(1996年2月17日)
1995年是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第八個五年計(jì)劃的最后一年,全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中央“抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”的基本方針,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,整個國民經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)都取得了較大成就。其特點(diǎn)是:宏觀調(diào)控顯現(xiàn)成效,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),城鄉(xiāng)人民生活繼續(xù)改善。初步統(tǒng)計(jì),全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值404.5億元,按可比價格計(jì)算比上年增長12.6%。其中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成增加值44.4億元、252.7億元和107.14億元,分別增長6%、13.1%和13.9%。但微觀經(jīng)濟(jì)效益不夠理想,工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高,物價總水平依然偏高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,居民收入差距擴(kuò)大等經(jīng)濟(jì)生活中的一些困難和問題依然突出。
一、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)勝連續(xù)低溫陰雨和洪澇等自然災(zāi)害,取得較好收成。繼續(xù)深化農(nóng)村改革,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。糧食生產(chǎn)在自然災(zāi)害襲擾和播種面積減少的情況下,總產(chǎn)量達(dá)到167.76萬噸,播畝單產(chǎn)410公斤,均創(chuàng)歷史最高水平。棉花、油料、蔬菜、水果等農(nóng)作物再獲豐收。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全市1995年完成造林補(bǔ)植面積25163公頃,綠化植樹591萬株;鞏固了原有綠化成果。
畜牧業(yè)生產(chǎn)成績顯著。全年畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)24.29億元,按可比價格計(jì)算比上年增長17.1%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到29.8%。肉、蛋、奶等產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長。
水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。年末全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)5020公頃,比上年增長6.8%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)1.55萬噸,比上年增長16.3%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善。1995年全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力178.63萬千瓦,比上年增長5%;農(nóng)用載重汽車6857輛,增長14%;農(nóng)用拖拉機(jī)23575臺,下降2.8%;排灌機(jī)械動力48.07萬千瓦,下降6.5%;農(nóng)田有效灌溉面積15.01萬公頃,比上年增長0.1%,占耕地面積的比重為74.1%。全市化肥施用量(折純)11.02萬噸,增長9.2%;農(nóng)村用電量16.25億千瓦時,增長11.1%;農(nóng)用塑料薄膜使用量4401噸,增長8.6%,地膜覆蓋面積2.47萬公頃,占耕地面積的比重由上年的11.2%提高到12.2%。但由于農(nóng)業(yè)投入不足,一些地區(qū)生產(chǎn)條件改善不大。
二、工業(yè)和建筑業(yè)
繼續(xù)深化企業(yè)改革,深入開展“質(zhì)量管理效益年”活動,狠抓扭虧增盈工作,取得較大成效。第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服重重困難,繼續(xù)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
全年完成工業(yè)增加值223.05億元,比上年增長13.9%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)55.14%,其中,鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值134.89億元。在鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值中,國有經(jīng)濟(jì)完成92.78億元,集體及其他經(jīng)濟(jì)完成42.11億元;輕重工業(yè)均衡發(fā)展;地方工業(yè)完成56.93億元,中央省屬工業(yè)完成77.96億元。
