（1997年3月22日）
1996年，是“九五”計(jì)劃的第一年，全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十四屆五中、六中全會(huì)精神，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，積極推進(jìn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了較大成就。其主要特點(diǎn)是：宏觀調(diào)控顯現(xiàn)成效，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)適度增長(zhǎng)。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。初步統(tǒng)計(jì)，全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值469億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)12％。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成增加值51.02億元、289.10億元和128.88億元，分別增長(zhǎng)6.37％、12.35％和13.47％。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不高，困難企業(yè)增多；固定資產(chǎn)投資不足，利用外資規(guī)模偏小；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)仍較薄弱；居民收入差距擴(kuò)大等經(jīng)濟(jì)生活中的一些困難和問題依然突出。
一、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以增產(chǎn)增收和提高農(nóng)民收入為目標(biāo)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)得到了全面發(fā)展。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值81.4億元，比上年增長(zhǎng)6.21％。
糧食生產(chǎn)戰(zhàn)勝嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，取得了較好收成，蔬菜、水果等快速發(fā)展，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全市完成造林補(bǔ)植面積13733公頃；四旁植樹500萬株，鞏固了原有綠化成果，森林覆蓋率達(dá)26.4％。
畜牧業(yè)生產(chǎn)成績(jī)顯著。全年畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)28.4億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)13.13％，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到34.88％。肉、蛋、奶等產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長(zhǎng)。
水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。年末全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)5162公頃，比上年增長(zhǎng)2.89％；水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)1.4萬噸，比上年減少9.59％。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善。全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力187.49萬千瓦，比上年增長(zhǎng)4.96％；農(nóng)用載重汽車7608輛，增長(zhǎng)10.95％；農(nóng)用拖拉機(jī)2.15萬臺(tái)，下降8.91％；排灌機(jī)械動(dòng)力49.86萬千瓦，增長(zhǎng)3.73％；農(nóng)田有效灌溉面積15.04萬公頃，比上年增長(zhǎng)0.18％，占耕地面積的比重為74.65％。全市化肥施用量（折純）10.97萬噸，下降0.45％；農(nóng)村用電量16.37億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)0.71％；農(nóng)用塑料薄膜使用量4480噸，增長(zhǎng)1.8％，地膜覆蓋面積2.33萬公頃，占耕地面積的比重由上年的12.2％下降到11.58％。
二、工業(yè)和建筑業(yè)
通過開展“搞好國(guó)有企業(yè)、重振工業(yè)雄風(fēng)”，“實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略”，“管理效益年”等活動(dòng)，狠抓扭虧增盈工作，取得較大成效。第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服重重困難，繼續(xù)保持穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展。
全年鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)完成增加值156.5億元，比上年增長(zhǎng)11％。其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)及國(guó)有控股完成121.28億元，占77.55％，集體及其他經(jīng)濟(jì)完成35.22億元；輕工業(yè)完成28.76億元，重工業(yè)完成127.74億元；地方工業(yè)完成72.32億元，中央省屬工業(yè)完成84.18億元。
大中型工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)和骨干作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。大中型工業(yè)企業(yè)占全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)數(shù)的14.14％，其增加值和利稅分別占74.62％和73.09％。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，產(chǎn)品質(zhì)量有所提高，產(chǎn)銷銜接較好，全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)95.11％。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
