山東省統(tǒng)計局
國家統(tǒng)計局山東調(diào)查總隊
2010年2月26日
2009年，是進入新世紀(jì)以來山東經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對山東工作的指示精神，堅決貫徹國家應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃和各項決策部署，牢牢把握積極作為、科學(xué)務(wù)實的工作基調(diào)，采取切實有效措施，全力應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，著力保增長、保民生、保穩(wěn)定，國民經(jīng)濟實現(xiàn)企穩(wěn)回升，民生狀況不斷改善，社會保持和諧穩(wěn)定。
一、綜合
經(jīng)濟發(fā)展逐步企穩(wěn)向好。初步核算，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）33805.3億元，按可比價格計算，比上年增長11.9%。季度GDP累計增速穩(wěn)步提高，經(jīng)濟呈現(xiàn)“下行—見底—企穩(wěn)—回升”的運行軌跡。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3226.6億元，增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值19035.0億元，增長13.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值11543.7億元，增長10.7%。三次產(chǎn)業(yè)比例為9.6：56.3：34.1。人均生產(chǎn)總值35796元，增長11.3%，按年均匯率折算為5240美元。
圖1 2008-2009年季度累計生產(chǎn)總值及增長速度
就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。認(rèn)真落實各項就業(yè)扶持政策，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)105.7萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)122.4萬人，連續(xù)6年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)雙過百萬。失業(yè)人員再就業(yè)62.5萬人，比上年增長20.0%，其中，困難群體再就業(yè)11.8萬人，增長0.9%。城鎮(zhèn)零就業(yè)和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭保持“動態(tài)消零”。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%，比上年降低0.1個百分點。
價格運行先抑后揚。居民消費價格與上年持平，比上年漲幅回落5.3個百分點。其中，城市下降0.1%，農(nóng)村上漲0.1%；服務(wù)項目價格上漲1.2%，消費品價格下降0.3%。食品價格上漲1.3%,回落11.7個百分點，是居民消費價格漲幅回落的主要因素。工業(yè)品出廠價格下降5.9%，原材料燃料動力購進價格下降4.5%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格下降3.7%，房屋銷售價格上漲1.7%。
表1 2009年居民消費價格指數(shù)（以上年為100）
指 標(biāo)
全省
城市
農(nóng)村
居民消費價格指數(shù)（CPI） 100
99.9
100.1
食品 101.3
101.7
100.5
#糧食 104.4
103.5
105.8
油脂 86.2
87.7
85
肉禽及其制品 91.2
91
91.5
蛋 100.8
100.4
101.1
鮮菜 119.2
118.8
120
煙酒及用品 102.4
102.5
102.3
衣著 97.2
97.6
96.1
家庭設(shè)備用品及維修服務(wù) 100.1
100.3
99.6
醫(yī)療保健和個人用品 101.3
101.1
101.8
交通和通信 98.1
97.7
98.9
娛樂教育文化用品及服務(wù) 100.8
99.7
102.3
居住 98.8
98.8
99
圖2 2009年各月價格指數(shù)（以上年同期為100）
區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)重點突破。國務(wù)院正式批復(fù)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，將其上升為國家戰(zhàn)略。省委、省政府出臺了打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值5014.8億元，比上年增長12.9%。膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)起步良好，生產(chǎn)總值分別增長12.8%和14.1%。省會城市群經(jīng)濟圈實現(xiàn)生產(chǎn)總值12273.6億元，增長12.9%。縣域經(jīng)濟實力不斷增強。地方財政收入過10億元的縣（市、區(qū)）54個，比上年增加7個。20個縣（市）啟動“省直管縣”財政改革試點。
海洋經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。主要海洋產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)出5408.4億元，比上年增長22.5%。海洋漁業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)出1827.5億元，增長12.1%；濱海旅游業(yè)、海洋船舶工業(yè)快速發(fā)展，分別實現(xiàn)產(chǎn)出1311.9億元、427.1億元，分別增長20.0%、25.0%。海洋資源開發(fā)利用步伐加快。海洋石油、原鹽產(chǎn)量分別增長7.5%、13.7%，分別提高4.8個和8.5個百分點。海洋保護繼續(xù)加強。新建11處縣級海洋環(huán)境監(jiān)測站（點），初步形成覆蓋沿海所有縣（市、區(qū)）的海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；新建5處國家級海洋特別保護區(qū)。
