2021年，是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求，錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化“雙型”城市建設(shè)，深入實(shí)施“83”工程，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、好于預(yù)期，富強(qiáng)濱州建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。
一、 綜合
經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。初步核算，2021年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2872.11億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值279.30億元，增長(zhǎng)8.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1212.01億元，增長(zhǎng)8.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1380.80億元，增長(zhǎng)8.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年9.6 :41.1 :49.3調(diào)整為9.7:42.2:48.1。
圖1 2017-2021年地區(qū)生產(chǎn)總值
圖2 2017-2021年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.07萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的116.43%；期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實(shí)有1.57萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.28%，均低于目標(biāo)范圍。
物價(jià)溫和上漲。居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲0.9%。其中，食品價(jià)格上漲1.7%，非食品價(jià)格上漲0.7 %，消費(fèi)品價(jià)格上漲1.3%，服務(wù)價(jià)格上漲0.4%。八大類(lèi)價(jià)格“四升四降”，交通通信、食品煙酒、教育文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健價(jià)格分別上漲3.5%、2.8%、1.9%和0.3%，衣著、其他用品及服務(wù)、居住、生活用品及服務(wù)價(jià)格分別下降4.7%、2.3%、0.8%和0.8%。
二、重點(diǎn)戰(zhàn)略
新舊動(dòng)能提速轉(zhuǎn)換。改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目396個(gè)，工業(yè)技改投資比上年增長(zhǎng)19.3%，其中制造業(yè)技改投資增長(zhǎng)34.0%。中高端鋁制品占比達(dá)65.2%，鄒平輕量化鋁新材料獲批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。培育壯大新動(dòng)能，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年分別增長(zhǎng)15.2%、42.8%，分別高于規(guī)模以上工業(yè)增加值5.9個(gè)、33.5個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)28.0%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)42.0%，比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，新識(shí)別認(rèn)定監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象1517人，累計(jì)納入10177人，全部落實(shí)針對(duì)性幫扶措施。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展加快，入圍國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)，全國(guó)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“十億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)”5個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)78家。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，強(qiáng)力開(kāi)展路域和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)14個(gè)，省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村100個(gè)，新改建農(nóng)村公路669公里，實(shí)施農(nóng)村廁所規(guī)范升級(jí)改造2501個(gè)村。
對(duì)外開(kāi)放持續(xù)拓展。博興內(nèi)陸港開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，鄒平保稅物流中心躋身全國(guó)50強(qiáng)。跨境電商貿(mào)易額達(dá)24.2億元，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。成功舉辦了青島峰會(huì)濱州分論壇，全年新簽約、立項(xiàng)項(xiàng)目270個(gè)，實(shí)際到位市外資金891.95億元，比上年增長(zhǎng)37.2%，其中實(shí)際利用外資5.14億美元，增長(zhǎng)42.6%。引進(jìn)本科以上大學(xué)生1.27萬(wàn)人，人才流入結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。