堅(jiān)持抓大放小，繼續(xù)抓好“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”城市試點(diǎn)。10戶重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)加快組建，新華集團(tuán)進(jìn)入了“九五”期間全省重點(diǎn)扶持的8大集團(tuán)行列，山農(nóng)等10戶企業(yè)成為全省實(shí)行銀企聯(lián)手、扶優(yōu)扶強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)。積極穩(wěn)妥地組織了市屬11戶扭虧無望企業(yè)的依法破產(chǎn)工作，對(duì)一批困難企業(yè)實(shí)行了兼并、租賃、分離等。全市縣域企業(yè)改制面達(dá)到74.29％。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額11.17億元，比上年增長(zhǎng)23.7％，實(shí)現(xiàn)利稅44.75億元，比上年增長(zhǎng)11.43％，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)103.43％，比上年提高3.37個(gè)百分點(diǎn)。其中地方工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅22.16億元，比上年增長(zhǎng)30.51％。但企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)效益仍然不高，企業(yè)虧損面、虧損額較大。
建筑業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31億元，比上年增長(zhǎng)6％。國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值11億元，比上年增長(zhǎng)8.9％。年末全市有資質(zhì)等級(jí)建筑施工單位發(fā)展到542家，全年平均職工達(dá)到25萬人。
三、固定資產(chǎn)投資
在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下，固定資產(chǎn)投資規(guī)模得到有效控制，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。但投資需求不足，已成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的一大因素。全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資106.2億元，比上年下降8.4％。其中縣以上完成投資48.6億元，與上年持平；農(nóng)村集體完成投資46.4億元，下降22％。
在縣及縣以上單位固定資產(chǎn)投資中，基本建設(shè)投資16.2億元，下降10.6％，更新改造投資18.3億元，增長(zhǎng)3.8％；中央、省屬項(xiàng)目完成投資22.2億元，增長(zhǎng)8.8％，市屬單位完成投資12.1億元，下降12.9％，區(qū)縣屬單位完成12.3億元，下降1.4％；農(nóng)林牧漁業(yè)投資0.1億元，工業(yè)建筑業(yè)投資27.6億元，商業(yè)、運(yùn)輸、郵電業(yè)投資4.3億元，住宅投資7億元，其他投資9.6億元。
全年新開工項(xiàng)目423項(xiàng)，比上年增加13項(xiàng)。施工項(xiàng)目720項(xiàng)，竣工項(xiàng)目443項(xiàng)，竣工率61.5％。
重點(diǎn)工程建設(shè)加快。全市18項(xiàng)重點(diǎn)工程完成投資9.4億元，完成年計(jì)劃的85.2％，是近幾年完成投資任務(wù)較好的一年。淄博平板玻璃廠400噸級(jí)浮法玻璃項(xiàng)目，南定熱電廠2×6.5萬千瓦機(jī)組，淄博郵電局程控電話四期擴(kuò)容工程，淄博電力工程、淄博三菱股份有限公司30萬組套衛(wèi)生潔具工程等已竣工交付使用。淄博大學(xué)新建工程、市中心醫(yī)院病房樓工程，齊魯乙烯技術(shù)改造工程，新華集團(tuán)新增4000噸／年咖啡因系列產(chǎn)品技改工程進(jìn)展順利。
四、公路運(yùn)輸和郵電
交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，公路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，運(yùn)輸能力不斷提高。全市公路貨運(yùn)量達(dá)3257萬噸，比上年下降6.1％，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量186257萬噸公里，比上年增長(zhǎng)3.9％；公路客運(yùn)量993.7萬人，比上年增長(zhǎng)0.6％，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量78284萬人公里，比上年下降7.5％。公路營(yíng)運(yùn)條件不斷改善，年末全市公路通車?yán)锍?747公里，其中當(dāng)年新增118公里。
郵電通訊事業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，通訊能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量4.81億元，比上年增長(zhǎng)22.29％。全市電話交換機(jī)裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)47.42萬門，比上年增長(zhǎng)34.34％。年末實(shí)有電話機(jī)數(shù)達(dá)31.17萬部，其中市話話機(jī)達(dá)21.68萬部，增長(zhǎng)11％，農(nóng)村電話機(jī)達(dá)9.49萬部，增長(zhǎng)24.88％。
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五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和物價(jià)
消費(fèi)品市場(chǎng)貨源充足，繁榮穩(wěn)定。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成120.45億元，比上年增長(zhǎng)17％，扣除物價(jià)上漲因素實(shí)際增長(zhǎng)5.6％。其中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)消費(fèi)品零售額70.3億元，增長(zhǎng)18.1％；餐飲業(yè)消費(fèi)品零售額13億元，增長(zhǎng)23.3％；農(nóng)民對(duì)非農(nóng)業(yè)居民零售額10.6億元，增長(zhǎng)10％。