經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要困難和問題：轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)面臨較大壓力；外需緊縮的局面及影響仍在持續(xù)，進一步擴大內(nèi)需的難度加大；民間投資還不夠活躍，經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力不足；就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)居民增收長效機制尚需完善等。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)全面增長。農(nóng)業(yè)增加值1883.4億元，比上年增長2.7%；林業(yè)增加值71.3億元，增長9.8%；牧業(yè)增加值691.1億元，增長5.2%；漁業(yè)增加值459.8億元，增長6.1%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值121.0億元，增長10.1%。
主要農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)量增。糧食連續(xù)七年實現(xiàn)增產(chǎn)，總產(chǎn)量達(dá)到4316.3萬噸，比上年增長1.3%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷優(yōu)化，小麥和玉米全部實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品基地面積分別達(dá)到800萬畝、1160萬畝和51萬畝。畜牧產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。
表2 2009年主要農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度
產(chǎn)品名稱
單位
產(chǎn)量
比上年增長（%）
糧食
萬噸
4316.3
1.3
夏糧
萬噸
2047.7
0.6
秋糧
萬噸
2268.6
1.9
棉花
萬噸
92.1
-11.5
油料
萬噸
334.5
-1.8
蔬菜
萬噸
8937.2
3.5
園林水果
萬噸
1419.1
1.7
肉類
萬噸
684.1
3.6
豬牛羊肉
萬噸
443.8
4.4
禽肉
萬噸
229.4
2.8
禽蛋
分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
萬噸
377.7
3.3
奶類
萬噸
258.2
1.3
林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新進展。新增造林面積273.3萬畝，新育苗35.2萬畝，全民義務(wù)植樹1.8億株。防控美國白蛾成效顯著，壓縮發(fā)生面積110萬畝，重點防控區(qū)有蟲株率下降到0.5%以下。森林火災(zāi)受害率控制在0.01‰以內(nèi)。28個縣（市、區(qū)）開展了集體林權(quán)制度改革試點工作。
漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進。水產(chǎn)品總產(chǎn)量765.4萬噸，比上年增長4.8%。其中，海水產(chǎn)品產(chǎn)量638.2萬噸，增長4.7%；淡水產(chǎn)品產(chǎn)量127.2萬噸，增長5.3%。優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品穩(wěn)定增長，海參、對蝦產(chǎn)量分別達(dá)到6.3萬噸、12.8萬噸，分別增長3.3%和9.4%。新建國家和省級健康養(yǎng)殖示范區(qū)57處，面積達(dá)7萬公頃。制修訂漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)49項，省級標(biāo)準(zhǔn)化示范面積占養(yǎng)殖總面積的40%以上。新認(rèn)證無公害水產(chǎn)品161個，認(rèn)定產(chǎn)地81個。新建水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)12處。
農(nóng)村生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善。農(nóng)機裝備和服務(wù)能力進一步提高。農(nóng)機總值640.0億元，比上年增長9.4%；農(nóng)機總動力達(dá)到1.1億千瓦，增長6.5%。農(nóng)田水利建設(shè)進一步加強。除險加固小型水庫1446座；農(nóng)田有效灌溉面積7345.5萬畝，增長0.6%，其中，節(jié)水灌溉面積3216萬畝，增長3.3%。村鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展。完成投資1050億元，增長57%；村鎮(zhèn)道路硬化率達(dá)65%，提高5個百分點。通自來水率為88.7%，新增沼氣用戶55萬戶。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)上行。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的工業(yè)法人企業(yè)）43557家，比上年增加5369家，增長14.1%。按生產(chǎn)法與收入法加權(quán)計算，實現(xiàn)增加值18847.8億元，增長14.9%，提高1.1個百分點。其中，輕工業(yè)增長12.1%，回落1.1個百分點；重工業(yè)增長16.2%，提高2.1個百分點；非公有工業(yè)增加值13608.4億元，增長18.4%，提高1.3個百分點。
圖3 2008-2009年季度累計規(guī)模以上工業(yè)增加值增長速度
表3 2009年規(guī)模以上工業(yè)增加值及增長速度
增加值（億元）
比上年增長（%）
規(guī)模以上工業(yè) 18847.8
14.9
# 輕工業(yè) 6271.6
12.1
重工業(yè)
12576.2
16.2
# 國有企業(yè) 877.7
4.6
集體企業(yè)
826.7
17.8
股份合作企業(yè)
144.9
23.0
股份制企業(yè)
11214.3
16.0