綠色轉(zhuǎn)型成效明顯。新能源發(fā)電快速增長(zhǎng)，風(fēng)力發(fā)電37.19億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)82.8%；太陽(yáng)能發(fā)電25.9億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)82.1%。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，空氣細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）均值分別為40微克/立方米、74微克/立方米、31微克/立方米，同比改善幅度分別為18.4%、8.6%、16.2%。優(yōu)良天數(shù)達(dá)到245天，比上年增加15天。集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，近岸海域優(yōu)良水體（一、二類(lèi)水質(zhì)）比例88.9%。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化“一網(wǎng)通辦、一窗受理、幫辦代辦”改革，綜合受理窗口占比達(dá)90%，村（社區(qū)）便民服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。惠企政策平臺(tái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)庫(kù)、政策庫(kù)精準(zhǔn)匹配，新增減稅降費(fèi)25.5億元。完善要素跟著項(xiàng)目走機(jī)制，盤(pán)活“五未”土地1.2萬(wàn)畝，“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革列全省第1位。市場(chǎng)主體活力增強(qiáng)，年末實(shí)有市場(chǎng)主體43.59萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(zhǎng)8.9%，其中企業(yè)14.37萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)15.7%。新登記市場(chǎng)主體6.89萬(wàn)戶(hù)，其中企業(yè)2.97萬(wàn)戶(hù)。
三、科技與創(chuàng)新
科創(chuàng)資源高效聚集。渤海先進(jìn)技術(shù)研究院簽約入駐機(jī)構(gòu)167家，入駐率達(dá)到100%，聚集800余項(xiàng)科研服務(wù)資源。魏橋國(guó)科研究院招引“中科系”研發(fā)人員40人，完成首批7個(gè)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)，投資額1.1億元。山東省醫(yī)療健康紡織材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、山東省重質(zhì)油加工技術(shù)創(chuàng)新中心成功獲批立項(xiàng)。省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)總量達(dá)到14家，市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總量達(dá)58家。
創(chuàng)新活力加速釋放。全年專(zhuān)利授權(quán)總量9355件,其中，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量872件;PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)16件，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到8.37件。自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，登記科技成果179項(xiàng)，6項(xiàng)科技成果獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，其中二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，三等獎(jiǎng)4項(xiàng)。技術(shù)合同成交額107.90億元，比上年增長(zhǎng)37.4%。新增高新技術(shù)企業(yè)147家，總量達(dá)到392家，分別比上年增長(zhǎng)88.5%、60.0%；國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)達(dá)736家，比上年增長(zhǎng)68.0%。5家企業(yè)躋身2021年省科技領(lǐng)軍企業(yè)榜單。
圖3 2017-2021年高新技術(shù)企業(yè)
圖4 2017-2021年科技型中小企業(yè)
質(zhì)量強(qiáng)市穩(wěn)步實(shí)施。完成省級(jí)以上品牌620個(gè)，其中創(chuàng)建高端品牌數(shù)量已達(dá)90個(gè)。1家企業(yè)再次入圍“世界品牌500強(qiáng)”，1家企業(yè)入圍“中國(guó)500最具品牌價(jià)值”榜單，1家企業(yè)入選全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)名單，13家企業(yè)榮登“2021中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)信息榜單”。新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)4件，省高端品牌培育企業(yè)20家。新增國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)4項(xiàng)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)8項(xiàng)；新增主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)我市主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案零突破。1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)首批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)十大典型案例。
四、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值555.4億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)9.2%。糧食再獲豐收，糧食總產(chǎn)量372.2萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)0.5%，其中小麥產(chǎn)量187.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.4%，玉米產(chǎn)量181.2萬(wàn)噸，下降0.3%。蔬菜總產(chǎn)量175.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.2%；水果總產(chǎn)量78.0萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.0%。豬牛羊禽肉產(chǎn)量56.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)25.4%；禽蛋產(chǎn)量25.8萬(wàn)噸，下降6.2%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量53.0萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.7%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)。