各種經(jīng)濟(jì)類型消費(fèi)品零售額全面增長(zhǎng)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)消費(fèi)品零售額31.9億元，增長(zhǎng)10.2％；集體經(jīng)濟(jì)消費(fèi)品零售額33.6億元，增長(zhǎng)5.5％；私營(yíng)、個(gè)體、聯(lián)營(yíng)及其他經(jīng)濟(jì)消費(fèi)品零售額54.9億元，增長(zhǎng)30.4％。
市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，市場(chǎng)體系日益完善。全年新建、改建、擴(kuò)建市場(chǎng)48處，年末全市共注冊(cè)登記商品交易市場(chǎng)466處，比上年增加30處，其中消費(fèi)品市場(chǎng)445處，生產(chǎn)資料市場(chǎng)21處。全市商品交易市場(chǎng)成交額達(dá)到361.1億元，比上年增長(zhǎng)5.56％。其中消費(fèi)品市場(chǎng)成交額154.4億元，增長(zhǎng)11.2％，生產(chǎn)資料市場(chǎng)成交額206.7億元，增長(zhǎng)1.4％；成交額過億元的市場(chǎng)發(fā)展到了23處，過30億元的市場(chǎng)有4處，4處過30億元的市場(chǎng)成交額合計(jì)達(dá)265.4億元，占全市成交額的73.5％。
控制物價(jià)上漲工作卓有成效，實(shí)現(xiàn)了年初省政府確定的控制目標(biāo)，物價(jià)指數(shù)有明顯的回落。1996年各類價(jià)格比上年上升幅度（％）如下：
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易
對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，外向型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。年內(nèi)新批“三資”企業(yè)84家，合同利用外資金額2億美元，比上年有所下降，但項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大，項(xiàng)目平均外資額比上年增長(zhǎng)37.1％；資金到位情況較好，全年實(shí)際利用外資金額2.2億美元，比上年增長(zhǎng)17.6％。至年末，全市實(shí)有注冊(cè)登記的“三資”企業(yè)1042家，其中中外合資929家，中外合作49家，外商獨(dú)資63家；已投產(chǎn)開工的“三資”企業(yè)773家。
出口創(chuàng)匯快速增長(zhǎng)。全市出口創(chuàng)匯4.6億美元，比上年增長(zhǎng)34.8％，其中自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)和三資企業(yè)出口創(chuàng)匯分別達(dá)2億美元和2.6億美元，分別比上年增長(zhǎng)23.7％和45.1％。
對(duì)外交流不斷擴(kuò)大，旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。旅游景點(diǎn)、旅游線路增多，旅游配套服務(wù)功能不斷加強(qiáng)，效益穩(wěn)步提高。全年共接待國(guó)外、港澳臺(tái)同胞及華僑旅游者7859人次，其中外國(guó)人5465人次。
七、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)
財(cái)政收支超額完成預(yù)算任務(wù)，保持較大增幅。全年完成地方財(cái)政收入13.44億元，比上年增長(zhǎng)25.27％，其中工商稅收8.6億元，比上年增長(zhǎng)19.7％；地方財(cái)政支出16.94億元，比上年增長(zhǎng)26.28％。財(cái)政連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)收支平衡。
金融部門執(zhí)行適度從緊的貨幣政策，繼續(xù)加大宏觀調(diào)控力度，加強(qiáng)信貸管理，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，各項(xiàng)存貸款大幅度增長(zhǎng)。年末全市各項(xiàng)存款余額達(dá)293.3億元，比年初增加45.92億元；貸款余額達(dá)243.05億元，比年初增加34.02億元。銀行現(xiàn)金收入503.42億元，支出473.65億元，貨幣凈回籠25.86億元。
保險(xiǎn)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全年保費(fèi)收入3.65億元，比上年增長(zhǎng)26.79％；賠款支出1.77億元，比上年增長(zhǎng)8.98％；賠付率為49.4％，比上年下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。
八、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)
城市建設(shè)取得較大進(jìn)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)和環(huán)境配套等設(shè)施明顯改善，城市綜合服務(wù)功能進(jìn)一步提高。年末市區(qū)總面積2961.2平方公里，其中建成區(qū)面積124.89平方公里；城市道路長(zhǎng)度1012公里；城市下水道總長(zhǎng)度518.1公里；年末公共汽車營(yíng)運(yùn)車輛達(dá)591輛，營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度3065公里，全年城市客運(yùn)總量15866萬人次；擁有出租汽車數(shù)由上年的2075輛增加到3326輛；全市生活用水供水總量8003萬噸，生活用水普及率100％；集中供熱面積擴(kuò)大到996萬平方米；全年供應(yīng)煤氣總量1474萬立方米；供應(yīng)液化石油氣總量2.36萬噸，煤氣液化氣氣化率由上年的90.7％提高到92.7％；建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)32.5％，人均擁有公共綠地面積5.5平方米。
環(huán)境保護(hù)事業(yè)取得新成績(jī)。全市工業(yè)廢水處理量11843萬噸，工業(yè)粉塵回收量77.08萬噸，生活垃圾無害化處理量24.68萬噸，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)面積23.18平方公里，煙塵控制區(qū)面積達(dá)81平方公里。
九、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育