外商及港澳臺商投資企業(yè)
3548.6
11.0
其他經(jīng)濟類型企業(yè)
2235.6
19.2
工業(yè)經(jīng)濟效益明顯改善。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70676.8億元，比上年增長14.3%；實現(xiàn)利潤、利稅分別為4390.4億元、7253.4億元，分別增長14.4% 和12.9%。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達(dá)到286.6，提高26.4點。產(chǎn)銷銜接良好，產(chǎn)銷率98.5%，提高0.2個百分點。扭虧成效顯著，企業(yè)虧損面為6.2%，比上年收窄0.9個百分點，虧損企業(yè)虧損額減少57.5%。
工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。制造業(yè)發(fā)展較快，實現(xiàn)增加值16836.8億元，比上年增長15.9%，占規(guī)模以上工業(yè)比重由上年的86.3%提高到89.3%；實現(xiàn)利潤3787.0億元，增長26.3%，占規(guī)模以上工業(yè)利潤比重由77.9%提高到86.3%。裝備制造業(yè)增加值5402.8億元，增長18.2%，占規(guī)模以上工業(yè)比重由26.1%提高到28.7%。十大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的43.5%，比重下降3.7個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升，實現(xiàn)產(chǎn)值23558.7億元，增長18.2%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的32.9%，比重提高2.2個百分點。
工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長面擴大。在國家重點調(diào)度的120種工業(yè)產(chǎn)品中，產(chǎn)量增長的有100種，占83.3%，比上年提高12.5個百分點。實施“家電下鄉(xiāng)”和汽車購置稅減免等政策，拉動了部分相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高。其中，汽車產(chǎn)量達(dá)到100.0萬輛，比上年增長42.5%；彩色電視機增長26.9%；家用電冰箱增長15.1%；家用洗衣機增長23.3%。
表4 2009年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度
產(chǎn)品名稱
單 位
產(chǎn) 量
比上年增長（%）
原煤 萬噸
14377.7
3.9
天然原油 萬噸
2828.2
0.6
發(fā)電量 億千瓦時
2859.9
4
水泥 萬噸
14036.7
4
平板玻璃 萬重量箱
6082.1
10.8
粗鋼 萬噸
4857.3
9
鋼材 萬噸
5854.3
15.5
紗 萬噸
668.8
11.7
布 億米
129.3
2.9
機制紙及紙板 萬噸
1604.3
8.3
塑料制品 萬噸
438.5
12.2
合成氨 萬噸
691.5
6.8
啤酒 萬千升
507.8
21.3
金屬成形機床 萬噸
2.5
15
汽車 萬輛
100
42.5
摩托車 萬輛
143.3
-6.1
手機 萬臺
5454.6
11.2
彩色電視機 萬臺
1090
26.9
家用電冰箱 萬臺
827.5
15.1
家用洗衣機 萬臺
532
23.3
微型電子計算機 萬臺
393.4
25.6
＃筆記本計算機 萬臺
237.9
41.5
集成電路 億塊
1.7
-7.6
太陽能熱水器 萬臺
285.1
34.9
建筑業(yè)生產(chǎn)效益增長加快。全省資質(zhì)三級及以上建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4578.3億元，比上年增長19.8%，提高4.6個百分點；實現(xiàn)利稅363.6億元，增長19.5%，提高2.8個百分點。其中，國有及國有控股企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1204.6億元，增長27.4%；實現(xiàn)利稅75.0億元，增長22.2%；非國有企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值3373.7億元，增長17.3%；實現(xiàn)利稅288.6億元，增長18.8%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增長較快。全社會固定資產(chǎn)投資完成19031.0億元，比上年增長23.3%。其中，城鎮(zhèn)投資15439.1億元，增長23.2%；農(nóng)村投資3591.9億元，增長23.6%。投資到位資金20423.6億元，增長27.9%，其中，自籌資金增長25.1%，占到位資金的71.9%。項目儲備能力明顯增強，新開工項目增長17.2%，提高9.4個百分點。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。一、二、三產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)由上年的3.7：53.0：43.3調(diào)整為3.2：51.1：45.7。服務(wù)業(yè)投資增勢較快，完成投資8699.5億元，比上年增長29.1%，分別比第一、二產(chǎn)業(yè)投資增速快19.8和9.6個百分點。衛(wèi)生、文化、體育、社會保障和居民服務(wù)等社會民生領(lǐng)域投入保持40%以上的快速增長。技改投資力度加大，完成改建和技術(shù)改造投資4012.7億元，增長57.6%，占全社會投資的21.1%，比重提高5.8個百分點。十大調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)投資增勢較好，其中，裝備制造業(yè)投資2695.1億元，增長27.8%；信息產(chǎn)業(yè)投資398.9億元，增長34.5%。