大中型工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)和骨干作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。占全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)數(shù)13%的大中型工業(yè)企業(yè)增加值和利稅所占比重分別達(dá)到79.6%和81%。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐繼續(xù)加快,產(chǎn)品質(zhì)量有所提高,產(chǎn)銷銜接較好,全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.3%。30種重點(diǎn)考核的工業(yè)產(chǎn)品中,產(chǎn)量比上年增長的有21種。
以國有企業(yè)改革為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革邁出新步伐。建立現(xiàn)代企業(yè)制度、組建企業(yè)集團(tuán)、兼并破產(chǎn)、分離、分流、增資改造等取得較大成績,20戶列入國家、省、市建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)企業(yè)的試點(diǎn)工作全面展開;“山東農(nóng)藥”股票在上海交易所掛牌;市、區(qū)縣屬企業(yè)集團(tuán)發(fā)展到25戶;對新華、冶金兩個集團(tuán)實(shí)行了國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營試點(diǎn);對24戶市屬企業(yè)實(shí)施了兼并、租賃、破產(chǎn),促進(jìn)了存量資產(chǎn)的優(yōu)化。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。年內(nèi)全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅40.16億元,其中利潤總額9.03億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)106.89%,比上年提高6.41個百分點(diǎn),其中,工業(yè)資金利稅率由上年的9.54%增加到9.91%;工業(yè)產(chǎn)品銷售率由上年的105.79%下降到97.33%;成本費(fèi)用利潤率由上年的2.47%增加到2.88%;流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)為2.03次,基本與上年持平;全員勞動生產(chǎn)率(按增加值計(jì)算)31848元/人,比上年增長46.1%;工業(yè)增加值率28.03%,比上年提高1.39個百分點(diǎn)。但企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)效益仍然不高,企業(yè)虧損面29.9%,虧損企業(yè)虧損額5.66億元,均比上年有所增長。
建筑業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值29.4億元,比上年增長5.6%。全年縣及縣以上施工企業(yè)房屋建筑竣工面積41萬平方米,比上年下降30.2%。年末全市有資質(zhì)等級建筑施工單位發(fā)展到539家,全年平均職工達(dá)到24.6萬人。
三、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資規(guī)模得到有效控制,投資增幅明顯趨緩。全社會完成固定資產(chǎn)投資116億元,比上年增長5.6%,增幅比去年回落了7.9個百分點(diǎn)。其中,縣以上完成投資48.6億元,與上年持平,增幅比上年回落11.5個百分點(diǎn);農(nóng)村集體完成投資59.4億元,增長2.6%,增幅比上年回落24個百分點(diǎn)。
在縣及縣以上單位固定資產(chǎn)投資中,基本建設(shè)投資18.1億元,下降20.3%,更新改造投資17.6億元,增長33.1%;中央、省屬項(xiàng)目完成投資20.4億元,增長1%,地方項(xiàng)目完成投資28.2億元,下降0.7%;農(nóng)林牧漁業(yè)投資0.4億元,工業(yè)建筑業(yè)投資27.7億元,商業(yè)、運(yùn)輸、郵電業(yè)投資6.9億元,住宅投資7.6億元,其他投資6億元。
新開工項(xiàng)目得到有效控制。全年新開工項(xiàng)目401項(xiàng),比上年減少50項(xiàng)。施工項(xiàng)目704項(xiàng),竣工項(xiàng)目401項(xiàng),竣工率57%。
重點(diǎn)工程建設(shè)加快。全市18項(xiàng)重點(diǎn)工程完成投資8.1億元,完成年計(jì)劃的106.9%,是近幾年完成投資任務(wù)較好的一年。淄博電力工程,市郵電局程控電話三期擴(kuò)容工程,山東農(nóng)藥廠3萬噸離子膜燒堿工程,市焦化煤氣新增1萬用戶工程,新村東路、張北路改建工程等均竣工交付使用。南定熱電廠13萬千瓦機(jī)組擴(kuò)建、淄博蓄電池廠軍品生產(chǎn)線易地重建、太河水庫大壩除險加固、淄博平板玻璃廠300噸級浮法玻璃等工程進(jìn)展順利。