科技事業(yè)取得新進(jìn)展，科技實(shí)力有了較大提高。全年共取得各類科技成果211項(xiàng)，其中達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的9項(xiàng)，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的35項(xiàng)，國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的87項(xiàng)，省級(jí)先進(jìn)水平的78項(xiàng)。另獲國(guó)家發(fā)明四等獎(jiǎng)1項(xiàng)，國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)，省科技進(jìn)步獎(jiǎng)21項(xiàng)，省星火計(jì)劃獎(jiǎng)16項(xiàng)。年末全市擁有各類科研機(jī)構(gòu)648家，其中市屬專業(yè)科研機(jī)構(gòu)24家。積極采取有效措施，促使科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，全年專利申請(qǐng)472件，當(dāng)年實(shí)施專利技術(shù)184件；全年簽訂技術(shù)合同478項(xiàng)；技術(shù)合同交易額1.52億元，比上年增長(zhǎng)20.6％。全市科技成果轉(zhuǎn)換率達(dá)89％，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)50％。
各類教育加快發(fā)展。年末全市共有普通高校3所，在校學(xué)生8362人，比上年增長(zhǎng)24.6％；中等專業(yè)學(xué)校13所，在校學(xué)生1.74萬人，比上年增長(zhǎng)10.8％；普通中學(xué)277所，在校學(xué)生24.46萬人，比上年增長(zhǎng)0.7％；職業(yè)中學(xué)和技工學(xué)校73所，在校學(xué)生3.9萬人；小學(xué)1311所，在校學(xué)生31.22萬人，比上年增長(zhǎng)9.5％；學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.6％，幼兒園在園兒童6.97萬人，比上年下降10.1％。
文化廣播事業(yè)蓬勃發(fā)展。年末全市共有各類文化機(jī)構(gòu)164處，其中影劇院16處，文化館8個(gè)，博物館6個(gè)，公共圖書館9個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體3個(gè)。館藏圖書111.4萬冊(cè)。廣播電臺(tái)4座，電視臺(tái)、有線電視臺(tái)9座。全市共安裝有線電視41.94萬戶，其中有線電視臺(tái)14.14萬戶，有線電視站25.8萬戶。全年出版各類圖書53.85萬冊(cè)，刊物、報(bào)紙56.53萬份。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。年末全市擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)828個(gè)，比上年減少14個(gè)，其中醫(yī)院88所、農(nóng)村衛(wèi)生院103所，療養(yǎng)院2所、門診部576所、衛(wèi)生防疫站11處；全市擁有病床床位1.43萬張；專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到1.93萬人，比上年增長(zhǎng)9.8％，其中中西醫(yī)師、醫(yī)士8611人，護(hù)師、護(hù)士5981人，分別比上年增長(zhǎng)7.8％和9.2％。
競(jìng)技體育取得新成績(jī)。在全省希望杯比賽中，我市運(yùn)動(dòng)員共獲獎(jiǎng)牌98枚，其中金牌39枚，銀牌31枚。
群眾體育運(yùn)動(dòng)活躍。全市有43.82萬學(xué)生參加《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》活動(dòng)，達(dá)標(biāo)率為95.1％。年末全市共有重點(diǎn)體校1所，學(xué)員540人，業(yè)余體校9所，學(xué)員1563人。
十、人民生活與人口
城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，人民生活進(jìn)一步改善。據(jù)抽樣調(diào)查，1996年我市城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入4610元，比上年增加598元，扣除物價(jià)上漲因素實(shí)際增長(zhǎng)3.7％；人均生活費(fèi)支出4089元，比上年增加602元，扣除物價(jià)上漲因素實(shí)際增長(zhǎng)5.9％；農(nóng)民人均純收入2385元，比上年增加324元，扣除物價(jià)上漲因素實(shí)際增長(zhǎng)6.4％。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量有新的提高，但部分企業(yè)職工和山區(qū)貧困農(nóng)戶收入較低，生活存在一定困難。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
居民家庭耐用消費(fèi)品擁有量有所增加。年末每百戶居民家庭耐用消費(fèi)品擁有量如下：
城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)有所改善。年末城鎮(zhèn)居民人均居住面積和農(nóng)村人均住房面積分別達(dá)9.27平方米和26.31平方米，分別比上年增加0.67和1平方米，住房質(zhì)量也普遍提高。
城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款大幅度增加。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額196.57億元，比年初增加36.61億元；其中城鎮(zhèn)居民140.73億元，增加27.47億元；農(nóng)村居民55.84億元，增加9.14億元。
勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善，職工隊(duì)伍穩(wěn)定，職工工資水平進(jìn)一步提高。年末全市職工總?cè)藬?shù)為64.87萬人，比上年增加1.28萬人；職工工資總額為39.1億元，比上年增長(zhǎng)14.8％；全年職工平均工資為6199元，比上年增加786元，扣除物價(jià)上漲因素實(shí)際增長(zhǎng)3.4％；其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位職工平均工資6748元，增加928元，城鎮(zhèn)集體單位職工平均工資4365元，增加326元，其他經(jīng)濟(jì)單位職工平均工資6130元，增加814元。
計(jì)劃生育工作成效顯著。1996年人口出生率為12.85‰，死亡率為5.95‰，人口自然增長(zhǎng)率為6.9‰。年末全市總戶數(shù)為123.94萬戶，總?cè)丝跒?97.89萬人，比上年增加3.95萬人，增長(zhǎng)1％；其中非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到127.03萬人，增加5.08萬人；市轄區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到260.64萬人，增加3.2萬人。 |