房地產(chǎn)市場建銷轉(zhuǎn)旺。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成2428.7億元，比上年增長19.1%。從商品房建設(shè)用途看，住宅投資增長16.3%，占全部房地產(chǎn)開發(fā)投資的76.6%；商業(yè)營業(yè)用房投資增長40.3%，占13.5%。商品房竣工面積4950.5萬平方米，增長9.2%，提高14.9個百分點，其中，住宅竣工面積4262.1萬平方米，增長9.1%，提高14.1個百分點。商品房銷售面積6931.7萬平方米，由上年的下降1.0%轉(zhuǎn)為增長25.9%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費市場保持繁榮。實現(xiàn)社會消費品零售總額12363.0億元，比上年增長19.1%，扣除價格因素，實際增長19.8%，增幅提高 2.5個百分點。其中，批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)零售額10348.4億元，增長19.6%，拉動零售總額增長16.4個百分點；住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額1673.6億元，增長19.5%，拉動零售總額增長2.6個百分點。市場規(guī)模化程度大幅提高，限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)單位數(shù)達(dá)到14934家，比上年增加5219家，增長53.7%；實現(xiàn)零售額5003.4億元，增長31.2%。
城鄉(xiāng)市場共同發(fā)展。城市市場實現(xiàn)社會消費品零售額8038.5億元，比上年增長19.5%；縣及縣以下農(nóng)村市場實現(xiàn)零售額4324.5億元，增長18.4%。一系列惠農(nóng)政策的有效實施，進一步激活農(nóng)村消費市場，城鄉(xiāng)零售額增幅差距由上年的3.3個百分點縮減至1.1個百分點。
生活消費保持較強增勢。限額以上批發(fā)和零售業(yè)的基本生活類商品零售額保持較快增長，糧油、食品、飲料、煙酒類比上年增長27.2%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長26.5%，日用品類增長30.6%；消費升級類商品零售額增勢強勁，金銀珠寶類增長38.1%，家具類增長33.7%，建筑及裝潢材料類增長47.1%，汽車類增長45.4%。
六、對外經(jīng)濟
對外貿(mào)易下滑局勢初步遏制。隨著世界經(jīng)濟的緩慢復(fù)蘇和促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策措施的落實，進出口、出口、進口降幅逐步縮減。全年實現(xiàn)進出口總額1386.0億美元，比上年下降12.4%。其中，出口795.6億美元，下降14.6%；進口590.4億美元，下降9.1%。美國超過歐盟成為山東第一大出口市場，占出口總額的18.6%，歐盟占17.8%。
圖4 2009年季度累計進出口總額增長速度
進出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和紡織服裝產(chǎn)品出口額占出口總額的比重分別為43.0%、17.2%、12.3%和17.9%，分別提高1.8、2.5、1.6和1.2個百分點。部分資源類產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進口增長較快，煤、銅礦砂及其精礦分別增長9.4倍和29.9%，高新技術(shù)產(chǎn)品增長1.2%。
利用外資降勢明顯減弱。外商直接投資實際到帳額80.1億美元，比上年下降2.3%。利用外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。新批世界500強企業(yè)投資項目33個，增長1.8倍；新批總投資3000萬美元以上大項目146個，增長10.6%。信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)利用外資實現(xiàn)大幅增長，分別增長2.4倍、12.6倍。
對外經(jīng)濟合作穩(wěn)定增長。境外投資取得積極進展。新核準(zhǔn)設(shè)立境外企業(yè)（機構(gòu)）299家，比上年增加52家；協(xié)議投資總額13.6億美元，增長62.9%，其中，中方協(xié)議投資11.3億美元，增長67.6%；核準(zhǔn)設(shè)立境外資源開發(fā)項目33個，中方投資4.3億美元，增長1.6倍。對外承包工程和勞務(wù)合作保持良好局面。對外承包工程新簽合同額85.1億美元，完成營業(yè)額42.5億美元，分別增長28.4%和55.9%；對外承包勞務(wù)合作新簽合同額93.2億美元，完成營業(yè)額50.9億美元，分別增長23.6%和41.9%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年鐵路、公路、水運共完成旅客運量23.4億人次，比上年增長9.8%；完成貨運量28.1億噸，增長16.4%。年末高速公路通車?yán)锍?285公里。沿海港口貨物吞吐量7.3億噸，增長11.1%。航空客運量1888.9萬人次，增長20.2%；貨郵量24.2萬噸，增長8.5%。年末民用汽車擁有量達(dá)到709.7萬輛，增長18.8%，提高8.3個百分點，其中，私人轎車239.8萬輛，增長41.0%，占轎車擁有量的85.2%。
表5 2009年客貨運輸量及增長速度
旅 客
貨 物
運輸量
增長
周轉(zhuǎn)量
增長
運輸量
增長
周轉(zhuǎn)量
增長
（億人次）
（%）
（億人公里）
（%）
（億噸）
（%）
（億噸公里）
（%）
合計
23.4
9.8
1589.7
12.0
28.1
16.4
10951.6
9.1
公路
22.6
9.8
1197.2
14.5
25.2
16.2
6045.0
18.1
鐵路
0.6
8.0
382.5
4.2
1.6
8.3
1337.3
4.7
水路
0.2
14.7
10.0
65.0
1.3
32.6
3569.3
-2.0
郵電通信業(yè)平穩(wěn)增長。完成郵電業(yè)務(wù)總量1652.0億元，比上年增長11.2%。其中，電信業(yè)務(wù)總量1586.8億元，增長11.3%；郵政業(yè)務(wù)總量65.2億元，增長9.8%。光纜線路總長度39.3萬公里，增長12.6%。年末固定電話用戶2256.3萬戶，減少8.0%；移動電話用戶5341.8萬戶，增長15.8%。電話普及率達(dá)到每百人80.7部，增加4.3部。
