資料衛(wèi)星傳輸、視頻會商及現(xiàn)場自動氣象觀測。實(shí)施人工影響天氣作業(yè) 20次，發(fā)射炮彈4300發(fā)，火箭彈60枚。建成我省氣象部門首座梯度風(fēng)測風(fēng)塔，實(shí)現(xiàn)10米、30米、50米、70米高度風(fēng)速的自動觀測、傳輸。
十、教育、文化、衛(wèi)生和體育
義務(wù)教育得到鞏固提高，高水平 “普九”步伐加快。小學(xué)584所，在校生267426人，學(xué)齡人口入學(xué)率99.8%。專任教師學(xué)歷合格率繼續(xù)提高。小學(xué)教職工17233人，其中專任教師15498人，專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率99.7%，小學(xué)生師比17.3∶1，都比上年略有提高。初中學(xué)校149所，在校生124171人，學(xué)齡人口入學(xué)率99.7%，初中畢業(yè)生升入高中段學(xué)校升學(xué)率75.3%。初中專任教師9654人，專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率98.4%，初中生師比12.9∶1。學(xué)前教育、特殊教育取得較大發(fā)展。幼兒園410所，在園幼兒（含學(xué)前班）67616人，幼兒園教職工3370人，其中專任教師2601人。特殊教育學(xué)校8所，在校生565人。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
普通高中學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量不斷提高。普通高中19所，在校生70940人，畢業(yè)生24586人，比上年增加3007人；普通高中專任教師4368人，生師比16.2∶1，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率94.9%，比上年提高0.4個百分點(diǎn)。普通高考本科錄取8436人，錄取率34.2%，列全省第4位。中等職業(yè)教育步入健康發(fā)展軌道。中等職業(yè)教育學(xué)校16所，招生19204人，比上年增加2371人；在校生34076人，中等職業(yè)學(xué)校在校生占整個高中階段在校生總數(shù)的32.5%，比上年提高0.9個百分點(diǎn)；教職工2225人，其中專任教師1295人。高等教育健康發(fā)展。現(xiàn)有普通高等學(xué)校3所，在校生42504人，增長9.1%，畢業(yè)生8838人，增長9.5%，高等學(xué)校專任教師2189人，比上年增加335人。
文化出版廣電事業(yè)繁榮發(fā)展。各種藝術(shù)表演團(tuán)體7個，藝術(shù)表演場所2個，公共圖書館8個，圖書總藏量95.67萬冊。出版發(fā)行報紙、期刊13.7萬份，收繳各類非法出版物3.32萬冊（盤），處罰違規(guī)出版物店檔攤點(diǎn)23個，取締非法出版物店檔攤點(diǎn)105個，取締非法網(wǎng)站1個。藝術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)作精品迭出。大型呂劇《梨花雨》在中央十一套戲曲頻道黃金時間播出，并榮獲全國第十屆“五個一工程”入選作品獎，為呂劇的故鄉(xiāng)贏得了榮譽(yù)。大型現(xiàn)代呂劇《鼓韻》獲第八屆省精品工程獎，實(shí)現(xiàn)了"精品工程"七連冠；歌曲《月灣灣，海淺淺》獲省精品工程獎。《老冤蛋告狀》在代表中國戲劇最高獎的中國戲劇獎?小戲小品獎大賽中榮獲優(yōu)秀編劇獎、優(yōu)秀劇目獎，演員李慶春獲觀眾最喜愛的演員獎。文博工作取得新的進(jìn)展。評選出10名首批優(yōu)秀民間藝人，“河南張泥娃娃”走出國門，參加了在美國舉辦的“中國民間美術(shù)展”。在濟(jì)南國際幽默藝術(shù)周上，濱州剪紙、布老虎、草柳編等民間工藝品深受好評。首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報工作進(jìn)展順利，有11類63個申報項(xiàng)目被確立為首批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。現(xiàn)有電視臺3座，廣播電臺8座。廣播、電視覆蓋率均達(dá)到100%,發(fā)展數(shù)字電視用戶4000戶。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)154個，其中醫(yī)院35家，衛(wèi)生院76家。衛(wèi)生技術(shù)人員10862人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師3672人。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位8852張，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位1930張；萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員29.6人，萬人擁有床位24.1張,增長11.1％。公共衛(wèi)生水平不斷提高。“七苗”接種率達(dá)98%以上，孕產(chǎn)婦死亡率控制在25.4/10萬以下，嬰兒死亡率低于 6.9‰。新農(nóng)合工作全面推開。參合農(nóng)民達(dá)到264.35萬人，參合率 88.6％；累計補(bǔ)償參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用8718.69萬元,人均報銷額48元，90.9%的村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。