四、公路運(yùn)輸和郵電
交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,公路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),運(yùn)輸能力不斷提高。全市公路貨運(yùn)量達(dá)3194萬噸,比上年增長5.5%,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量165531萬噸公里,比上年增長13.8%;公路客運(yùn)量965.3萬人,比上年下降1.5%,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量78002萬人公里,比上年增長0.9%。專業(yè)運(yùn)輸公司營運(yùn)不滿負(fù)荷,客運(yùn)量、貨運(yùn)量均有較大下降。公路營運(yùn)條件不斷改善,年末全市公路通車?yán)锍?629公里,其中當(dāng)年新增114公里。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
郵電通訊事業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展,通訊能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量3.96億元,比上年增長5.5%。主要郵電業(yè)務(wù)實(shí)物量與上年相比有不同程度的增長,其中函件1551.46萬件,增長0.6%;包裹15.66萬件,增長11.9%;匯票69.33萬張,增長0.9%;特快專遞46.93萬件,增長18.2%;國內(nèi)長途電話4204.8萬張;國際長途電話39.84萬張。全市市話、農(nóng)話交換機(jī)容量達(dá)24.31萬門,比上年增長35.43%。全年市話、農(nóng)話新裝電話6.14萬部,年末實(shí)有電話機(jī)數(shù)達(dá)27.22萬部,其中市話話機(jī)達(dá)19.62萬部,增長35.1%,農(nóng)村電話機(jī)達(dá)7.6萬部,增長29%;長途自動交換機(jī)容量12120路端。移動電話發(fā)展到13407戶,比上年增長92.2%;無線尋呼發(fā)展到86757戶,比上年增長53.3%。
五、國內(nèi)貿(mào)易和物價
1995年,我市消費(fèi)品市場繁榮活躍。全年社會消費(fèi)品零售總額完成103億元,比上年增長16.6%,扣除物價上漲因素,實(shí)際增長4.3%。其中,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)消費(fèi)品零售額59.6億元,增長16.7%;餐飲業(yè)消費(fèi)品零售額10.6億元,增長37.5%;農(nóng)民對非農(nóng)業(yè)居民零售額9.6億元,與上年持平。
各種經(jīng)濟(jì)類型消費(fèi)品零售額全面增長。國有經(jīng)濟(jì)消費(fèi)品零售額29億元,增長2.9%;集體經(jīng)濟(jì)消費(fèi)品零售額31.5億元,增長22.7%;私營、個體、聯(lián)營及其他經(jīng)濟(jì)消費(fèi)品零售額42.4億元,增長23.3%。
市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,正向大市場、大流通、大商業(yè)格局邁進(jìn)。全年新建、改建、擴(kuò)建市場90處,年末全市共注冊登記商品交易市場436處,比上年增加12處,其中消費(fèi)品市場415處,生產(chǎn)資料市場21處。全市商品交易市場成交額突破300億元,達(dá)到342.6億元,比上年增長87.4%。其中消費(fèi)品市場成交額138.85億元,增長12.3%,生產(chǎn)資料市場成交額203.75億元,增長243.9%;成交額過億元的市場發(fā)展到了21處,過20億元的市場發(fā)展到4處,4處過20億元的市場成交額合計(jì)達(dá)253.4億元,占全市成交額的73.9%。
控制物價上漲工作卓有成效,實(shí)現(xiàn)了年初確定的控價目標(biāo),物價指數(shù)有明顯的回落。但物價總水平依然過高,對部分低收入居民生活帶來一定影響。
六、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易
對外開放不斷擴(kuò)大,外向型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。年內(nèi)新批“三資”企業(yè)159家,合同利用外資金額2.75億美元,分別比上年下降21.3%、14.1%,但項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大,項(xiàng)目平均外資額比上年增長4.4%;資金到位情況較好,全年實(shí)際利用外資金額1.85億美元,比上年增長4.33%。至1995年末,全市共有注冊登記的“三資”企業(yè)1169家,其中,中外合資1056家,中外合作54家,外商獨(dú)資59家;已投產(chǎn)開工的“三資”企業(yè)702家;累計(jì)成立海外企業(yè)22家。