旅游業(yè)保持良好增勢。實現(xiàn)旅游總收入2452.2億元，比上年增長22.3%。其中，入境旅游收入17.7億美元，增長26.7%；國內(nèi)旅游收入2331.7億元，增長22.2%。接待入境游客310.0萬人次，增長22.1%，人均消費569.4美元，增加21.0美元。A級旅游景區(qū)達(dá)到348家，新增48家；星級飯店912家，新增96家。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
八、財政、金融、證券和保險
財政收支狀況趨好。地方財政一般預(yù)算收入2198.5億元，比上年增長12.3%，其中，稅收收入1720.2億元，增長12.2%，占地方財政收入的78.2%。地方財政支出3266.8億元，增長20.8%，扣除成品油稅費改革支出和地方政府債券支出因素，可比口徑增長12.9%。重點支出得到較好保障，醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、文化體育與傳媒、農(nóng)林水事務(wù)支出分別增長29.7%、28.8%、27.0%和24.6%。
金融支持力度明顯加大。本外幣各項存款余額35170.7億元，比年初增加7884.6億元，比上年多增3012.5億元。其中，居民儲蓄存款余額17223.7億元，增加2715.9億元；企業(yè)存款余額10313.2億元，增加3253.1億元。信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。本外幣各項貸款余額27385.9億元，增加6463.5億元，是上年新增額的2.1倍。其中，中長期貸款增加4167.1億元，多增2734.4億元；服務(wù)業(yè)貸款增加2746.7億元，增長45.4%。中小企業(yè)貸款增加2264.6億元，增長33.2%，高于大型企業(yè)新增貸款增速4.2個百分點。個人消費貸款增加963.8億元，多增657.6億元，其中，住房貸款增加795.2億元，多增573.8億元。金融機構(gòu)實現(xiàn)盈利548.9億元，增長13.6%。
資本市場較快發(fā)展。年末擁有境內(nèi)上市公司99家，境外上市公司68家，分別比上年增加3家和6家。16家境內(nèi)上市公司實現(xiàn)境內(nèi)融資187.2億元。境內(nèi)上市公司年末總市值8406.5億元，比上年增長1.3倍。證券市場交易活躍。證券公司全年總交易額4.1萬億元，增長1.2倍，其中股票基金交易額3.6萬億元，增長1.5倍。期貨市場發(fā)展良好。期貨公司全年代理期貨交易量7964.1萬手，交易金額4.8萬億元，分別增長56.5%和73.5%。
保險業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。實現(xiàn)保費收入792.9億元，比上年增長17.6%。其中，財產(chǎn)險保費收入215.2億元，增長26.3%；人身險保費收入577.7億元，增長14.7%。保險市場體系逐步完善，新增保險公司5家，總量達(dá)到56家；新增專業(yè)中介法人機構(gòu)8家，總量增至200家。保險業(yè)服務(wù)能力進一步提高，承擔(dān)各類風(fēng)險責(zé)任12.7萬億元，支付各項賠款與給付228.4億元，分別增長8.5%和15.1%。農(nóng)業(yè)保險加快發(fā)展，承保農(nóng)作物3989.3萬畝，牲畜1021.5萬頭，為農(nóng)戶提供了1070.8萬戶次的182.4億元風(fēng)險保障。
九、科學(xué)技術(shù)
科技事業(yè)成果豐碩。獲得國家級科學(xué)技術(shù)獎勵33項，其中國家技術(shù)發(fā)明一等獎1項，國家科技進步一等獎2項。評選出省科學(xué)技術(shù)獎勵項目498項，其中省科學(xué)技術(shù)最高獎2人。取得重要科技成果2364項，其中，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域306項，工業(yè)領(lǐng)域849項，醫(yī)療、衛(wèi)生領(lǐng)域737項，其他領(lǐng)域472項。國內(nèi)專利申請量和授權(quán)量穩(wěn)步增加。專利申請量6.7萬件，比上年增長11.0%，其中，發(fā)明專利申請量1.4萬件，增長2.0%。專利授權(quán)量3.5萬件，增長29.3%，其中，發(fā)明專利授權(quán)量2865件，增長55.3%。
人才隊伍建設(shè)扎實推進。共有住魯兩院院士37人，其中新增1人，引進1人；全國杰出專業(yè)技術(shù)人才3人；新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選124人，新增25人；國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家122人；山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家600人；享受國務(wù)院政府特殊津貼專家2776人，新增106人。技能人才隊伍建設(shè)邁出新步伐，新增山東省首席技師97人，新增技師、高級技師3.2萬人。
信息產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。規(guī)模以上電子信息企業(yè)（電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和軟件業(yè)）2239家，比上年增加177家。實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5756億元，比上年增長16%；實現(xiàn)利潤、利稅273億元和416億元，分別增長24%和21%。軟件業(yè)快速增長，實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入484.2億元，增長24.9%，利潤、利稅分別增長46.1%和48.0%。軟件業(yè)務(wù)出口2.9億美元，增長1.1%，其中，軟件外包服務(wù)出口增長14.4%。累計認(rèn)證軟件企業(yè)792家，登記軟件產(chǎn)品3402個，軟件著作權(quán)2280個，入圍全國重點軟件企業(yè)5家。擁有國家級和省級電子制造產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）34個，軟件產(chǎn)業(yè)園13個，服務(wù)外包示范基地15個，動漫產(chǎn)業(yè)基地3個。