共有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)407家，其中國(guó)家級(jí)7家，省級(jí)78家(含國(guó)家級(jí)）。農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平不斷提升，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力510.5萬(wàn)千瓦。爭(zhēng)取中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金6480萬(wàn)元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具4574臺(tái)(套)。新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到10171個(gè)。新認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志86個(gè)，“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品總數(shù)達(dá)603個(gè)。
五、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)發(fā)展保持平穩(wěn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)9.3%，其中，采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃?xì)夂退纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)－14.5%、8.9%、12.7%。國(guó)有控股企業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)9.2%，外商及港澳臺(tái)商企業(yè)增長(zhǎng)8.5%，私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)9.7%，各種所有制類(lèi)型的企業(yè)齊頭并進(jìn)。36個(gè)行業(yè)大類(lèi)中，有28個(gè)行業(yè)增加值保持增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)77.8%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9090.28億元，增長(zhǎng)19.8%；利潤(rùn)總額608.86億元，增長(zhǎng)124.2%。
建筑業(yè)發(fā)展壯大。具有總承包和專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)377家，比上年增加13家。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值239.6億元，比上年增長(zhǎng)11.4%，其中建筑工程產(chǎn)值203億元，比上年增長(zhǎng)9.6%。房屋施工面積1373.8萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)8.2%。
圖5 2017-2021年建筑業(yè)總產(chǎn)值
六、服務(wù)業(yè)
服務(wù)業(yè)支撐有力。服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1380.80億元，比上年增長(zhǎng)8.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為51.2%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入205.65億元，比上年增長(zhǎng)17.7%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)14.2%,利潤(rùn)率為6.7%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，信息傳輸軟件和信息技術(shù)、租賃和商務(wù)服務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年分別增長(zhǎng)10.2%、49.6%、23.7%。
郵電行業(yè)發(fā)展迅速。郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入）累計(jì)完成15.47億元，比上年增長(zhǎng)11.6%；郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成15.95億元，比上年增長(zhǎng)15.7%。其中，全市快遞業(yè)務(wù)量首次突破1億件，增長(zhǎng)16.4%，快遞業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成9.19億元，增長(zhǎng)7.5%。年末固定電話(huà)用戶(hù)33.10萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(zhǎng)2.9%，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)420.86萬(wàn)戶(hù)。
交通運(yùn)輸穩(wěn)定運(yùn)行。公路客運(yùn)量162萬(wàn)人，比上年下降53%；公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量37821萬(wàn)人公里，比上年增長(zhǎng)27.8%。全社會(huì)公路貨運(yùn)量14171萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)30.9%；公路貨物周轉(zhuǎn)量3960413萬(wàn)噸公里，比上年增長(zhǎng)19%。全社會(huì)港口吞吐量4006.7萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)0.7%；港口貨物周轉(zhuǎn)量55096.64萬(wàn)噸公里，比上年增長(zhǎng)1%。公路通車(chē)總里程達(dá)到17339.048公里，營(yíng)運(yùn)客、貨車(chē)輛合計(jì)85178輛。
七、固定資產(chǎn)投資
投資增長(zhǎng)勢(shì)頭良好。固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）比上年增長(zhǎng)15.3%。三次產(chǎn)業(yè)投資構(gòu)成為1.7:50.2:48.1。重點(diǎn)領(lǐng)域中，民間投資增長(zhǎng)10.7%，占固定資產(chǎn)投資的比重為67.3%；制造業(yè)投資增長(zhǎng)49.7%，占固定資產(chǎn)投資的比重為43.2%。新興產(chǎn)業(yè)投資加速，“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)20.8%，占全部投資的比重為59.5%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)88.6%，其中高技術(shù)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)117.7%和52.1%。