體育事業(yè)跨越發(fā)展。競技體育再創(chuàng)佳績。在全國第六屆城市運(yùn)動會上，獲得1枚金牌、3枚銅牌的優(yōu)異成績，大大提高了濱州在全國的知名度。在第九屆世界武術(shù)錦標(biāo)賽上，曹靜勇奪女子棍術(shù)冠軍，實(shí)現(xiàn)世界武術(shù)錦標(biāo)賽三連冠，入選“感動濱州?2007年度人物”。國際國內(nèi)賽場捷報頻傳。濱州籍運(yùn)動員在國際比賽中獲金牌7枚，銀牌2枚，銅牌5枚；在全國比賽中獲金牌7枚，銀牌5枚，銅牌11枚；在全省比賽中獲得31枚金牌。向上級培養(yǎng)輸送11名優(yōu)秀運(yùn)動員。群眾體育蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦新建健身廣場10余個，30余個社區(qū)、居民小區(qū)和單位新建健身苑、健身房、健身路徑等100余處。農(nóng)民體育健身工程扎實(shí)推進(jìn)。完成105個行政村的體育設(shè)施配建，向上級部門新爭取300個行政村的體育設(shè)施配建指標(biāo)。體育設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。濱州市奧林匹克公園暨第十一屆全國運(yùn)動會場館建設(shè)進(jìn)展順利，建設(shè)速度僅次于濟(jì)南，居全省第2位。體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。體育彩票新增終端機(jī)41臺，銷量突破4300萬元，創(chuàng)歷史最高水平。
十一、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)
實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，城市承載能力和服務(wù)功能不斷提升。全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資9.5億元，其中市區(qū)5.3億元。反映設(shè)施水平的城市道路長度、路燈盞數(shù)、綠化覆蓋面積分別達(dá)到879公里、45295盞和5355公頃，分別增長15.4%、41.5%、35.1%。新增供水管網(wǎng)長度304公里，新增集中供熱面積262萬平方米，新增天然氣主管道長度16公里，分別達(dá)到1065公里、957萬平方米和354公里。截至年底，城市建成區(qū)面積210.93平方公里，增長26.3%，城市人口達(dá)138.35萬人，增長85%。
加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。全市小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編完善率達(dá)100%，完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資41億元，增長7.1%。村鎮(zhèn)道路硬化率、自來水普及率達(dá)到75%和85%，分別比上年提高0.46個百分點(diǎn)和0.52個百分點(diǎn)。繼續(xù)開展以“三清四改四通五化”為主要整治內(nèi)容的村莊整治，整治村莊300個。
城市生態(tài)水利建設(shè)有新突破。張肖堂干渠治理工程總長度2060米，投資1900萬元。秦臺河下游疏浚治理17.4公里，投資900萬元。惠民縣護(hù)城河治理、鄒平縣“一河二湖”擴(kuò)容治理、無棣縣明湖工程建設(shè)等縣區(qū)城市生態(tài)水利工程建設(shè)取得顯著成效。
環(huán)境污染治理項(xiàng)目進(jìn)展順利。完成限期治理項(xiàng)目15項(xiàng)，投資額2.79億元。建成煙塵控制區(qū)9個，總面積141km2。噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)7個，總面積87.8km2。
空氣、水質(zhì)量進(jìn)一步改善。與上年相比，可吸入顆粒物下降4.7%，二氧化硫下降6.8%，二氧化氮上升13.8%，空氣質(zhì)量良好率95.9%，市城區(qū)及六縣城區(qū)空氣質(zhì)量級別均為二級。14條市控河流中水質(zhì)好轉(zhuǎn)的有12條，占河流總數(shù)的85.7%。繼續(xù)深入推進(jìn)“六河水變清”工程實(shí)施，六河水質(zhì)繼續(xù)改善。