創(chuàng)新平臺建設(shè)取得突破進展。中國科學(xué)院青島生物能源與過程研究所、煙臺海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所正式成立。國家綜合性新藥研究開發(fā)技術(shù)大平臺在省內(nèi)落戶。國家級工程技術(shù)研究中心達(dá)到18家，新增3家。創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)取得實效，被認(rèn)定第二批國家創(chuàng)新型企業(yè)6家，被認(rèn)定第三批創(chuàng)新型試點企業(yè)11家。首批國家創(chuàng)新型試點城市（區(qū)）1個。
質(zhì)量興省戰(zhàn)略效果明顯。擁有國家地理標(biāo)志產(chǎn)品34個，比上年增加5個；山東名牌產(chǎn)品1557個，增加78個；山東省服務(wù)名牌263個，增加60個。創(chuàng)建全省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地24個、龍頭骨干企業(yè)40個。擁有國家級質(zhì)檢中心23家，省級質(zhì)檢中心61家，省重點實驗室2家，省工程技術(shù)研究中心1家。全國馳名商標(biāo)135個，增加40個。新制定省地方標(biāo)準(zhǔn)346項，其中節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)33項；新增采用國際標(biāo)準(zhǔn)364項。食品藥品監(jiān)管有序進行。第二批23個省級食品安全示范縣通過考核驗收，對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實施現(xiàn)場質(zhì)量體系考核150家次。
氣象地震領(lǐng)域服務(wù)能力增強。氣象現(xiàn)代化建設(shè)水平得到加強。建設(shè)市級應(yīng)急移動氣象臺1個，建設(shè)能見度自動觀測系統(tǒng)22套。新增石油平臺氣象站4個、船舶自動氣象站4個、雷電監(jiān)測站5個。人工影響天氣成效顯著。地面人工增雨防雹面積1.8萬平方公里，飛機作業(yè)影響面積42.2萬平方公里，十一運會等大型活動人工影響天氣作業(yè)成功實施。地震臺網(wǎng)的觀測效能進一步提高。新建并投入運行的強震臺13個、測震臺8個，各類地震觀測臺站達(dá)到190個，省地震臺網(wǎng)中心實時數(shù)字信號接入測震臺站達(dá)到78個。
十、教育、文化、衛(wèi)生和體育
教育事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。義務(wù)教育水平穩(wěn)步提高。小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)99.98%，初中三年鞏固率達(dá)99.20%。完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，農(nóng)村小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費基本標(biāo)準(zhǔn)分別提高到400元、600元。繼續(xù)實施職業(yè)教育“十、百、千”建設(shè)工程，完成“十一五”職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項目114個。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系全面建立，義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)教育、高等教育階段補助金額分別達(dá)到9.0億元、1.4億元、7.2億元和6.1億元。
表6 2009年各類教育基本情況
學(xué)校數(shù)
招生數(shù)
在校學(xué)生數(shù)
數(shù)量
（所）
增減
（所）
人數(shù)
（萬人）
增長
（%）
人數(shù)
（萬人）
增長
（%）
研究生教育
31
持平
2.2
16.9
5.7分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
12.8
普通高等教育
128
2
50.1
-2.5
159.3
3.8
中等職業(yè)學(xué)校
709
-52
40.5
-3.2
116.5
-4.5
普通中學(xué)
3750
-143
160.2
-0.2
499.3
-0.6
小學(xué)
12858
-645
101.8
-2.7
626.8
-1.0
特殊教育學(xué)校
144
持平
0.3
13.4
2.1
4.7
幼兒園
15368
-471
89.9
-1.9
180.9
3.3
文化事業(yè)協(xié)調(diào)推進。全省擁有博物館96個，公共圖書館147個，群眾藝術(shù)館、文化館156個。擁有各種藝術(shù)表演團體119個，藝術(shù)表演場館90個；新建市、縣文化設(shè)施48處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站572處。國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地分別發(fā)展到6家和71家，被命名為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1 個。出版各類圖書11241種、報紙85種、雜志262種。成功承辦第十九屆全國書博會，現(xiàn)場銷售額達(dá)1290多萬元，創(chuàng)歷屆全國書博會之最。廣播人口覆蓋率為98.0%，電視人口覆蓋率為97.9%。加入城市電影院線的影院達(dá)65家，票房收入1.6億元，增長48.6% ，創(chuàng)造了30多年來電影票房增長的新紀(jì)錄。參與投資、制作的多部影視劇作品獲獎。
衛(wèi)生服務(wù)能力繼續(xù)提高。全省擁有衛(wèi)生機構(gòu)1.5萬所（不含村衛(wèi)生室），其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院3029所，婦幼保健機構(gòu)149個，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）173個。各類衛(wèi)生機構(gòu)擁有床位32.2萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員40.7萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師16.9萬人。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)2190處，新增317處。完成村衛(wèi)生室建設(shè)項目2.2萬所，建筑面積239萬平方米。廣泛開展惠民醫(yī)療服務(wù)，啟動免費白內(nèi)障復(fù)明、唇腭裂修復(fù)等十大惠民計劃，惠及群眾529萬人次。