出口創(chuàng)匯快速增長。1995年全市出口創(chuàng)匯3.44億美元,比上年增長38.2%,其中自營進(jìn)出口企業(yè)和三資企業(yè)出口創(chuàng)匯分別達(dá)1.65億美元和1.79億美元,分別比上年增長67.7%和18.9%。
對外交流不斷擴(kuò)大,旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。旅游景點(diǎn)、旅游線路增多,旅游配套服務(wù)功能不斷加強(qiáng),效益穩(wěn)步提高。全年共接待國外、港澳臺同胞及華僑旅游者5156人次,其中外國人3702人。
七、財政、金融、保險
繼續(xù)深化財稅體制改革,在開源節(jié)流、增收節(jié)支上下大功夫。全年完成地方財政收入10.73億元,比上年增長13.47%,其中工商稅收7.18億元,比上年增長20.94%}地方財政支出13.41億元,比上年增長9.67%,財政連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)收支平衡。
金融部門執(zhí)行適度從緊的貨幣政策,繼續(xù)加大宏觀調(diào)控力度,加強(qiáng)信貸管理,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),各項(xiàng)存貸款大幅度增長,貸款投向基本合理。年末全市各項(xiàng)存款余額達(dá)246.15億元,比年初增加62.71億元;貸款余額達(dá)207.22億元,比年初增加36.71億元。銀行現(xiàn)金收入440.61億元,支出428.02億元,貨幣凈回籠14.12億元。
保險事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全市參加企業(yè)財產(chǎn)保險的單位有5679家,參加家庭財產(chǎn)保險的有40.99萬戶,參加人身保險的有59.38萬人。全年保費(fèi)收入達(dá)2.88億元,比上年增長25.2%;保費(fèi)支出達(dá)1.47億元,比上年增長23.5%;賠付率為51.1%,比上年下降7.3個百分點(diǎn)。
八、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)
城市建設(shè)取得重大進(jìn)展。城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,規(guī)劃日趨合理,城市供水、供氣能力增強(qiáng),城市道路、環(huán)境進(jìn)一步改善,城市功能日益完善。年末市區(qū)總面積2961平方公里,其中建成區(qū)面積94.7平方公里;城市道路長度942公里;城市下水道總長度513公里;年末公共汽車營運(yùn)車輛達(dá)830輛,營運(yùn)線路長度2799公里,全年城市客運(yùn)總量18336萬人次;擁有出租汽車數(shù)由上年的1118輛增加到2075輛;全年自來水供水總量8726萬噸,比上年增長0.29%,自來水普及率100%;集中供熱面積擴(kuò)大到970萬平方米;全年供應(yīng)煤氣總量1185萬立方米,供應(yīng)液化石油氣總量26875噸,分別比上年增長35.6%、29%,煤氣液化氣氣化率由上年的82.5%提高到90.7%;建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)30%,人均擁有公共綠地面積4.7平方米。
環(huán)境保護(hù)事業(yè)取得新成績。1995年工業(yè)廢水處理量9764萬噸,工業(yè)粉塵回收量71.2萬噸,生活垃圾無害化處理量27.61萬噸,環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)面積14.8平方公里,煙塵控制區(qū)面積達(dá)87.7平方公里。
九、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育
“科教興市”戰(zhàn)略深入實(shí)施。年內(nèi)我市榮獲“全國科教興市先進(jìn)城市”稱號。全年共取得各類科技成果200項(xiàng),其中達(dá)到國際先進(jìn)水平的24項(xiàng),國內(nèi)首創(chuàng)或領(lǐng)先65項(xiàng),國內(nèi)先進(jìn)水平的46項(xiàng),省部先進(jìn)水平的65項(xiàng)。另獲省科技進(jìn)步獎16項(xiàng),省星火計(jì)劃獎17項(xiàng)。年末全市擁有各類科研機(jī)構(gòu)535處,其中專業(yè)科研機(jī)構(gòu)23處。積極采取有效措施,促使科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,全年專利申請420件,當(dāng)年實(shí)施專利技術(shù)163件;全年簽訂技術(shù)合同398項(xiàng);技術(shù)合同交易額12639萬元,比上年增長60%。全市科技成果轉(zhuǎn)換率達(dá)87%。
1995年我市確定了“教育強(qiáng)市”的目標(biāo),各級各類教育加快發(fā)展。年末全市共有普通高校3所,在校學(xué)生6712人,比上年增長22.5%;中等專業(yè)學(xué)校12所,在校學(xué)生1.58萬人,比上年增長17.9%;普通中學(xué)271所,在校學(xué)生24.29萬人,比上年增長4.7%;職業(yè)中學(xué)和技工學(xué)校79所,在校學(xué)生4.12萬人,比上年增長5%;小學(xué)1435所,在校學(xué)生28.51萬人,比上年下降5.9%;學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到99%以上,幼兒園在園兒童7.75萬人,比上年下降23.9%。