環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)完善。COD和煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)成為了解污染源排污情況的有效手段。在線監(jiān)測設(shè)備已有70臺套，建設(shè)率、聯(lián)網(wǎng)率、驗(yàn)收率均達(dá)到100%，處于全省領(lǐng)先位置。
十二、物價和居民生活
價格總水平漲幅較大。在消費(fèi)領(lǐng)域，居民消費(fèi)價格總水平比上年上漲3.2%，漲幅比上年提高2.5個百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價格中，食品類價格上漲13%，影響居民消費(fèi)價格總水平上漲3.8個百分點(diǎn)；商品零售價格上漲3.5%。在生產(chǎn)領(lǐng)域，工業(yè)品出廠價格上漲5.9%，原材料動力購進(jìn)價格上漲5.7%。
城市居民生活質(zhì)量穩(wěn)步提高。城市居民人均可支配收入13888元，增長18.4%；人均消費(fèi)性支出9161元，增長14.7%。城市居民恩格爾系數(shù)為30.5%，人均現(xiàn)住房使用面積達(dá)23.07平方米, 增長1.9%。
城市每百戶居民家庭主要耐用消費(fèi)品擁有量
產(chǎn)品名稱 單位 絕對量 產(chǎn)品名稱 單位 絕對量
摩托車 輛 45 照相機(jī) 架 61
助力車 輛 65 鋼琴 架 1 分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
家用汽車 輛 9 微波爐 臺 37
洗衣機(jī) 臺 98 空調(diào)器 臺 111
電冰箱 臺 104 淋浴熱水器 臺 93
彩色電視機(jī) 臺 115 健身器材 套 3
家用電腦 臺 57 普通電話 部 99
攝像機(jī) 架 1 移動電話 部 178
農(nóng)村居民生活水平進(jìn)一步提高。農(nóng)村居民人均純收入4986元，增長14.1%；人均生活消費(fèi)支出3444元，增長16.0%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為31.1%。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。食品消費(fèi)支出1070元，增長16.8%，衣著消費(fèi)支出172元，增長14.7%，居住消費(fèi)支出860元，增長11.9%。
農(nóng)村每百戶居民家庭主要耐用消費(fèi)品擁有量
產(chǎn)品名稱 單位 絕對量 產(chǎn)品名稱 單位 絕對量
電冰箱 臺 28 洗衣機(jī) 臺 55
照相機(jī) 架 3 電話機(jī) 部 90
熱水器 臺 11 黑白電視機(jī) 臺 10
空調(diào)機(jī) 臺 7 移動電話 部 77
摩托車 臺 63 彩色電視機(jī) 臺 99
十三、人口、社會保障與就業(yè)
人口繼續(xù)保持低速增長。戶籍總?cè)丝?74.48萬人，人口出生率9.8‰，死亡率6.6‰，自然增長率3.2‰，男女性別比例為101.9:100.0。
以“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。在全國率先開展了“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動，就業(yè)工作再創(chuàng)新局面。舉辦招聘洽談會80多場次，培訓(xùn)勞動力13.2萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)18.7萬人。其中，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)6505人，農(nóng)村零就業(yè)家庭就業(yè)82749人。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)了存量消零，農(nóng)村零就業(yè)家庭90%以上實(shí)現(xiàn)了每戶至少一人就業(yè)。涵蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障平臺初步建立。城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)3.94萬人，其中下崗再就業(yè)1.26萬人，新增勞務(wù)輸出7.15萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員1.27萬人，登記失業(yè)率3.0%，新辦《再就業(yè)優(yōu)惠證》6335個。再就業(yè)扶持政策實(shí)現(xiàn)新突破。享受扶持政策的下崗失業(yè)人員7000余人次，累計達(dá)到12余萬人次。為156名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額貸款285萬元，共籌集擔(dān)保資金368萬元,減免各項(xiàng)稅收308萬元。