成功承辦第十一屆全國運動會。在十一運會上，獲得金牌63枚、銀牌44枚、銅牌46枚，總分3220分，打破4項亞洲紀(jì)錄、5項全國紀(jì)錄，創(chuàng)2項全國青年紀(jì)錄，金牌數(shù)、獎牌數(shù)和總分均列全國第一，實現(xiàn)了全省競技體育歷史性突破。十一運會的舉辦，帶動全省群眾體育運動蓬勃開展。共新建和改造比賽、訓(xùn)練場館129個，新增體育設(shè)施面積220萬平方米、觀眾坐席53萬個。17個市都建設(shè)了全民健身中心，城鎮(zhèn)群眾體育設(shè)施增長50%，農(nóng)民體育健身工程覆蓋40%以上的行政村。
十一、城鄉(xiāng)建設(shè)
城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進。城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.3%，比上年提高0.8個百分點。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，編制完成了17個設(shè)區(qū)城市和91個縣（市）規(guī)劃，編制完成了全省縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和中心村建設(shè)規(guī)劃。
保障性安居工程順利實施。經(jīng)濟適用住房建設(shè)竣工461.8萬平方米，交付5.6萬套，廉租住房建設(shè)竣工42.4萬平方米，交付8429套。所有縣（市、區(qū)）將廉租住房保障范圍擴大到低收入住房困難家庭，新增廉租住房保障2.6萬戶，廉租住房保障戶數(shù)達(dá)到8.1萬戶。
農(nóng)房建設(shè)與危房改造積極推進。農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造在全省范圍內(nèi)啟動，“百萬農(nóng)戶建新房”工程開始實施。啟動農(nóng)房建設(shè)104萬戶，其中，整村改造村莊3400多個，改造危房18.9萬戶。
城市承載能力增強。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資820億元，比上年增長41.6%。新建污水處理廠16座，新增日污水處理能力58萬噸，城市和縣城污水集中處理率達(dá)到83%。新增無害化垃圾日處理能力2800噸，無害化處理率70%。新增日供水能力48萬噸，供熱面積4878萬平方米。
城鄉(xiāng)環(huán)境面貌改善。濟南大明湖新景區(qū)、濰坊白浪綠洲濕地公園等綜合治理工程順利完成。城市棚戶區(qū)改造270萬平方米、4萬套（戶），新增道路面積3475萬平方米、綠地面積8606公頃。成功舉辦了第七屆全國園博會和第七屆全國花博會。新增國家級園林城市5個、國家級園林縣城3個、國家級園林城鎮(zhèn)1個。
十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
資源勘探取得新進展。省內(nèi)深部找礦取得重大突破，新增儲量金199.1噸、煤5433.8萬噸、鐵礦石5.2億噸。省外合作開發(fā)成果顯著，在山東地域外累計取得探礦權(quán)209個。
工業(yè)節(jié)能降耗取得新成效。全省共淘汰鋼鐵產(chǎn)能212萬噸，水泥熟料1510萬噸，焦炭47萬噸，關(guān)停小火電裝機容量193.3萬千瓦。重點考核的千戶重點用能工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)節(jié)能470.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；千戶重點企業(yè)的49項單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)中，下降的占93.9%。新能源和可再生能源開發(fā)應(yīng)用力度不斷加大。新增風(fēng)電裝機容量49.7萬千瓦，增長1.4倍；風(fēng)力發(fā)電12.0億千瓦時，增長1.2倍。
建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能扎實推進。既有居住建筑節(jié)能改造完成1062萬平方米，可再生能源建筑應(yīng)用面積達(dá)到1800萬平方米。列入國家首批太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目4個。縣城以上城市規(guī)劃區(qū)節(jié)能建筑占新建民用建筑的94%。新型墻材生產(chǎn)量330億塊標(biāo)磚，占墻材生產(chǎn)總量的80%；縣城以上城市規(guī)劃區(qū)新型墻材應(yīng)用量占墻材應(yīng)用總量的96%。
環(huán)境保護取得明顯成效。新建水污染物減排項目334個、大氣污染物減排項目253個。全省削減化學(xué)需氧量3.16萬噸，削減二氧化硫10.17萬噸，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別比上年下降4.67%和 6.01%。全省104個河流斷面化學(xué)需氧量平均濃度下降18.1%，氨氮平均濃度下降29.7%。新增省級自然保護區(qū)3個，命名省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)144個。
安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。各類生產(chǎn)安全事故22658起、死亡人數(shù)5033人，分別比上年下降14.8%和9.9%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡0.15人，下降16.7%。其中，煤礦百萬噸死亡0.04人，下降52.2%；工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人死亡0.87人，下降5.4%；道路交通萬車死亡2.78人，下降13.4%。