圖6 2017-2021三次產(chǎn)業(yè)投資比重
房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資156.8億元，比上年下降5.9%。其中住宅投資134.8億元，下降7.0%；辦公樓投資2.0億元，增長(zhǎng)3.7%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資6.8億元，下降11.7%。年末商品房待售面積89.2萬(wàn)平方米，比上年末增加8.7萬(wàn)平方米，其中商品住宅待售面積56.0萬(wàn)平方米，增加5.4萬(wàn)平方米。
八、消費(fèi)市場(chǎng)
消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大。社會(huì)消費(fèi)品零售總額 823.34億元，比上年增長(zhǎng)14.7%。按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額659.88億元，增長(zhǎng)14.9%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額163.46億元，增長(zhǎng)13.7%。按消費(fèi)類(lèi)型統(tǒng)計(jì)，商品零售額746.78億元，增長(zhǎng)14.2%；餐飲收入額76.56億元，增長(zhǎng)19.1%。
圖7 2017-2021年社會(huì)消費(fèi)品零售總額
消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯。限額以上單位商品中智能家電、智能手機(jī)、金銀珠寶類(lèi)、新能源汽車(chē)零售額分別比上年增長(zhǎng)19.9%、23.8%、42.4%和152.7%，分別高于限額以上零售額增速5.1、9.0、27.6和137.9個(gè)百分點(diǎn)。
線(xiàn)上市場(chǎng)快速拓展。限額以上單位中開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的62家，比上年增加10家，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)152.5%，占限額以上零售額的比重較上年提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。
九、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1023.1億元，比上年增長(zhǎng)24.4%。其中，出口462.1億元，增長(zhǎng)41.2%。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)53%、29.7%。原油、大豆進(jìn)口額分別增長(zhǎng)39.1%、7.3%，鋁礦砂下降8.6%。從對(duì)外貿(mào)易主體看，有外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)930家，全年新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)247家，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口800.9億元，增長(zhǎng)37.1%。
圖8 2017-2021年進(jìn)出口總額
積極融入“一帶一路”建設(shè)。已與“一帶一路”沿線(xiàn)約60個(gè)國(guó)家開(kāi)展了經(jīng)貿(mào)合作，有370余家企業(yè)在沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)行投資、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，對(duì)“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額324億元，比上年增長(zhǎng)32.3%。
十、財(cái)政金融
財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)定向好。地方一般公共預(yù)算收入287.31億元，比上年增長(zhǎng)13.7%，其中稅收收入216.16億元，增長(zhǎng)18.8%，占一般公共預(yù)算收入的比重為75.2%。地方一般公共預(yù)算支出478.17億元，比上年增長(zhǎng)8.8%，其中民生支出381.28億元，占一般公共預(yù)算支出的比重為79.7%。
圖9 2017-2021年一般公共預(yù)算收入
金融市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣合計(jì)存款余額3767.05億元，比年初增加324.43億元，比年初增長(zhǎng)9.4%。其中住戶(hù)存款余額2273.35億元，比年初增加276.85億元，比年初增長(zhǎng)13.9%；非金融企業(yè)存款余額1118.74億元，比年初增加50.08億元，比年初增長(zhǎng)4.7%。年末本外幣合計(jì)貸款余額3067.57億元，比年初增加163.45億元，比年初增長(zhǎng)5.6%。其中，住戶(hù)貸款余額1103.14億元，比年初增加161.98億元，比年初增長(zhǎng)17.2%；企事業(yè)單位貸款余額1958.84億元，比年初增加0.66億元。
圖10 2017-2021年本外幣存貸款余額
資本市場(chǎng)穩(wěn)步推進(jìn)。三元生物創(chuàng)業(yè)板首次公開(kāi)發(fā)行股票注冊(cè)獲得證監(jiān)會(huì)同意，海川生物實(shí)現(xiàn)“新三板”掛牌，辰安環(huán)保、亞輝化纖、誠(chéng)宸實(shí)業(yè)等34家企業(yè)在區(qū)域股權(quán)交易場(chǎng)所掛牌。全市證券交易賬戶(hù)達(dá)到26.85萬(wàn)戶(hù)，全年實(shí)現(xiàn)交易額3190億元。
保險(xiǎn)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入111.26億元，比上年增長(zhǎng)3.8%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入37.59億元，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入73.67億元。全行業(yè)全年賠付支出40.89億元，比上年增長(zhǎng)10.3%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)支出賠款25.76億元，人身險(xiǎn)支出賠款與給付15.13億元。普惠型醫(yī)療保險(xiǎn)“濱州醫(yī)惠保”落地推廣，年度總?cè)氡Ｈ藬?shù)達(dá)到69.26萬(wàn)人，占比18.4%，居全省第3位。
十一、民生保障