文化廣播事業(yè)蓬勃發(fā)展。年內(nèi)我市被國家文化部、人事部命名為“全國文化模范市”。年末全市共有各類文化機(jī)構(gòu)151處,其中影劇院14處,文化館8個,博物館6個,公共圖書館9個,藝術(shù)表演團(tuán)體3個。館藏圖書106萬冊。廣播電臺4座,電視臺、有線電視臺9座。全市共安裝有線電視41.9萬戶,其中有線電視臺12.54萬戶,有線電視站29.36萬戶。全年出版各類圖書170萬冊,刊物、報紙54萬份。年內(nèi)成功地舉辦了’95中國·淄博國際陶瓷琉璃藝術(shù)節(jié),進(jìn)一步促進(jìn)了我市對外經(jīng)濟(jì)和文化的交流。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市取得了重大勝利,1995年我市被全國愛衛(wèi)會命名為“國家衛(wèi)生城市”。年末全市擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)842個,比上年增加38個,其中醫(yī)院195所、療養(yǎng)院3所、門診部541所、衛(wèi)生防疫站11處;全市擁有病床床位1.48萬張;專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到1.75萬人,比上年略有下降,其中中西醫(yī)師6595人,護(hù)師、護(hù)士5477人,分別比上年下降1%和增長23%。
體育事業(yè)成績顯著。1995年我市取得全省第十七屆綜合性運(yùn)動會金牌數(shù)第二,總分第四的優(yōu)異成績。另外,組織參加了十六項(xiàng)省“希望杯”比賽,獲獎牌134枚,其中金牌31枚;參加省第三屆農(nóng)民運(yùn)動會和省第六屆中學(xué)生運(yùn)動會,均取得金牌第二的好成績。
群眾體育運(yùn)動異常活躍。圍繞《全民健身計(jì)劃綱要》和《體育法》的頒布實(shí)施,成功地組織了七次大的群眾體育活動。全市有近43.8萬學(xué)生參加《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》活動,達(dá)標(biāo)率為95%。年末全市共有重點(diǎn)體校1所,學(xué)員240人,業(yè)余體校9所,學(xué)員960人。
十、人民生活與人口
城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加,人民生活進(jìn)一步改善。據(jù)抽樣調(diào)查,1995年我市城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入4012元,比上年增加736元,扣除物價上漲因素實(shí)際增長4.3%,人均生活費(fèi)支出3487元,比上年增加915元,扣除物價上漲因素實(shí)際增長15.4%;農(nóng)民人均純收入2061元,比上年增加392元,扣除物價上漲因素實(shí)際增長3.8%。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量有新的提高,但收入不平衡的矛盾仍較突出,一些企業(yè)職工和部分山區(qū)貧困農(nóng)戶收入低微,生活存在一定困難。
居民家庭耐用消費(fèi)品擁有量有所增加。
城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)有所改善。年末城鎮(zhèn)居民人均居住面積和農(nóng)村人均住房面積分別達(dá)8.6平方米和25.3平方米,分別比上年增加0.2和2.2平方米,住房質(zhì)量也普遍提高。
城鄉(xiāng)居民儲蓄存款大幅度增加。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額159.6億元,比年初增長39%,其中城鎮(zhèn)居民112.9元,增長42.8%,農(nóng)村居民46.7億元,增長30.5%。
勞動就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善,職工隊(duì)伍穩(wěn)定,職工工資水平不斷提高。年末全市職工總?cè)藬?shù)為63.4萬人,比上年增加1.1萬人;職工工資總額為33.9億元,比上年增長25%;全年職工平均工資為5410元,比上年增加1018元,扣除物價上漲因素實(shí)際增長4.8%,其中國有經(jīng)濟(jì)單位職工平均工資5816元,增加1023元,城鎮(zhèn)集體單位職工平均工資4039元,增加953元,其他經(jīng)濟(jì)單位職工平均工資5316元,增加1079元。
計(jì)劃生育工作成效顯著。1995年人口出生率為12.78‰,死亡率為5.18‰,人口自然增長率為6.97‰。年末全市總戶數(shù)為121.25萬戶,總?cè)丝跒?93.94萬人,比上年增加3.38萬人,增長0.87%,其中非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到121.95萬人,增加6.27萬人;市轄區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到257.44萬人,增加2.99萬人。 |