十三、人口、居民生活和社會保障
人口保持低速平穩(wěn)增長。根據(jù)人口變動和勞動力抽樣調(diào)查推算，全省出生人口110.4萬人，出生率11.70‰；死亡人口57.4萬人，死亡率6.08‰；自然增長率5.62‰。年末常住人口9470.3萬人。其中，0-14歲人口1485.8萬人，占總?cè)丝诘?5.7%；15-64歲人口6996.6萬人，占73.9%；65歲及以上人口987.7萬人，占10.4%。
城鎮(zhèn)居民生活繼續(xù)改善。城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資29678元，比上年增長12.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17811元，增長9.2%。城鎮(zhèn)居民人均總收入中，人均財產(chǎn)性收入413元，增長19.0%；人均轉(zhuǎn)移性收入3559元，增長16.0%。城鎮(zhèn)居民人均消費支出12013元，增長9.1%，其中，人均食品支出3954元，增長6.9%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為32.9%，降低0.7個百分點。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積31.8平方米，增加0.4平方米。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
表7 城鎮(zhèn)每百戶居民家庭主要耐用消費品擁有量
消費品名稱
單位
數(shù)量
消費品名稱
單位
數(shù)量
鋼琴
架
3.4
攝像機
架
9.7
微波爐
臺
50.6
照相機
架
52.8
電冰箱
臺
100.9
空調(diào)器
臺
95.2
消毒碗柜
臺
7.5
固定電話
部
75.5
淋浴熱水器
臺
87.0
移動電話
部
190.0
洗衣機
臺
94.5
健身器材
套
6.7
彩色電視機
臺
120.9
助力車
輛
51.7
組合音響
套
23.3
摩托車
輛
35.8
家用電腦
臺
71.1
家用汽車
輛
16.1
農(nóng)村居民生活水平持續(xù)提高。農(nóng)村居民人均純收入6119元，比上年增長8.5%。其中，人均財產(chǎn)性純收入196元，增長19.6%；人均轉(zhuǎn)移性純收入297元，增長18.2%。農(nóng)村居民人均生活消費支出4417元，增長8.3%，其中，人均食品支出1619元，增長4.3%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為36.6%，降低1.5個百分點。農(nóng)村居民人均住房面積34.2平方米，增加1.3平方米。
表8 農(nóng)村每百戶居民家庭主要耐用消費品擁有量
消費品名稱
單位
數(shù)量
消費品名稱
單位
數(shù)量
微波爐 臺
8.5
家用電腦 臺
10.8
電冰箱 臺
55
照相機 架
7.8
排油煙機 臺
14.9
空調(diào)器 臺
12.6
熱水器 臺
38.5
固定電話 部
70.7
洗衣機 臺
71.9
移動電話 部
141.3
黑白電視機 臺
6.6
助力車 輛
58.4
彩色電視機 臺
110.7
摩托車 輛
70.3
影碟機 臺
60.8
汽車（生活用） 輛
3.9
社會保障體系建設(shè)積極推進。社會保險覆蓋范圍持續(xù)擴大，全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到1661.0萬人、2540.2萬人、899.5萬人、1064.6萬人和703.0萬人，分別比上年末增加95.2萬人、686.0萬人、35.4萬人、199.6萬人和65.0萬人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點順利實施，19個縣（市、區(qū)）列入國家首批新農(nóng)保試點，139萬60歲以上的農(nóng)民領(lǐng)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度試點全面推開，參保居民1111.6萬人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率98.6%，人均籌資達(dá)103.1元，住院補償比38.5%，門診補償比30.6%。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平進一步提高，月人均增加143元，平均水平達(dá)到1341元。
困難群眾生活保障水平提高。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補助水平逐步提高。城鎮(zhèn)保障人數(shù)61.3萬人，平均月保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人262元，人均月補助172.6元，比上年提高34.6元。農(nóng)村年人均純收入低于1000元的困難群眾全部納入保障范圍，保障人數(shù)200萬人，年保障標(biāo)準(zhǔn)全部提高到1000元以上，人均月補助70.2元，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)1713個，總床位數(shù)達(dá)到22萬張，集中供養(yǎng)率75.3%。
社會救助事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。應(yīng)急救助規(guī)模擴大，安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金3.1億元，救助和資助居民158萬人，分別增長89%和43%。各級安排善款5.8億元，繼續(xù)實施朝陽助學(xué)、夕陽扶老、情暖萬家、康復(fù)助醫(yī)、愛心助殘五大工程。已建救助管理站31處，流浪兒童救助保護中心16處。收養(yǎng)性社會福利單位2148個，收養(yǎng)22.8萬人。社會福利企業(yè)1480個，安置殘疾人員4.0萬人。
注：1.本公報所列各項數(shù)字均為初步統(tǒng)計或初步核算數(shù)字。
2.全省生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當(dāng)年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