居民收入穩(wěn)步提升。全體居民人均可支配收入32374元，比上年增長(zhǎng)8.9%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41566元，增長(zhǎng)7.7%，四項(xiàng)收入均成增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，工資性收入增長(zhǎng)7.6%，經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)8.0%，財(cái)產(chǎn)凈收入增長(zhǎng)6.2%，轉(zhuǎn)移凈收入增長(zhǎng)8.8%；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出26513元，同比增長(zhǎng)7.6%，教育文化娛樂(lè)、交通通信支出增幅最高，分別為15.2%和13.4%。農(nóng)村居民人均可支配收入為20539元，增長(zhǎng)11.0%，其中工資性收入增長(zhǎng)54.8%，經(jīng)營(yíng)凈收入下降22.2%，財(cái)產(chǎn)凈收入增長(zhǎng)7.4%，轉(zhuǎn)移凈收入增長(zhǎng)11.2%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出13975元，增長(zhǎng)13.4%，其中教育文化娛樂(lè)、交通通信支出增幅最高，分別為19.4%和16.6%。
圖11 2017-2021年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入
社會(huì)保障穩(wěn)固有力。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到98.69萬(wàn)人(含離退休人員22.41萬(wàn)人)，比去年凈增9萬(wàn)人，居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到212.66萬(wàn)人，比去年凈增14.2萬(wàn)人，年度計(jì)劃完成率均列全省第一位。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入93.88億元，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出81.69億元。失業(yè)保險(xiǎn)基金收入3.0億元，失業(yè)保險(xiǎn)基金支出4.7億元，共為7087名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金7783.54萬(wàn)元。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月866元、667元。城市在保對(duì)象2903人，累計(jì)支出1779.4萬(wàn)元；農(nóng)村在保對(duì)象75123人，累計(jì)支出3.2億元。
醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提升。各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共計(jì)3191個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員30764人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師12679人，注冊(cè)護(hù)士13548人。實(shí)有床位數(shù)26739張，其中醫(yī)院20160張，衛(wèi)生院4319張，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）1309張，婦幼保健機(jī)構(gòu)467張。年末職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為71.25萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為309.97萬(wàn)人。居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)分別由550元、280元提高至580元、320元。醫(yī)保電子憑證激活人數(shù)及開(kāi)通應(yīng)用定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)分別為252.35萬(wàn)人和1754家。跨省和省內(nèi)異地就醫(yī)住院聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算醫(yī)院169家。全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施906個(gè)，養(yǎng)老床位36918張（護(hù)理型床位10455張）。
住房保障更加完善。實(shí)施老舊小區(qū)改造352個(gè)，惠及3.63萬(wàn)戶(hù)居民；開(kāi)工建設(shè)安居工程1846套，開(kāi)工率116%；實(shí)施農(nóng)村危房改造1190戶(hù)。棚戶(hù)區(qū)新開(kāi)工13843套，基本建成24616套；主城區(qū)完成8個(gè)城中村拆遷協(xié)議簽訂，2個(gè)安置區(qū)開(kāi)工建設(shè)；發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼611戶(hù)，發(fā)放補(bǔ)貼資金207萬(wàn)元。
城市品質(zhì)持續(xù)提升。主城區(qū)設(shè)置人行道指引牌148塊、黃河大道標(biāo)識(shí)景觀小品5處。新增城市綠地面積41.63萬(wàn)平方米，新增城市綠道66.23公里。新增亮化設(shè)施18714套、路燈231盞，改造節(jié)能路燈621盞，實(shí)施中海片區(qū)景觀亮化提升。推動(dòng)26個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)2964個(gè)停車(chē)位向社會(huì)免費(fèi)錯(cuò)時(shí)開(kāi)放。道路深度保潔面積2589萬(wàn)平方米，深度保潔率達(dá)86%，比上年提升24個(gè)百分點(diǎn)。
安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)比上年分別下降34.6%和35.0%，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”。
億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.0125，十萬(wàn)人工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率為0.52，道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率為0.797。
十二、社會(huì)事業(yè)