加大擴(kuò)面征繳力度，完善社會保障體系。社會保險參保人數(shù)達(dá)36萬余人，征繳各項(xiàng)社會保險基金突破13億元，支付各項(xiàng)社會保險待遇近11億元。其中，企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)21.9萬人，征繳收入5.68 億元，實(shí)發(fā)放3.9億元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)6.87萬人，征繳收入4.08億元，實(shí)發(fā)放4.42億元，發(fā)放護(hù)理費(fèi)603萬元，養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達(dá)100%；醫(yī)療保險參保人員28.65萬人，其中在職職工23.88萬人，農(nóng)民工4.39萬人，征繳收入2.5億元，支出1.91億元；爭取失業(yè)保險省級調(diào)劑金1239萬元，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，征繳失業(yè)保險3796.41萬元，支出3372.1萬元，累計為1.2萬余名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金2075.7萬元，支出職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼395.37萬元，支出日常門診醫(yī)療、住院醫(yī)療和生育補(bǔ)助金112.6萬元。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)，企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)率99.7%。被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險在鄒平縣試點(diǎn)并取得了明顯成效，農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)80.53萬人。
做好技能人才培養(yǎng)，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定。技工院校5所，本年招生5835人，增長20%，畢業(yè)生一次性安置率達(dá)97％以上。通過組織實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)工程，培養(yǎng)青年技師150名，技師543名，評選選拔首席技師10名，首席技師已達(dá)到31名。職業(yè)技能鑒定所9個，共為13079人發(fā)放了職業(yè)資格證書。
強(qiáng)化勞動合同管理，維護(hù)勞動者權(quán)益。受理勞動爭議案件964起，增長6%，涉及職工人數(shù)1141人，下降31%，涉及金額1568萬元。鑒定勞動合同4.8萬份，糾正違規(guī)勞動合同530份，審查廠規(guī)廠紀(jì)46家，糾正違規(guī)條款560條，接待群眾來信來訪4000余件次。
城鄉(xiāng)一體化社會救助體系更加健全完善。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。農(nóng)村低保人口擴(kuò)面至8.1萬人，為農(nóng)村低保對象發(fā)放低保金1950萬元,月人均補(bǔ)助32元。為2.68萬城市低保對象發(fā)放低保金2800萬元,月人均補(bǔ)差85元。農(nóng)村五保供養(yǎng)政策得到全面落實(shí)。市、縣、鄉(xiāng)三級共列支五保經(jīng)費(fèi)1887萬元,其中市財政列支360萬元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2210元/人,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1300元/人。83處敬老院已有78處完成新建、改擴(kuò)建任務(wù)，集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。醫(yī)療救助、住房救助成效明顯。已資助農(nóng)村困難群眾5.07萬人加入新型合作醫(yī)療,并對1058名大病患者實(shí)施了救助,發(fā)放救助金168萬元；救助住房困難群眾696戶,資助建房1390間,發(fā)放住房救助金380萬元。銷售福利彩票1億多元，籌集福彩公益金1623萬元，繼續(xù)開展了養(yǎng)老示范單位創(chuàng)建活動，老年福利機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快。開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心”和“慈心一日捐”活動，募集善款764.38萬元。“藍(lán)天計劃”進(jìn)展順利，規(guī)劃投資1億元的濱州市兒童社會福利院、濱州市流浪兒童救助中心和濱州市福彩老年公寓已完成選址。
注：1.本公報中部分?jǐn)?shù)據(jù)為快報數(shù)或初步統(tǒng)計核算數(shù)。
2.全市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當(dāng)年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