教育事業(yè)不斷進(jìn)步。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園38所，規(guī)劃面積23.5萬(wàn)平方米，完成投資80608萬(wàn)元，新增學(xué)位數(shù)21060個(gè)。規(guī)劃建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍662套，總面積29724平方米，完成投資5060萬(wàn)，竣工669套。學(xué)生飲用奶實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)全覆蓋，惠及學(xué)校303所、農(nóng)村小學(xué)生13.7萬(wàn)人。從幼兒園到大學(xué)全覆蓋的資助政策全面落實(shí)到位，及時(shí)發(fā)放資助資金1.2億元，資助150823人次。全市新建義務(wù)教育集團(tuán)76個(gè)，覆蓋中小學(xué)456所，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校全覆蓋。“四名”引育計(jì)劃深入實(shí)施，引進(jìn)名校長(zhǎng)10人，優(yōu)秀教育人才及碩士以上研究生193人。培育名校長(zhǎng)130名、名班主任170名、名教師300名。持續(xù)推進(jìn)“高效課堂”“作業(yè)革命”，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和睡眠時(shí)間大幅改善。學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由623處壓減至7處，壓減率98.87％，校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化產(chǎn)教融合、校企合作，全市各職業(yè)院校共組織190名能工巧匠進(jìn)入校園，新增校企合作企業(yè)69家。建立“魏橋班”“京博班”“盟威班”等特色冠名班、訂單班93個(gè)，對(duì)接服務(wù)851家國(guó)內(nèi)外企業(yè)。
文化事業(yè)繁榮興盛。擁有藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)，文化館8個(gè)，公共圖書(shū)館8個(gè)，國(guó)有博物館9個(gè)，非國(guó)有博物館9個(gè)；電影放映單位8個(gè)，市級(jí)廣播電臺(tái)1座，市級(jí)電視臺(tái)1座，縣級(jí)融媒體中心7個(gè)，廣播綜合人口覆蓋率100%，電視綜合人口覆蓋率100%。
體育事業(yè)全面拓展。27名運(yùn)動(dòng)員在第十四屆全運(yùn)會(huì)上獲得8枚金牌、3枚銀牌、4枚銅牌，取得濱州全運(yùn)歷史上的突破性佳績(jī)。承擔(dān)“83工程”黃河風(fēng)情帶國(guó)際公路自行車(chē)賽、馬拉松賽兩項(xiàng)重大賽事，擁有國(guó)家級(jí)、省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范試點(diǎn)、精品賽事與線(xiàn)路15項(xiàng)，成功創(chuàng)建“2021-2024”省級(jí)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)高水平后備人才基地9處。全年累計(jì)開(kāi)展全民健身賽事活動(dòng)4000余項(xiàng)次，帶動(dòng)參與健身群眾超100萬(wàn)人次，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)43%。社會(huì)體育指導(dǎo)員總數(shù)達(dá)2.9萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.5‰。
氣象服務(wù)能力提升。發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)157期，啟動(dòng)災(zāi)害性天氣應(yīng)急響應(yīng)或特別工作狀態(tài)11次。預(yù)報(bào)質(zhì)量繼續(xù)維持在較高水平，全年24小時(shí)城鎮(zhèn)晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)91.77%。開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)148作業(yè)點(diǎn)次，其中防雹作業(yè)86作業(yè)點(diǎn)次，增雨作業(yè)62作業(yè)點(diǎn)次，發(fā)射炮彈1879發(fā)，火箭彈69枚。
注：1．本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入影響，存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等情況。
2．生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
3．規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)法人企業(yè)。
4．規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，一是指轄區(qū)內(nèi)年?duì)I業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上或年末從業(yè)人員50人及以上服務(wù)業(yè)法人單位。包括：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作；以及物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、自有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和其他房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)。二是指轄區(qū)內(nèi)年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元及以上或年末從業(yè)人員50人及以上服務(wù)業(yè)法人單位。包括：居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)。
5．固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）包括城鎮(zhèn)和農(nóng)村各種登記注冊(cè)類(lèi)型的企業(yè)、事業(yè)、行政單位以及城鎮(zhèn)個(gè)體戶(hù)計(jì)劃總投資500萬(wàn)元及以上的建設(shè)項(xiàng)目投資，有開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)法人單位開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資。
6．限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)，限額以上零售業(yè)企業(yè)指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元及以上的零售業(yè)企業(yè)，限額以上住宿和餐飲業(yè)企業(yè)指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200萬(wàn)元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)。 |
